ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 июля 2020 г. № 529-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 09.03.2021 № 155-пп, от 27.05.2021 № 410-пп)

В соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Магаданской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей Магаданской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Порядок направления детей Магаданской области в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Определить министерство образования Магаданской области органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

5. Установить для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Магаданской области и проживающих на территории Магаданской области:

1) оплату путевки в размере 100% общей стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области;

2) продолжительность 1 смены в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенной на территории Магаданской области (далее – организации отдыха и оздоровления):

- в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием детей (оздоровительная смена) – не менее 21 дня;

- в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа (санаторная смена) – не менее 24 дней;

- в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с дневным пребыванием детей – не менее 21 календарного дня;

- в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием детей краткосрочные смены для организации отдыха и досуга – 20 и менее дней.

Отдых и оздоровление детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области включает 100% оплату стоимости 1 (одной) путевки на 1 (одну) смену продолжительностью не менее 20 дней и не более 24 дней в организацию отдыха и оздоровления, расположенную на территории Магаданской области, включенную в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданской области.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 27.05.2021 № 410-пп)

6. Министерству образования Магаданской области, министерству труда и социальной политики Магаданской области, организациям отдыха детей и их оздоровления, подведомственным органам исполнительной власти Магаданской области, обеспечить:

- охват организованным отдыхом не менее 60 % детей в возрасте от 6,5 до 18 лет;

- охват всеми формами отдыха, оздоровления и занятости 100 % детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, нуждающихся в оздоровлении;

- контроль за организацией работы с неорганизованными в летний период детьми.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области:

7.1. Обеспечить контроль за своевременным предоставлением организациями отдыха детей и их оздоровления сведений о своей деятельности в министерство образования Магаданской области для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Не допускать исполнение обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей Магаданской области обеспечить контроль за исполнением организациями отдыха детей и их оздоровления обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации:

- создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми;

- обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий;

- обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

7.4. Обеспечить укомплектованность организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в детских учреждениях.

7.5. Обеспечить прием работников в организации отдыха детей и их оздоровления только при наличии справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

7.6. Установить персональную ответственность должностных лиц, ответственных за организацию отдыха и оздоровление детей Магаданской области за нецелевое использование средств областного бюджета, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей.

7.7. Обеспечить страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

7.8. Обеспечить совместно с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел 100 % охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении.

7.9. Осуществлять контроль за деятельностью организаций отдыха детей и их оздоровления по заключению договоров о предоставлении услуг организациями между родителями (законными представителями) детей и указанными организациями.

7.10. Организовать второй завтрак для детей, посещающих дошкольные образовательные организации, обеспечить качественное питание детей, посещающих организации отдыха детей и их оздоровления, проведение витаминизации и профилактики йододефицитных состояний у детей, включение в рацион питания продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.

7.11. Обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления медицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты указанных организаций набором медицинского оборудования и лекарственных средств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

7.12. Обеспечить информирование территориальных органов внутренних дел, ГУ МЧС России по Магаданской области о мероприятиях, осуществляемых за пределами организаций отдыха детей и их оздоровления (походах, экскурсиях и других мероприятиях), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

7.13. Принять меры по проведению дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и работников организаций отдыха детей и их оздоровления.

8. В целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в соответствии с установленными полномочиями, рекомендовать обеспечить осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности по вопросам, связанным с образовательной, трудовой, транспортной деятельностью, защитой прав потребителей и санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, безопасностью людей на водных объектах, выполнением требований пожарной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей Магаданской области, качеством и безопасностью медицинской деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Магаданской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министерству образования Магаданской области, министерству труда и социальной политики Магаданской области, министерству культуры и туризма Магаданской области, департаменту физической культуры и спорта Магаданской области, организаторам детских коллективных поездок за пределы Магаданской области (на отдых и оздоровление, соревнования, фестивали, слеты, экскурсии и т.д.):

9.1. Информировать не позднее чем за 10 календарных дней до выезда организованной группы детей (на отдых и оздоровление, соревнования, фестивали, слеты, экскурсии и другие коллективные поездки) органы УМВД России по Магаданской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области о сроках, форме, месте, пути следования, виде транспорта, количестве детей, наличии медицинского сопровождения, контактных телефонах ответственных лиц.

