Основная информация
| Дата опубликования: | 22 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU86036408202000056 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Глава сельского поселения Приполярный Березовский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХАНТЫ- МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ- ЮГРА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРИПОЛЯРНЫЙ
ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИПОЛЯРНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020 № 9
п. Приполярный
Об утверждении Положения о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной приказом Президента Российской Федерации 28.11.2014 № ПР-2753, приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об утверждении регламента информационного обмена при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций» от 31.01.2020 № 02-ОД-19:
1.Утвердить:
1.1. Положение о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Мониторинг) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Перечень разделов и направлений Мониторинга согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Перечень показателей Мониторинга и исполнителей Мониторинга, осуществляющих сбор информации согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.4. Список уполномоченных сотрудников администрации сельского поселения Приполярный, ответственных за информационный обмен согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации сельского поселения Приполярный, исполнителям Мониторинга:
2.1. Осуществлять сбор информации по показателям Мониторинга согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2.2. До 02 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять главному специалисту по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий администрации сельского поселения Приполярный информацию по показателям Мониторинга.
3. Определить уполномоченным органом муниципального образования сельское поселение Приполярный при определении и реализации мер оперативного реагирования для урегулирования конфликтной (предконфликтной) главного специалиста по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий (далее-уполномоченный орган муниципального образования).
4. Главному специалисту по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий:
4.1. Осуществлять сбор, обобщение и анализ показателей Мониторинга по разделам Мониторинга.
4.2. Предоставлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, результаты Мониторинга главе сельского поселения Приполярный.
5. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный Бюллетень органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный» и на официальном сайте сельского поселения Приполярный.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава поселения Л.И. Барсукова
Приложение 1 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Положение о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Положение)
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и задачи мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Мониторинг), а также порядок действий при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций, в том числе с использованием возможностей государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (далее-Система Мониторинга).
1.1. Цели и задачи Мониторинга:
1.1.1. Целями Мониторинга являются:
- предупреждение и ликвидация конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории сельского поселения Приполярный;
- принятие эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики и в сфере профилактики экстремизма в сельском поселении Приполярный.
1.1.2. Основными задачами Мониторинга являются:
- сбор и анализ данных о событиях, связанных с межнациональными и межконфессиональными отношениями в муниципальном образовании;
- выявление и своевременное оповещение об угрозе возникновения конфликтных и предконфликтных ситуаций;
- обеспечение эффективного взаимодействия субъектов Мониторинга, определенных подпунктами 1.2.1 и 1.2.2. настоящего Положения;
- определение мер оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный;
- обеспечение своевременной реализации мер профилактики;
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления в сфере профилактики экстремизма, проявлений национальной, расовой и религиозной нетерпимости, противодействия этнической дискриминации на территории сельского поселения Приполярный.
1.2. Субъекты Мониторинга:
1.2.1. Ответственным исполнителем проведения Мониторинга является главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий администрации сельского поселения Приполярный.
1.2.2. Исполнители Мониторинга:
- главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий;
- главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству;
- экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности;
- главный специалист по правовым вопросам;
- МКУ СКК «Олимп»;
- специалист по воинскому учету;
- УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию);
- АПО «Игримская районная больница» (по согласованию).
1.2.3. Администрация сельского поселения Приполярный, исполнители Мониторинга, назначают специалиста, ответственного за сбор и представление информации по показателям Мониторинга.
1.3. Объекты Мониторинга:
Под объектами Мониторинга рассматриваются:
1.3.1. Влияющая на состояние межнациональных, межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный деятельность:
- органов местного самоуправления;
- учреждений сферы образования, молодежной политики, культуры, спорта и взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
- средств массовой информации (далее-СМИ);
- некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей;
- казачьих обществ и общественных объединений казаков;
- религиозных организаций и религиозных объединений;
- групп лиц, представляющих интересы этнических общностей;
- отдельных лиц, активно распространяющих информацию по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.
1.3.2. Результаты социологических исследований о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный.
1.4. Предмет Мониторинга:
К предмету Мониторинга относятся процессы и обстоятельства, способные повлиять на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений:
- экономические (уровень и сферы занятости населения, уровень благосостояния, распределения собственности, вопросы взаимодействия между одной или несколькими этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экологические и этнокультурные интересы населения);
- политические (участие представителей различных этнических общностей в координационных, совещательных органах, образованных при органах местного самоуправления сельского поселения Приполярный; публичные выступления, публикации, комментарии, предвыборная агитация в печатных изданиях, в теле-радиопередачах, в интернете на сайтах, блогах, форумах, т.д., способные привести к оскорблению национальных чувств, формированию негативных стереотипов и враждебного отношения к представителям отдельных этнических общностей и конфессиональных групп);
- социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой, соблюдение принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, при формировании кадрового резерва муниципальной службы);
- культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей);
- а также иные процессы, оказывающие отрицательное воздействие на состояние межнациональных, межконфессиональных отношений (противоправные проявления экстремистской и террористической направленности).
1.5. Типология ситуаций.
Предконфликтная ситуация в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений-совокупность скрытых противоречий и социальной напряженности, основанная на столкновении интересов, потребностей и ценностей граждан Российской Федерации и (или) иностранных граждан (или представляющих их интересы некоммерческих организаций) либо на искаженной информации и неадекватном восприятии происходящих в обществе или в отдельных социальных группах социокультурных изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву и создающих риски ухудшения межнациональных и межконфессиональных отношений (далее-предконфликтная ситуация).
Конфликтная ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений-это накопившиеся противоречия, перешедшие в открытое их выражение, основанные на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан, либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву (далее-конфликтная ситуация).
Межнациональный конфликт-столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий.
К конфликтным ситуациям могут быть отнесены:
- конфликты бытового, имущественного и иного характера с участием представителей двух и более национальностей, в которых этническая принадлежность может как являться, так и не являться первопричиной их возникновения, но последствия которых привели (или могут привести) к росту межнациональной или религиозной напряженности;
- санкционированные и несанкционированные публичные акции протеста в отношении спорных вопросов, связанных с деятельностью промышленных компаний в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- открытые противостояния, связанные с противоречиями, основанными на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей внутри одной или между несколькими религиозными организациями, этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает этнокультурные интересы населения;
- публичные акции протеста на национальной или религиозной почве, публичные проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе с использованием средств массовой информации, способствующие разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни.
II. Порядок проведения Мониторинга
2. Субъекты Мониторинга во взаимодействии друг с другом осуществляют постоянный Мониторинг путем поиска, обобщения и анализа информации об объектах Мониторинга, в том числе:
2.1. Выявлении в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (блоги, социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов и прочие открытые (публичные) источники) конфликтных ситуаций.
2.2. Сборе и обработке данных, в том числе с использованием возможностей регионального сегмента Системы Мониторинга, включая отслеживание нарастания аудитории по выделенным информационным поводам.
2.3. Участии в организации проведения социологических исследований о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный.
2.4. Анализе оценок независимых экспертов о ситуации в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений.
2.5. Создании и обеспечении деятельности горячей линии по приему информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях.
2.6. Анализе динамики показателей, характеризующих этноконфессиональную ситуацию в сельском поселении Приполярный (этноконфессиональный паспорт), в том числе оценки и прогнозирования возникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
III. Порядок действий при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
3. Информация о конфликтных (предконфликтных) ситуациях, полученная в результате Мониторинга, требует принятия мер оперативного реагирования.
С учетом причин конфликтной (предконфликтной) ситуации и степени ее общественной опасности, разрабатывается и принимается перечень мер оперативного реагирования с целью ее урегулирования.
3.1. При определении мер оперативного реагирования Уполномоченный орган муниципального образования руководствуется типовым перечнем следующих действий:
3.1.1. При выявлении конфликтной (предконфликтной) ситуации ответственный сотрудник Уполномоченного органа муниципального образования информирует главу сельского поселения Приполярный о необходимости принятия мер оперативного реагирования.
3.1.2. Уполномоченный орган муниципального образования осуществляет информационный обмен с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании Регламента информационного обмена (приложение 1).
3.1.3. Глава сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры утверждает План первоочередных мер (приложение 2).
3.1.4. Уполномоченный орган муниципального образования организует постоянный мониторинг освещения данной ситуации в печатных, электронных СМИ, сети Интернет (в том числе с использованием возможностей Системы Мониторинга в целях отслеживания нарастания внимания аудитории по выделенным информационным поводам) для принятия мер оперативного реагирования.
3.1.5. Уполномоченный орган муниципального образования организует постоянное рабочее взаимодействие:
- с местными этническими общностями в целях мониторинга имеющихся в национальной среде оценок развития ситуации, возможного роста тревожности и радикализации настроений, а также своевременного выявления попыток деструктивных действий, организации протестных акций, публичных мероприятий;
- с территориальными подразделениями органов следствия и прокуратуры по автономному округу в целях мониторинга и анализа ситуации, а также информирования населения и представителей национальных (диаспорных) групп о необходимой степени вовлеченности и информированности органов местного самоуправления о развитии ситуации.
3.2. Уполномоченный орган муниципального образования под руководством Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры организует:
3.2.1. Информационный обмен и утверждает Регламент информационного обмена.
3.2.2. Установление, поддержание и развитие связи с редакциями и корреспондентами центральных, региональных, муниципальных печатных и электронных СМИ в целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной (предконфликтной) ситуации с учетом Алгоритма взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ (приложение 3).
IV. Ликвидация последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации
4. В целях реализации мер по ликвидации последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации правовым актом главы сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры создается рабочая группа.
4.1. В состав рабочей группы включаются члены муниципальных координационно-совещательных органов по вопросам профилактики экстремизма и межнациональных, межконфессиональных отношений, представители Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики, профилактики экстремизма, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по согласованию).
4.2. По итогам деятельности рабочая группа вырабатывает предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.
Информация рабочей группы о принятых решениях и результатах их исполнения направляется в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и в уполномоченный орган Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Уполномоченный орган Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассматривает представленную рабочей группой информацию и сообщает главе сельского поселения Приполярный о достаточности принятых мер по снижению межнациональной (межконфессиональной) напряженности либо рекомендует принять дополнительные меры по ликвидации негативных последствий.
Приложение 1
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
Регламент информационного обмена
1. Информационный обмен обеспечивается уполномоченными сотрудниками Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Депполитики Югры) и Уполномоченным органом муниципального образования.
2. Информация о конфликтной (предконфликтной) ситуации уполномоченным сотрудником Уполномоченного органа муниципального образования предоставляется уполномоченному сотруднику Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Депполитики Югры), ответственному за информационный обмен:
- посредством телефонной связи не позднее 1 часа с момента получения информации о возникновении ситуации (немедленно);
- на адрес электронной почты уполномоченного сотрудника Депполитики Югры не позднее 3 часов с момента получения информации о возникновении ситуации.
Информация актуализируется каждые 3 часа в течение рабочего дня первых суток, каждые 6 часов рабочего дня в последующие сутки и далее ежедневно до момента ликвидации возможности развития ситуации.
3. Информация о конфликтной (предконфликтной) ситуации должна содержать следующие сведения:
3.1. О возникновении конфликтной (предконфликтной) ситуации:
- об источнике получения сведений;
- об участниках конфликтной (предконфликтной) ситуации (гражданская принадлежность, национальность, членство и статус в общественной (религиозной) организации, краткая информация об общественной (религиозной) организации которую он представляет);
- об информировании территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по автономному округу;
- об информационных сообщениях в СМИ, социальных сетях о происшествии (количество и характер сообщений, отзывы, комментарии);
- прогноз (риски) возможного негативного развития ситуации.
3.2. О развитии конфликтной (предконфликтной) ситуации и принимаемых мерах:
- планируемые меры в соответствии с Методическими рекомендациями об организации мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в автономном округе;
- предложения по дополнительным мерам по урегулированию конфликтной (предконфликтной) ситуации;
- определение необходимости и степени привлечения к анализу и урегулированию конфликтной (предконфликтной) ситуации территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и обмена информацией с ними;
- о результатах непрерывного мониторинга электронных СМИ, социальных сетей, городских форумов и других ресурсов, на площадках которых формируется общественная оценка сложившейся ситуации, на предмет своевременного выявления процессов мобилизации деструктивных элементов (групп), а также призывов к противоправным действиям и провокациям в отношении представителей отдельных народов;
- о динамике и текущем состоянии дел, итогах реализации запланированных мероприятий, общественных оценках.
4. В целях реализации мер по ликвидации последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации глава сельского поселения Приполярный в течение 3 рабочих дней с даты разрешения ситуации направляет информацию о принятых мерах по профилактике, результатах их реализации и по предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации в Депполитики Югры (в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по автономному округу-при необходимости).
5. Депполитики Югры рассматривает представленную информацию в течение 3 рабочих дней с даты получения и сообщает главе сельского поселения Приполярный о достаточности принятых мер по снижению межнациональной (межконфессиональной) напряженности либо рекомендует принять дополнительные меры по ликвидации негативных последствий.
Приложение 2
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
План первоочередных мер
Глава сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры утверждает план первоочередных мер по следующим направлениям:
1. Организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в целях определения и согласования мер по обеспечению правопорядка и сохранению стабильности на территории сельского поселения Приполярный, а также порядка взаимодействия со СМИ для предотвращения негативного развития событий.
2. Установка связи с лидерами общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, представляющих интересы участников конфликтной (предконфликтной) ситуации для уточнения всех обстоятельств происшествия и привлечения их к анализу и урегулированию ситуации.
3. Проведение встреч с обладающими авторитетом руководителями этнокультурных объединений, лидерами религиозных организаций, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений по вопросам складывающейся ситуации с последующей организацией трансляции общественного мнения в СМИ.
4. Установление, поддержание и развитие связи с редакциями и корреспондентами центральных, региональных и местных печатных и электронных СМИ в целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной (предконфликтной) ситуации с учетом Алгоритма взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ.
5. Оперативное доведение до населения через СМИ сведений о развитии ситуации и деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный по ликвидации конфликтной (предконфликтной) ситуации путем организации брифингов, пресс-конференций, радио- и телеинтервью руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Приполярный.
6. Организация проведения (при необходимости) внеочередных заседаний координационно-совещательных органов по вопросам профилактики экстремизма и взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при администрации сельского поселения Приполярный.
7. Обеспечение непрерывного мониторинга электронных СМИ, социальных сетей, городских форумов и других ресурсов, на площадках которых формируется общественная оценка сложившейся ситуации, на предмет своевременного выявления процессов мобилизации деструктивных элементов (групп), а также призывов к противоправным действиям и провокациям в отношении представителей отдельных народов.
8. Постоянное информирование Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в соответствии с Регламентом информационного обмена.
Приложение 3
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
Алгоритм взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ
(далее-Алгоритм взаимодействия)
Уполномоченный орган муниципального образования руководствуется следующим алгоритмом взаимодействия со СМИ:
1. Совместно с территориальными подразделениями органов следствия и прокуратуры по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре размещение в СМИ официальных заявлений с акцентами на:
- информирование населения об объективных обстоятельствах дела;
- постановку хода расследования на особый контроль руководства соответствующих территориальных подразделений органов следствия и прокуратуры по автономному округу в целях обеспечения своевременного и всестороннего изучения, а также выявления и привлечения к ответственности в установленном порядке всех виновных лиц, вне зависимости от их национальной, религиозной и социальной принадлежности.
2. Инициирование и максимальное тиражирование в СМИ заявлений и оценок авторитетных представителей этнических общностей и национальных общественных организаций, руководителей религиозных организаций, священнослужителей с акцентами на:
- имеющиеся возможности и реализуемые мероприятия по обеспечению объективных этнокультурных и религиозных потребностей жителей сельского поселения Приполярный;
- недопустимость и неэтичность попыток отдельных представителей этнических общностей, общественных деятелей, СМИ увязывать причины произошедшего с этнической принадлежностью участников сторон конфликта (происшествия), в целях недопущения формирования негативных стереотипов в отношении представителей отдельных национальностей, а также недопустимость предъявления претензий в совершении ими неправомерных действий до установления органами следствия всех обстоятельств дела в установленном порядке.
3. Формулирование и тиражирование в СМИ комментариев руководителей муниципального образования, должностных лиц Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о ситуации с акцентами на:
- объективное состояние дел в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории сельского поселения Приполярный;
- принимаемые органами местного самоуправления сельского поселения Приполярный меры по обеспечению этнокультурных и религиозных потребностей жителей, соответствующей национальной и религиозной принадлежности;
- разъяснение необходимости воздержания всеми заинтересованными сторонами и СМИ от любых оценок, проецирующих происшествие на этническую почву, до установления органами следствия всех обстоятельств дела в установленном порядке, а также о готовности органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный содействовать в пределах своих полномочий и в интересах всех жителей своевременному, всестороннему и объективному расследованию и установлению обстоятельств и причин произошедшего.
Приложение 2 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
ПЕРЕЧЕНЬ
разделов и направлений мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
№
п/п
Разделы и направления Мониторинга
1.
Состояние социально-экономической ситуации.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
2.
Деятельность религиозных организаций
3.
Деятельность некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку, в том числе казачьих обществ
4.
Влияние миграционных процессов, в том числе состояние преступности с участием иностранных граждан
5.
Публичные мероприятия: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования. Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
6.
Обращения в органы местного самоуправления физических и юридических лиц
7.
Деятельность неформальных молодежных объединений
8.
Средства массовой информации муниципального образования
9.
Оперативное реагирование на проявления экстремизма. Деятельность, направленная на профилактику экстремизма, развитие и укрепление межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений
Приложение 3 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Перечень
показателей мониторинга межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Березовском районе и исполнителей, осуществляющих сбор информации
№
п/п
Показатели мониторинга (далее-П), информационные материалы (далее-ИМ)
Исполнитель
Отчетная информация
всего с начала года
в т.ч., за отчетный период
Состояние социально-экономической ситуации.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
1.1.
Уровень занятости населения (П)
Главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству (по запросу в компетентные органы)
1.2.
Уровень безработицы (П)
Главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству (по запросу в компетентные органы)
1.3.
Количество и категории граждан, имеющих доход ниже прожиточного уровня (П) (ИМ)
Экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности (по запросу в компетентные органы)
1.4.
Уровень доходов населения (П)
Экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности
II. Деятельность религиозных организаций
2.1.
Количество действующих в муниципальном образовании религиозных организаций (П), в том числе зарегистрированных (П), с указанием названий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
2.2.
Количество выявленных религиозных групп деструктивной направленности (П), с указанием названий (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
2.3.
Количество выявленных потенциально конфликтных ситуаций и конфликтов в сфере межрелигиозных отношений (П), в том числе с признаками разжигания межконфессиональной розни и вражды (П), с указанием сути конфликта (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
2.4.
Количество выявленных проявлений с признаками религиозного экстремизма (П, ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
III. Деятельность некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку
3.1.
Количество зарегистрированных и действующих в муниципальном образовании некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку (П), с указанием названий (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
3.2.
Количество некоммерческих организаций, которым отказано в государственной регистрации, в том числе по основаниям несоответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму (П), с указанием направления деятельности (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
IV. Влияние миграционных процессов, в том числе состояние преступности
с участием иностранных граждан
4.1.
Количество поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, с разбивкой по странам прибытия (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.2.
Количество снятых с миграционного учета иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.3.
Количество выявленных нарушений миграционного законодательства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.4.
Количество проведенных мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (П), с указанием названий мероприятий (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.5.
Количество выявленных нарушений иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также незаконно осуществляющих трудовую деятельность (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.6.
Количество выявленных нарушений миграционного законодательства, связанных с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.7.
Меры, принятые к работодателям, нарушившим миграционное законодательство, связанное с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.8.
Количество административно выдворенных иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.9.
Количество депортированных иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.10.
Количество мест компактного проживания иностранных граждан (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.11.
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами (П), с разбивкой по национальной принадлежности, составам и степени тяжести преступлений (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.12.
Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (П), с разбивкой по национальной принадлежности, составам и степени тяжести преступлений (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.13.
Количество мигрантов, прошедших медицинское освидетельствование в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Березовская районная больница» (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий (по запросу в компетентные органы)
4.14.
Профилактическая работа с субъектами предпринимательской деятельности о недопустимости использования труда нелегальных мигрантов (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
4.15.
Привлечение мигрантов к участию в культурно-массовых, спортивных, просветительских и иных мероприятиях, с указанием названия и тематики мероприятия (ИМ), охвата мигрантов (П)
МКУ СКК «Олимп»
4.16.
Количество детей, подростков из числа мигрантов, посещающих учреждения профессионального образования, образовательные организации и дошкольные образовательные организации, с разбивкой по образовательным организациям с указанием стран прибытия (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
4.17.
Вовлечение детей, подростков из числа мигрантов в систему дополнительного образования, с разбивкой по объединениям, секциям и кружкам, указанием охвата (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
V. Публичные мероприятия: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
5.1.
Количество состоявшихся согласованных публичных религиозных мероприятий (П), с разбивкой по конфессиональной принадлежности, с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ), количества участников (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.2.
Количество несогласованных публичных религиозных мероприятий (П), с разбивкой по конфессиональной принадлежности, с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ), предполагаемого количества участников (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.3.
Количество поступивших в органы местного самоуправления уведомлений о проведении публичных акций (П) по вопросам межнациональных отношений (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичных мероприятий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.4.
Количество согласованных публичных мероприятий (П) по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичных мероприятий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.5.
Количество предпринятых попыток проведения несогласованных публичных акций (П) по вопросам межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.6.
Количество задержанных несовершеннолетних участников несогласованных публичных акций (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.7.
Количество выявленных в ходе проведения согласованных публичных мероприятий проявлений с признаками экстремизма (П), в том числе в ходе мероприятий по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.8.
Количество выявленных в ходе проведения несогласованных публичных мероприятий проявлений с признаками экстремизма (П), в том числе в ходе мероприятий по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
VI. Деятельность неформальных молодежных объединений
6.1.
Количество проявлений с признаками экстремизма, совершенных несовершеннолетними, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.2.
Количество выявленных и поставленных на учет в подразделения по делам несовершеннолетних подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.3.
Количество несовершеннолетних, в т.ч. причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям, находящихся на социальном сопровождении (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.4.
Количество информаций, направленных для проверки в правоохранительные органы (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
VII. Средства массовой информации муниципального образования
7.1.
Количество средств массовой информации, являющихся объектами мониторинга (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.2.
Количество информационных материалов, телерепортажей, сюжетов с признаками экстремизма, выявленных в результате мониторинга (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.3.
Количество информаций, направленных для проверки в правоохранительные органы по результатам мониторинга средств массовой информации (П) ( ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.4.
Результаты рассмотрения правоохранительными органами информации, направленной в ходе проведения мониторинга СМИ (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
VIII. Оперативное реагирование на проявления экстремизма.
Деятельность, направленная на профилактику экстремизма, развитие и укрепление межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений
8.1.
Профилактические мероприятия, проводимые органами местного самоуправления в целях предупреждения проявлений экстремизм (П), в том числе информационно-пропагандистское сопровождение деятельности по профилактике экстремизма (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
МКУ СКК «Олимп»
8.2.
Деятельность коллегиальных и совещательных органов по противодействию экстремистской деятельности, взаимодействию с общественными объединениями, созданными по национальному признаку, и религиозными объединениями (даты заседаний) (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
8.3.
Привлечение к участию в профилактических мероприятиях, разъяснительной работе с подростками и молодежью представителей этнических общностей, религиозных организаций, а также членов Координационного совета по вопросам межнациональных отношений, взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, с разбивкой по мероприятиям, с указанием их тематики, охвата участников, ФИО привлеченного общественного деятеля (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.4.
Включение в составы рабочих групп и организационных комитетов по подготовке и проведению мероприятий для подростков и молодежи гражданско-патриотической и профилактической направленности в образовательных организациях и общегородских мероприятиях представителей из числа молодежи национально-культурных автономий и религиозных организаций города, с разбивкой по мероприятиям, с указанием их тематики, охвата участников, ФИО привлеченного общественного деятеля (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.5.
Количество детей, по религиозным мотивам отказывающихся участвовать в праздничных мероприятиях общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, с разбивкой по образовательным организациям, с указанием тематики мероприятий (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.6.
Количество граждан, отказывающихся от военной службы, в том числе выбирающих альтернативную службу, по религиозным мотивам (П)
Специалист по воинскому учету
8.7.
Количество уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистского характера, совершенным в отчетном периоде (П), с указанием состава преступления (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
8.8.
Количество выявленных в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет фактов распространения экстремистской деятельности, экстремистских материалов и символики экстремистских организаций (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
8.9.
Аналитический обзор, характеризующий состояние межнациональных и межконфессиональных отношений (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
Приложение 4 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Список
сотрудников администрации сельского поселения Приполярный, ответственных за информационный обмен
№
ФИО
Должность
Телефон для связи
Адрес электронной почты
1
Зилотина
Ольга Александровна
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
8(34674)34-7-50,
8 922 448 06 41
adminpri@mail.ru
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХАНТЫ- МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ- ЮГРА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРИПОЛЯРНЫЙ
ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИПОЛЯРНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020 № 9
п. Приполярный
Об утверждении Положения о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной приказом Президента Российской Федерации 28.11.2014 № ПР-2753, приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об утверждении регламента информационного обмена при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций» от 31.01.2020 № 02-ОД-19:
1.Утвердить:
1.1. Положение о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Мониторинг) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Перечень разделов и направлений Мониторинга согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Перечень показателей Мониторинга и исполнителей Мониторинга, осуществляющих сбор информации согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.4. Список уполномоченных сотрудников администрации сельского поселения Приполярный, ответственных за информационный обмен согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации сельского поселения Приполярный, исполнителям Мониторинга:
2.1. Осуществлять сбор информации по показателям Мониторинга согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2.2. До 02 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять главному специалисту по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий администрации сельского поселения Приполярный информацию по показателям Мониторинга.
3. Определить уполномоченным органом муниципального образования сельское поселение Приполярный при определении и реализации мер оперативного реагирования для урегулирования конфликтной (предконфликтной) главного специалиста по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий (далее-уполномоченный орган муниципального образования).
4. Главному специалисту по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий:
4.1. Осуществлять сбор, обобщение и анализ показателей Мониторинга по разделам Мониторинга.
4.2. Предоставлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, результаты Мониторинга главе сельского поселения Приполярный.
5. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный Бюллетень органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный» и на официальном сайте сельского поселения Приполярный.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава поселения Л.И. Барсукова
Приложение 1 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Положение о мониторинге состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Положение)
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и задачи мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный (далее-Мониторинг), а также порядок действий при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций, в том числе с использованием возможностей государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (далее-Система Мониторинга).
1.1. Цели и задачи Мониторинга:
1.1.1. Целями Мониторинга являются:
- предупреждение и ликвидация конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории сельского поселения Приполярный;
- принятие эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики и в сфере профилактики экстремизма в сельском поселении Приполярный.
1.1.2. Основными задачами Мониторинга являются:
- сбор и анализ данных о событиях, связанных с межнациональными и межконфессиональными отношениями в муниципальном образовании;
- выявление и своевременное оповещение об угрозе возникновения конфликтных и предконфликтных ситуаций;
- обеспечение эффективного взаимодействия субъектов Мониторинга, определенных подпунктами 1.2.1 и 1.2.2. настоящего Положения;
- определение мер оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный;
- обеспечение своевременной реализации мер профилактики;
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления в сфере профилактики экстремизма, проявлений национальной, расовой и религиозной нетерпимости, противодействия этнической дискриминации на территории сельского поселения Приполярный.
1.2. Субъекты Мониторинга:
1.2.1. Ответственным исполнителем проведения Мониторинга является главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий администрации сельского поселения Приполярный.
1.2.2. Исполнители Мониторинга:
- главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий;
- главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству;
- экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности;
- главный специалист по правовым вопросам;
- МКУ СКК «Олимп»;
- специалист по воинскому учету;
- УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию);
- АПО «Игримская районная больница» (по согласованию).
1.2.3. Администрация сельского поселения Приполярный, исполнители Мониторинга, назначают специалиста, ответственного за сбор и представление информации по показателям Мониторинга.
1.3. Объекты Мониторинга:
Под объектами Мониторинга рассматриваются:
1.3.1. Влияющая на состояние межнациональных, межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный деятельность:
- органов местного самоуправления;
- учреждений сферы образования, молодежной политики, культуры, спорта и взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
- средств массовой информации (далее-СМИ);
- некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей;
- казачьих обществ и общественных объединений казаков;
- религиозных организаций и религиозных объединений;
- групп лиц, представляющих интересы этнических общностей;
- отдельных лиц, активно распространяющих информацию по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.
1.3.2. Результаты социологических исследований о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный.
1.4. Предмет Мониторинга:
К предмету Мониторинга относятся процессы и обстоятельства, способные повлиять на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений:
- экономические (уровень и сферы занятости населения, уровень благосостояния, распределения собственности, вопросы взаимодействия между одной или несколькими этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экологические и этнокультурные интересы населения);
- политические (участие представителей различных этнических общностей в координационных, совещательных органах, образованных при органах местного самоуправления сельского поселения Приполярный; публичные выступления, публикации, комментарии, предвыборная агитация в печатных изданиях, в теле-радиопередачах, в интернете на сайтах, блогах, форумах, т.д., способные привести к оскорблению национальных чувств, формированию негативных стереотипов и враждебного отношения к представителям отдельных этнических общностей и конфессиональных групп);
- социальные (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой, соблюдение принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, при формировании кадрового резерва муниципальной службы);
- культурные (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей);
- а также иные процессы, оказывающие отрицательное воздействие на состояние межнациональных, межконфессиональных отношений (противоправные проявления экстремистской и террористической направленности).
1.5. Типология ситуаций.
Предконфликтная ситуация в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений-совокупность скрытых противоречий и социальной напряженности, основанная на столкновении интересов, потребностей и ценностей граждан Российской Федерации и (или) иностранных граждан (или представляющих их интересы некоммерческих организаций) либо на искаженной информации и неадекватном восприятии происходящих в обществе или в отдельных социальных группах социокультурных изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву и создающих риски ухудшения межнациональных и межконфессиональных отношений (далее-предконфликтная ситуация).
Конфликтная ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений-это накопившиеся противоречия, перешедшие в открытое их выражение, основанные на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан, либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву (далее-конфликтная ситуация).
Межнациональный конфликт-столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий.
К конфликтным ситуациям могут быть отнесены:
- конфликты бытового, имущественного и иного характера с участием представителей двух и более национальностей, в которых этническая принадлежность может как являться, так и не являться первопричиной их возникновения, но последствия которых привели (или могут привести) к росту межнациональной или религиозной напряженности;
- санкционированные и несанкционированные публичные акции протеста в отношении спорных вопросов, связанных с деятельностью промышленных компаний в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- открытые противостояния, связанные с противоречиями, основанными на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей внутри одной или между несколькими религиозными организациями, этническими общностями, либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает этнокультурные интересы населения;
- публичные акции протеста на национальной или религиозной почве, публичные проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе с использованием средств массовой информации, способствующие разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни.
II. Порядок проведения Мониторинга
2. Субъекты Мониторинга во взаимодействии друг с другом осуществляют постоянный Мониторинг путем поиска, обобщения и анализа информации об объектах Мониторинга, в том числе:
2.1. Выявлении в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (блоги, социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов и прочие открытые (публичные) источники) конфликтных ситуаций.
2.2. Сборе и обработке данных, в том числе с использованием возможностей регионального сегмента Системы Мониторинга, включая отслеживание нарастания аудитории по выделенным информационным поводам.
2.3. Участии в организации проведения социологических исследований о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в сельском поселении Приполярный.
2.4. Анализе оценок независимых экспертов о ситуации в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений.
2.5. Создании и обеспечении деятельности горячей линии по приему информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях.
2.6. Анализе динамики показателей, характеризующих этноконфессиональную ситуацию в сельском поселении Приполярный (этноконфессиональный паспорт), в том числе оценки и прогнозирования возникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
III. Порядок действий при выявлении конфликтных и предконфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
3. Информация о конфликтных (предконфликтных) ситуациях, полученная в результате Мониторинга, требует принятия мер оперативного реагирования.
С учетом причин конфликтной (предконфликтной) ситуации и степени ее общественной опасности, разрабатывается и принимается перечень мер оперативного реагирования с целью ее урегулирования.
3.1. При определении мер оперативного реагирования Уполномоченный орган муниципального образования руководствуется типовым перечнем следующих действий:
3.1.1. При выявлении конфликтной (предконфликтной) ситуации ответственный сотрудник Уполномоченного органа муниципального образования информирует главу сельского поселения Приполярный о необходимости принятия мер оперативного реагирования.
3.1.2. Уполномоченный орган муниципального образования осуществляет информационный обмен с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании Регламента информационного обмена (приложение 1).
3.1.3. Глава сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры утверждает План первоочередных мер (приложение 2).
3.1.4. Уполномоченный орган муниципального образования организует постоянный мониторинг освещения данной ситуации в печатных, электронных СМИ, сети Интернет (в том числе с использованием возможностей Системы Мониторинга в целях отслеживания нарастания внимания аудитории по выделенным информационным поводам) для принятия мер оперативного реагирования.
3.1.5. Уполномоченный орган муниципального образования организует постоянное рабочее взаимодействие:
- с местными этническими общностями в целях мониторинга имеющихся в национальной среде оценок развития ситуации, возможного роста тревожности и радикализации настроений, а также своевременного выявления попыток деструктивных действий, организации протестных акций, публичных мероприятий;
- с территориальными подразделениями органов следствия и прокуратуры по автономному округу в целях мониторинга и анализа ситуации, а также информирования населения и представителей национальных (диаспорных) групп о необходимой степени вовлеченности и информированности органов местного самоуправления о развитии ситуации.
3.2. Уполномоченный орган муниципального образования под руководством Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры организует:
3.2.1. Информационный обмен и утверждает Регламент информационного обмена.
3.2.2. Установление, поддержание и развитие связи с редакциями и корреспондентами центральных, региональных, муниципальных печатных и электронных СМИ в целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной (предконфликтной) ситуации с учетом Алгоритма взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ (приложение 3).
IV. Ликвидация последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации
4. В целях реализации мер по ликвидации последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации правовым актом главы сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры создается рабочая группа.
4.1. В состав рабочей группы включаются члены муниципальных координационно-совещательных органов по вопросам профилактики экстремизма и межнациональных, межконфессиональных отношений, представители Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики, профилактики экстремизма, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по согласованию).
4.2. По итогам деятельности рабочая группа вырабатывает предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.
Информация рабочей группы о принятых решениях и результатах их исполнения направляется в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и в уполномоченный орган Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Уполномоченный орган Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассматривает представленную рабочей группой информацию и сообщает главе сельского поселения Приполярный о достаточности принятых мер по снижению межнациональной (межконфессиональной) напряженности либо рекомендует принять дополнительные меры по ликвидации негативных последствий.
Приложение 1
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
Регламент информационного обмена
1. Информационный обмен обеспечивается уполномоченными сотрудниками Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Депполитики Югры) и Уполномоченным органом муниципального образования.
2. Информация о конфликтной (предконфликтной) ситуации уполномоченным сотрудником Уполномоченного органа муниципального образования предоставляется уполномоченному сотруднику Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Депполитики Югры), ответственному за информационный обмен:
- посредством телефонной связи не позднее 1 часа с момента получения информации о возникновении ситуации (немедленно);
- на адрес электронной почты уполномоченного сотрудника Депполитики Югры не позднее 3 часов с момента получения информации о возникновении ситуации.
Информация актуализируется каждые 3 часа в течение рабочего дня первых суток, каждые 6 часов рабочего дня в последующие сутки и далее ежедневно до момента ликвидации возможности развития ситуации.
3. Информация о конфликтной (предконфликтной) ситуации должна содержать следующие сведения:
3.1. О возникновении конфликтной (предконфликтной) ситуации:
- об источнике получения сведений;
- об участниках конфликтной (предконфликтной) ситуации (гражданская принадлежность, национальность, членство и статус в общественной (религиозной) организации, краткая информация об общественной (религиозной) организации которую он представляет);
- об информировании территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по автономному округу;
- об информационных сообщениях в СМИ, социальных сетях о происшествии (количество и характер сообщений, отзывы, комментарии);
- прогноз (риски) возможного негативного развития ситуации.
3.2. О развитии конфликтной (предконфликтной) ситуации и принимаемых мерах:
- планируемые меры в соответствии с Методическими рекомендациями об организации мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в автономном округе;
- предложения по дополнительным мерам по урегулированию конфликтной (предконфликтной) ситуации;
- определение необходимости и степени привлечения к анализу и урегулированию конфликтной (предконфликтной) ситуации территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и обмена информацией с ними;
- о результатах непрерывного мониторинга электронных СМИ, социальных сетей, городских форумов и других ресурсов, на площадках которых формируется общественная оценка сложившейся ситуации, на предмет своевременного выявления процессов мобилизации деструктивных элементов (групп), а также призывов к противоправным действиям и провокациям в отношении представителей отдельных народов;
- о динамике и текущем состоянии дел, итогах реализации запланированных мероприятий, общественных оценках.
4. В целях реализации мер по ликвидации последствий конфликтной (предконфликтной) ситуации глава сельского поселения Приполярный в течение 3 рабочих дней с даты разрешения ситуации направляет информацию о принятых мерах по профилактике, результатах их реализации и по предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации в Депполитики Югры (в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по автономному округу-при необходимости).
5. Депполитики Югры рассматривает представленную информацию в течение 3 рабочих дней с даты получения и сообщает главе сельского поселения Приполярный о достаточности принятых мер по снижению межнациональной (межконфессиональной) напряженности либо рекомендует принять дополнительные меры по ликвидации негативных последствий.
Приложение 2
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
План первоочередных мер
Глава сельского поселения Приполярный по согласованию с Уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры утверждает план первоочередных мер по следующим направлениям:
1. Организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в целях определения и согласования мер по обеспечению правопорядка и сохранению стабильности на территории сельского поселения Приполярный, а также порядка взаимодействия со СМИ для предотвращения негативного развития событий.
2. Установка связи с лидерами общественных объединений, в том числе этнокультурных, религиозных организаций, представляющих интересы участников конфликтной (предконфликтной) ситуации для уточнения всех обстоятельств происшествия и привлечения их к анализу и урегулированию ситуации.
3. Проведение встреч с обладающими авторитетом руководителями этнокультурных объединений, лидерами религиозных организаций, общественными и политическими деятелями, руководителями организаций и учреждений по вопросам складывающейся ситуации с последующей организацией трансляции общественного мнения в СМИ.
4. Установление, поддержание и развитие связи с редакциями и корреспондентами центральных, региональных и местных печатных и электронных СМИ в целях предотвращения искаженного информационного освещения конфликтной (предконфликтной) ситуации с учетом Алгоритма взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ.
5. Оперативное доведение до населения через СМИ сведений о развитии ситуации и деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный по ликвидации конфликтной (предконфликтной) ситуации путем организации брифингов, пресс-конференций, радио- и телеинтервью руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Приполярный.
6. Организация проведения (при необходимости) внеочередных заседаний координационно-совещательных органов по вопросам профилактики экстремизма и взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при администрации сельского поселения Приполярный.
7. Обеспечение непрерывного мониторинга электронных СМИ, социальных сетей, городских форумов и других ресурсов, на площадках которых формируется общественная оценка сложившейся ситуации, на предмет своевременного выявления процессов мобилизации деструктивных элементов (групп), а также призывов к противоправным действиям и провокациям в отношении представителей отдельных народов.
8. Постоянное информирование Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в соответствии с Регламентом информационного обмена.
Приложение 3
к Положению о мониторинге
состояния межнациональных,
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
в сельском поселении Приполярный
Алгоритм взаимодействия Уполномоченного органа муниципального образования со СМИ
(далее-Алгоритм взаимодействия)
Уполномоченный орган муниципального образования руководствуется следующим алгоритмом взаимодействия со СМИ:
1. Совместно с территориальными подразделениями органов следствия и прокуратуры по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре размещение в СМИ официальных заявлений с акцентами на:
- информирование населения об объективных обстоятельствах дела;
- постановку хода расследования на особый контроль руководства соответствующих территориальных подразделений органов следствия и прокуратуры по автономному округу в целях обеспечения своевременного и всестороннего изучения, а также выявления и привлечения к ответственности в установленном порядке всех виновных лиц, вне зависимости от их национальной, религиозной и социальной принадлежности.
2. Инициирование и максимальное тиражирование в СМИ заявлений и оценок авторитетных представителей этнических общностей и национальных общественных организаций, руководителей религиозных организаций, священнослужителей с акцентами на:
- имеющиеся возможности и реализуемые мероприятия по обеспечению объективных этнокультурных и религиозных потребностей жителей сельского поселения Приполярный;
- недопустимость и неэтичность попыток отдельных представителей этнических общностей, общественных деятелей, СМИ увязывать причины произошедшего с этнической принадлежностью участников сторон конфликта (происшествия), в целях недопущения формирования негативных стереотипов в отношении представителей отдельных национальностей, а также недопустимость предъявления претензий в совершении ими неправомерных действий до установления органами следствия всех обстоятельств дела в установленном порядке.
3. Формулирование и тиражирование в СМИ комментариев руководителей муниципального образования, должностных лиц Уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о ситуации с акцентами на:
- объективное состояние дел в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории сельского поселения Приполярный;
- принимаемые органами местного самоуправления сельского поселения Приполярный меры по обеспечению этнокультурных и религиозных потребностей жителей, соответствующей национальной и религиозной принадлежности;
- разъяснение необходимости воздержания всеми заинтересованными сторонами и СМИ от любых оценок, проецирующих происшествие на этническую почву, до установления органами следствия всех обстоятельств дела в установленном порядке, а также о готовности органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный содействовать в пределах своих полномочий и в интересах всех жителей своевременному, всестороннему и объективному расследованию и установлению обстоятельств и причин произошедшего.
Приложение 2 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
ПЕРЕЧЕНЬ
разделов и направлений мониторинга состояния межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сельском поселении Приполярный
№
п/п
Разделы и направления Мониторинга
1.
Состояние социально-экономической ситуации.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
2.
Деятельность религиозных организаций
3.
Деятельность некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку, в том числе казачьих обществ
4.
Влияние миграционных процессов, в том числе состояние преступности с участием иностранных граждан
5.
Публичные мероприятия: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования. Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
6.
Обращения в органы местного самоуправления физических и юридических лиц
7.
Деятельность неформальных молодежных объединений
8.
Средства массовой информации муниципального образования
9.
Оперативное реагирование на проявления экстремизма. Деятельность, направленная на профилактику экстремизма, развитие и укрепление межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений
Приложение 3 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Перечень
показателей мониторинга межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Березовском районе и исполнителей, осуществляющих сбор информации
№
п/п
Показатели мониторинга (далее-П), информационные материалы (далее-ИМ)
Исполнитель
Отчетная информация
всего с начала года
в т.ч., за отчетный период
Состояние социально-экономической ситуации.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
1.1.
Уровень занятости населения (П)
Главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству (по запросу в компетентные органы)
1.2.
Уровень безработицы (П)
Главный специалист по муниципальной службе и делопроизводству (по запросу в компетентные органы)
1.3.
Количество и категории граждан, имеющих доход ниже прожиточного уровня (П) (ИМ)
Экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности (по запросу в компетентные органы)
1.4.
Уровень доходов населения (П)
Экономист по бюджетному планированию и анализу финансовой деятельности
II. Деятельность религиозных организаций
2.1.
Количество действующих в муниципальном образовании религиозных организаций (П), в том числе зарегистрированных (П), с указанием названий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
2.2.
Количество выявленных религиозных групп деструктивной направленности (П), с указанием названий (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
2.3.
Количество выявленных потенциально конфликтных ситуаций и конфликтов в сфере межрелигиозных отношений (П), в том числе с признаками разжигания межконфессиональной розни и вражды (П), с указанием сути конфликта (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
2.4.
Количество выявленных проявлений с признаками религиозного экстремизма (П, ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
III. Деятельность некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку
3.1.
Количество зарегистрированных и действующих в муниципальном образовании некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку (П), с указанием названий (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
3.2.
Количество некоммерческих организаций, которым отказано в государственной регистрации, в том числе по основаниям несоответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму (П), с указанием направления деятельности (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
IV. Влияние миграционных процессов, в том числе состояние преступности
с участием иностранных граждан
4.1.
Количество поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, с разбивкой по странам прибытия (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.2.
Количество снятых с миграционного учета иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.3.
Количество выявленных нарушений миграционного законодательства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.4.
Количество проведенных мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (П), с указанием названий мероприятий (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.5.
Количество выявленных нарушений иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также незаконно осуществляющих трудовую деятельность (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.6.
Количество выявленных нарушений миграционного законодательства, связанных с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.7.
Меры, принятые к работодателям, нарушившим миграционное законодательство, связанное с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.8.
Количество административно выдворенных иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.9.
Количество депортированных иностранных граждан (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.10.
Количество мест компактного проживания иностранных граждан (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.11.
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами (П), с разбивкой по национальной принадлежности, составам и степени тяжести преступлений (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.12.
Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (П), с разбивкой по национальной принадлежности, составам и степени тяжести преступлений (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
4.13.
Количество мигрантов, прошедших медицинское освидетельствование в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Березовская районная больница» (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий (по запросу в компетентные органы)
4.14.
Профилактическая работа с субъектами предпринимательской деятельности о недопустимости использования труда нелегальных мигрантов (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
4.15.
Привлечение мигрантов к участию в культурно-массовых, спортивных, просветительских и иных мероприятиях, с указанием названия и тематики мероприятия (ИМ), охвата мигрантов (П)
МКУ СКК «Олимп»
4.16.
Количество детей, подростков из числа мигрантов, посещающих учреждения профессионального образования, образовательные организации и дошкольные образовательные организации, с разбивкой по образовательным организациям с указанием стран прибытия (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
4.17.
Вовлечение детей, подростков из числа мигрантов в систему дополнительного образования, с разбивкой по объединениям, секциям и кружкам, указанием охвата (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
V. Публичные мероприятия: митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
Динамика показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)
5.1.
Количество состоявшихся согласованных публичных религиозных мероприятий (П), с разбивкой по конфессиональной принадлежности, с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ), количества участников (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.2.
Количество несогласованных публичных религиозных мероприятий (П), с разбивкой по конфессиональной принадлежности, с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ), предполагаемого количества участников (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.3.
Количество поступивших в органы местного самоуправления уведомлений о проведении публичных акций (П) по вопросам межнациональных отношений (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичных мероприятий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.4.
Количество согласованных публичных мероприятий (П) по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичных мероприятий (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
5.5.
Количество предпринятых попыток проведения несогласованных публичных акций (П) по вопросам межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П), с указанием организатора (заявителя) и тематики публичного мероприятия (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.6.
Количество задержанных несовершеннолетних участников несогласованных публичных акций (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.7.
Количество выявленных в ходе проведения согласованных публичных мероприятий проявлений с признаками экстремизма (П), в том числе в ходе мероприятий по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
5.8.
Количество выявленных в ходе проведения несогласованных публичных мероприятий проявлений с признаками экстремизма (П), в том числе в ходе мероприятий по теме межнациональных отношений (П), по религиозным вопросам (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
VI. Деятельность неформальных молодежных объединений
6.1.
Количество проявлений с признаками экстремизма, совершенных несовершеннолетними, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.2.
Количество выявленных и поставленных на учет в подразделения по делам несовершеннолетних подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.3.
Количество несовершеннолетних, в т.ч. причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям, находящихся на социальном сопровождении (П)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
6.4.
Количество информаций, направленных для проверки в правоохранительные органы (П)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
VII. Средства массовой информации муниципального образования
7.1.
Количество средств массовой информации, являющихся объектами мониторинга (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.2.
Количество информационных материалов, телерепортажей, сюжетов с признаками экстремизма, выявленных в результате мониторинга (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.3.
Количество информаций, направленных для проверки в правоохранительные органы по результатам мониторинга средств массовой информации (П) ( ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
7.4.
Результаты рассмотрения правоохранительными органами информации, направленной в ходе проведения мониторинга СМИ (П) (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
VIII. Оперативное реагирование на проявления экстремизма.
Деятельность, направленная на профилактику экстремизма, развитие и укрепление межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений
8.1.
Профилактические мероприятия, проводимые органами местного самоуправления в целях предупреждения проявлений экстремизм (П), в том числе информационно-пропагандистское сопровождение деятельности по профилактике экстремизма (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
МКУ СКК «Олимп»
8.2.
Деятельность коллегиальных и совещательных органов по противодействию экстремистской деятельности, взаимодействию с общественными объединениями, созданными по национальному признаку, и религиозными объединениями (даты заседаний) (ИМ)
Главный специалист по правовым вопросам
8.3.
Привлечение к участию в профилактических мероприятиях, разъяснительной работе с подростками и молодежью представителей этнических общностей, религиозных организаций, а также членов Координационного совета по вопросам межнациональных отношений, взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, с разбивкой по мероприятиям, с указанием их тематики, охвата участников, ФИО привлеченного общественного деятеля (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.4.
Включение в составы рабочих групп и организационных комитетов по подготовке и проведению мероприятий для подростков и молодежи гражданско-патриотической и профилактической направленности в образовательных организациях и общегородских мероприятиях представителей из числа молодежи национально-культурных автономий и религиозных организаций города, с разбивкой по мероприятиям, с указанием их тематики, охвата участников, ФИО привлеченного общественного деятеля (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.5.
Количество детей, по религиозным мотивам отказывающихся участвовать в праздничных мероприятиях общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, с разбивкой по образовательным организациям, с указанием тематики мероприятий (П) (ИМ)
МКУ СКК «Олимп»
8.6.
Количество граждан, отказывающихся от военной службы, в том числе выбирающих альтернативную службу, по религиозным мотивам (П)
Специалист по воинскому учету
8.7.
Количество уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистского характера, совершенным в отчетном периоде (П), с указанием состава преступления (ИМ)
УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по Березовскому району лейтенант полиции (по согласованию)
8.8.
Количество выявленных в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет фактов распространения экстремистской деятельности, экстремистских материалов и символики экстремистских организаций (П) (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
8.9.
Аналитический обзор, характеризующий состояние межнациональных и межконфессиональных отношений (ИМ)
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
Приложение 4 к постановлению
главы сельского поселения Приполярный
от 22.10.2020 года № 9
Список
сотрудников администрации сельского поселения Приполярный, ответственных за информационный обмен
№
ФИО
Должность
Телефон для связи
Адрес электронной почты
1
Зилотина
Ольга Александровна
Главный специалист по организационной работе, работе с населением и выполнению отдельных государственных полномочий
8(34674)34-7-50,
8 922 448 06 41
adminpri@mail.ru
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный бюллетень органов местного самоуправления сельского поселения Приполярный № 14 (84) от 23.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
