Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Но...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Новый Уренгой

Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

(внесены изменения постановлением Администрации муниципального образования город Новый Уренгой от 26.05.2021 № 201)

23.10.2020                                                                                           № 466

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 № 989-П «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе», Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новый Уренгой от 24.04.2019 № 179 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой».

              3. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Правда Севера».

4. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Невесёлая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Новый Уренгой                                                                             А.В. Воронов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации города Новый Уренгой

от 23.10.2020 № 466

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального контроля, порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, его должностными лицами, между органом местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления муниципального контроля.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003 № 40, статья 3822; Российская газета, 08.10.2003 № 202);

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 14.11.2007 № 254; Собрание законодательства РФ, 12.11.2007 № 46, статья 5553; Парламентская газета, 14.11.2007 № 156-157);

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 30.12.2008 № 266; Собрание законодательства РФ, 29.12.2008 № 52, часть 1 статьи 6249; Парламентская газета, 31.12.2008 № 90) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010 № 28, статья 3706) (далее – постановление Правительства РФ № 489);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 14.05.2009 № 85);

              - постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 № 989-П «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 02.02.2012 спецвыпуск № 1/1);

- Устав муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденный решением городского Собрания от 21.12.1998 № 147 (Правда Севера, 22.12.2001 № 234-235).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, размещен органом муниципального контроля в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru (далее – официальный сайт).

Актуализация размещенного в сети Интернет перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, обеспечивается органом муниципального контроля.

1.3. Органом, уполномоченным на проведение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой, является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее – ДГХ, орган муниципального контроля, муниципальный контроль).

Муниципальный контроль осуществляется следующими должностными лицами органа муниципального контроля (далее - уполномоченные должностные лица):

- начальником ДГХ (главным муниципальным инспектором);

- заместителем начальника ДГХ (заместителем главного муниципального инспектора);

- начальником Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (далее – Управление) (старшим муниципальным инспектором);

- начальником отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (старшим муниципальным инспектором);

- главным специалистом отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (муниципальным инспектором);

- ведущим специалистом отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (муниципальным инспектором).

1.4. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой в области автомобильных дорог и дорожной деятельности (далее – обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами) при:

- использовании полос отвода, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог;

- присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

Перечень обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим полосы отвода автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой по размещению объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог или осуществляющих присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.5. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля

1.5.1.              Уполномоченные должностные лица при проведении проверок имеют право:

- запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, исчерпывающий перечень которых приведен в пункте 1.8 настоящего Административного регламента;

- привлекать в установленном порядке представителей органов государственной власти, местного самоуправления, а при необходимости экспертов и экспертные организации к проводимым мероприятиям при осуществлении муниципального контроля;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.

1.5.2.              Уполномоченные должностные лица при проведении проверки  обязаны:

- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный контроль при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа руководителя органа муниципального контроля (заместителя руководителя органа муниципального контроля) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя органа муниципального контроля (заместителя руководителя органа муниципального контроля), а в случае проведения внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень;

- выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

- представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц;

- обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2.              Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

- присутствовать либо обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предоставить уполномоченным должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- выполнять предписания об устранении выявленных нарушений. Форма предписания об устранении выявленных нарушений при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Новый Уренгой приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

Результатом осуществления муниципального контроля является:

1.7.1. При проведении проверок - акт проверки с описанием выявленных нарушений либо отсутствия нарушений по установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Приказ Минэкономразвития России № 141) форме.

1.7.2. В случае выявления нарушений законодательства при проведении проверки должностными лицами уполномоченного органа:

- предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- направление материалов проверок по выявленным нарушениям в государственные органы в соответствии с компетенцией, в случае выявления нарушений, за которые установлена административная и уголовная ответственность.