Иные сведения о поездке организованной группы детей предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Обеспечить обязательное сопровождение медицинскими работниками организованных групп детей при поездке автомобильным и железнодорожным транспортом.

9.3. Обеспечить соблюдение выполнения требований, предъявляемых при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Осуществлять формирование организованных групп с сопровождающими лицами из расчета 1 сопровождающего на группу до 20 детей, в случае формирования организованной группы, состоящей из детей с ОВЗ, назначается 1 сопровождающий на группу до 5 детей.

10. Рекомендовать УМВД России по Магаданской области:

10.1. Организовать проведение специальных занятий с персоналом организаций отдыха детей и их оздоровления по предупреждению террористических актов, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей.

10.2. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области организовать и провести в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Магаданской области, комплекс профилактических мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка, предупреждение безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и противоправных посягательств в отношении них, обеспечить проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.

10.3. Принять меры по обеспечению безопасности перевозок организованных групп детей.

10.4. Организовать дополнительные проверки транспортных средств, предназначенных для перевозки детей, а также квалификации водителей, отобранных для управления указанными транспортными средствами.

10.5. В целях обеспечения безопасности отдыха и оздоровления детей Магаданской области закрепить за каждой организацией отдыха детей и их оздоровления, состоящей в реестре организаций отдыха и оздоровления детей Магаданской области, ответственного специалиста ведомства для осуществления профилактической деятельности с детьми и сотрудниками в период работы организации отдыха детей и их оздоровления по компетенции ведомства.

11. Рекомендовать ГУ МЧС России по Магаданской области предусмотреть проведение занятий по противопожарной тематике с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления.

12. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 16 мая 2019 г. № 340-пп «Об организации отдыха и оздоровления детей в Магаданской области».

13. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Губернатор

Магаданской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «23» июля 2020 г. № 529-пп

П О Р Я Д О К

организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Магаданской области

1. Настоящий Порядок определяет полномочия и взаимодействие исполнительных органов государственной власти Магаданской области по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Магаданской области, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2. Исполнительными органами государственной власти Магаданской области, участвующими в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Магаданской области, являются:

- Правительство Магаданской области;

- министерство образования Магаданской области;

- министерство труда и социальной политики Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- министерство культуры и туризма Магаданской области;

- департамент физической культуры и спорта Магаданской области;

- министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области.

3. Правительство Магаданской области:

1) утверждает государственные программы (подпрограммы) по организации отдыха детей и их оздоровления, приоритетные региональные проекты в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;

2) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, развитие материально-технической базы;

3) принимает решение о финансировании мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей Магаданской области;

4) создает условия для привлечения дополнительных источников финансирования отдыха детей и их оздоровления в пределах своей компетенции;

5) исполняет иные функции, установленные федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.

4. Министерство образования Магаданской области как уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в сфере организации отдыха детей и их оздоровления:

- реализует на территории Магаданской области основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

- устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Магаданской области, осуществляет проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

- осуществляет формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте министерства образования Магаданской области в региональной информационной системе «Открытый регион» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

- взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Магаданской области;

- обеспечивает организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

- рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивает координацию деятельности муниципальных комиссии, созданных в муниципальных образованиях Магаданской области с целью распределения путевок в организации отдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счет средств бюджета Магаданской области, детям, проживающим на территории муниципального образования Магаданской области;

- осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, в организациях отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием детей, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;

- осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав,  по путевкам, приобретаемым за счет средств бюджета Магаданской области, в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность за пределами территории Магаданской области;

- осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет государственных учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также государственных общеобразовательных учреждений для обучающихся по адаптированным образовательным программам, подведомственных министерству образования Магаданской области, в организациях отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность за пределами территории Магаданской области;

- осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, в организациях отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием детей, а также в организациях отдыха и оздоровления детей профильной (санаторной) направленности, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;

- ежегодно определяет стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Магаданской области, с учетом уровня инфляции;

- осуществляет мониторинг проведения оздоровительной кампании детей Магаданской области школьного возраста;

- совместно с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области осуществляет координацию работы организаций отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Магаданской области, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;

- организует подготовку работников организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданской области по вопросам образовательно-педагогической деятельности, соблюдения санитарно-противоэпидемического режима и профилактики пищевых отравлений и инфекционных заболеваний (проведение курсов повышения квалификации, межведомственных инструктивно-методических семинаров);

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.

- утверждает Порядок распределения путевок, приобретаемых за счет средств областного бюджета, детям, проживающим на территории Магаданской области, в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Магаданской области.

(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 09.03.2021 № 155-пп)

5. Министерство труда и социальной политики Магаданской области осуществляет:

- организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих на территории Магаданской области, в организациях отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием детей, а также в организациях отдыха и оздоровления детей профильной (санаторной) направленности, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;

- оплату проезда организованных групп от места жительства ребенка до места отдыха в организации отдыха и оздоровления детей в пределах Магаданской области и обратно, а также от места жительства ребенка до места отправки (до аэропорта п. Сокол) в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных за пределами Магаданской области, и обратно (от аэропорта п. Сокол до места жительства ребенка);

- ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей;

6. Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляет:

1) медицинское сопровождение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности;

2) контроль качества оказания медицинской помощи детям в организациях отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности;

3) оздоровление детей с хронической патологией на базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций;

4) организация и проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, а также детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе за пределы Магаданской области;

5) обучение организаторов детского отдыха и оздоровления по вопросам соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, профилактики пищевых отравлений и инфекционных заболеваний при проведении областных семинаров;

6) представление в министерство образования Магаданской области сведений о подведомственной организации отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданской области.

7. Министерство культуры и туризма Магаданской области осуществляет:

1) организацию за счет средств областного бюджета отдыха и оздоровления творчески одаренных детей в области культуры, проживающих в Магаданской области;

2) утверждение порядка отбора творчески одаренных детей, проживающих в Магаданской области, в целях организации их отдыха и оздоровления;

3) отбор творчески одаренных детей, проживающих в Магаданской области, в целях организации их отдыха и оздоровления;

4) информационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей;

5) организацию проведения выездных музейных и библиотечных выставок, работу передвижных библиотек на базе организаций отдыха детей и их оздоровления.

8. Департамент физической культуры и спорта Магаданской области осуществляет:

1) организацию отдыха и оздоровления обучающихся в государственных образовательных организациях, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта Магаданской области, за счет средств областного бюджета;

2) оказание методической помощи организациям отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности в организации физического воспитания детей в части организации и проведения мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

3) проведение в летний период спортивных мероприятий с детьми, не охваченными организованным отдыхом.

9. Управление по делам молодежи министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области осуществляет:

1) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациям отдыха детей и их оздоровления в привлечении к работе в организациях отдыха детей студентов - членов студенческих педагогических отрядов в летний период;

2) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в реализации мероприятий, направленных на обеспечение занятости неорганизованной молодежи в летний период.

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «23» июля 2020 г. № 529-пп

П О Р Я Д О К

организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области

1. Настоящий порядок определяет процедуру организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, в том числе правила предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области.

К категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, относятся:

1) дети-сироты;

2) дети, оставшиеся без попечения родителей;

3) дети-инвалиды;

4) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

5) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

6) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

7) дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

8) дети - жертвы насилия;

9) дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

10) дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);

11) дети, проживающие в малоимущих семьях;

12) дети с отклонениями в поведении;

13) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

2. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, осуществляется путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, входящих в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, который формируется и ведется уполномоченным органом Магаданской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей – министерством образования Магаданской области.

Перечень организаций отдыха детей и их оздоровления, в которые предоставляются путевки, ежегодно согласовывается министерством образования Магаданской области.

3. Организация отдыха детей и их оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели министерству труда и социальной политики Магаданской области и министерству образования Магаданской области, в рамках подпрограммы «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области» государственной программы «Развитие образования в Магаданской области», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. № 1179-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие образования в Магаданской области».

4. Путевки предоставляются детям школьного возраста до 17 лет (включительно), не имеющим противопоказаний для направления в организации отдыха и оздоровления, не требующим сопровождения и не нуждающимся в индивидуальном уходе.

Первоочередное предоставление льготных путевок в организации отдыха и оздоровления в летний период осуществляется детям из многодетных семей, обучающимся общеобразовательных организаций в возрасте до 15 лет.

5. Оплата путевок и проезда до места отдыха и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 100 % от стоимости путевки.

6. Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, в целях обеспечения их путевками в организации отдыха детей и их оздоровления ведется подведомственными организациями министерства труда и социальной политики Магаданской области – государственными казенными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее – социальные центры) по месту жительства родителей (законных представителей) ребенка.

7. Для получения бесплатной путевки родитель (законный представитель) ребенка представляет в социальный центр по месту своего жительства заявление о предоставлении путевки ребенку (детям) (далее – заявление).

Родитель (законный представитель) ребенка (детей), подавший заявление, предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, представляют разрешение на временное проживание или вид на жительство.

С заявлением родитель (законный представитель) ребенка (детей) предъявляет оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случае подачи заявления опекуном (попечителем, приемным родителем);

2) документ, удостоверяющий личность ребенка (детей), либо свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий рождение и регистрацию ребенка (детей), в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет);

3) для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами.

Специалист социального центра снимает и заверяет копии с документов, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, оригиналы возвращает родителю (законному представителю) ребенка (детей).

Социальный центр самостоятельно в течение двух рабочих дней со дня представления родителями (законными представителями) ребенка (детей) документов, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, запрашивает:

1) для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий:

в территориальных органах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области - документы, подтверждающие факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, или выписку из списка пострадавших лиц, из списка эвакуированных лиц, выписки из иных документов, подтверждающих возникновение трудной жизненной ситуации;

2) для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей с отклонениями в поведении, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:

в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав – документ, подтверждающий, что ребенок относится к одной из указанных категорий.

Родитель (законный представитель) ребенка (детей), подавший заявление, вправе по своей инициативе представить документы, подтверждающие факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, или выписку из списка пострадавших лиц, из списка эвакуированных лиц, а также выписки из иных документов, подтверждающих возникновение трудной жизненной ситуации.

8. Социальный центр отказывает в принятии заявления в следующих случаях:

1) если заявление подано гражданином, не являющимся родителем (законным представителем) ребенка (детей);

2) если с заявлением не предъявлены оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка.

9. Специалист социального центра регистрирует заявления в порядке очередности их поступления по дате обращения в журнале регистрации заявлений на летний отдых детей (далее - журнал регистрации).

Родителю (законному представителю) ребенка (детей), подавшему заявление, выдается расписка с указанием регистрационного номера и даты принятия заявления.

10. Социальный центр проводит проверку принадлежности ребенка (детей) заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании данных программного комплекса «Адресная социальная помощь».

11. После формирования общего списка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, социальный центр обеспечивает:

- взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, являющихся учредителями организаций отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием, по вопросам подбора детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, для направления их в организации отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;

- взаимодействие с муниципальными комиссиями, созданными в муниципальных образованиях Магаданской области с целью распределения путевок в организации отдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счет средств бюджета Магаданской области, детям, проживающим на территории муниципального образования Магаданской области, по вопросам подбора детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, для направления их в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность за пределами территории Магаданской области;

- обеспечивает отдых и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Магаданской области, в организациях отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием детей, а также в организациях отдыха и оздоровления детей профильной (санаторной) направленности, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;

12. Выданная путевка является именной и не может быть передана другим лицам.

13. Родитель (законный представитель) ребенка (детей) может отказаться от получения путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, оформив письменный отказ от получения путевки.

В случае если родитель (законный представитель) ребенка (детей) оформил отказ от получения путевки, либо родитель (законный представитель) ребенка (детей) не явился за путевкой за пять дней до начала смены в оздоровительной организации, путевка предоставляется следующему родителю (законному представителю) ребенка (детей) в порядке очередности в соответствии с датой подачи заявления.

В случае отказа родителя (законного представителя) ребенка (детей) от путевки, для получения новой путевки родителю (законному представителю) ребенка (детей) необходимо зарегистрировать в социальном центре по месту своего жительства новое письменное заявление на предоставление путевки без представления документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «23» июля 2020 г. № 529-пп

П О Р Я Д О К

направления детей Магаданской области в организации отдыха

и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся

за пределами Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области

Настоящий Порядок регулирует процедуру комплектования и направления групп детей для выезда на отдых и оздоровление в летний период в организации отдыха и оздоровления Российской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Комплектование групп детей Магаданской области, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, находящиеся за пределами Магаданской области (далее – комплектование групп), осуществляется ежегодно на очередной финансовый год.

3. Направлению в летний период на отдых и оздоровление в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, за счет средств областного бюджета, подлежат обучающиеся 1-11 классов общеобразовательных организаций Магаданской области, проживающие на территории Магаданской области.

4. За период обучения в общеобразовательной организации Магаданской области с 1 по 8 класс каждый обучающийся, проживающий на территории Магаданской области, имеет право выехать на отдых и оздоровление в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, не менее 1 раза за счет средств областного бюджета в составе организованной группы детей Магаданской области.

5. Комплектование групп осуществляется в пределах:

- квоты муниципальных образований Магаданской области (далее – муниципальная квота), составляющей до 40 % от общего количества мест, выделенных для организации выездного отдыха детей на очередной финансовый год, распределяемой муниципальным образованиям пропорционально общей численности детей 1-8 классов, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего образования по состоянию на 01 сентября текущего календарного года и проживающих в соответствующем муниципальном образовании Магаданской области; обязательным условием распределения муниципальной квоты является выделение не менее 10 % от общего количества мест путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел, муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – социальная квота);

- квоты министерства образования Магаданской области (далее – специальная квота), составляющей не менее 30 % от общего количества мест, выделенных для организации выездного отдыха детей на очередной финансовый год, для детей из государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также государственных общеобразовательных учреждений для обучающихся по адаптированным образовательным программам, подведомственных министерству образования Магаданской области;

- тематической квоты, составляющей не менее 30 % от общего количества мест, выделенных для организации выездного отдыха детей на очередной финансовый год, для талантливых и одаренных детей, осваивающих дополнительные общеразвивающие программы в организациях дополнительного образования детей Магаданской области, в том числе для организаций, реализующих общеразвивающие программы художественного, технического, краеведческого и социального направлений, для детей-членов общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», для организаций, реализующих общеразвивающие программы спортивной направленности.

6. Первоочередным правом на выезд по муниципальной квоте пользуются дети, не выезжавшие в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, в течение последних трех лет, предшествующих году выезда.

7. В целях комплектования групп министерство образования Магаданской области, как уполномоченный орган в сфере отдыха и оздоровления детей в Магаданской области, в срок до 01 декабря года, предшествующего году направления детей в организации отдыха и оздоровления детей, находящиеся за пределами Магаданской области, информирует заинтересованные органы исполнительной власти Магаданской области, а также глав муниципальных образований Магаданской области о количестве мест для детей муниципального образования Магаданской области, выделенных для организации выездного отдыха детей на очередной финансовый год в рамках муниципальной, социальной, специальной и тематической квот, согласовывает перечень организации отдыха и оздоровления, период смен, выделенных в рамках каждой квоты, форму списка и перечень документов, необходимых для направления детей, а также форму итогового отчета.

8. Министерство образования Магаданской области в целях информирования о правилах формирования групп детей для выезда на отдых и оздоровление в летний период в организации отдыха и оздоровления Российской Федерации размещает на официальном сайте министерства образования Магаданской области в региональной информационной системе «Открытый регион» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

а) информацию о количестве мест в пределах муниципальной, тематической, социальной и специальной квот;

б) перечень организаций отдыха и оздоровления детей, в которые направляются дети в рамках каждой из указанных квот, информацию о сроках проведения смен;

в) перечень медицинских противопоказаний для пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, установленный Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 июня 2018 г. № 327н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха».

9. Отбор детей для комплектования групп осуществляется:

по муниципальной квоте – муниципальными образованиями Магаданской области по решению муниципальной комиссии по распределению путевок детям муниципального образования для направления в организации отдыха и оздоровления детей, действующей на основании нормативно-правового акта муниципального образования, возглавляемой главой муниципального образования либо заместителем главы муниципального образования, курирующим социальную сферу;

по тематической квоте:

- для детей из организаций, реализующих общеразвивающие программы художественного, технического, краеведческого и социального направлений, а также для детей-членов общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее – ОГДЮО РДШ) – министерством образования Магаданской области по представлениям организаций дополнительного образования детей, ОГДЮО РДШ;

- для детей из организаций, реализующих общеразвивающие программы спортивной направленности – департаментом физической культуры и спорта Магаданской области;

по специальной квоте – министерством образования Магаданской области.

При невыполнении муниципальной квоты, неиспользованные квоты не могут быть перераспределены муниципальным образованием Магаданской области на другие смены и в другие организации отдыха и оздоровления детей самостоятельно.

Министерство образования Магаданской области вправе принять решение об осуществлении комплектования групп на не использованные муниципальным образованием Магаданской области места муниципальной квоты путем увеличения количества мест тематической квоты.

10. Организацию направления детей по представленным квотам осуществляет Магаданское областное государственное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Юность», подведомственное министерству образования Магаданской области (далее – организатор), к полномочиям которого относится:

- заключение контрактов, договоров на услуги по отдыху и оздоровлению детей;

- приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Магаданской области и на территории Российской Федерации, за пределами Магаданской области, оплата которых осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

- заключение контрактов, договоров на оказание услуг, связанных с перевозкой детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, детей Магаданской области, входящими в состав организованных групп, а также сопровождающих их лиц, в том числе на оказание услуг по оформлению перевозочных документов, заказу авиаперевозок и их оплату в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

- содействие в обеспечении доставки организованных групп детей к месту отдыха и обратно;

- отправка и встреча организованных групп детей в международном аэропорту Магадан (Сокол) имени В. С. Высоцкого (далее – аэропорт Магадан);

- обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления Магаданской области, организациями и предприятиями, расположенными на территории Магаданской области, по организации отдыха и оздоровления детей Магаданской области;

- организация сопровождения группы совершеннолетним лицом, назначенным организатором, в пути следования группы от аэропорта Магадан до организации отдыха и оздоровления детей и обратно в аэропорт Магадан.

Формирование организованных групп обеспечивается сопровождающими лицами из расчета 1 сопровождающий на группу до 15 детей, в случае формирования организованной группы, состоящей из детей с ОВЗ, назначается 1 сопровождающий на группу до 5 детей.

11. Органы и ведомства, осуществляющие отбор детей для комплектования групп в рамках выделенной квоты, указанные в пункте 9 настоящего Положения:

- предоставляют организатору списки детей для направления в организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета;

- обеспечивают сбор, хранение и передачу организатору документов для направления детей;

- осуществляют взаимодействие с организатором по вопросам направления детей;

- ведут разъяснительную и информационную работу с родителями (законными представителями) несовершеннолетних по вопросам организации выездного отдыха детей;

- организуют проезд детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета, в аэропорт Магадан и обратно к месту проживания ребенка;

- предоставляют итоговый отчет в министерство образования Магаданской области в срок до 15 сентября отчётного года.

12. Отдых и оздоровление ребенка в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящейся за пределами территории Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области, включает:

- 100 % оплату стоимости 1 (одной) путевки на 1 (одну) смену продолжительностью не менее 18 дней и не более 24 дней в организацию отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящуюся за пределами Магаданской области, включенной в реестр организаций отдыха и оздоровления детей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Количество смен для ребенка, направляемого по специальной квоте, может быть изменено министерством образования Магаданской области;

- 100 % оплату стоимости проезда от аэропорта Магадан до организации отдыха и обратно до аэропорта Магадан в составе организованной группы.

Оплата проезда в составе организованной группы от места жительства ребенка до аэропорта Магадан и обратно до места жительства производится для детей, направляемых на отдых, по социальной и специальной квотам.

В случае, если ребенок осуществляет проезд до организации отдыха или выбывает из нее самостоятельно в сопровождении родителя (законного представителя), предусмотрено возмещение расходов на прямой авиаперелет в направлении Магадан-Москва, Москва-Магадан, в размере подтвержденных в установленном порядке фактических расходов, не превышающих стоимость авиаперелета по плоскому тарифу на дату совершения авиаперелета.

К возмещению расходов авиабилеты по другим направлениям не принимаются.

Порядок организации возмещения расходов утверждается организатором.

Ответственность за жизнь и здоровье детей организованной группы возлагается на сопровождающее лицо, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

___________________