Основная информация

Дата опубликования: 23 марта 2020г.
Номер документа: RU52042612202000071
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.03.2020 № 233

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ  ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 23.01.2018 № 31

В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Лысковского муниципального района, порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лысковского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 24.07.2014 № 160, администрация Лысковского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

Внести изменение в муниципальную программу «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Лысковского района», утвержденную постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 23.01.2018 №31 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области от 09.07.2018 № 509, от 25.12.2018 № 1064), изложив ее в редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

Отделу организационно-кадровой работы обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в соответствии с Уставом Лысковского муниципального района и размещение его на официальном сайте администрации Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Контроль за исполнением настоящего  постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики.

Глава администрации

Лысковского района В.В. Першин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Лысковского муниципального района

Нижегородской области

от 23.03.2020 № 233

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Лысковского муниципального района

Нижегородской области

от 23.01.2018 № 31

Муниципальная программа

«Профилактика правонарушений и противодействие

преступности на территории Лысковского района»

(далее - Программа)

1. Паспорт программы

Муниципальный заказчик-координатор программы

Отдел экономики, инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района

Соисполнители программы

-управление образования и молодежной политики администрации Лысковского муниципального района;

-отдел культуры, развития спорта и туризма администрации Лысковского;

-отдел министерства внутренних дел России по Лысковскому району (по согласованию),

- ГКУ ЦЗН Лысковского района ( по согласованию);

- ГБУЗ НО «ЛЦРБ» (по согласованию);

- ГКУ «СРЦН Лысковского района» (по согласованию);

- УСЗН Лысковского района (по согласованию);

- ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» ( по согласованию);

-образовательные организации (по согласованию);

- администрации поселений (по согласованию).

Подпрограммы программы

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»;

Подпрограмма II  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»;

Подпрограмма III «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»;

Подпрограмма IV «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

Цели программы

Оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противодействие незаконному обороту наркотических средств и профилактика антикоррупционных правонарушений.

Задачи программы

1.Усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии организованным формам;

2. Повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращений числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.

3. Совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.                                                          4. Развитие системы противодействия (профилактики) коррупции в Лысковском районе Нижегородской области и сохранение ее эффективности при обеспечении реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в 1 этап  2018-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Всего на программу за счет средств районного бюджета предусмотрено  200,0  тысяч рублей, в том числе по годам:

            2018 год - 130,0 тыс. руб.

            2019 год  - 30,0 тыс. руб.

            2020 год - 40,0,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1:  100,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2018  год – 100,0 тысяч рублей,

2019  год – 0,0 тысяч рублей,

2020  год – 0,0  тысяч рублей.

Подпрограмма 2:   35,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2018 год – 10,0 тысяч рублей,

2019 год – 10,0 тысяч рублей

2020 год – 15,0 тысяч рублей.

Подпрограмма 3:   65,0  тысяч рублей, том числе по годам:

2018 год – 20,0  тысяч рублей,

2019 год – 20,0  тысяч рублей,

2020 год – 25,0  тысяч рублей.

Подпрограмма 4:    0,0  тысяч рублей, в том числе по годам:

2018 год - 0,0 тысяч рублей,

2019 год – 0,0 тысяч рублей,

            2020 год – 0,0 тысяч  рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

Доля раскрытых преступлений от находящихся в производстве-  50,5%

Непосредственный результат:

Количество зарегистрированных преступлений на конец отчетного года - 556 ед.

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы:

1. Удельный вес  преступлений, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений-26,5 %                                    2. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составит-19,0 %                                                                              3. Удельный вес преступлений совершенных лицами,  ранее совершившими преступления, от общего количества зарегистрированных  преступлений - 29,0 % 4. Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа зарегистрированных преступлений- 28,1 %

Непосредственный результат:

1.Количество проведенных заседаний межведомственной комиссий по профилактике правонарушений  на конец отчетного года-7 ед.

2.Количество камер видеонаблюдения установленных на территории района за счет средств районного бюджета - 4 ед.

3. Количество металлоискателей закупленных в целях обеспечения безопасности населения при проведении массовых мероприятий -82 шт.

4.Количество мероприятий проведенных совместно с ОВД  района по  пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции- 11 ед.

Подпрограмма II  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы:

2.1. Доля    преступлений,     совершенных несовершеннолетними  или  с  их   участием   в   общем количестве преступлений, совершенных  в  Лысковском районе  Нижегородской области -6,8 %                            2.2. Доля     несовершеннолетних, совершивших правонарушения или преступления  в  общем количестве несовершеннолетних  - 4,7%                                                              2.3. Доля  несовершеннолетних -  безнадзорных  или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем  количестве несовершеннолетних граждан 0,45%                            2.4. Доля несовершеннолетних, доставленных в ОМВД за появление в состоянии алкогольного или  наркотического опьянения, распитие спиртных напитков  в  общественных местах   или   на   улицах,   в    общем    количестве несовершеннолетних граждан  -1,3 %          2.5. Доля  несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства,  от   общего   количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД  -22 %                              2.6. Доля несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления,   от   общего    количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний) -85 %                                                   Непосредственный результат:                                                   2.1. Количество спортивных  мероприятий проведенных администрацией района направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних- 4 ед.                                                                                               2.2.Число несовершеннолетних, в том числе  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД,  принявших участие в мероприятиях организованных в рамках программы - 200 человек.                                                      2.3.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД - 9 человек.                               2.4.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления от несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний)  - 34 человека.                                                

Подпрограмма III  «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»

Индикаторы: Индикаторы (к 2020 году)

3.1.Увеличение численности посетителей культурно-познавательных, просветительских мероприятий  антинаркотического  характера-101 %;                    3.2.Увеличение числа участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании - 102%;                        Индикатор 3.3. Доля детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия злоупотреблению наркотикам в школах района-100 %;                                                               Индикатор 3.4 Доля детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи-26,1 %.

Непосредственные результаты (к 2020 году)

3.1.Численность посетителей культурно-познавательных, просветительских  мероприятий  антинаркотической  направленности-6750 чел.;

3.2.Число участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании -245 чел.;

3.3 Охват детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия наркотикам в школах района- 3445 чел.;

3.4 Охват детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи - 900 чел.

Подпрограмма IV «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы (к 2020 году)

Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Лысковского муниципального района Нижегородской области по противодействию коррупции (по результатам социологического исследования)- 35 %.

Непосредственные результаты (к 2020 году)

Снижение коррупционных проявлений на 50%.

2. Текст программы.

2.1. Характеристика текущего состояния.

Имеет место незначительное снижение поступивших в дежурную часть Отдела заявлений и сообщений о преступлениях и иных правонарушениях (с 2849 до 2832; – 0,6%). На 12,5% или с 1556 до 1361 уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество зарегистрированных сообщений о преступлениях, по 394 из которых возбуждены уголовные дела.

Результатом этой работы явилось увеличение на 28,5% количества зарегистрированных преступлений (с 337 до 433) и уровня преступности в расчете на 10 тысяч населения (с 87,3 до 112,9).

Прослеживается значительный рост количества преступлений, предварительное следствие по которым обязательно с 172 до 240 (+39,5%), рост количества преступлений предварительное следствие по которым проводится в форме дознания   менее значителен с 165 до 193 (+17,0%).

Увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений с 66 до 74 или на + 12,1 %.  По области произошло снижение на          – 1,6%, в группе на – 7,6%.

По - прежнему, доминирующее положение в структуре преступности занимают деяния против собственности. Количество преступлений за девять месяцев 2017 года таких как, кражи значительно возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 128 до 193 (+50,8%), в том числе из квартир увеличилось  с 21 до 24 (+14,3 %).

К позитивным изменениям необходимо отнести сокращение числа зафиксированных грабежей с 16 до 13 (–18,8%), разбоев с 3 до 2 (– 33,3%). Вместе с тем за отчетный период 2017 года меньше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия с 9 до 2 (–77,8%).

          Имеется рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 14 до 23 (+64,3%), при этом доля раскрытых от находящихся в производстве снизилась с (55,6 до 42,3).

          В целях повышения качества работы по противодействию распространения наркопреступности на территории Лысковского района необходимо проводить весь комплекс мероприятий, направленных на профилактику наркомании, в первую очередь, в молодежной среде, а также выявление интернет - ресурсов, содержащих рекламную информацию о новых видах синтетических психоактивных веществ, пресечение деятельности наркопритонов. Необходимо активизировать усилия в пресечении каналов сбыта наркотиков.

За девять месяцев 2017 года, зарегистрирован один факт покушения на убийство, за аналогичный период прошлого года, преступления данного вида не совершались. Преступления, связанные с изнасилованием не регистрировались (2016г.- 0).

Так же, как и за аналогичный период прошлого года не зарегистрировано ни одного преступления, связанного с хулиганскими действиями.

На фоне незначительного увеличения числа раскрытых преступлений, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, с 195 до 214 (+9,7%), количество выявленных лиц, совершивших преступления, снизилось с 200 до 198 (-1,0%).

При снижении на 23,5% общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними по области (с 770 до 589), на территории района их количество снизилось на 45,5% (с11 до 6).

Принятые руководством полиции профилактические меры не позволили достичь снижения   количества преступлений лицами, ранее совершавшими рост с 84 до 114 (+35,7%). Вызывает обеспокоенность рост с 16 до 25 (+56,3%) преступлений, совершенных в группе.

Незначительно с 103 до 113 (+9,7%)  возросло количество  преступлений, совершенных в общественных местах.  Вместе с тем количество преступлений, совершенных на улицах осталось прежним - 70,  число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения,  возросло  с 57 до 73  (+28,1%).

Исходя из вышеизложенного в 2018-2020 г.г. для решения задач, направленных на борьбу с преступностью, необходим комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, при поддержке местных органов власти, привлечения  негосударственных структур, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода по:

-              организации общественной безопасности и правопорядка на улицах и общественных местах;

- предупреждения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

- предупреждения и профилактики наркомании;

- обеспечение противодействия коррупции.

2.2. Цели, задачи.

Цель программы : оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противодействие незаконному обороту наркотических средств и профилактика антикоррупционных правонарушений.

Для достижения поставленных целей  необходимо решение следующих задач:

- усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии организованным формам;

- повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращений числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.;

-совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

-развитие системы противодействия (профилактики) коррупции в Лысковском районе Нижегородской области и сохранение ее эффективности при обеспечении реализации государственной политики в области противодействия коррупции

            2.3. Сроки и этапы реализации  программы.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2018 – 2020 годы, без деления на этапы.

2.4. Перечень основных мероприятий программы.

Информация об основных мероприятиях программы отражается по форме согласно таблице 1.

1

Таблица 1. Перечень основных мероприятий программы

N п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, тысяч рублей.

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Цель программы : оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противодействие незаконному обороту наркотических средств и профилактика антикоррупционных правонарушений.

130,0

30,0

40,0

200,0

1.

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

100,0

0

0

100,0

1.1

Проводить рабочие совещания по взаимодействию и отработке механизма пресечения возможных предпосылок к массовым протестным выступлениям населения и антиобщественным действиям.

   Текущее финансирование

Ежегодно

ОМВД (по согласованию), администрация Лысковского района

0

0

0

0

1.2

Проводить совместные дежурства с организаторами массовых мероприятий определить порядок  взаимодействия     ОМВД  и  организаторов  мероприятий  (согласно Положению об информировании при проведении массовых мероприятий.)

Текущее финансирование

Ежегодно

ОМВД  (по согласованию), администрация Лысковского района,  ОКРСиТ

0

0

0

0

1.3

Организовать проведение оперативно профилактических мероприятий по пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

Текущее финансирование

Ежегодно

Администрация Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

0

0

0

0

1.4

Профилактика правонарушений среди лиц,

находящихся в местах лишения свободы и освобожденных из мест лишения свободы и лиц осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы (условно осужденным):

- квотирование рабочих мест для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими

возможностями здоровья, а также несовершеннолетних;

- обеспечение своевременного информирования глав городских и сельских поселений о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы

Текущее финансирование

Ежегодно

ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» (по согласованию);           ГКУ ЦЗН Лысковского района (по согласованию)

0

0

0

0

1.5.

Профессиональное обучение граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

Текущее финансирование

По мере необходимости

ГКУ ЦЗН Лысковского района (по согласованию)

0

0

0

0

1.6

Проведение приема граждан участковыми уполномоченными полиции, отчеты перед населением о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

Текущее финансирование

Ежегодно

ежеквартально

ОМВД (по согласованию), поселения района

( по согласованию)

0

0

0

0

1.7.

Приобретение прибора «Алкотест» для службы участковых уполномоченных

Текущее финансирование

Ежегодно

ОМВД (по согласованию), администрация Лысковского района

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8

Приобретение оборудования и создание систем обеспечения безопасности гражданских объектов

Текущее финансирование

Ежегодно

Январь-декабрь

Администрация

Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

100,0

0,0

0,0

0,0

1.9.

Организация и стимулирование деятельности добровольной народной дружины       (благодарственные письма за активное участие в охране общественного порядка, выплаты при причинении ущерба жизни и здоровью «дружинника»)  в случае  утверждении нормативно-правового акта

Текущее финансирование

По мере необходимости

Администрация Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10

Проведение ремонтных работ в ИВС ОМВД, в частности замена сантехнического и электрооборудования, установка видеонаблюдения

Текущее финансирование

2018 год

Администрация Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

1.11.

Приобретение видеорегистраторов для служебных автомобилей службы участковых уполномоченных полиции и ГИБДД (6 штук)

Текущее финансирование

Ежегодно

Администрация Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма II  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

10,0

10,0

15,0

35,0

2.1

Проведение профилактических мероприятий, направленных на организацию ранней профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах

Текущее финансирование

2018-2020

КДН и ЗП,

УОИМП, ОО

10,0

10,0

15,0

35,0

2.2

Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних,  состоящих на профилактических учетах

Текущее финансирование

2018-2020

ГКУ «СРЦН Лысковского района» (по согласованию)

КДН и ЗП,

УОИМП, УСЗН Лысковского района (по согласованию)

ГКУ ЦЗН Лысковского района (по согласованию)

0

0

0

0

3.

Подпрограмма III  «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»

20,0

20,0

25,0

65,0

3.1

Проведение антинаркотических мероприятий и акций среди детей и молодежи

Текущее финансирование

2018-2020

УОИМП, ОО

20,0

20,0

25,0

65,0

3.2

Проведение тематических занятий (часов) по профилактике в школах района

Текущее финансирование

2018-2020

УОИМП, ОО

0

0

0

0

3.3

Проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию наркомании и токсикомании при администрации г. Лысково и Лысковского района с выработкой конкретных решений.

Текущее финансирование

Ежегодно

Январь-декабрь

Администрация Лысковского района, ОМВД (по согласованию)

0

0

0

0

3.4

Проведение мониторинга распространения наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи

Текущее финансирование

Ежегодно

Январь -декабрь

УОИМП,

ГБУЗ НО «ЛЦРБ»

(по согласованию)

0

0

0

0

3.5

Информирование населения через средства массовой информации о количестве лиц, поступивших в ГБУЗ Нижегородской области «Лысковская ЦРБ» с диагнозом «отравление наркотическими веществами», в том числе с последующим летальным исходом.

Текущее финансирование

Январь-декабрь ежеквартально

ГБУЗ НО «ЛЦРБ»

(по согласованию), ОМВД (по согласованию)

0

0

0

0

3.6

Проведение мероприятий по профилактике наркомании в учреждениях культуры

Текущее финансирование

2018-2020

МБУК РЦНПРТ «Рассвет»( по согласованию), МБУК ЦДсМОКДУ(по согласованию), МБУК «ЛРДК»(по согласованию), МБУК «ЛМЦБС»( по согласованию)

0

0

0

0

3.7

Направление наркопотребителя в Нижегородский государственный реабилитационный центр

Текущее финансирование

2018-2020

ГБУЗ НО «ЛЦРБ»

(по согласованию)

0

0

0

0

4

Подпрограмма IV «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

4.1

Развитие системы противодействия (профилактики) коррупции, организационно-управленческой базы антикоррупционной деятельности в Лысковском районе Нижегородской области и антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания (организация проведения круглых столов, прием граждан, консультации, публикации в СМИ)

Текущее финансирование

В течение года

Организационно кадровый отдел, ОМВД (по согласованию)

0

0

0

0

Раздел 2.5. Индикаторы и непосредственные результаты.

Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

N п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Лысковского района»

Индикаторы

Доля раскрытых преступлений от находящихся в производстве

%

44,9

45,7

50,5

Непосредственные результаты

Количество зарегистрированных преступлений на конец отчетного года

ед.

556

556

556

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы

1.

Удельный вес  преступлений, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений

%

26,7

26,5

26,5

2.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составит

%

19,5

19,3

19,0

3.

Удельный вес преступлений совершивших лицами ранее совершившими преступления, от общего количества зарегистрированных  преступлений

%

29,5

29,2

29,0

4.

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа зарегистрированных преступлений

%

28,3

28,2

28,1

Непосредственные результаты

1

Количество проведенных заседаний межведомственной комиссий по профилактике правонарушений  на конец отчетного года

ед.

5

5

5

2

Количество камер видеонаблюдения установленных на территории района за счет средств районного бюджета

ед.

0

0

2

3

Количество металлоискателей закупленных в целях обеспечения безопасности населения при проведении массовых мероприятий

шт.

82

0

0

4

Количество мероприятий проведенных совместно с ОВД  района по  пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции

ед.

11

11

11

Подпрограмма II  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы

2.1. Доля    преступлений,     совершенных несовершеннолетними  или  с  их   участием   в   общем количестве преступлений, совершенных  в  Лысковском районе  Нижегородской области

%

6,8

6,8

6,8

2.2. Доля     несовершеннолетних, совершивших правонарушения или преступления  в  общем количестве несовершеннолетних 

%

4,7

4,7

4,7

2.3. Доля  несовершеннолетних -  безнадзорных  или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем  количестве несовершеннолетних граждан

%

0,45

0,45

0,45

2.4. Доля несовершеннолетних, доставленных в ОМВД за появление в состоянии алкогольного или  наркотического опьянения, распитие спиртных напитков  в  общественных местах   или   на   улицах,   в    общем    количестве несовершеннолетних граждан           

%

1,3

1,3

1,3

2.5. Доля  несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства,  от   общего   количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД                                

%

22

22

22

2.6. Доля несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления,   от   общего    количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний)                                                    

%

85

85

85

Непосредственные результаты

2.1. Количество спортивных  мероприятий проведенных администрацией района направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ед.

4

4

4

2.2.Число несовершеннолетних, в том числе  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД,  принявших участие в мероприятиях организованных в рамках программы

чел.

200

200

200

2.3.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД                                

чел.

9

9

9

2.4.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления от несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний)                                                   

чел.

34

34

34

Подпрограмма III  «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»

Индикаторы

Индикатор 3.1

Увеличение численности посетителей культурно-познавательных, просветительских мероприятий  антинаркотического  характера,                           

% к уровню  предыдущего года

101

101

101

Индикатор 3.2

Увеличение числа участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании

% к уровню  предыдущего года

102

102

102

Индикатор 3.3

Доля детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия злоупотреблению наркотикам в школах района

%

95

98

100

Индикатор 3.4

Доля детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи

%

23

24,7

26,1

Непосредственные результаты

Непосредственный результат 3.1.

Численность посетителей культурно-познавательных, просветительских  мероприятий  антинаркотической  направленности

чел.

6650

6700

6750

Непосредственный результат 3.2.

Число участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании

чел.

235

240

245

Непосредственный результат 3.3 Охват детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия наркотикам в школах района

чел.

3443

3445

3445

Непосредственный результат 3.4 Охват детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи

чел.

800

850

900

Подпрограмма IV «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

Индикаторы

Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Лысковского муниципального района Нижегородской области по противодействию коррупции (по результатам социологического исследования)

%

29

32

35

Непосредственные результаты

Снижение коррупционных проявлений

%

32

41

50

1

2.6. Программой не предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.

2.7. В реализации программы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Лысковского муниципального района, общественные и иные организации не участвуют. 

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов.

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы отражается по форме согласно таблицам 3-4.

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации

муниципальной программы за счет средств районного бюджета

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2018

2019

2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа

«Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Лысковского района»

всего

130,0

30,0

40,0

200,0

Муниципальный заказчик-координатор

0

0

0

0

соисполнители

130,0

30,0

40,0

200,0

1

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию

муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Лысковского района»

Всего, в т.ч.

263,122

30,0

40,0

Расходы областного бюджета

133,122

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

130,0

30,0

40,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Основное мероприятие 1.1.

Проводить рабочие совещания по взаимодействию и отработке механизма пресечения возможных предпосылок к массовым протестным выступлениям населения и антиобщественным действиям.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2.

Проводить совместные дежурства с организаторами массовых мероприятий определить порядок  взаимодействия     ОМВД  и  организаторов  мероприятий  (согласно Положению об информировании при проведении массовых мероприятий.)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3.

Организовать проведение оперативно профилактических мероприятий по пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.4.

Профилактика правонарушений среди лиц,

находящихся в местах лишения свободы и

освобожденных из мест лишения свободы и лиц осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы (условно осужденным):

- квотирование рабочих мест для лиц,

освобождающихся из мест лишения

свободы, с ограниченными физическими

возможностями здоровья, а также

несовершеннолетних;

- обеспечение своевременного информирования глав городских и сельских поселений о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5.

Профессиональное обучение граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.6.

Проведение приема граждан участковыми уполномоченными полиции, отчеты перед населением о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.7.

Приобретение прибора «Алкотест» для службы участковых уполномоченных.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.8.

Приобретение оборудования и создание систем обеспечения безопасности гражданских объектов

Всего, в т.ч.

233,122

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

133,122

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

100,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.9.

Организация и стимулирование деятельности добровольной народной дружины       (благодарственные письма за активное участие в охране общественного порядка, выплаты при причинении ущерба жизни и здоровью «дружинника»)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.10.

Проведение ремонтных работ в ИВС ОМВД, в частности замена сантехнического и электрооборудования, установка видеонаблюдения

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.11.

Приобретение видеорегистраторов для служебных автомобилей службы участковых уполномоченных полиции и ГИБДД (6 штук)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма II  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Основное мероприятие  2.1.

Проведение профилактических мероприятий по плану КНД и ЗП

10,0

10,0

15,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

10,0

10,0

15,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  2.2.

Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних,  состоящих на профилактических учетах

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма III  «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»

Основное мероприятие  3.1.

Проведение антинаркотических мероприятий и акций среди детей и молодежи

Всего, в т.ч.

20,0

20,0

25,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

20,0

20,0

25,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.2.

Проведение тематических занятий (часов) по профилактике в школах района

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.3.

Проведение мониторинга распространения наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.4.

Проведение мероприятий по профилактике наркомании в учреждениях культуры

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.5.

Проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию наркомании и токсикомании при администрации г. Лысково и Лысковского района с выработкой конкретных решений.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.6.

Информирование населения через средства массовой информации о количестве лиц, поступивших в ГБУЗ Нижегородской области «Лысковская ЦРБ» с диагнозом «отравление наркотическими веществами», в том числе с последующим летальным исходом.

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие  3.7.

Направление наркопотребителя в Нижегородский государственный реабилитационный центр                                         

                           

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма IV «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

Основное мероприятие 4.1.

Развитие системы противодействия (профилактики) коррупции, организационно-управленческой базы антикоррупционной деятельности в Лысковском районе Нижегородской области и антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания (организация проведения круглых столов, прием граждан, консультации, публикации в СМИ)

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы районного бюджета

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджетов поселений

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (собственные средства населения и другое)

0,0

0,0

0,0

1

         2.9. Меры правового регулирования программы приводятся согласно таблице 5.

Таблица 5. Меры правового регулирования муниципальной программы

N п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 1. «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Разработка  проектов нормативно-правовых актов  не предусмотрено.

Подпрограмма 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

Разработка  проектов нормативно-правовых актов  не предусмотрено.

Подпрограмма 3. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»

Разработка  проектов нормативно-правовых актов  не предусмотрено.

Подпрограмма 4. «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

Разработка  проектов нормативно-правовых актов  не предусмотрено.

2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

Риски реализации муниципальной  программы:

1. Обстоятельства непреодолимой силы - пожары, стихийные бедствия, террористические акты, природные катаклизмы, техногенные катастрофы.

2. Финансовые риски:

- ограниченное финансирование, не позволяющее решить комплекс проблем и снижающее эффективность программных мероприятий;

- неравномерное выделение средств в течение года;

- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности.

Своевременная корректировка муниципальной  программы позволяет снизить риски реализации программы.

          3. Подпрограммы муниципальной программы.

3.1. Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

         3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

(далее - Подпрограмма 1)

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1

Отдел экономики, инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района

Соисполнители Подпрограммы 1

ОКРСиТ;

ГКУ ЦЗН «Лысковского района» (по согласованию);

ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» (по согласованию);

ОМВД (по согласованию)

Цели Подпрограммы 1

Усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии организованным формам

Задачи Подпрограммы 1

1. Внедрение комплекса камер видеонаблюдения на территории Лысковского района;

2.Профилактика преступления в состоянии алкогольного опьянения;

3. Профилактика повторной преступности и ресоциализация ранее судимых лиц;

4. Привлечение к участию граждан в охране общественного порядка

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2018-2020 годы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет районного бюджета (в разбивке по годам)

Общий объем бюджетных ассигнований – 100,0 тысяч рублей, в том числе:

2018 год –100,0 тысяч рублей;

2019 год –0,0 тысяч рублей;

2020 год -  0,0 тысяч рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы (к 2020 году)

1. Удельный вес  преступлений, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений - 17,8 %

2. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составит-  25,8 %

3. Удельный вес количества лиц ранее совершивших преступления, от общего количества расследованных преступлений - 46,8%

4. Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа зарегистрированных преступлений - 44,8 %

Непосредственные результаты (к 2020 году)

Количество проведенных заседаний межведомственной комиссий по профилактике правонарушений  на конец отчетного года-7

Количество камер видеонаблюдения установленных на территории района за счет средств районного бюджета - 4

Количество металлоискателей закупленных в целях обеспечения безопасности населения при проведении массовых мероприятий - 82 шт.

Количество мероприятий проведенных совместно с ОВД  района по  пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции-11

   3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

   3.1.2.1. Характеристика текущего состояния.

Серьезным резервом оздоровления криминогенной обстановки в районе является профилактика правонарушений.

В целях предупреждения и пресечения противоправных посягательств организовано взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными структурами, институтами гражданского общества и населением.

Вместе с тем, проведенные мероприятия не позволили, достичь определенной положительной динамики. Так за шесть месяцев 2017 года количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в сравнении с аналогичным периодом 2016 года возросло на 28,1% или (с 57 до 73) количество преступлений, совершенных на бытовой почве возросло с одиннадцати до пятнадцати.

Возросло число преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами на 39,7% или (с 63 до 88).

Уделялось особое внимание организации работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Составлено 20 протоколов об административных правонарушениях на несовершеннолетних (2016г. – 26), семь – за появление в состоянии опьянения и распитие в общественных местах, алкогольной и спиртосодержащей продукции. На учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 41 подросток.

Проводилась профилактическая работа в отношении неблагополучных родителей, в ходе которой подготовлено и направлено в суд на лишение родительских прав – пять материалов, из них удовлетворено три. За невыполнение обязанностей по воспитанию детей на родителей было составлено 79 административных протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ. За совершение административных правонарушений несовершеннолетними на взрослых лиц, родителей и лиц, их заменяющих, за шесть месяцев 2017 года оформлено 45 административных материалов.

Предпринятыми мерами удалось стабилизировалась преступность несовершеннолетних, за  шесть месяцев 2017 г. на территории района совершено два преступления несовершеннолетними (2016 – 8), совершено несовершеннолетними ранее текущего года – одно преступление. 

         За шесть месяцев 2017 года зарегистрировано два преступления, совершенных несовершеннолетними в группе (2016 г.– 1), в состоянии алкогольного опьянения преступлений не совершалось (2016 г. - 1), не выявлено преступлений, ранее совершавшими (2016 г. – 4).

Не выявлено преступных деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.

   3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1.

Цель:

Усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии               организованным формам.

Задачи:

1. Внедрение комплекса камер видеонаблюдения на территории Лысковского района;

2.Профилактика преступления в состоянии алкогольного опьянения;

3. Профилактика повторной преступности и ресоциализация ранее судимых лиц;

4. Привлечение к участию граждан в охране общественного порядка.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.

Срок реализации Подпрограммы 1  2018-2020 годы.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1.

Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 1 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.1.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 1 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».

3.1.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений.

Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 1 не предусмотрено.

3.1.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 1 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.1.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

  Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета отражено в таблице 3 « Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».

   Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1за счет всех источников отражена в таблице 4 « Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».

3.1.2.9. Меры правового регулирования Подпрограммы 1.

Меры правового регулирования отражены в таблице 5 «Меры правового регулирования».

      3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

       Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 1 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.

Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.