1.7.3. При организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами:

- выполнение мероприятий программы профилактики нарушений;

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7.4. При организации и проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- мотивированное предоставление информации о выявленных нарушениях на имя руководителя или заместителя руководителя органа муниципального контроля для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. В ходе проведения проверки, уполномоченные должностные лица вправе истребовать непосредственно у проверяемого лица необходимые для достижения целей и задач проведения проверки следующие документы:

- проект (схему) расположения объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог, а также схему организации дорожного движения на примыкании (при подлежащей муниципальному контролю проверке  использования полос отвода, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог);

- проект (схему) присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, а также схему организации дорожного движения на примыкании (при подлежащей муниципальному контролю проверке  присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге).

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проведения проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

1.9. Сведения о размере платы

Орган муниципального контроля не взымает плату с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному контролю.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

2.1.1. Информация об осуществлении муниципального контроля предоставляется:

- непосредственно уполномоченным должностным лицом;

- путем ответов на устные обращения по телефону;

- путем направления ответов на письменные обращения, поступившие в орган муниципального контроля, в том числе в форме электронного документа;

- путем размещения информации на официальном сайте;

- посредством размещения на информационных стендах в помещении органа муниципального контроля.

2.1.2. Информирование об исполнении муниципального контроля при личном обращении осуществляется уполномоченными должностными лицами в любое время согласно графику работы органа муниципального контроля.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа муниципального контроля (далее – специалисты) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа муниципального контроля, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам осуществления муниципального контроля либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Уполномоченные должностные лица обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

2.1.3. Ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента данного обращения в орган муниципального контроля.

              Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем органа муниципального контроля либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

              При поступлении письменного обращения (за исключением письменного обращения с просьбой о предоставлении ответа), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.

              Если текст обращения не позволяет определить суть предложения, заявления, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, направившему обращение.

Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, в обязательном порядке информируются:

- о сроках осуществления муниципального контроля;

- о результатах исполнения муниципального контроля.

2.1.4. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

Справочная информация об осуществлении муниципального контроля, включающая в себя местонахождение и график работы органа муниципального контроля, контактные телефоны, адрес электронной почты, график приема, размещена на официальном сайте, а также на информационных стендах в помещении ДГХ.

ДГХ обеспечивает регулярное и своевременное размещение и актуализацию справочной информации.

2.2. Срок осуществления муниципального контроля

Общий срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с даты начала проведения проверки до даты составления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа муниципального контроля, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

              3.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

              - планирование проверок;

              - подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки и оформление ее результатов, ознакомление лица, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки;

- направление результатов проверки в государственные органы;

- разработка программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и ее исполнение;

- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.2. Планирование проверок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость подготовки плана проверки на следующий год.

Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ № 489.

Специалист, ответственный за подготовку плана, подготавливает его проект.

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих предоставления указанного уведомления.

3.2.3. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок согласовывается с руководителем органа муниципального контроля до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется органом муниципального контроля в прокуратуру города Новый Уренгой для внесения предложений.

В случае наличия у прокуратуры предложений о внесении изменений в план орган муниципального контроля дорабатывает план в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

До 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок утверждается приказом руководителя органа муниципального контроля и до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру города Новый Уренгой.

В течение 3 рабочих дней со дня утверждения ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте и на информационных стендах по месту нахождения органа муниципального контроля.

3.2.4. Внесение изменений в ежегодный план

Внесение изменений в ежегодный план допускается в случае исключения проверки из ежегодного плана:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;

- в связи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

- в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;

- в связи с принятием органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ;

- в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

- в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

- в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренным частью 1.1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

- в связи с принятием органом муниципального контроля в период с 18.03.2020 до 05.04.2020 на основании поручения Правительства Российской Федерации, поручения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, поручения Главы города Новый Уренгой решения об отмене назначенной плановой проверки;

- в связи с принятием органом муниципального контроля решения об исключении плановой проверки на основании актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2020 году.

Внесение изменений в ежегодный план допускается в случае изменения указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Внесение изменений в ежегодный план допускается в связи с необходимостью указания в ежегодном плане информации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением органа муниципального контроля.

