Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2020г.
Номер документа: RU91005708202000034
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: глава сельского поселения "село Хаилино"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «село ХАИЛИНО»

ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

от 23.10. 2020  г.                                                                                                                        № 33

«Об утверждении муниципальной

Программы «Защита населения сельского

поселения«село Хаилино» и его территорий

от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности на 2018 – 2022 годы».

           В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов сельского поселения, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности, а также в целях реализации государственной программы «Защита населения территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны и поддержка российского казачества на 2018 – 2022 годы на территории Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 16.02.2018 г. № 77-П

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Утвердить муниципальную Программу «Защита населения сельского поселения «село Хаилино» и его территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2018 – 2022 годы».

2.   Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3.   Контроль над исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО СП «село Хаилино»                                                                                                   Л.А. Марпа

                                                                                                                                      Приложение к Постановлению

                                                                                                              Главы администрации МО СП

                                                                                                                                      «село Хаилино»

                                                                                                                           № 33 от 23.10.2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Защита населения сельского  поселения «село Хаилино»

и его территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности на 2018-2022 годы».

с. Хаилино

2018 год.

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Защита населения сельского поселения «село Хаилино»

и его территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности на 2018-2022 годы».

                                                      (далее – Программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация МО  сельского поселения «село Хаилино»

Соисполнители Программы

отсутствуют

Участники программы

Администрация Мо сельского поселения «село Хаилино»

Программно-целевые инструменты Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Повышение безопасности жизнедеятельности и уровня защищённости населения сельского поселения «село Хаилино»

Задачи Программы

- сокращение числа травмированных и погибших, а также снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Хаилино»;

- снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории сельского поселения «село Хаилино»;

-  развитие добровольной пожарной дружины, гражданской обороны и последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения «село Хаилино»

Целевые индикаторы и показатели программы

-  доля населения сельского поселения «село Хаилино», своевременно оповещенного об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от общей численности населения Олюторского района,

-     доля членов добровольной пожарной дружины подготовленных к защите от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, от общей численности нештатных формирований;

-  поддержание средств материального резерва для населения сельского поселения «село Хаилино» в готовности к использованию по предназначению.

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в несколько этапов с  2018 по 2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования Программы по основным мероприятиям на 2018 год составляет 240000,0 рублей за счет средств местного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации программы

-  снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей, снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Хаилино»;

-  полное обеспечение пожарной безопасности объектов, учреждений социальной сферы с круглосуточным проживанием людей (детей), в соответствии с требованиями нормативных документов, и обеспечение данных учреждений современными средствами предупреждения о пожарах;

-  повышение уровня информированности населения о мерах пожарной безопасности, об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также охвата населения системами оповещения об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-  повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-  поддержание номенклатуры и объемов материальных средств для населения сельского поселения «село Хаилино» в случаях чрезвычайных ситуаций.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы.

      Настоящая Программа разработана как один из механизмов реализации на территории сельского поселения «село Хаилино» Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлений Правительства  Российской  Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и Законов Камчатского края от 19.12.2008 № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 19.12.2008 № 197 «О пожарной безопасности и противопожарной службе Камчатского края».

     Сельское поселение «село Хаилино» географически находится в сложных климатических условиях связанных с сейсмической активностью, находится в северо- восточной части полуострова.

      Из – за широко развитого карста, многочисленных разрывных нарушений геологической среды, по которым происходят движения блоков, наблюдается высокая для платформенных территорий сейсмическая активность.

      Погода Пылгинского хребта, как и всего Корякского нагорья, отличается неустойчивостью и изменчивостью. По природным условиям территория района подвержена стихийным бедствиям. Большое влияние капризная погода оказывает на осуществление регулярного авиасообщения.

      Исходя их географического расположения района, на его территории возможны землетрясения, снежные заносы, лесные и тундровые пожары. Поэтому необходимо заблаговременное планирование и проведение мероприятий организационного, инженерно-технического и материально- технического характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения.

      С целью пропаганды знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Олюторском районе необходима разработка и изготовление информационных баннеров, печатных материалов (буклетов, памяток, листовок), методических и учебных пособий, обучающих видеороликов, подготовка и опубликование материалов в печатных средствах массовой информации.

       Анализ проведения мероприятий гражданской обороны показывает, что наиболее остро стоят вопросы в области:

       -  совершенствования системы обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления и сил гражданской обороны;

       -  обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты в особый период.

       Обеспечение населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в сельском поселении «село Хаилино» средствами индивидуальной защиты осуществляется в основном за счет запасов резервного фонда.

        Для поддержания имущества материального резерва в готовности к использованию, необходимо своевременное освидетельствование и обновление данного имущества.

        Реализация Программы позволит решить многие из поставленных выше задач.

2. Цели, задачи Программы , сроки и механизмы её реализации.

    Целью Программы является решение комплекса проблем по повышению безопасности жизнедеятельности и уровня защищённости населения сельского поселения «село Хаилино»

     Для достижения целей Программы необходимо предусмотреть решение следующих основных задач:

     1)  Создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;

     2)  Совершенствование и укрепление добровольных противопожарных дружин, их техническое оснащение;

     3)  Развитие материального стимулирования добровольцев;

     4)  Создание условий для хранения материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     5)  Повышение ответственности должностных лиц и качества организации обучения населения мерам пожарной безопасности.

3. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых в

сельском поселении «село Хаилино».

       Программа предусматривает участие сельского поселения в реализации мероприятий, что является одним из важнейших условий её эффективности.

       Участие муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» в реализации Программы осуществляется в рамках собственных полномочий, определённых Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        Реализация мероприятий внесет значительный вклад в достижение следующих целевых значений показателей Программы и входящих в подпрограммы:

        -  доля населения сельского поселения «село Хаилино», своевременно оповещённого об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и об угрозе цунами, от общей численности населения Олюторского района;

        -  доля членов внештатных аварийно-спасательных формирований служб гражданской обороны, подготовленных к защите от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, от общей численности этих формирований;

        -  обеспеченность подразделений добровольной противопожарной дружины сельского поселения «село Хаилино» первичными средствами пожаротушения, материальными средствами;

        -  поддержание материального резерва для населения в сельском поселении «село Хаилино» в готовности к использованию по предназначению;

        -  сокращение числа травмированных и погибших, а также снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Хаилино»;

       -  снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории сельского поселения «село Хаилино».

4. Анализ рисков реализации Программы.

      Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Программы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета сельского поселения «село Хаилино» приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

      Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

      -  уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

      - определение приоритетов для первоочередного финансирования.

      В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

       1)  формирование эффективной системы управления Программой, проведение мониторинга (оценки эффективности) выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;

        2)  перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;

        3)  планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения целей и задач программы.

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы.

        Результатом  выполнения мероприятий Программы, будет являться:

        1.  Снижение возможности травматизма и предотвращение гибели людей, снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Хаилино».

        2.  Полное обеспечение пожарной безопасности объектов сельского поселения «село Хаилино», в соответствии с требованиями нормативных документов и обеспечение учреждений современными средствами предупреждения о пожарах.

        3.  Повышение уровня информированности населения о мерах пожарной безопасности, об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также охвата населения системами оповещения об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

        4.  Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         5.  Поддержание номенклатуры и объемов средств индивидуальной защиты для населения.

         6.  Усовершенствование системы управления гражданской обороной в сельском поселении «село Хаилино».

         7.  Повышение результативности работы исполнительных органов государственной власти сельского поселения «село Хаилино» по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными и техногенными чрезвычайными ситуациями.

6. Методика оценки эффективности Программы.

          Эффективность Программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления имуществом.

          Результаты оценки эффективности служат для принятия решений о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Эффективность Программы оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности Программы.

          Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

          1)  оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач Программы и их плановых значений.

          Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

         -  значение 95% и более показателей Программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

         -  уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы составил не менее 90%;

         -  не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

         Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

         -  значения 80% и более показателей Программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

         -  уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы составил не менее 70%;

         -  не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

         Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности её реализации признается неудовлетворительным.

   Приложение:

                                                                             к муниципальной Программе

                                                                             «Защита населения сельского

                                                                             поселения «село Хаилино»

                                                                             и его территорий от чрезвычайных

                                                                             ситуаций, обеспечение пожарной

                                                                             безопасности на 2018 – 2022 годы»

ОБЪЕМЫ

финансирования мероприятий Программы

«Защита населения сельского поселения «село Хаилино» и его

территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на 2018-2022 годы».



Наименование программных мероприятий

Объемы финансирования тыс.руб.

Сроки реализации

Всего

В том числе

Бюджетный район

Местный бюджет

1.

Создание материальных запасов на случай ЧС, в том числе закуп постельных принадлежностей.

120,0

100,0

20,0

май-август 2021 г.

2.

Приобретение средств противопожарной безопасности, в том числе мотопомпы, пожарного инвентаря и печатных изданий.

120,0

100,0

20,0

май-август 2021 г.

ИТОГО:

240,0

200,0

40,0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: администрация сельского посления "село хаилино" от 23.10.2020
Рубрики правового классификатора: 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать