Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания»



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года № 50

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания»

(в редакции постановления Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в ред. от 02.08.2007 № 494, от 08.04.2013 № 311, от 25.03.2015 № 268, от 25.03.2015 № 269) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом Никольского сельского поселения, Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания» (Приложение 1).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 30.12.2014 № 55 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Глава муниципального образования

Никольского сельского поселения

Гагаринского района

Смоленской области                                                                                                     О.А.Воробьёва

Утвержден

постановлением администрации

Никольского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

от 23.07.2020 г. № 50

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Признание в установленном порядке жилых помещений

непригодными для проживания»

Общие положения

1.1.Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги за счет упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и административных действий, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами Администрации Никольского сельского поселения, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при принятии решения о признании жилых помещений, расположенных на территории Никольского сельского поселения пригодными (непригодными) для проживания граждан и оценке соответствия этих помещений (домов) установленных действующим законодательством требований.

1.2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, владеющий жилым помещением на территории Никольского сельского поселения на праве собственности, юридическое лицо – собственник жилого помещения (далее – заявитель).

1.3. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания:

1.3.1. жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

1.3.2. квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

1.3.3. комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

1.4. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

1.5. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - Комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям.

Администрация Никольского сельского поселения создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав Комиссии включаются представители Администрации поселения. Председателем комиссии назначается Глава Никольского сельского поселения.

В состав Комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в сельском поселении, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

(в редакции постановления Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается администрацией Никольского сельского поселения, на основании заключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).

1.6. Информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на заданный вопрос, то телефонный звонок переадресовывается (передается) им должностному лицу, владеющему информацией по поставленному вопросу, или же обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в администрации поселения.

1.7. Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте администрации поселения.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией поселения, находящейся по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Никольское сельское поселение, д. Никольское, улица Центральная, дом 15А.

Прием заявителей производится специалистами Администрации поселения в соответствии с графиком работы (кроме праздничных и выходных дней).

График работы:

Дни недели

Часы приема граждан

Понедельник

с 9.00 до 11.30, с 14.30 до 16.00

Вторник

с 9.00 до 11.30, с 14.30 до 16.00

Среда

с 9.00 до 11.30, с 14.30 до 16.00

Четверг

с 9.00 до 11.30, с 14.30 до 16.00

Пятница

с 9.00 до 11.30, с 14.30 до 16.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Телефон Администрации: 8(48135) 7-33-48

Официальный сайт Администрации: nikolskoesp/ru.

Адрес электронной почты Администрации: nikolskoe1968@mail.ru.

2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.4. При предоставлении в целях получения муниципальной услуги документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (в случае оказания услуги через Единый портал).

Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- заключения о признании жилого помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

- заключения о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилому помещению и после их завершения – о продолжении процедуры оценки, и копии постановления Администрации Никольского сельского поселения;

- заключения о признании жилого помещения не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания, и копии постановления Администрации Никольского сельского поселения, содержащего информацию о дальнейшем использовании помещения;

- заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции и копии постановления Администрации Никольского сельского поселения, содержащего информацию о дальнейшем использовании многоквартирного дома;

- заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и копии постановления Администрации Никольского сельского поселения.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.

В случае представления заявления через Единый портал днем регистрации заявления признается день представления заявителем необходимых документов в полном объеме в срок, установленный абзацем седьмым пункта 3.2 Административного регламента.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Федеральным законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- постановлением Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23.01.2020г. №7 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии при Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»

2.8. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию лично, через представителя, либо через Единый портал или многофункциональный центр заявление по форме (приложение № 1 к Административному регламенту).

(в редакции постановления Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

2.9. К указанному заявлению заявителем прилагается соответствующий перечень документов:

2.9.1. документы, удостоверяющие личность заявителя (при подаче заявления физическим лицом), а именно:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов на период пребывания на военной службе);

в) военный билет военнослужащего (для лиц, которые проходят военную службу: сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);

г) паспорт (удостоверение личности) моряка (для лиц, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений);

д) временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы (при отсутствии у гражданина паспорта гражданина РФ).

2.9.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица (при подаче заявления юридическим лицом);

2.9.3. документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;

2.9.4. доверенность представителя заявителя;

2.9.5. копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таковыми документами являются:

2.9.6. в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

2.9.7. заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.9.8. заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с Положением предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

2.10. Предоставляются государственными, муниципальными органами и организациями (предприятиями) по запросу Комиссии с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в электронной форме:

2.10.1. сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

2.10.2. технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

2.10.3. заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с Положением признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

2.11. Установленный выше перечень документов является исчерпывающим. Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.

По усмотрению заявителя могут представляться письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в редакции постановления Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента документы и информацию по своей инициативе.

2.12. Администрация Никольского сельского поселения отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:

- заявление оформлено ненадлежащим образом;

- документы поданы неуполномоченным лицом;

- документы поданы в неполном объеме, необходимом для предоставления муниципальной услуги.

2.13. Администрация Никольского сельского поселения отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц;

- смерть заявителя – физического лица.

- непредставление определенных в пунктах 2.9.1 – 2.9.8 Административного регламента документов.

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (обращения) не может превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 1 рабочий день.

2.17. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании Администрации Никольского сельского поселения. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.

Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах Администрации Никольского сельского поселения.

Места приема должны обеспечивать:

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Администрации Никольского сельского поселения;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение Административного регламента;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.19. Особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлено.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- обследование жилого помещения;

- подготовка и проведение заседания Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилого помещения;

- подготовка проекта и принятие постановления Администрации Никольского сельского поселения;

- передача заявителю заключения Комиссии и постановления Администрации Никольского сельского поселения.

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту и документами в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 Административного регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции (далее – работник Администрации).

Заявление представляется заявителем в Администрацию в одном экземпляре лично, через представителя либо с использованием Единого портала.

По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника Администрации о приеме заявления.

Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями, копии документов заверяются заявителем. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копиях.

Работник Администрации:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам.

В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, работник Администрации возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником Администрации на заявлении письменно.

В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличия у лица полномочий на подачу заявления, представления необходимых документов в назначенное заявителю время работник Администрации регистрирует заявление в Книге регистрации входящих документов.

Оригиналы документов возвращаются заявителю.

В этот же день зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы (копии документов) работник Администрации направляет для рассмотрения специалисту Администрации Никольского сельского поселения, осуществляющего координацию работы Комиссии (далее – специалист Администрации).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.

Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с Положением признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного п. 2.6 Регламента.

(абзац введен постановлением Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

3.4. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.

Комиссия определяет состав привлекаемых экспертов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

3.5. Обследование жилого помещения.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Администрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации.

Специалист Администрации в течение 1 дня с даты регистрации заявления согласовывает с Главой поселения дату и организует (уведомляет членов Комиссии и заявителя о времени и дате) выездное заседание Комиссии с целью обследования оцениваемого жилого помещения (дома).

При проведении Комиссией обследования помещения проверяется его фактическое состояние и соответствие сведениям, содержащимся в документах, представленных на рассмотрение Комиссии, производится фотофиксация.

По результатам обследования специалист Администрации составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения (дома) по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийны и подлежащим сносу или реконструкции» и подписывает его у членов Комиссии непосредственно после проведения обследования.

После подписания акта всеми членами Комиссии, присутствовавшими при проведении обследования помещения, специалист Администрации по согласованию с Главой поселения назначает дату и время заседания Комиссии.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.

3.6. Подготовка и проведение заседания Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания.

Основанием для начала административной процедуры является назначение Главой поселения даты заседания Комиссии.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации.

3.6.1. Комиссия в день заседания рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, заслушивает доклад специалиста Администрации и проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, и определяет основания для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов: источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого дома.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

(абзац введен постановлением Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2020 года № 64)

Решение принимается большинством голосов членов Комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.6.2. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям:

а) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

б) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;

в) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

г) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

д) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.6.3. Решение Комиссии оформляется специалистом Администрации в форме Заключения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Заключение подписывается председателем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.6.2 Административного регламента, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган муниципального жилищного контроля по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, решение, предусмотренное пунктом 3.6.2 Административного регламента, направляется в Администрацию Никольского сельского поселения и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

3.6.4. Заключение Комиссии, принимаемое в соответствие с подпунктами б) - д) пункта 3.6.2 Административного регламента, является основанием для принятия постановления Администрации Никольского сельского поселения (далее – постановление Администрации).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

3.7. Подготовка проекта и принятие постановления Администрации Никольского сельского поселения.

Основанием для начала административной процедуры является заключение Комиссии, принятое на основании решений в соответствие с подпунктами б) - д) пункта 3.6.2 Административного регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель Главы Администрации и специалист Администрации.

Заключение в течении одного дня со дня его принятия направляется в Администрацию поселения.

Специалист Администрации на основании заключения в течение трех дней готовит проект постановления Администрации и направляет его заместителю Главы Администрации поселения.

Заместитель Главы Администрации поселения в течение 1 дня проверяет обоснованность и правильность подготовленного проекта постановления. В случае согласия с подготовленным проектом визирует проект и передает его на подпись Главе поселения. В случае замечаний по подготовленным документам возвращает специалисту Администрации проект со всеми документами для устранения замечаний в течение 1 дня. Специалист Администрации передает доработанный в целях устранения замечаний проект постановления заместителю Главы Администрации поселения.

Заместитель Главы Администрации поселения в течение 1 дня вновь проверяет правильность подготовленного проекта постановления и передает его с заявлением и приложенными к нему документами Главе поселения.

Глава поселения в течение 2 дней рассматривает представленный проект постановления, заявление и приложенные к нему документы, принимает решение путем подписания проекта постановления Администрации и передает постановление Администрации с заявлением и приложенными к нему документами для направления (выдачи) заявителю и приобщения к делам Администрации служащему Администрации.

В случае замечаний по содержанию и (или) оформлению проекта постановления Глава поселения может направить проект постановления, заявление и приложенные к нему документы заместителю Главы Администрации на доработку в течение 1 дня.

После устранения замечаний заместитель вновь передает проект постановления с приложенными заявлением и документами на подпись Главе поселения.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 6 дней.

3.8. Передача заявителю заключения Комиссии и постановления Администрации Никольского сельского поселения.

Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации о дальнейшем использовании помещения.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации.

Специалист Администрации в течение 1 дня со дня получения постановления Администрации приглашает заявителя или его уполномоченного представителя для получения заключения Комиссии и постановления по телефону.

Явившийся в назначенный день заявитель (представитель заявителя) получает один экземпляр заключения Комиссии и копию постановления, о чем проставляет подпись в соответствующей графе журнала регистрации исходящей корреспонденции.

В случае неявки заявителя в течение 5 дней со дня получения специалистом Администрации постановления Администрации о дальнейшем использовании помещения специалист Администрации направляет один экземпляр заключения Комиссии и копию постановления заявителю по почте, о чем делает отметку в журнале регистрации.

В случае принятия заключения Комиссии на основании решения, указанного в подпункте а) пункта 3.6.2 Административного регламента заявителю передается 1 экземпляр заключения.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 дня.

3.9. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.

Запрос в письменной форме и форме электронного документа направляется заявителем в Администрацию Никольского сельского поселения по почтовому адресу либо официальному адресу электронной почты Администрации Никольского сельского поселения соответственно по адресам, указанным в пункте 2.2 Административного регламента. Поступивший в адрес Администрации Никольского сельского поселения запрос рассматривается в порядке, установленном пунктами 5.4 – 5.8 Административного регламента.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в случае ее предоставления через Единый портал, заявитель получает самостоятельно через личный кабинет.

Предоставление информации по запросу, поступившему в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи производится в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Административного регламента.

Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Никольского сельского поселения непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Никольского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Главой Никольского сельского поселения в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы Никольского сельского поселения или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.

4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Никольского сельского поселения,

а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель может обратиться (лично, через своего представителя, направить ее по почте или иным способом) с жалобой на решение, действия (бездействие) администрации Никольского сельского поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих к главе поселения.

5.3. Жалоба, поступившая в Администрацию Никольского сельского поселения, подлежит рассмотрению Главой сельского поселения в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации поселения (должностного лица администрации поселения) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. При личном приеме заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

5.5. Обращение оформляется с соблюдение норм предусмотренных действующим законодательством.

5.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.

5.7. Ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание в установленном порядке жилых

помещений непригодными для проживания»

              В межведомственную комиссию

по оценке жилых помещений

                                                                      от __________________________

                                                                                                                (Ф.И.О.)

проживающего(-ей) по адресу:

_________________________________

__________________________

(фактический адрес проживания, телефон)

__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении оценки соответствия жилого помещения требованиям,

предъявляемым к жилым помещениям и о принятии решения о признании этого

помещения пригодным (непригодным) для проживания

Прошу провести оценку соответствия жилого помещения, расположенного по адресу:

_____________________________________________________________________________,

(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальное образование, поселение

_____________________________________________________________________________

улица, дом, корпус, строение, квартира, комната, подъезд, этаж)

требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и принять решение

о признании помещения жилым помещением, пригодным _____(непригодным)___ для

ненужное зачеркнуть

проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Собственник(и) жилого помещения: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается собственник помещения; для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, номер телефона; для юридических лиц

_____________________________________________________________________________

указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона;

_____________________________________________________________________________

для уполномоченного лица, фамилия, имя, отчество, реквизиты доверенности или документа, удостоверяющего полномочия и прилагаемого к заявлению)

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________

________________________

________________________

________________________

Подпись лица, подавшего заявление:

«____»_____________ 20___ г. ____________ ______________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Расписку в получении документов с указанием их перечня и даты приема получил:

«____»_____________ 20____ г. ____________ ________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Я ____________________________________________________________в соответствии с требованиями п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку администрацией Никольского сельского поселения, адрес: 215027, Смоленская область, Гагаринский район, д, Никольское, ул. Центральная, д. 15а, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, сведения об имуществе, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах, в целях предоставления муниципальной услуги.

Уведомлен (а) и согласен (-на) с тем, что в целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов по предоставлению услуги по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений (домов) для проживания, а также в случае необходимости мои данные и документы будут представляться администрацией Никольского сельского поселения, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям.

__________________ (подпись, дата)

  Образец              

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание в установленном порядке жилых

помещений непригодными для проживания»

              В межведомственную комиссию

по оценке жилых помещений

                                                                      от Иванова Ивана Ивановича

                                                                                                                (Ф.И.О.)

проживающего(-ей) по адресу:

д.Никольское, ул.Центральная, д.15А

(фактический адрес проживания, телефон)

8-000-000-00-00

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении оценки соответствия жилого помещения требованиям,

предъявляемым к жилым помещениям и о принятии решения о признании этого

помещения пригодным (непригодным) для проживания

Прошу провести оценку соответствия жилого помещения, расположенного по адресу:

Смоленская область, Гагаринский район, д.Величково, ул.Школьная, д.1,

(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение, квартира, комната, подъезд, этаж)

требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и принять решение

о признании помещения жилым помещением, пригодным _____(непригодным)___ для

ненужное зачеркнуть

проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Собственник(и) жилого помещения:

Иванов Иван Иванович, паспорт серия 00 00 №000000, Смоленская область, Гагаринский район, д.Величково, ул.Школьная, д.1, т. 8-000-000-00-00

(указывается собственник помещения; для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, номер телефона; для юридических лиц

_____________________________________________________________________________

указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона;

_____________________________________________________________________________

для уполномоченного лица, фамилия, имя, отчество, реквизиты доверенности или документа, удостоверяющего полномочия и прилагаемого к заявлению)

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________

________________________

________________________

________________________

Подпись лица, подавшего заявление:

«____»_____________ 20___ г. ____________ ______________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Расписку в получении документов с указанием их перечня и даты приема получил:

«____»_____________ 20____ г. ____________ ________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Я, Иванов Иван Иванович, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку администрацией Никольского сельского поселения, адрес: 215027, Смоленская область, Гагаринский район, д, Никольское, ул. Центральная, д. 15а, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, сведения об имуществе, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах, в целях предоставления муниципальной услуги.

Уведомлен (а) и согласен (-на) с тем, что в целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов по предоставлению услуги по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений (домов) для проживания, а также в случае необходимости мои данные и документы будут представляться администрацией Никольского сельского поселения, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям.

__________________ (подпись, дата)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание в установленном порядке жилых

помещений непригодными для проживания»