Изменения, вносимые в ежегодный план муниципальных проверок, подлежат согласованию с прокуратурой города Новый Уренгой.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру города Новый Уренгой на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждённых постановлением Правительства РФ № 489, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.2.5. Результатом административной процедуры является утвержденный приказом ДГХ план проверок. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется приказом ДГХ.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

3.3. Подготовка к проведению проверки

3.3.1. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является утвержденный органом муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок.

Приказ о проведении проверки составляется по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 141.

При организации и проведении плановых проверок могут быть использованы органом муниципального контроля проверочные листы (списки контрольных вопросов).

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля или иным доступным способом.

3.3.2. Основанием для подготовки к проведению внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент городского хозяйства обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце 3 настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля.

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, являющихся основаниями для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру города Новый Уренгой заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.

Заявление о согласовании органом муниципального контроля с прокуратурой проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется в соответствии с типовой формой заявления, утвержденной Приказом Минэкономразвития № 141.

              О проведении внеплановой проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры города Новый Уренгой в течение двадцати четырех часов.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.

3.3.3. При подготовке к проведению внеплановой проверки специалистами органа муниципального контроля подготавливается проект приказа о проведении внеплановых проверок и обеспечивается его подписание у руководителя органа муниципального контроля.

3.3.4. По решению руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившаяся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.5. Результатом административной процедуры являются уведомления о проведении плановой проверки и приказ органа муниципального контроля о внеплановой проверке.

За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов, ознакомление лица, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки

3.4.1. Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является приказ органа муниципального контроля о ее проведении.

3.4.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной.

3.4.3. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьёй 14 Федерального закона № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа органа муниципального контроля о проведении документарной проверки.

Уполномоченное должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выездная проверка проводится уполномоченными должностными лицами, указанными в приказе о проведении проверки, по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка начинается с предъявления уполномоченными должностными лицами служебного удостоверения и обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью органа муниципального контроля копия приказа о проведении проверки вручается под роспись уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц уполномоченные должностные лица обязаны представить информацию об органе муниципального контроля а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Форма служебного удостоверения устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя уполномоченные должностные лица обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

3.4.5. По результатам проведенной проверки не позднее срока ее окончания, указанного в приказе о проведении проверки, уполномоченными должностными лицами, проводившими проверку, составляется акт проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития № 141, в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место его составления;

- орган муниципального контроля, проводящий проверку;

- дата и номер приказа органа муниципального контроля;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подпись уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В день составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя уполномоченным должностным лицом по результатам проведения проверки в журнале учета проверок в случае его наличия осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения об органе муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в органе муниципального контроля.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой, копия акта проверки направляется в прокуратуру города Новый Уренгой в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в органе муниципального контроля.

Акты проверок, а также прилагающиеся к нему материалы хранятся в органе муниципального контроля.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.4.8. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 01.01.2019 по 01.04.2020, за исключением случаев, указанных в статье 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Особенности, основания и порядок проведения проверок в 2020 году установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.4.9. Результатом административной процедуры является:

- составление акта проверки в двух экземплярах и вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- выдача предписания об устранении нарушений (в случае выявления нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами).

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

3.5. Направление результатов проверки в государственные органы

3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являются выявленные признаки нарушений, а также наличие признаков административных правонарушений.

3.5.2. При обнаружении достаточных фактов, указывающих на наличие в действии (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя признаков состава преступления либо на наличие признаков административных правонарушений копия акта с приложениями в течение 5 рабочих дней направляется в правоохранительные органы и (или) в органы прокуратуры (далее – уполномоченный орган) для уголовно-правовой оценки и принятия мер в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.3. Копия акта проверки направляется в уполномоченный орган в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.

3.5.4. Результатом административной процедуры является направление копии акта в уполномоченный орган.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

              3.6. Разработка программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и ее исполнение

              3.6.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

Программа профилактики нарушений разрабатывается в соответствии с положениями статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

              Программа профилактики нарушений на следующий год утверждается приказом начальника Департамента городского хозяйства ежегодно до 20 декабря текущего года.