3.2. Подпрограмма 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области»

         3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лысковского  муниципального района Нижегородской области» (далее - Подпрограмма 2)

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2

Отдел экономики, инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района

Соисполнители Подпрограммы 2

ГКУ ЦЗН «Лысковского района» (по согласованию);

КДН и ЗП;

УОИМП;

ГКУ «СРЦН Лысковского района» (по согласованию);

ГКУ «УСЗН Лысковского района» ( по согласованию);

ОМВД (по согласованию);

образовательные организации ( по согласованию)

Цели Подпрограммы 2

Повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращений числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.

Задачи Подпрограммы 2

1. Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних.

  2.Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними.

3.Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска.

4.Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений  среди несовершеннолетних.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

2018-2020 годы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет районного бюджета (в разбивке по годам)

Общий объем бюджетных ассигнований  – 30,0 тысяч рублей, в том числе:

2018 год –10,0 тысяч рублей;

2019 год –10,0 тысяч рублей;

2020 год - 15,0 тысяч рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы (к 2020 году)

2.1. Доля    преступлений,     совершенных несовершеннолетними  или  с  их   участием   в   общем количестве преступлений, совершенных  в  Лысковском районе  Нижегородской области - 6,8%

2.2. Доля     несовершеннолетних, совершивших правонарушения или преступления  в  общем количестве несовершеннолетних - 4,7%

2.3. Доля  несовершеннолетних -  безнадзорных  или беспризорных, зафиксированных ОМВД, в общем  количестве несовершеннолетних граждан - 0,45 %

2.4. Доля несовершеннолетних, доставленных в ОМВД за появление в состоянии алкогольного или  наркотического опьянения, распитие спиртных напитков  в  общественных местах   или   на   улицах,   в    общем    количестве несовершеннолетних граждан -   1,3%       

2.5. Доля  несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства,  от   общего   количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД -  22%                           

2.6. Доля несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления,   от   общего    количества несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний)  - 85%.                                                  

Непосредственные результаты (к 2020 году)

2.1. Количество спортивных  мероприятий проведенных администрацией района направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних- 4 ед.

2.2.Число несовершеннолетних, в том числе  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД,  принявших участие в мероприятиях организованных в рамках программы-200 человек.

2.3.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу временного  трудоустройства состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД - 9 человек.                              

2.4.Количество несовершеннолетних,  получивших  услугу отдыха   и   оздоровления от несовершеннолетних,  состоящих   на   профилактических учетах ПДН ОМВД (совершивших  или  склонных  к совершению преступлений,  антиобщественных  деяний)  - 34 человека.                                                

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

   3.2.2.1. Характеристика текущего состояния.

Среди решаемых на среднесрочную перспективу задач социально-экономического развития района важное место занимает сокращение правонарушений в целом, а также совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращения уровня преступности.

В то же время, в последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, - отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов.

Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в детской и подростковой среде. Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается рост их духовной непритязательности, повышенной тревожности, жестокости и агрессивности. С другой стороны, не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности.

Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений социальной политики в Нижегородской области. Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", реализация мероприятий комплекса областных целевых программ позволили достичь определенных положительных результатов в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.

Координацию усилий различных органов и организаций, задействованных в работе по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  при администрации Лысковского района Нижегородской области  (далее – КДН и ЗП).

Одним из эффективных методов решения проблемы детской безнадзорности и профилактики асоциального поведения стала организация полезной занятости подростков группы социального риска в свободное от учебы время и в каникулярные периоды. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних позволяет повысить их мотивацию к трудовой деятельности, сформировать первичные профессиональные навыки и, в результате, снизить количество преступлений, совершаемых подростками.

Важной составляющей организации мотивирующей полезной занятости подростков является оказание им материальной поддержки, предусмотренное в рамках данных  целевых программ, и, тем самым, повышение уровня благосостояния как самих детей, так и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

По итогам  9 месяцев 2017 года  в районе зафиксировано снижение преступности несовершеннолетних, на территории района совершено 6 преступлений (аналогичный период предыдущего года -11), снижение  преступности составило 45,5 %.  Более чем в два раза ( 50,3%) уменьшилось численность подростков  совершивших преступления ( с 16 до 7 чел.). В 2015 году подростки совершили 14 преступлений (удельный вес подростковых преступлений от общего числа раскрытых преступлений, совершенных гражданами – 5,2), в 2016 году подростками совершено 13 преступлений (удельный вес составил 5,0).  

Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих преодолению семейного неблагополучия и безнадзорности детей, а также совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, эти проблемы в Лысковском районе  остаются в достаточной степени острыми.

Предупреждение насилия и жестокого обращения в отношении детей, в том числе в семье, - это система специальных мер, направленных на социальную профилактику, устранение причин и условий, содействующих совершению насилия, пресечение насилия и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия, а также программ экстренной и долговременной помощи, медико-социальной реабилитации жертв насилия и их семей, специальные программы консультирования и психологической коррекции виновника насилия.

Таким образом, анализ причин, детерминирующих в настоящее время девиантное поведение несовершеннолетних, а также необходимость предотвращения прогнозируемого скачка подростковой преступности приводит к выводу о необходимости дальнейшего развития, повышения адресности, качества и эффективности областной системы профилактики, в том числе ранней, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Профилактическое направление всегда было и останется в ряду наиболее значимых в сфере борьбы с преступностью. Это в особой степени относится к предупреждению преступлений со стороны подростков, которые в силу своего возраста оказываются более восприимчивыми к мерам профилактики и к тому же являются предметом особой заботы общества.

Анализ современного опыта по профилактике правонарушений несовершеннолетних показывает постепенный переход от административно-карательных мер к всесторонней медико-психологической, психолого-педагогической и социально-правовой помощи и поддержке подростков групп социального риска, к программам социальной реабилитации и коррекции поведения детей и подростков с отклонениями в социальном развитии.

Основной путь устранения дефектов социализации «подростков-девиантов» заключен в активизации деятельности субъектов системы ранней профилактики, в создании специальных социально-педагогических условий и реализации проектов, направленных на успешное формирование социальных навыков у детей и подростков.

