Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧАПЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года №81

Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района

В соответствии со статьёй 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области, утвержденным решением №142 Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района от 28.05.2020 г., в целях разработки проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области, Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Чаплинского сельсовета

Курчатовского района                                                                      Г. И. Буровников

Приложение

к постановлению Администрации

Чаплинского сельсовета Курчатовского района

от 22 октября 2020 года №81

Порядок составления проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района

I. Основные положения

1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

субъекты бюджетного планирования - органы местного самоуправления Чаплинского сельсовета, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета и главными администраторами доходов местного бюджета;

объем действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам) ;

объем принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам).

II. Общие вопросы составления проекта местного бюджета

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее - местный бюджет) осуществляет финансовый отдел Администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района.

При составлении проекта местного бюджета финансовый отдел Администрации сельсовета организует непосредственное составление проекта местного бюджета, в том числе:

а) разрабатывает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

б) разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой политики;

в) осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год, в том числе совместно с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета подготавливает прогноз по статьям бюджетной классификации доходов местного бюджета и источникам финансирования местного бюджета;

г) просчитывает предварительные итоги социально-экономического развития территорий на очередной год и плановый период;

д) разрабатывает прогноз доходов и расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам функциональной классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации;

е) разрабатывает основные характеристики проекта местного бюджета, распределение расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов;

ж) осуществляет проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий;

з) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования и бюджетные проектировки на очередной финансовый год и плановый период;

и) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования и администраторами доходов местного бюджета бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

к) разрабатывает предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями органов местного самоуправления Чаплинского сельсовета Курчатовского района (за исключением расходов инвестиционного характера) ;

л) согласовывает с администраторами доходов местного бюджета объемы доходов и поступлений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

м) устанавливает перечень и сроки представления в отдел субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта местного бюджета и материалов к нему.

н) составляет и предоставляет Главе Чаплинского сельсовета проект местного бюджета на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период (в соответствии с решением Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района), а также подготавливает документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом местного бюджета;

о) формирует реестры расходных обязательств по действующим обязательствам;

п) в пределах своей компетенции вносит предложения по оптимизации состава расходных обязательств местного бюджета и объёма бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения, включая предложения об отмене действия или принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства местного бюджета;

р) в случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Чаплинского сельсовета Курчатовского района.».

3. При составлении проекта местного бюджета субъекты бюджетного планирования:

а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

б) обеспечивают планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств местного бюджета расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования) ;

г) распределяют предельные объемы финансирования по статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

д) разрабатывают прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим администраторам доходов местного бюджета и согласовывают его с финансовым отделом Администрации сельсовета;

е) представляют в финансовый отдел Администрации сельсовета материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок местного бюджета;

ж) разрабатывают проекты муниципальных программ в подведомственной сфере деятельности.

4. При составлении проекта местного бюджета Администрация Чаплинского сельсовета:

а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики Чаплинского сельсовета Курчатовского района в очередном финансовом году и плановом периоде, основные параметры прогноза социально-экономического развития поселения;

б) одобряет основные характеристики проекта местного бюджета и распределение расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

в) рассматривает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета, денежного содержания работников Администрации сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде и ассигнованиях на эти цели;

г) определяет распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования, муниципальными программами;

д) одобряет проект решения Собрания депутатов Чаплинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период (в соответствии с решением Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района) ;

е) определяет перечень субъектов бюджетного планирования с указанием главных распорядителей средств местного бюджета;

ж) вносит изменения в действующие муниципальные программы;

з) вносит проект местного бюджета в орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль;

и) вносит проект местного бюджета и прилагаемые к нему материалы на рассмотрение Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района.

III. Разработка проекта местного бюджета

5. Составление проекта бюджета Чаплинского сельсовета Курчатовского района основывается на:

-Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

-основных направлениях бюджетной и налоговой политики Чаплинского сельсовета Курчатовского района;

-прогнозе социально-экономического развития Чаплинского сельсовета Курчатовского района;

-бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

-муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

6. Составление проекта местного бюджета производится на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период (в соответствии с решением Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района) исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости областного бюджета и местного бюджета, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Чаплинский сельсовет».