              Основание для начала административной процедуры – наступление срока, позволяющего подготовить проект программы профилактики нарушений на следующий год и своевременно ее утвердить.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

              3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля:

- обеспечивает размещение на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдаёт предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона            № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Результат административной процедуры – исполнение мероприятий, предусмотренных программой профилактики нарушений.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

              3.7. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

              3.7.1. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок уполномоченный орган.

              3.7.2. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом сведений, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

              3.7.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами готовится в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166, и должно содержать:

- наименование органа муниципального контроля, который направляет предостережение;

- дату и номер предостережения;

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

- информацию о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю  принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального контроля;

- срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

- контактные данные органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

              Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

              Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

              По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы возражения в орган муниципального контроля, направивший предостережение.

              Орган муниципального контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ способами, установленными для направления предостережения. Результаты рассмотрения возражений используются органом муниципального контроля для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

              При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

              Орган муниципального контроля использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

              3.7.4. Основание для начала административной процедуры – наличие у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

              Результат административной процедуры – выдача предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

              3.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

              3.8.1. В целях мониторинга соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченными должностными лицами на основании плановых (рейдовых) заданий проводятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий муниципального образования город Новый Уренгой.

              В соответствии с положениями статьи 8.3 Федерального закона
№ 294-ФЗ плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий относятся к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Осмотры проводятся уполномоченными должностными лицами в пределах своей компетенции  на основании заданий на его проведение, утвержденных приказом начальника Департамента городского хозяйства.

              3.8.2. Уполномоченный орган оформляет задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий по типовой форме, установленной Порядком оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой, являющимся приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

              3.8.3. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра территорий составляется акт о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территории по типовой форме, установленной приложением 2 к Порядку оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой, к настоящему Административному регламенту.

              3.8.4. В случае получения в ходе проведения планового (рейдового) осмотра территорий указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не позднее 30 дней со дня составления акта о результатах проведения наблюдения.

              3.8.5. В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра территорий нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также в течение 3 рабочих дней со дня составления акта о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территорий направляют в письменной форме руководителю Департамента городского хозяйства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в подпункте 3.3.3 настоящего Административного регламента.

              3.8.6. Плановый (рейдовый) осмотр территорий не может проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должен подменять собой проверку.

              3.8.7. Основание для начала административной процедуры – надлежащим образом оформленное задание на проведение планового (рейдового) осмотра территорий.

Результат административной процедуры – составление акта о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территорий.

              За выполнение административной процедуры ответственность возложена на начальника ДГХ (главного муниципального инспектора), заместителя начальника ДГХ (заместителя главного муниципального инспектора), начальника Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), начальника отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (старшего муниципального инспектора), главного специалиста отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения ДГХ (муниципального инспектора).

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

              4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений должностными лицами осуществляется на постоянной основе руководителем органа муниципального контроля, заместителем Главы Администрации города, курирующим вопросы городского хозяйства, жизнеобеспечения районов Коротчаево и Лимбяяха.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем органа муниципального контроля, ответственным за организацию работы по осуществлению муниципального контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего Административного регламента, а также требований к оформлению и хранению материалов проверок при осуществлении муниципального контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципального контроля

4.3. Администрация города Новый Уренгой организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления уполномоченными должностными лицами муниципального контроля.

Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих  жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению, жалобе).

Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

Орган муниципального контроля, в случае ненадлежащего исполнения своих функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица органа муниципального контроля несут персональную ответственность за несоблюдение последовательности, порядка и сроков осуществления административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, соответствие установленным формам документов, оформляемых по результатам исполнения соответствующих административных процедур, а также полноту и достоверность изложенных в них сведений, качество проводимых проверок, за соответствие результатов осуществления муниципального контроля требованиям законодательства Российской Федерации.

4.5. Порядок и форма контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль проведения проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель (далее - заинтересованное лицо) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе осуществления муниципального контроля органом муниципального контроля, его должностными лицами.

Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке исполнения государственных и муниципальных функций являются действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц и иных муниципальных служащих, участвующих в осуществлении муниципального контроля, нарушающие права и законные интересы заинтересованного лица или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заинтересованного лица, или в электронном виде на имя:

- Главы города Новый Уренгой, при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений заместителя Главы Администрации города, курирующего вопросы осуществления муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля;

- заместителя Главы Администрации города, курирующего вопросы осуществления муниципального контроля, при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений руководителя органа муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля.

При обжаловании действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц органа муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля жалоба подается в орган муниципального контроля (далее – уполномоченный на рассмотрение жалобы орган) на имя руководителя.

5.3. Жалоба заинтересованного лица в письменной либо электронной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Жалоба, содержащая неточное наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, наименование должности должностного лица органа муниципального контроля и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица органа муниципального контроля, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых обратившееся лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается заинтересованным лицом. Указывается дата составления жалобы.

Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или должностному лицу.

После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заинтересованному лицу направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.

В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

5.4. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или должностным лицом заинтересованное лицо имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 указанного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

- получать информацию о порядке рассмотрения жалобы;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, направившему жалобу, если его фамилия, наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;

- текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, направившему жалобу.

В случаях, предусмотренных абзацами 4, 5 настоящего пункта жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган Ямало-Ненецкого автономного округа, орган местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган муниципального контроля или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 5 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

              При поступлении жалобы (за исключением жалобы с просьбой о предоставлении ответа), содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

5.6. Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента поступления жалобы или возникновения спора.

В случае если по жалобе требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя, уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заинтересованное лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

В случае если окончание срока рассмотрения жалобы  приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган либо должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы с указанием причины.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, заинтересованное лицо, права и (или) законные интересы которого нарушены, уведомляется в письменной форме в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

5.8. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо имеет право обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за обеспечением  сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

Перечень обязательных требований и требования, установленные муниципальными правовыми актами,

предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям

№ п/п

Вид деятельности, подлежащий муниципальному контролю

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке

Формулировка требований

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования

1

2

3

4

5

1.

Использование полос отвода, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог

Согласование, выданное владельцем* автомобильной дороги (при наличии такого согласования)

Наличие согласования, выданного владельцем* автомобильной дороги (при наличии такого согласования)

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Технические условия, выданные владельцем* автомобильной дороги

Наличие технических условий, выданных владельцем* автомо­бильной дороги

Проект (схема) расположения объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе

Соответствие проекта (схемы) расположения объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов, примыканий и иных

1

2

3

4

5

отвода автомобильных дорог, а также схема организации дорожного движения на примыкании

объектов, размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог, а также схемы организации дорожного движения на примыкании техническим условиям, выданным владельцем* автомобильной дороги, требованиям к безопасности дорожного движения

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»;

постановление Администрации города Новый Уренгой от 25.04.2011 № 130 «Об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения»

Заключение владельца* автомобильной дороги о выполнении технических условий (при наличии такого заключения)

Наличие заключения владельца* автомобильной дороги о вы­полнении технических условий (при наличии такого заключения)

2.

Присоедине­ние объектов до­рожного сервиса к автомобильным дорогам

Согласование, выданное владельцем* автомобильной дороги (при наличии такого согласования)

Наличие согласования, выданного владельцем* автомобильной дороги (при наличии такого согласования)

Технические условия, выданные владельцем* автомобильной дороги

Наличие технических условий, выданных владельцем* автомобильной дороги

Проект (схема) присоединения объекта дорожного сервиса к авто­мобильной дороге, а также схема организации дорожного движения на примыкании

Соответствие проекта (схемы) присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, а также схема организации дорожного движения на примыкании

Заключение владельца* автомобильной дороги о выполнении технических условий (при наличии такого заключения)

Наличие заключения владельца* автомобильной дороги о вы­полнении технических условий (при наличии такого заключения)

* Владельцем как стороной в правоотношениях, складывающихся при реализации положений настоящего Административного регламента в части организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением  сохранности автомобильных дорог местного значения  в границах муниципального образования город Новый Уренгой, выступает Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.

1

Приложение 2

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

Форма служебного удостоверения лица,

уполномоченного на осуществление муниципального контроля

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

             

Приложение 3

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

ФОРМА

предписания об устранении выявленных нарушений

при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

муниципального образования город Новый Уренгой

__________________________________________________________________                                                                          

                                                  (наименование органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

муниципального образования город Новый Уренгой

_________________ 20___                                                                      № _________

На основании Акта проверки _________________ 20___ № _____

Я, __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

__________________________________________________________________

ПРЕДПИСЫВАЮ:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица,

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

№

п/п

Содержание предписания

Срок  
исполнения

Основания для вынесения   
предписания

1

2

3

4

1.

2…

обязан проинформировать об исполнении соответствующих пунктов настоящего предписания орган муниципального контроля, уполномоченное должностное лицо, которое выдало предписание, в течение 7 дней с даты истечения срока их исполнения.

Подпись лица, выдавшего предписание:         ______________________

(подпись)

Предписание получено:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,   иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

________________ 20___                                   ______________________

               (дата)                                                                                                                 (подпись)

Приложение 4

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования

город Новый Уренгой

Порядок оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании Устава муниципального образования город Новый Уренгой и устанавливает процедуру оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой.

1.2. Плановые (рейдовые) осмотры территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой осуществляются уполномоченными должностными лицами Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее – ДГХ, уполномоченный орган).

1.3. Лица, уполномоченные на осуществление плановых (рейдовых) осмотров территорий (далее – уполномоченные лица):

- начальник ДГХ (главный муниципальный инспектор);

- заместитель начальника ДГХ (заместитель главного муниципального инспектора);

- начальник Управления ДГХ (старший муниципальный инспектор);

- начальник отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (старший муниципальный инспектор);

- главный специалист отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (муниципальный инспектор);

- ведущий специалист отдела транспорта, дорог и благоустройства Управления (муниципальный инспектор).

2. Порядок оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

2.1. Задание на проведение планового (рейдового) осмотра территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой (далее – задание на проведение планового (рейдового) осмотра территорий) оформляется согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение планового (рейдового) осмотра территорий утверждается приказом начальника ДГХ.

2.3. Задание на проведение планового (рейдового) осмотра территорий содержит следующие сведения:

2.3.1. Номер и дату приказа начальника ДГХ об утверждении задания на проведение планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.2. Основание составления задания на проведение планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.3. Цель планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.4. Задача планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.5. Сроки (период) проведения планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.6. Фамилии, имена, отчества (при наличии последнего) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.7. Фамилии, имена, отчества (при наличии последнего) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра территорий экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации, а также иных лиц в случае их участия в проведении наблюдения.

2.3.8. Местоположение территорий,  в отношении которых проводится плановый (рейдовый) осмотр (район, улица, кадастровый квартал, кадастровый номер земельного участка и т.д.).

2.3.9. Информация, документы и материалы, подлежащие анализу в ходе проведения планового (рейдового) осмотра территорий, источник их получения.

2.3.10. Срок составления акта о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территорий.

2.3.11. Должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) должностного лица, составившего плановое (рейдовое) задание, дата составления планового (рейдового) задания.

3. Порядок оформления результатов планового (рейдового) осмотра территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

3.1. Результаты планового (рейдового) осмотра территорий оформляются в течение 5 рабочих дней с даты завершения осмотра актом о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территории (далее – Акт) согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. В Акте указываются:

3.2.1. Место, дата составления Акта и время (период) проведения осмотра.

3.2.2. Дата и номер приказа начальника ДГХ об утверждении задания на проведение планового рейдового осмотра территории при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой.

3.2.3. Основание проведения планового (рейдового) осмотра территории.

3.2.4. Фамилии, имена, отчества (при наличии последнего) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра территории экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в проведении планового (рейдового) осмотра.

3.2.5. Перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра территории.

3.2.6. Обстоятельства, в том числе сведения о выявленных признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.7. Сведения о лице(ах), допустившем(их) нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (если такие сведения имеются).

3.2.8. Перечень прилагаемых к Акту документов и материалов.

3.2.9. Подписи лиц, проводивших наблюдение.

3.2.10. Должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) должностного лица, составившего Акт.

3.3. К Акту прилагаются документы или их копии, связанные с результатами проведения планового (рейдового) осмотра территории, в том числе фотоматериалы (при их наличии).

Приложение 1

к Порядку оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования

город Новый Уренгой

Форма задания на проведение планового (рейдового) осмотра территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

Утверждено приказом начальника Департамента городского хозяйства Администрации города

Новый Уренгой

от ___________ № __________

Задание на проведение планового (рейдового) осмотра территории

1. Основание составления задания на проведение планового (рейдового) осмотра территории:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Цель проведения планового (рейдового) осмотра территории:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

3. Задача планового (рейдового) осмотра территории:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра территории:

с   ____ __________20___

по ____ __________20___

всего: ______/______ (рабочих дней/рабочих часов)

5. Ф.И.О. уполномоченных лиц на проведение планового (рейдового) осмотра территории:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Ф.И.О. привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра территории экспертов, представителей экспертных  организаций с указанием должности и наименования организации:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Местоположение территории, в отношении которой проводится плановый (рейдовый) осмотр (район, улица, кадастровый квартал, кадастровый номер земельного участка, наименование месторождения, географические координаты и т.д.):

____________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра территории:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Срок составления акта о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территории:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

10. Составил задание на проведение планового (рейдового) осмотра территории: ____________________________________________________

                                                                                                  (должность лица, составившего задание)

________________________/_______________________________/

                                                        (подпись)                                                         (фамилия, инициалы)

_________________20 ____

Приложение 2

к Порядку оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров территорий при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования

город Новый Уренгой

Форма акта о результатах проведения

планового (рейдового) осмотра территории 

АКТ № __________

о результатах проведения планового (рейдового) осмотра территории 

____________________ 20 ____                           _________________________

              (дата составления)                                                                                                           (место составления)

Плановый (рейдовый) осмотр территории при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Новый Уренгой

начат                        ____________________ 20___  в  ___  ч.  ___   мин.

завершен    ___________________ 20___  в ___  ч.  ___  мин.

1. В соответствии:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты (дата, номер) приказа начальника ДГХ)

2. Основание проведения планового (рейдового) осмотра территории:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты (номер, дата) задания на проведение планового (рейдового) осмотра территории)

3. Ф.И.О. экспертов(а), представителей(я) экспертных организаций с указанием должности и наименования организации, а также иных лиц, принимающих участие в проведении планового (рейдового) осмотра территории:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра территории: ________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Обстоятельства, в том числе сведения о выявленных признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами: _______________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Сведения о лице(ах), допустившем(их) нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (если такие сведения имеются): ____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Приложения к Акту о результатах планового (рейдового) осмотра территории: _____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(план-схема, результаты фото-, видеосъемки  и другие материалы)

8. Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр территории:

_________________________________________/_______________________/

                (должность)                                                                                      (подпись)                                                          (фамилия, инициалы)

__________________________________________/_______________________/

                (должность)                                                                                     (подпись)                                                          (фамилия, инициалы)

9. Составил Акт о результатах планового (рейдового) осмотра территории:

___________________________________________/______________________/                          (должность лица, составившего акт)                                                                                    (подпись)                                                       (фамилия, инициалы)

__________________ 20 ___