Необходимо продолжить и совершенствовать такие эффективные технологии профилактики как организация общественно-полезного труда и временной занятости, отдыха и оздоровления подростков группы социального риска, привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, игровой и творческой деятельностью, вовлечение в культурные и досуговые мероприятия и т.п. Важная роль здесь должна быть отведена развитию добровольчества и волонтерского движения, как среди взрослых, так и среди молодых сверстников социальных девиантов.

Особое внимание необходимо уделить внедрению профилактических программ, направленных на развитие культуры здоровья асоциальных подростков, оказанию практической помощи несовершеннолетним и их родителям по профилактике алкоголизма и наркомании, а также их социальной реабилитации и десоциализации в связи с употреблением ПАВ.

              Для повышения эффективности районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо выйти на качественно более высокий уровень межведомственного и межсекторного взаимодействия по выявлению и учету детей, находящихся в социально-опасном положении, и источников их социальной дезадаптации, по разработке, реализации и мониторингу индивидуальных профилактических программ социальной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних и их семей.

   3.2.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2.

Цель Подпрограммы 2: Повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращений числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.

Задачи Подпрограммы 2:

         1. Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних.

         2.Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления  ПАВ несовершеннолетними.

          3.Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска.

           4.Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений  среди несовершеннолетних.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2.

Срок реализации Подпрограммы 2  2018-2020 годы.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2.

Основные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 2 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.2.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 2 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».

3.2.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений.

Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 2 не предусмотрено.

3.2.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 2 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 2 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.2.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

  Финансирование Подпрограммы 2 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

   Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета отражено в таблице 3 « Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».

   Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет всех источников отражена в таблице 4 « Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».

3.2.2.9. Меры правового регулирования Подпрограммы 2.

Меры правового регулирования отражены в таблице 5 «Меры правового регулирования».

3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

       Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 2, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 2 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.

Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.

3.3. Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области»       

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3 

(далее - Подпрограмма 3)

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 3

Отдел экономики, инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района

Соисполнители Подпрограммы 3

УОИМП;

ОКРСиТ;

ГБУЗ НО «ЛЦРБ»» (по согласованию);

ОМВД (по согласованию)

Цели Подпрограммы 3

Совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

Задачи Подпрограммы 3

Совершенствование системы межведомственного взаимодействия для управления процессами противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Профилактика потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками.

Формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным со злоупотреблением наркотиками и их незаконному обороту.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

2018-2020 годы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3  за счет районного бюджета (в разбивке по годам)

Общий объем бюджетных ассигнований  – 65,0 тысяч рублей, в том числе:

2018 год –20,0 тысяч рублей;

2019 год –20,0 тысяч рублей;

2020 год -  25,0 тысяч рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы (к 2020 году)

Индикатор 3.1

Увеличение численности посетителей культурно-познавательных, просветительских мероприятий  антинаркотического  характера-101 %;             

Индикатор 3.2

Увеличение числа участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании-102%;

Индикатор 3.3

Доля детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия злоупотреблению наркотикам в школах района-100 %;

Индикатор 3.4

Доля детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи-26,1 %.

Непосредственные результаты (к 2020 году)

Непосредственный результат 3.1.

Численность посетителей культурно-познавательных, просветительских  мероприятий  антинаркотической  направленности-6750 чел.;

Непосредственный результат 3.2.

Число участников конкурсов, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании -245 чел.;

Непосредственный результат 3.3 Охват детей и молодежи участвующих в лекциях на тему противодействия наркотикам в школах района-3445 чел.;

Непосредственный результат 3.4 Охват детей и молодежи, участвующих в акциях и мероприятиях антинаркотической направленности в общей численности детей и молодежи-900 чел.

   3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

   3.3.2.1. Характеристика текущего состояния.

Эффективное использование всего комплекса оперативно -розыскных мероприятий в отношении задержанных за административные правонарушения, связанные с НОН, выявление административных правонарушений за незаконный оборот и немедицинские потребление наркотических средств позволили стабилизировать обстановку в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. На учете у врача-нарколога по состоянию на 1 июля 2017 года состоит 20 человек (2016 год – 22), допускающих немедицинское потребление наркотических веществ.

Выявлено 39 административных правонарушений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (2016г. - 6), из которых два (2016г. - 0) по статье 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ), 30 (2016г. – 6) по ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), и 7 (2016г. - 0) по ст. 6.9.1 КоАП РФ (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ). За девять месяцев 2017 года число выявленных сотрудниками Отдела МВД по Лысковскому району преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков возросло вдвое (с 10 до 30). 

С целью формирования единого информационного пространства работа по профилактике наркомании проводилась со всеми участниками образовательно-воспитательного процесса – детьми, педагогами, родителями.

С учётом степени наркотизации решение задач не может быть обеспечено только в рамках основной дея­тельности администрации Лысковского муниципального района.

Решение проблемы в настоящее время возможно только программно-целевым методом, так как реализация государственной антинаркотической по­литики подразумевает скоординированные совместные действия исполнитель­ных органов местного самоуправления Лысковского района, правоох­ранительных органов, общественных объединений.

Эффективная реализация антинаркотической политики возможна только при комплексном воздействии на причины и условия наркотизации населения, налаженном механизме координации межведомственного взаимодействия, своевременном реагировании на изменения наркоситуации, выявленные мони­торингом, в котором должны участвовать все субъекты антинаркотической дея­тельности. Каждая из задач, которые предстоит решать в данной сфере, может быть реализована только при скоординированном участии нескольких заинтересо­ванных структур.

   3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы3.

Цель подпрограммы: совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

Задачи подпрограммы.

1.              Совершенствование системы межведомственного взаимодействия для управления процессами противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

2.              Профилактика потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками.

3.              Формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным со злоупотреблением наркотиками и их незаконному обороту.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3.

Срок реализации Подпрограммы 3  2018-2020 годы.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3.

Основные мероприятия Подпрограммы 3 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 3 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.3.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 3 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».

3.3.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений.

Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 3 не предусмотрено.

3.3.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 3 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.3.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3.

  Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета отражено в таблице 3 « Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».

   Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников отражена в таблице 4 « Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников».

3.3.2.9. Меры правового регулирования Подпрограммы 3.

Меры правового регулирования отражены в таблице 5 «Меры правового регулирования».

  3.3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

       Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 3, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 3 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.

Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.

3.4. Подпрограмма 4 «Противодействие коррупции на территории Лысковского муниципального района Нижегородской области»

         3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4          

(далее - Подпрограмма 4)

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 4

Отдел экономики, инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального района

Соисполнители Подпрограммы 4

Организационно-кадровый отдел  администрации Лысковского района;

ОМВД (по согласованию).

Цели Подпрограммы 4

Профилактика антикоррупционных правонарушений

Задачи Подпрограммы 4

Развитие системы противодействия (профилактики) коррупции в Лысковском районе Нижегородской области и сохранение ее эффективности при обеспечении реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

2018-2020 годы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет районного бюджета (в разбивке по годам)

Общий объем бюджетных ассигнований  – 0,0 тысяч рублей, в том числе:

2018 год –0,0 тысяч рублей;

2019 год –0,0 тысяч рублей;

2020 год -  0,0 тысяч рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы (к 2020 году) Положительная оценка со стороны населения и предпринимательского сообщества деятельности органов власти Лысковского муниципального района Нижегородской области по противодействию коррупции (по результатам социологического исследования)- 35 %.

Непосредственные результаты (к 2020 году)

Снижение коррупционных проявлений на 50%.

3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы 4

   3.4.2.1. Характеристика текущего состояния.

Последние годы характеризуются активизацией мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на всех уровнях власти. Проводилась работа по совершенствованию общественных отношений в сфере противодействия коррупции и их изменению в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" и изданием в его исполнение указов Президента Российской Федерации.

Решению проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:

- информирование населения о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления по реализации антикоррупционной политики;

- создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с институтами гражданского общества, муниципальная поддержка деятельности общественных объединений (Советов) по противодействию коррупции;

-последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Основными направлениями, развивающими положения муниципальной программы, являются:

-меры организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции;

-нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;

-антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

-организация антикоррупционного воспитания;

-формирование системы антикоррупционного образования, прежде всего, муниципальных служащих.

В частности, к таковым относятся антикоррупционная экспертиза нормативных-правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и другие мероприятия. Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны органов местного самоуправления.

   3.4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы4.

Цель муниципальной программы - снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности муниципальных и общественных институтов в Лысковском муниципальном районе Нижегородской области, устранение причины ее возникновения путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Задачи муниципальной программы:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- стимулирование законопослушного поведения;

- формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции;

- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

- обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы;

- содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное опубликование в средствах массовой информации.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4.

Срок реализации Подпрограммы 4  2018-2020 годы.

Реализация муниципальной программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в  Нижегородской области и в Лысковском муниципальном районе, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.

Социальный эффект муниципальной программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.

Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:

-повысится информационная открытость и доступность для населения органов местного самоуправления, улучшится осведомленность граждан о мерах, принимаемых публичной властью по ее сокращению;

- вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;

-будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;

-будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;

-повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4.

Основные мероприятия Подпрограммы 4 направлены на достижение целей и задач Подпрограммы 4 и отражены в таблице 1 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

3.4.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы 4 отражены в таблице № 2 «Индикаторы и непосредственные результаты реализации муниципальной программы».

3.4.2.6. Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений.

Предоставление межбюджетных трансфертов  из районного бюджета бюджетам поселений настоящей Подпрограммой 4 не предусмотрено.

3.4.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В рамках Подпрограммы 4 участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций не предусмотрено.

3.4.2.8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4.

  Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 не предусмотрено.

3.4.2.9. Меры правового регулирования Подпрограммы 4.

Меры правового регулирования отражены в таблице 5 «Меры правового регулирования».

3.4.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

       Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 4, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы из средств районного бюджета. В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 4 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Лысковского района.

Также фактором риска может послужить нецелевое использование выделенных средств. Для минимизации данного вида риска планируется проведения контроля в рамках подпрограммы.

3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.

Основными критериями социально-экономической эффективности является: снижение темпов роста преступности в  целом; снижение уровня криминализации со стороны ранее судимых лиц; снижение уровня криминализации среди подростков, повышение эффективности профилактики правонарушений; повышение раскрываемости преступлений; сокращение латентной преступности.

Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, установление тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами.

Условные обозначения, используемые в Программе

ГБУЗ НО «ЛЦРБ» - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница».

ОЭИПРПИТ - отдел экономики инвестиционной политики развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского  муниципального района Нижегородской области.

ОКРСиТ  -  Отдел культуры, развития спорта и туризма администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области.

УОИМП – Управление образования и молодежной политики администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области.

КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области.

ГКУ «УСЗН Лысковского района» -государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения Лысковского района».

ГКУ «СРЦН Лысковского района»- государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних».

ОО-образовательные организации Лысковского района.

ИВС- изолятор временного содержания.

ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения.

НС и ПВ - наркотические средства и психотропные вещества.

ДНД – добровольная народная дружина созданная при администрации  Лысковского района Нижегородской области.

МВК – межведомственная комиссия при администрации Лысковского района.

МБУК РЦНПРТ «Рассвет» - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный центр народных промыслов, ремесел и туризма «Рассвет».

МБУК ЦДсМОКДУ - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр Досуга с межпоселенческим объединением культурно-досуговых учреждений».

МБУК «ЛРДК» - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Лысковский районный Дворец культуры».

МБУК «ЛМЦБС» - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Лысковская межпоселенческая централизованная библиотечная система».

ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» - Филиал по Лысковскому району федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области».

______________________________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт обнародования № 187 от 23.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать