Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Болховского района Орловской области муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях ма...



08

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛХОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года  № 407

г. Болхов

Об утверждении Административного регламента

предоставления администрацией Болховского района Орловской области муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на территории Болховского района

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг),Уставом Болховского района, администрация Болховского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Болховского района Орловской области муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на территории Болховского района, согласно приложению.

2.Постановление администрации Болховского района от 27 мая 2015 года №246 «Об утверждении административного регламента администрации Болховского района Орловской области по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) (при наличии соглашения между администрацией сельского или городского поселения и администрацией Болховского района о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности) признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации Болховского района Е.А.Баева.

Глава Болховского района 

В. Н. Данилов

Приложение к постановлению

администрации Болховского района

Орловской области

от 23 сентября 2020 г. № 407

Административный регламент

предоставления администрацией Болховского района

Орловской области муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на территории Болховского района

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения администрацией Болховского района Орловской области муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрацией Болховского района Орловской области (далее также – Администрация), структурных подразделений Администрации, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами.

2. Исполнение муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Орловской области;

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. n 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2020 № 94/пр "Об утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. N 741/пр.

3. Предоставление услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) включает в себя:

предоставление услуг, связанных с исполнением функции по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

осуществление функции по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

3.1. Предоставление услуг, связанных с исполнением функции по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства), осуществляется по заявлению (обращению) лица, и включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование по предоставлению услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

оформление градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

предоставление сведений о выданном градостроительном плане земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

3.2. Осуществление функции по выдаче градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) включает в себя следующие административные процедуры:

проверка наличия документов, прикладываемых к заявлению;

учет выданных градостроительных планов земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

4. Исполнение функции по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства)осуществляется администрацией Болховского района Орловской области

5. Описание заявителей.

Застройщики (заказчики):

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

Российские и иностранные юридические лица.

II. Требования к порядку предоставления услуги

6. Порядок информирования о предоставлении услуги, связанной с исполнением функции по выдаче градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства):

6.1. Место нахождения Администрации: г. Болхов, ул. Ленина, д.2-а

График работы и приема посетителей:

Понедельник 8.00 - 17.00

Вторник 8.00 - 17.00

Среда 8.00 - 17.00

Четверг 8.00 - 17.00

Пятница 8.00 - 17.00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Телефоны: для справок – 24341; специалистов - 23151

Электронный адрес Администрации Болховского района для направления обращений: bolhov@adm.orel.ru

Адрес официального интернет сайта администрации Болховского района www.adm-bolhov.ru

6.2. Консультации по процедурам выдачи градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица структурного подразделения Администрации, в соответствии с поступившим запросом, обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

1) о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства заявка на выдачу градостроительного плана (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

2) нормативных актах по вопросам выдачи градостроительного плана (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

3) принятии решения по конкретной заявке на выдачу градостроительного плана (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства);

4) месте размещения на официальном сайте информации о выданных градостроительных планах (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

Иные вопросы рассматриваются структурным подразделением Администрации только на основании соответствующего письменного обращения.

7. Оформление градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

7.1. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращаются с заявлением в Администрацию. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.

Услуга предоставляется на основании письменного заявления о выдаче градостроительного плана в Администрацию в произвольной форме.

7.2. В заявлении указывается:

- полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя или индивидуального застройщика), его юридический и почтовый адреса, ИНН;

- назначение объекта строительства;

- местонахождение земельного участка.

7.3. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

7.4. Заявление с приложенными документами регистрируется и направляется в структурное подразделение Администрации для анализа представленных документов и оценки правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

В случае несоответствия комплектности представленных документов, материалы возвращаются заявителю.

7.5. Структурное подразделение Администрации подготавливает проект градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на основе:

1) имеющихся актуализированных сведений об утвержденной документации по планировке территории;

2) сведений, имеющихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального района;

3) дополнительных сведений, получаемых от органов, муниципальных учреждений, предприятий и организаций по запросам Администрации в отношении земельных участков, по которым подготавливается градостроительный план (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

7.6. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с Градостроительным Кодексом, иным федеральным законом;

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 статьи 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях.

В случае, если в соответствии с Градостроительным Кодексом, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный ч. 7 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ».

7.7 Примерная форма запроса о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения приведена в приложении 1 настоящего административного регламента.

7.8. Общий срок подготовки, регистрации и выдачи заявителю градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) составляет не более 14 рабочих дней со дня поступления заявления.

7.9. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

7.10. Градостроительный план земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) оформляется в количестве трех экземпляров по форме утвержденной Правительством РФ.

7.11. Выдача градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) осуществляется без взимания платы.

7.12.Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.

7.13.Возможно оказание услуги на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также с использованием универсальных электронных карт (УЭК)

Административные процедуры

8. Учет и регистрация градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

8.1.Регистрация полученного обращения (заявления) на выдачу градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) и присвоение ему входящего номера осуществляется должностным лицом Администрации, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение рабочего дня зарегистрированное заявление направляется в структурное подразделение Администрации, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства).

Утвержденный градостроительный план земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на бумажном и электронном носителях регистрируется в специальном журнале. Журнал регистрации градостроительных планов земельных участков (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства)содержит следующую информацию:

1) номер градостроительного плана;

2) дата поступления заявления;

3) назначение объекта строительства;

4) местонахождение земельного участка;

5) реквизиты акта Администрации об утверждении градостроительного плана;

6) Ф.И.О., должность уполномоченного лица получившего градостроительный план (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства), № и дата доверенности, дата получения, роспись в получении;

При регистрации градостроительному плану земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) присваивается номер согласно разделу I Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ.

8.5. Заявителю выдаются первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на бумажном носителе.

8.6. Для получения градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) заявитель обязан предоставить в структурное подразделение Администрации документ, удостоверяющий личность, третье лицо - доверенность на получение от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

8.7. Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на бумажном и электронном носителях остается в архиве Администрации.

8.8. Копия градостроительного плана земельного участка (в целях малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства) на бумажном и электронном носителях в течение семи дней со дня его утверждения передается в Администрацию Болховского муниципального района, применительно к территориям которого он утвержден, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

9.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:

9.1 Здание, в котором расположена Администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.

9.2 На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее трех автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов в соответствии с Сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

9.3 Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

9.4 Прием заявителей и оказание услуги в уполномоченном органе осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

9.5 Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

9.6 Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

9.7 В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

9.8 Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

9.9 Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

9.10 Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

9.11 Места для ожидания и приема маломобильных групп населения должны быть оборудованы в соответствии с Сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012

Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.

Приложение к административному регламенту

________________

________________

Заявление

на выдачу технических условий

С целью подключения:

□ планируемого к созданию объекта капитального строительства;

□ реконструируемого объекта капитального строительства;

□ построенного, но не подключенного объекта капитального строительства.

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование «Заказчика» - юридического лица, паспортные данные для физ.лиц, данные свидетельства о государственной регистрации ИПБОЮЛ )

______________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя)

________________________________________________________________

(действует на основании устава, положения № дата, приказа № дата, доверенности № дата, паспортные данные для физ.лиц, данные свидетельства о государственной регистрации ИПБОЮЛ)

________________________________________________________________

(юридический адрес, (место нахождения), почтовый адрес, место жительства физ.лиц, ИПБОЮЛ)

Прошу выдать технические условия теплоснабжения объекта капитального строительства (реконструируемого объекта капитального строительства):

________________________________________________________________

(наименование объекта, отдельных зданий, сооружений, помещений в составе объекта при наличии отдельного)

расположенного по адресу:

________________________________________________________________

(адрес/строительный адрес)

Правовые основания владения и (или) пользования земельным участком, на котором расположен объект капитального строительства/осуществляется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства:

________________________________________________________________

номер и дата распоряжения о предоставлении земельного участка,

________________________________________________________________

номер и дата договора аренды, срок аренды земельного участка.

Этажность подключаемого объекта_____________

Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию_______________________________

Планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки:

_________________________________________________

Назначение объекта ____________________________________

При реконструкции объекта капитального строительства:

Технические условия:

□ выдать нарочно

□ отправить почтой

ЗАКАЗЧИК: _______________________ _________________ ________________

Должность подпись Ф.И.О.

Контактное лицо: _______________________ _________________

Должность Ф.И.О.

Телефон контактного лица __________________________________