О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27 декабря 2013 г. №780 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадз...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «22» сентября 2020 года                                                                                     №408

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27 декабря 2013 г. №780 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

(с изм. от 04.03.2014г. №75, от 03.07.2015г. №237, от 15.07.2015г. №245, от 16.12.2015г. №488, от 21. 10.2016г. №400, от 08.02.2017г. №43, от 16.11.2017г. №615, от 25.07.2018г. №463, от 22.06.2018г. №356, от 07.11.2018г. №686 (в ред.29.12.2018г), от 29.12. 2018г. №842, от 24.12.2019г. №718, от 14.02.2020г №73)

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий, руководствуясь Уставом муниципального образования – Пронский муниципальный район, администрация муниципального образования – Пронский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27 декабря 2013 года №780 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе», изложив Приложение к указанному постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление довести до заинтересованных лиц.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования - Пронский муниципальный район.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по социальным вопросам В.А.Шитова.

Глава администрации                                                                                                                 А.П. Шаститко

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования-

Пронский муниципальный район

от «22» сентября 2020 г. №408

«Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования-

Пронский муниципальный район

от «27»декабря 2013 г. №780

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

(далее - Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация муниципального образования – Пронский муниципальный район.

Соисполнители муниципальной Программы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район (далее КДНиЗП);

управление культуры администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район (далее – управление культуры);

управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район (далее – УОиМП);

ГБУ РО «Новомичуринская межрайонная больница» (далее –МРБ), (по согласованию);

сектор по физической культуре, спорту и социальной политике администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее СФКСиТ);

межрайонный территориальный отдел №3 ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» (далее –ЦЗН), (по согласованию);

отдел министерства внутренних дел России по Пронскому району (далее –ОМВД), ( по согласованию);

подразделение по делам несовершеннолетних ОМВД по Пронскому району (далее ПДН), (по согласованию)

МБУ ДО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Пронского района Рязанской области» (далее – ЦППМиСП);

орган опеки и попечительства администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - орган опеки);

главы городских и сельских поселений.

Участники муниципальной Программы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район;

управление культуры администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район;

управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район;

ГБУ РО «Новомичуринская МРБ» (по согласованию);

сектор по физической культуре, спорту и социальной политике администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район;

отдел по Пронскому району министерства ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» (далее-СЗН), (по согласованию);

межрайонный территориальный отдел №3 ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» (далее –ЦЗН), (по согласованию);

отдел министерства внутренних дел России по Пронскому району (по согласованию);

подразделение по делам несовершеннолетних ОМВД по Пронскому району;

МБУ ДО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Пронского района Рязанской области»;

орган опеки и попечительства администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район;

главы городских и сельских поселений.

Цели муниципальной Программы

Снижение уровня беспризорности, безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних в Пронском районе.

Задачи муниципальной Программы

Достижение цели осуществляется решением следующих основных задач:

-обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей;

-создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений;

-содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних;

-организация досуга и занятости несовершеннолетних.

Целевые показатели муниципальной Программы

Целевыми показателями являются:

-количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;

-количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;

-количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;

-количество семей, находящихся на учете в едином банке данных;

-количество безнадзорных детей, обследованных в полном объеме;

-количество молодежных ярмарок с привлечением выпускников средних учебных заведений и профессиональных училищ;

-количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

2014 – 2024 годы, в один этап.

Объемы финансирования муниципальной Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет: 5248,2 тыс. руб., из которых: за счет средств бюджета муниципального района – 1546,3 т.р. и областного бюджета 3701,9 т.р., в том числе:

2014 г. - 162,0 т.р.;

2015г. – 179,9 т.р.;

2016г. - 529,9 т.р. (161,5 т.р.-мун.бюд.; 368,4 т.р.- (обл.бюд.);

2017 г. – 530,4 т.р. (162,0 т.р.-мун.бюд.; 368,4 т.р.- (обл.бюд.);

2018 г.- 624,3 т.р. (161,6 т.р.-мун.бюд.; 462,7 т.р.- (обл.бюд.);

2019г.- 548,5 т.р. (161,3 т.р.-мун.бюд.; 387,2 т.р.- (обл.бюд.);

2020г.- 544,6 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 402,6 т.р.- (обл.бюд.);

2021г.- 547,7 т.р. (132,0 т.р.-мун.бюд.; 415,7 т.р.- (обл.бюд.);

2022г.- 432,3 т.р. (0,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.);

2023г. -574,3 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.);

2024г. - 574,3 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.).

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального района на очередной год.

Основные мероприятия муниципальной Программы

организация спортивных и культурно-массовых мероприятий в рамках ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток»;

обследование детей для оформления их детские госучреждения;

трудоустройство несовершеннолетних;

исполнение Закона Рязанской области от 02.12.2005 года №132 - ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий.

Ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы

Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:

-временно трудоустроить не менее 150 несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;

-снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, или при их участии, с 7 до 4;

-снизить количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними с 24 до 17;

-снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных с 78 до 18;

-снизить количество семей, находящихся на учете в едином банке данных с 49 до 7;

-оказать содействие в определении безнадзорных детей в Госучреждения не более 13 человек, обследованных в полном объеме.

1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Настоящая муниципальная Программа разработана на основании постановления администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 15 ноября 2013 года № 687 «Об утверждении порядка разработки и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании – Пронский муниципальный район», постановления администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27.12.2013г. № 777 «Об утверждении Перечня муниципальных программ в муниципальном образовании – Пронский муниципальный район» (в редакции от 13.06.2015г. № 206, от 28.01.2016г. № 16, от 13.03.2017г. № 91,от 19.01.2018г. №26, от 05.02.2019г. № 48, от 05.02.2020г. № 54).

Необходимость разработки муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе» вызвана тем, что в последние годы проблема беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрела особую остроту и актуальность.

С 2011 года в районе действовала долгосрочная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе на 2011 - 2014 годы». Реализация мероприятий программы позволила снизить количество безнадзорных детей с 85 до 78 детей, количество семей, находящихся в социально опасном положении с 60 до 49, решить вопрос с трудоустройством несовершеннолетних граждан и увеличить их количество с 80 человек до 160.

В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пронского района (далее - комиссии по делам несовершеннолетних) состоят 14 человек.

По состоянию на начало четвертого квартала 2013 г. в едином банке данных содержатся сведения о 78 безнадзорных детях, а также о 49 семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых числятся – 85 детей.

За 11 месяцев 2013 г. на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних рассмотрено 16 дел в отношении детей и 115 дел на родителей (законных представителей) несовершеннолетних, в том числе: о неисполнении обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего (в соответствии со статьей 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ) – 64; непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено (в соответствии со статьей 3.12 Закона Рязанской области об административных правонарушениях») – 45. Принято 115 административных мер воздействия в виде штрафов в отношении родителей, иных законных представителей.

Всеми субъектами системы профилактики продолжается работа по выявлению беспризорных и безнадзорных детей с последующим их обследованием в Новомичуринской МРБ.

В связи с переходом на одноканальное финансирование ограничено количество коек в детском отделении для обследования здоровых детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, выявленных органами системы профилактики. Обследование данной категории детей и подростков крайне необходимо для дальнейшего устройства в детские государственные учреждения.

За 2013 год в отделении прошли обследование и лечение более 20 не­совершеннолетних.

Для обеспечения занятости подростков в период школьных каникул и в свободное от учебы время, в целях приобретения ими профессиональных навыков, адаптации трудовой деятельности, профилактики правонарушений службой занятости населения Пронского района при содействии с управлением образования и молодежной политики трудоустроены 160 подростков. Проведены работы, связанные с благоустройством пришкольных территорий и проведением внутренних работ по подготовке к новому учебному году, в связи с чем, заключались договора с учащимися Малинищинской, Пронской, Октябрьской и трех Новомичуринских школ. Проведена 1 ярмарка вакансий для подростков, которую посетили около 90 человек.

Расходы на организацию временного трудоустройства для материальной поддержки в виде субвенций из средств областного бюджета составили 172 тыс. 350 рублей при софинансировании 62 тыс. рублей из средств местного бюджета. Но этих средств явно недостаточно.

Для снижения уровня преступности несовершеннолетних требуется организация дополнительных рабочих мест и выделение средств бюджета муниципального района.

В Пронском районе за последние годы сделаны определенные шаги по совершенствованию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, созданию материально-технической базы для ее осуществления, подготовке спортивного резерва.

Количество занимающихся физической культурой и спортом в Пронском районе с каждым годом возрастает на 1,2 %.

Однако в работе по привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей из семей, находящихся в социально опасном положении, имеются нерешенные проблемы, в том числе:

- недостаточное привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, к занятиям физической культурой и спортом;

- недостаток спортивного инвентаря в образовательных учреждениях.

Сектор по физической культуре и спорту Пронского района в рамках реализации муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе» продолжит работу по развитию физкультурно-оздоровительной работы с несовершеннолетними по месту жительства. Одним из показателей работы является привлечение детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, к занятиям физической культурой и спортом.

Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевых методов.

Необходимым условием эффективности мер профилактики является координация усилий всех заинтересованных органов и учреждений в создании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Приоритеты муниципальной политики, цель и задачи муниципальной Программы

Основным приоритетом муниципальной политики в сфере безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних является достижение цели: снижение уровня беспризорности, безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних в Пронском районе.

Достижение цели муниципальной Программы предполагается посредством решения основных задач:

-обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей;

-создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений;

-содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних;

-организация досуга и занятости несовершеннолетних.

3.Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2024 год. Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2024 года.

4.Прогноз ожидаемых результатов муниципальной Программы, целевые показатели муниципальной Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:

-временно трудоустроить не менее 150 несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;

-снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, или при их участии, с 7 до 4;

-снизить количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними с 24 до 20;

-снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных с 78 до 18;

-снизить количество семей, находящихся на учете в едином банке данных с 49 до 7;

-оказать содействие в определении безнадзорных детей в ЦППМиСП и Госучреждения до 7 человек, обследованных в полном объеме.

Результатом реализации настоящей Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, снижение уровня преступности несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи.

Целевые показатели приведены в таблице №1 приложения №1 к настоящей Программе.

5.Основные мероприятия муниципальной Программы

Система программных мероприятий приведена в таблице №2 «Перечень основных программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»» приложения № 1 к настоящей Программе.

6.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной Программы.

Программа разработана на основании нормативно-правовых актов:

- Федерального Закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- «Закона Рязанской области 03.08.2010г №81-ОЗ с изменениями от 27.05.2015г. «О порядке создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности на территории Рязанской области»;

-Закона Рязанской области от 02.12.2005 г. №132 –ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;

- Постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2004 г. № 160 «О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области»;

- Постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2004 г. №159 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области».

-Постановления администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 15.11.2013 года № 687 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании – Пронский муниципальный район»;

-Постановления администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27.12.2013 года №777 «Об утверждении перечня муниципальных программ в муниципальном образовании – Пронский муниципальный район.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

«Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет: 5248,2 тыс. руб., из которых: за счет средств бюджета муниципального района – 1546,3 т.р. и областного бюджета 3701,9 т.р., в том числе:

2014 г. - 162,0 т.р.;

2015г. – 179,9 т.р.;

2016г. - 529,9 т.р. (161,5 т.р.-мун.бюд.; 368,4 т.р.- (обл.бюд.);

2017 г. – 530,4 т.р. (162,0 т.р.-мун.бюд.; 368,4 т.р.- (обл.бюд.);

2018 г.- 624,3 т.р. (161,6 т.р.-мун.бюд.; 462,7 т.р.- (обл.бюд.);

2019г.- 548,5 т.р. (161,3 т.р.-мун.бюд.; 387,2 т.р.- (обл.бюд.);

2020г.- 544,6 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 402,6 т.р.- (обл.бюд.);

2021г.- 547,7 т.р. (132,0 т.р.-мун.бюд.; 415,7 т.р.- (обл.бюд.);

2022г.- 432,3 т.р. (0,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.);

2023г. -574,3 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.);

2024г. - 574,3 т.р. (142,0 т.р.-мун.бюд.; 432,3 т.р.- (обл.бюд.).

Распределение средств муниципального бюджета, необходимых для реализации мероприятий программы, в разбивке по главным распорядителям Программы

(в тыс.руб.)

Главные распорядители

Объем финансирования по годам

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

УО и МП

1348,6

132,0

152,0

141,5

132,0

131,8

131,3

132,0

132,0

0,0

132,0

132,0

Управление культуры

120,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

-

-

-

-

-

Администрация Пронского муниципального района:

-областной бюд.

-муницип. бюд.

3779,6

3701,9

77,7

10,0

-

10,0

7,9

-

7,9

368,4

368,4

-

378,4

368,4

10,0

472,5

462,7

9,8

397,2

387,2

10,0

412,6

402,6

10,0

415,7

415,7

-

432,3

432,3

-

442,3

432,3

10,0

442,3

432,3

10,0

Итого:

5248,2

162,0

179,9

529,9

530,4

624,3

548,5

544,6

547,7

432,3

574,3

574,3

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению».

Приложение №1

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних в

Пронском муниципальном районе»

Таблица №1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

№

пп

Целевой показатель индикатора

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя на начало реализации программы 2013

год базовый

Планируемые значения целевых показателей по годам реализации

2014

год

2015 год

2016 год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Задача 1. Совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей, обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1

Количество анализов состояния преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних

ед.

1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

2

Количество координационных совещаний, «круглых столов» расширенных заседаний комиссий по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ед.

1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

Задача 2. Организация досуга и занятости несовершеннолетних

1

Количество детей, отдохнувших и оздоровившихся в лагерях различных типов, в том числе детей, склонных к правонарушениям

чел.

130

не менее 140

не менее 150

не менее 160

не менее 170

не менее 180

не менее 190

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

не менее 200

2

Количество мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков в образовательных учреждениях района

ед.

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

не менее

10

Задача 3. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних

1

Количество молодежных ярмарок с привлечением выпускников средних учебных заведений и профессиональных училищ

ед

3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

2

Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время

чел.

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

не менее

80

Задача 4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений

1

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

ед.

7

8

4

4

3

не более 4

не более 4

не более 4

не более 4

не более 4

не более 4

не более 4

2

Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними

ед.

24

23

22

21

20

20

Не более 20

Не более 20

Не более 20

Не более 20

Не более 20

Не более 20

3

Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных

ед.

78

76

74

23

18

18

Не более 18

Не более 18

Не более 18

Не более 18

Не более 18

Не более 18

4

Количество семей, находящихся на учете в едином банке данных

ед.

49

48

24

11

7

6

Не более 7

Не более 7

Не более 7

Не более 7

Не более 7

Не более 7

5

Количество безнадзорных детей, обследованных в полном объеме.

ед.

13

не более13

не более13

не более13

не более

13

не более

13

не более

13

не более

13

не более

13

не более

13

не более

13

не более

13

Таблица 2

Перечень основных программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

№

п/п

Наименование муниципальной программы, основные мероприятия

Соисполнитель участник

Срок начала и окончания реализации

Ожидаемый непосредственный результата (краткое описание)

Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия

Связь с целевыми показателями муниципальной программы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Организация мероприятий по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей, обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.1

Проведение анализа состояния преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в Пронском районе

КДНиЗП ПДН ОМВД

2014-2024гг

анализ ситуации состояния преступности

отсутствие новых методов и условий для сокращения правонарушений

проведение не менее 1 анализа ежегодно

1.2

Проведение координационных совещаний, «круглых столов» расширенных заседаний комиссий по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

КДНиЗП

УОиМП

СЗН,

ЦЗН, ОМВД, МРБ, ПДН

2014-2024г

совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

отсутствие межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

проведение не менее 1 совещания по проблеме безнадзорности и правонарушений

1.3

Пополнение единой информационной базы данных о семьях социального риска и детях, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации, детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ОУ, безнадзорных детях, уч-ся, склонных к правонарушениям

КДНиЗП УОиМП, СЗН, МРБ, ПДН

2014-2024г

своевременное выявление и пополнение данных о семьях социального риска

рост семей, находящихся в социально опасном положении

снижение числа семей с 49 до 7

1.4

Проведение межведомственной операции «Подросток», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ОМВД, ПДН,

КДНиЗП СЗН, УОиМП, ЦЗН, орган опеки и попечительства

2014-2024г

повышение уровня профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение их социально-правовой защищенности

увеличение роста преступности среди несовершеннолетних

рост преступлений среди несовершеннолетних не более 4

1.5

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях различных типов, в том числе детей, склонных к правонарушениям

УОиМП, СЗН, КДНиЗП

2014-2024г

оздоровление детей и подростков

повышение благоприятной обстановки для роста правонарушений

количество детей оздоровившихся в лагерях не менее 200 человек

1.6

Осуществление мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков в образовательных учреждениях района

УОиМП

2014-2024г

организация работы по формированию правосознания, патриотизма и нравственности среди несовершеннолетних

отсутствие патриотизма и нравственного воспитания у детей и подростков

количество мероприятий не должно быть менее 10

1.7

Обследование детей для оформления их в госучреждения

Администрация муниципального района МРБ,

КДНи

ЗП, ПДН,

орган опеки и попечительства

2014-2024г

оказание помощи в определении безнадзорных детей в Госучреждения

отсутствие возможности для дальнейшего оформления в ЦППМиСП и другие Госучреждения

количество безнадзорных детей, обследованных в полном объеме должно быть не менее 13 чел.

1.8

Организация мероприятий совместной деятельности по вопросам раннего выявления детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение постоянного патронажа проблемных и кризисных семей

МРБ, КДНиЗП ПДН

2014-2024г

снижение количества безнадзорных, семей социального риска

Увеличение безнадзорных детей, и семей социального риска

снижение числа семей с 49 до 7

1.9

Осуществление проверок мест массового отдыха молодежи (школьные дискотеки (ДК и другие)

ПДН, УОиМП

КДН

2014-2024г

Пресечение правонарушений среди несовершеннолетних

Увеличение правонарушений среди несовершеннолетних

Снижение правонарушений среди несовершеннолетних до 20

1.10

Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних в период каникул

УОи

МП

ЦЗН

2014-2024г

организация временной занятости подростков

увеличение преступности среди несовершеннолетних

рост преступлений среди нес. не более 3

1.11

Проведение молодежных ярмарок для поднятия престижа рабочих специальностей с привлечением выпускников средних учебных заведений и профессиональных училищ

ЦЗН

УОиМП

2014-2024г

Проведение ярмарок вакансий и учебных мест

отсутствие познания о рабочих специальностях

Проведение ярмарок не менее 1

1.12

Мероприятия, направленные на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем

Администрация муниципального района СФКСиСП,

УОи

МП

2014-2024г

расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации

увеличение преступности среди несовершеннолетних

рост преступлений среди несовершеннолетних не более 3

1.13

Проведение тематических, культурно-развлекательных, оздоровительных программ с детьми и подростками по месту жительства:

- проведение праздника, посвященного Дню защиты детей.

- празднование

Дня молодежи

Управление культуры

2014-2024г

расширение форм культурной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации

увеличение преступности среди несовершеннолетних

рост преступлений среди несовершеннолетних не более 4

2.

Исполнение Закона Рязанской области от 02.12.2005 года №132 - ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий

2.1

Содержание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования –Пронский муниципальный район

Администрация муниципального района,

Администрация Новомичуринского городского поселения

КДНиЗП

2016-2024г

организация и повышение уровня профилактической работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

отсутствие повышения уровня профилактической работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

рост преступлений среди несовершеннолетних не более 4

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (планируемых к разработке) «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе».

№пп

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и

соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

-

-

-

-

-

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе» за счет средств бюджета муниципального образования – Пронский муниципальный район

№

пп

Статус, наименование

муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программ, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

соисполнители, участники

Код бюджетной

классификации

Расходы по годам, тыс. руб.

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020 год

2021

год

2022

год

2023 год

2024 год

ИТО

Г

О

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

МП «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

1.

Организация мероприятий по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей, обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.1

Проведение анализа состояния преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в Пронском районе

КДНиЗП

ПДН ОМВД

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.2

Проведение координационных совещаний, «круглых столов» расширенных заседаний комиссий по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

КДНиЗП

УОиМП

СЗН,

ЦЗН, ОМВД, МРБ, ПДН

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.3

Пополнение единой информационной базы данных о семьях социального риска и детях, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации, детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ОУ, безнадзорных детях, уч-ся, склонных к правонарушениям

КДНиЗП УОиМП, СЗН, МРБ, ПДН

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.4

Проведение межведомственной операции «Подросток», направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ОМВД, ПДН,

КДНиЗП СЗН, УОиМП, ЦЗН, орган опеки

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.5

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях различных типов, в том числе детей, склонных к правонарушениям

СЗН,

УОиМП, КДНиЗП

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.6

Осуществление мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков в образовательных учреждениях района

УОиМП

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.7

Обследование детей для оформления их в госучреждения

Администрация муниципального района

МРБ,

КДНи

ЗП, ПДН, орган опеки

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.8

Организация мероприятий совместной деятельности по вопросам раннего выявления детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение постоянного патронажа проблемных и кризисных семей

МРБ, КДНи

ЗП ПДН, орган опеки

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.9

Осуществление проверок мест массового отдыха молодежи (школьные дискотеки (ДК и другие)

ПДН, УОиМП

КДНиЗП

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.10

Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних в период каникул

УОиМП

ЦЗН

874

0709

1200199999

612

132,0

152,0

131,5

132,0

131,8

131,3

132,0

132,0

-

132,0

132,0

1338,6

1.11

Проведение молодежных ярмарок для поднятия престижа рабочих специальностей с привлечением выпускников средних учебных заведений и профессиональных училищ

ЦЗН

УОиМП

Средства, предусмотренные основной деятельностью

1.12

Мероприятия направленные на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем

Администрация муниципального района СФСиТ,

УОи

МП

803

0113

1200299999

244

296

10,0

7,9

10,0

10,0

9,8

10,0

10,0

-

-

10,0

10,0

87,7

1.13

Проведение тематических, культурно-развлекательных, оздоровительных программ с детьми и подростками по месту жительства:

- проведение праздника, посвященного Дню защиты детей.

- празднование

Дня молодежи

Управление культуры

857

0801

1200299999

612

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

-

-

-

-

-

120,0

Таблица 5

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования – Пронский муниципальный район и юридических лиц на реализацию муниципальной программы

№

пп

Статус, наименование муниципальной

программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источник

финанси-

рования

Оценка расходов по годам, тыс. руб.

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

МП «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пронском муниципальном районе»

1.

Организация мероприятий по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей, обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.1

Обследование детей для оформления их в ЦППМиСП и другие Госучреждения.

Всего, в том

числе:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный

бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

субъекта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

местный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

средства от

приносящей

доход

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних в период каникул.

Всего, в том

числе:

132,0

152,0

131,5

132,0

131,8

131,3

132,0

132,0

-

132,0

132,0

1338,6

федеральный

бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

субъекта

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

местный

132,0

152,0

131,5

132,0

131,8

131,3

132,0

132,0

-

132,0

132,0

1338,6

средства от

приносящей

доход

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Мероприятия направленные на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем

Всего, в том

числе:

10,0

7,9

10,0

10,0

89,4

10,0

10,0

-

-

10,0

10,0

167,3

федеральный

бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

субъекта

-

-

-

-

79,6

-

-

79,6

бюджет

местный

10,0

7,9

10,0

10,0

9,8

10,0

10,0

-

-

10,0

10,0

87,7

средства от

приносящей

доход

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Проведение тематических, культурно-развлекательных, оздоровительных программ с детьми и подростками по месту жительства:

- проведение праздника, посвященного Дню защиты детей.

- празднование Дня молодежи.

Всего, в том

числе:

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

-

-

-

-

-

120,0

федеральный

бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

субъекта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

местный

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

-

-

-

-

-

120,0

средства от

приносящей

доход

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Исполнение Закона Рязанской области от 02.12.2005 года №132 – ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»

2.1

Содержание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования –Пронский муниципальный район

Всего, в том

числе:

368,4

368,4

383,1

387,2

402,6

415,7

432,3

432,2

432,3

3622,3

федеральный

бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет

субъекта

-

-

368,4

368,4

383,1

387,2

402,6

415,7

432,3

432,3

432,3

3622,3

бюджет

местный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

средства от

приносящей

доход

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

другие

внебюджетные

источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Таблица 6

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями муниципального образования – Пронский муниципальный район по муниципальной программе

Наимено-

вание

услуги

(работы)

Показа-тель объема

услуги

Ед.

изме-

рения

Значение показателя объема услуги

Бюджетные расходы на

оказание муниципальной

услуги (работы) <*>, тыс.

руб.

очеред-

ной год

первый год пла-нового

периода

второй

годпла-нового

периода

очеред-

ной год

первый год пла-нового

периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Основное мероприятие (ведомственная целевая программа) муниципальной программы

-

-

-

-

-

-

-

-

-