Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Великодворское" Тотемского муниципального района Вологодской области на 2021 - 2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЕЛИКОДВОРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22.10.2020                                                                                               № 42

                                                   д. Великий Двор

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий

муниципального образования «Великодворское"

Тотемского муниципального района

Вологодской области на 2021 - 2023 годы»

             

        В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Великодворское», в целях создание условий для устойчивого развития муниципального образования «Великодворское", повышение уровня и качества жизни сельского населения, повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить   муниципальную  программу «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Великодворское" Тотемского муниципального района Вологодской области на 2021 - 2023 годы».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в приложении к газете «Тотемские вести»  и размещению на официальном Интернет - представительстве (web-сайте) администрации муниципального образования «Великодворское"

Глава муниципального

образования «Великодворское"                                                         Т.И. Зимакина

УТВЕРЖДЕНА:

Постановлением администрации

муниципального

образования «Великодворское"

от 22.10.2020 №42

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА
     «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Великодворское" Тотемского муниципального района

Вологодской области на 2021 - 2023 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной  программы
«Комплексное развитие сельских территорий

муниципального образования «Великодворское"

Тотемского муниципального района

Вологодской области

на 2021 - 2023 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Великодворское" Тотемского муниципального района Вологодской области на 2021 – 2023 годы»

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации",

­Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 

-Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 – 2020 годы" с изменениями и дополнениями,

-Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

-Устав муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области,

-Генеральный план муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области.

Заказчик

программы

Администрация муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области, адрес: 161323, Вологодская область, Тотемский район, д. Великий Двор, дом 46

Исполнители программы

Администрация муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области, адрес: 161323, Вологодская область, Тотемский район, д. Великий Двор, дом 46

Цель программы

Основная цель – создание условий для устойчивого развития муниципального образования «Великодворское" на основе:

- улучшение условий жизнедеятельности;

- устойчивое и динамичное развитие АПК;

- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях;

- активизация участия граждан в решении вопросов местного значения;

-  повышение уровня и качества жизни сельского населения путем повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов.

Задачи программы

- удовлетворение потребностей населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры согласно генеральному плану муниципального образования «Великодворское";

- реализация общественно значимых проектов в интересах жителей;

- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии территорий.

- оказание содействия развитию малых форм хозяйствования;

- поддержка местных инициатив граждан.

Целевые показатели (индикаторы) программы

Количество реализованных проектов местных инициатив

сельских граждан, проживающих в в муниципальном образовании «Великодворское", получивших грантовую поддержку

Сроки и этапы реализации программы

2021 – 2023  годы

Укрупненное описание запланированных мероприятий программы

Реализация мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - мероприятия), по следующим приоритетным направлениям:

Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок.

Объемы и источники финансирования программы                                      

Источники финансирования:

субсидии (гранта)

-За счет средств федерального и областного бюджетов составляет 70% общей стоимости проектов.

- За счет средств местного муниципального образования «Великодворское»:

средства местного бюджета:

2021 –180 тыс.  руб.

2022 г. – 200 тыс. руб.

2023 г.- 200 тыс. руб.

Средства местного бюджета на 2021-2023 годы уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. - Вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.

(Объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области определяется по формуле:

, где

- объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области (руб.);

- стоимость проекта, реализуемого в i-м сельском поселении области, в соответствующем финансовой году (руб.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета)

Ожидаемые результаты  реализации Программы

- реализация проектов местных инициатив граждан;

- привлечение к занятиям физической культурой и спортом жителей, прежде всего молодежи, путем улучшения качества имеющихся спортивных сооружений;

-  создание и благоустройство парков и детских площадок- - приведение   территории   в   соответствие   с   современными   требованиями   к   уровню

благоустройства;

- повышение  уровня   комфортности   жизни   населения   путем   достижения качественного   и   количественного   состояния   зоны   отдыха   населения,   соответствующего

санитарно-гигиеническим, рекреационным и эстетическим нормам;

- повышение интереса жителей территории к участию в благоустройстве;

- выполнение комплекса работ по обустройству контейнерных площадок для ТКО на территории муниципального образования, упорядочение отношений в сфере обращения с отходами, уменьшение количества несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания площадок.

Характеристика проблемы

Общие сведения о социально-экономическом развитии

муниципального образования «Великодворское"

Муниципальное образование «Великодворское» - муниципальное образование в восточной части Тотемского муниципального района Вологодской области.

Административный центр — деревня Великий Двор. Расстояние до районного центра — города Тотьма — 47 км.

Образовано в соответствие с законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1124-ОЗ «Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

Муниципальное образование «Великодворское» входит в состав Тотемского муниципального района Вологодской области, протяженность территории 27 км, расположено на северо-востоке Вологодской области и граничит с запада с муниципальным образованием «Толшменское», на востоке с Бабушкинским районом.

Территорию муниципального образования «Великодворское» Тотемского района составляют земли в административных  границах Великодворского сельсовета – территории деревень Давыдиха, Внуково, Воронино, Княжиха. Подлипное, Нефедиха, Великий Двор; Усть-Печенгского сельсовета - территории деревни Любавчиха и посёлка Чуриловка. Границы муниципального образования установлены  Законом Вологодской области от 06 декабря 2004 года № 1124-ОЗ. Административный центр – деревня Великий Двор.

Численность постоянно проживающего населения муниципального образования «Великодворское» на 01.01.2018 – 701 человек.

Географическая площадь территории муниципального образования «Великодворское»  составляет – 59119  га.

Основные виды деятельности предприятий на территории муниципального образования – производство сельхозпродукции, лесозаготовка и лесопереработка.

Градообразующей организацией на территории муниципального образования является колхоз «Великодворье».

Колхоз «Великодворье» организован в 1954 году и по настоящее время не утратил своей организационно-правовой формы.

На предприятии трудится 107 человек. Средний возраст работающих – 41 год.

Основным видом деятельности колхоза является молочное животноводство.

Колхоз «Великодворье» имеет статус племенного репродуктора по разведению скота черно-пестрой породы. Ежегодно работники животноводства добиваются роста производственных показателей по производству молока и мяса.

Средняя заработная плата = 33,3 тыс. руб.

Хозяйство ведет целенаправленную работу по оптимизации машинно-тракторного парка, обеспечивая производство комплексом машин нового поколения. На вооружении сельскохозяйственного производства сегодня почти 150 единиц техники лучших образцов отечественного и зарубежного производства.

В колхозе сохраняется стабильный производственный потенциал, укрепляется материально-техническая база, внедряются передовые технологии за счет модернизации оборудования и приобретения новой техники.

Работает предприятие ООО «Ухтонгалес», ИП Осовскго Б.Н., ИП Кузьминского В.В, занимающиеся лесозаготовкой и переработкой древесины

Социальная сфера

Функционируют два ФАПа: в деревне Великий Двор, в п. Чуриловка, МБОУ «Великодворская ООШ» (с дошкольными группами и филиалом начальной школы в поселке Чуриловка), функционирует МБУК «Великодворский СДК» ( с филиалом Чуриловский СДК), целями которого является развитие и сохранение духовного наследия, участие в решениях социальных проблем, содействие улучшению социального состояния общества путем представления гражданам качественных культурных услуг, формирование единого культурного пространства.

Основные приоритетные направления деятельности МБУК «Великодворский сельский Дом культуры»:

-обеспечение культурно-досуговой деятельности жителей муниципального образования «Великодворское»;

-развитие самодеятельного художественного творчества любительских объединений;

-организация мероприятий, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне, Году кино;

- работа по патриотическому воспитанию населения, поддержка общественных инициатив по различным направлениям;

- развитие деятельности (нравственно-эстетическое, правовое, экологическое направление, краеведение);

- профилактическая работа с трудными детьми и несовершеннолетними;

- обеспечение реализации культурной политики с учетом специфики поселения, сохранение как материального, так и не материального культурного наследия;

- выполнение социально-творческого заказа на культурно-массовые мероприятия в муниципальном образовании «Великодворское»;

- внедрение здоровье сберегающих технологий в работу учреждений культуры;

- поддержка молодых дарований.

Проводилась определённая работа по профилактике правонарушений и безнадзорности через игровые, спортивные программы, беседы, тематические часы. Особое внимание уделялось организации отдыха и досуговой занятости детей в летний период в период работы пришкольного лагеря. Тематические дискотеки, игровые программы для молодежи, вечера отдыха, спортивные программы, диспуты на темы о здоровье и вредных привычках с приглашением медицинского работника способствовали формированию здорового образа жизни.

Для ветеранов в Домах Культуры проводятся различные концерты, организуются спортивные мероприятия, вечера отдыха, работают  клубы по интересам «Встреча» и «Ветеранчик», кружки. В Чуриловском ДК активно работает группа здоровья «Бодрость». Возобновил деятельность ансамбль «Печеньга».

На территории муниципального образования 2 библиотеки: в деревне Великий Двор и в посёлке Чуриловка..

Функционируют отделения почтовой связи в посёлке Чуриловка, в деревне Великий Двор.

Инженерная инфраструктура

В муниципальном образовании «Великодворское» функционирует одна котельная в д. Великий Двор, вопросы водоотведения и обеспечения населения теплом решает МУП «Тотемские тепловые системы». Котельная   обслуживает учреждения социальной сферы (школу, детский сад, Дом культуры), жилой фонд.

Содержание водопровода на территории муниципального образования «великодворское» осуществляет МУП «ТотьмаВодоканал». Протяжённость водопровода составляет 3,4 км. Всего в ведении данного предприятия находится 4 колонки, в прошедший год своевременно проводился их ремонт.

Вовремя проводились ремонты на водопроводных сетях и артезианской скважине.

На территории муниципального образования телефонная связь обеспечивается ЛТУ № 6 Восточного узла электросвязи Вологодского филиала ЛАО «Северо-Западный Телеком». В Великодворье  функционирует мобильная связь сети «МТС», в посёлке Чуриловка  «Мегафон», есть доступ к Интернет.

В рамках Государственной программы «Устранение цифрового неравенства»  обеспечен быстрый доступ в Интернет по технологии Wi-Fi в посёлке Чуриловка, рассматривается вопрос по обеспечению быстрого доступа в Интернет по технологии Wi-Fi в деревне Великий Двор.

              Доставка населения в Тотьму осуществляется автобусом, который выполняет 3 рейса в неделю.

Администрация муниципального образования «Великодворское» в случае реализации данных  проектов готова к распространению опыта обустройства зон отдыха спортивной направленности. С воплощением в жизнь заявленных проектов расширится круг, направленных на формирование здорового образа жизни.

Актуальность проектов заключается в том, что он направлен на решение таких задач, как

- организация досуга населения разных возрастов;

- пропаганда здорового образа жизни;

-создание условий для совместного отдыха детей и родителей.

Данные проекты имеют большое значение для муниципального образования, т.к. несут здоровье сберегающую составляющую, касаются всех слоев общества независимо от достатка и возраста. Данные проекты станут объединяющим все поколения.

Ожидаемые результаты проектов:

1. Спортивные площадки — главный центр для занятия спортом, соревнований.

2. Создание благоприятных условий для населения муниципального образования.

3. Профилактика правонарушений.

4. Активизируется участие населения в работе над следующими проектами.

6. Улучшится и укрепится здоровье детей и молодёжи.

После завершения реализации проекта места для занятия спортом будут использоваться населением муниципального образования. Молодежь будет следить за благоустройством территории.

Основные цели и задачи Программы

Основная цель – создание условий для устойчивого развития муниципального образования «Великодворское" на основе:

-              улучшение условий жизнедеятельности;

-              устойчивое и динамичное развитие АПК муниципального образования «Великодворское»;

-              активизация участия граждан в решении вопросов местного значения;

-              повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной согласно генеральному плану муниципального образования «Великодворское";

-              реализация общественно значимых проектов в интересах жителей;

-              проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии территорий,

-Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах  муниципального образования, создание более благоприятных условий жителям, сокращение несанкционированных свалок на территории муниципального образования и повышение уровня благоустройства территории.                        

- поддержка местных инициатив граждан.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в приложении 1.

Мероприятия Программы

В состав Программы  включены следующие мероприятия:

1. Поддержка местных инициатив жителей поселения: реализацией мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - мероприятия), по следующим приоритетным направлениям:

- Сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников (Благоустройство территории мемориальных плит с именами погибших в  годы Великой Отечественной войны в п. Чуриловка муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области)

- Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов (Обустройство площадки накопления твердых коммунальных отходов в п. Чуриловка муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области)

Механизм реализации Программы

Разработчиком и исполнителем Программы является администрация муниципального образования «Великодворское".

Исполнитель Программы осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий  Программы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации программы

Руководителем и организатором реализации Программы является Глава муниципального образования «Великодворское".

Оценка результатов реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет способствовать  созданию условий устойчивого развития территории муниципального образования «Великодворское".

В результате реализации программы ожидается:

- привлечение к занятиям физической культурой и спортом жителей, прежде всего молодежи, путем улучшения имеющихся плоскостных спортивных сооружений;

- улучшение качества услуг учреждений культурно - досугового типа;

- реализация проектов местных инициатив граждан в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 2  проектов местных инициатив;

Эффективность реализации Программы будет характеризоваться достижением значений целевых показателей за счет использования программно-целевого подхода, четкой организации выполнения и контроля за полнотой,  и своевременностью исполнения программных мероприятий.

Приложение 1

Целевые индикаторы и  показатели  Программы

№ п/п

Наименование

Един. измер.

2020 (базовый)

2021

2022

2023

1

2

3

4

8

9

10

1

Численность сельского населения

тыс. чел.

0,67

0,67

0,68

0,69

Численность сельского населения в трудоспособном возрасте

тыс. чел.

0,4

0,4

0,4

0,4

Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)

1,2

0,9

1.0

1,1

Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)

1,0

0,5

1,0

1,0

2

Количество реализованных проектов местных инициатив

ед.

2

2

2

2

Число жителей, принявших участие в реализации проектов местных инициатив

чел.

80

90

95

100

Приложение 2

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры

на территории муниципального образования «Великодворское»

№

п/п

Показатели

Един.

измер.

Всего

По годам

2021

2022

2023

1

2

3

4

6

7

8

1

Благоустройство территории мемориальных плит с именами погибших в  годы Великой Отечественной войны в п. Чуриловка муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области

единиц

1

тыс. руб.

600

2

(Обустройство площадки накопления твердых коммунальных отходов  в п. Чуриловка  муниципального образования «Великодворское» Тотемского муниципального района Вологодской области

единиц

1

тыс.руб.

400

1