ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ, НЕКОММЕРЧЕСКИМ О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года № 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ, НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ), В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, ЛИКВИДАЦИЮ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАЗМЕЩЕНЫ ОБЪЕКТЫ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677, от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2019 № 98 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.10.2019 № 695, от 13.03.2020 № 182, от 29.07.2020 № 585, от 23.09.2020 № 740, от 10.11.2020 № 849, от 30.12.2020 № 1021, от 19.03.2021 № 153, от 18.05.2021 № 314, от 16.06.2021 № 382) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, некоммерческим организациям), в целях финансового обеспечения затрат на разработку проекта рекультивации земель, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рекультивацию земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 23 июля 2021 г. № 479

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ, НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ), В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, ЛИКВИДАЦИЮ

НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАЗМЕЩЕНЫ ОБЪЕКТЫ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, некоммерческим организациям), в целях финансового обеспечения затрат на разработку проекта рекультивации земель, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рекультивацию земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде (далее - субсидии), а также требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Для цели настоящего Положения понятие «рекультивация земель» используется в значении, определенном пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, понятие «проект рекультивации земель» используется в значении, определенном пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 № 244).

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат на разработку проекта рекультивации земель, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рекультивацию земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде, в текущем финансовом году получателям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения, в рамках подпрограммы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления» государственной программы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2019 № 98 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.10.2019 № 695, от 13.03.2020 № 182, от 29.07.2020 № 585, от 23.09.2020 № 740, от 10.11.2020 № 849, от 30.12.2020 № 1021, от 19.03.2021 № 153, от 18.05.2021 № 314, от 16.06.2021 № 382).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являются организации, находящиеся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Направлениями расходов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Положением, является финансовое обеспечение получателю в текущем финансовом году затрат:

2.1.1. В связи с выполнением работ по договору на разработку проекта рекультивации земель.

2.1.2. В связи с выполнением работ по договору на разработку проектной документации по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде.

2.1.3. В связи с выполнением работ по договору на проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде.

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.2.1. Получатели не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, а также деятельность получателей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателей.

2.2.3. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Получатели не являются получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.3. Для получения субсидии получатели представляют министерству следующие документы:

2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.3.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.5 настоящего Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.2. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра дисквалифицированных лиц, в сети Интернет.

2.6.3. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.5 настоящего Положения.

2.6.4. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, на основании справки, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а также документов и сведений, указанных в пункте 2.5, подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Положения, осуществляет их проверку и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в сроки, установленные пунктом 2.7 настоящего Положения, решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Калужской области.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласии получателя на осуществление в отношении него проверки министерством и органом государственного финансового контроля Калужской области за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии.

В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателями информации.

2.9.3. Несоответствия получателей требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Размер субсидии для одного получателя рассчитывается по следующей формуле:

где Сi - размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии;

Зi - сумма потребности в денежных средствах одного получателя на финансовое обеспечение затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Положения, указанная в заявлении на получение субсидии, определяемая по формуле:

Зi = З1 + З2 + З3,

где З1 - сумма потребности в денежных средствах одного получателя на финансовое обеспечение затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения;

З2 - сумма потребности в денежных средствах одного получателя на финансовое обеспечение затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;

З3 - сумма потребности в денежных средствах одного получателя на финансовое обеспечение затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения;

- сумма потребности в денежных средствах всех получателей на финансовое обеспечение затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Положения, указанная в заявлениях на получение субсидии.

2.13. Получателю запрещено приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.14. Результатом предоставления субсидии является количество разработанной проектной документации на рекультивацию земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде, с целью ликвидации накопленного вреда окружающей среде (единиц), по состоянию на 31 декабря 2021 года - не менее 1.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели в срок до 15 января следующего финансового года представляют в министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля Калужской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Калужской области, получатели в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляют возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 25 января следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.