Составление проекта местного бюджета производится в 3 этапа.

7. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной и налоговой политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Чаплинский сельсовет» на среднесрочную перспективу, основные характеристики местного бюджета, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Чаплинский сельсовет».

При составлении проекта местного бюджета на первом этапе финансовый отдел Администрации сельсовета:

-разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

-доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

-организует разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Чаплинский сельсовет»;

-разрабатывает показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Чаплинский сельсовет» на очередной финансовый год и плановый период;

-при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год организует разработку среднесрочного финансового плана Чаплинского сельсовета Курчатовского района.

8. На втором этапе субъекты бюджетного планирования распределяют предельные объемы финансирования на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) по статьям классификации расходов бюджета, муниципальным программам и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, в финансовый отдел Администрации сельсовета.

9. На третьем этапе финансовый отдел Администрации сельсовета готовит проект решения Собрания депутатов Чаплинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Администрацию Чаплинского сельсовета.

Одобренный Администрацией Чаплинского сельсовета проект решения Собрания депутатов Чаплинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) вносится в Собрание депутатов Чаплинского сельсовета.

10. Предоставление сведений, необходимых для составления проекта местного бюджета, а также работа над документами и материалами, предоставляемыми одновременно с проектом местного бюджета, осуществляется в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период)

Приложение

к Порядку составления проекта бюджета

муниципального образования «Чаплинский сельсовет»

Курчатовского района Курской области

План-график предоставления сведений, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района на очередной финансовый год

N п/п

Материалы и документы

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда представляется

1

2

3

4

5

1.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

До 01 марта

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

2.

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 01 апреля

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

3.

Предварительные итоги социально-экономического развития Чаплинского сельсовета Курчатовского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития Курчатовского района за текущий финансовый год

Отдел по социально-экономическому развитию и регулированию продовольственного рынка; Администрация Курчатовского района

До 15 ноября

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

4.

Прогноз социально-экономического развития Курчатовского района

Отдел по социально-экономическому развитию и регулированию продовольственного рынка; Администрация Курчатовского района

До 01 ноября

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

5.

Плановый реестр расходных обязательств муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

До 15 ноября

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

7.

Уточненный реестр расходных обязательств муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

До 15 февраля

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

8.

Показатели для разработки проекта бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области:

-сводный индекс потребительских цен (все товары и платные услуги) ;

-индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции;

-фонд начисленной заработной платы и темпы роста (снижения) ;

-прогнозные размеры зачисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

Отдел по социально-экономическому развитию и регулированию продовольственного рынка; Администрация Курчатовского района

До 30 сентября

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

9.

Прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с поквартальной разбивкой

Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

До 01 ноября

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

10.

Проект распоряжения Администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Чаплинского сельсовета Курчатовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Администрация Курчатовского района (должностное лицо)

До 15 ноября

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

11.

Предложения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) к проектам программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий и предоставление бюджетных кредитов

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 01 октября

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

12.

Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 01 ноября

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

13.

Методика формирования бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района (должностное лицо)

До 01 ноября

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

17.

Указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района (должностное лицо)

До 01 октября

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

18.

Перечень муниципальных программ Курчатовского района, предлагаемых главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области к финансированию из бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 31 августа

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района

19.

Данные о предельных объемах бюджетного финансирования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 01 октября

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

20.

Проекты муниципальных программ

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области

До 31 августа

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

21.

Проект Решения Собрания депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области о бюджете муниципального района «Курчатовский район» на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с приложением следующих документов:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Чаплинского сельсовета Курчатовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ;

- предварительные итоги социально-экономического развития Чаплинского сельсовета Курчатовского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Чаплинского сельсовета Курчатовского района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Чаплинского сельсовета Курчатовского района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета) муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ;

- пояснительная записка к проекту бюджета образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области;

- верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области за текущий финансовый год;

- проект бюджетного прогноза муниципального образования «Чаплинский сельсовета» Курчатовского района Курской области на долгосрочный период (в случае принятия Собранием депутатов Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области Решения о его формировании).

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района

До 15 ноября

Глава Чаплинского сельсовета Курчатовского района