О порядке проведения инструктажей по охране труда в Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ РЕБРИХИНСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕБРИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2020                                                                                          № 31

с. Зеленая Роща

О порядке проведения инструктажей по охране труда в Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края

Во исполнение требований Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую программу проведения вводного инструктажа по охране труда работников Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде Администрации сельсовета и на официальном сайте Администрации Ребрихинского района Алтайского края в рубрике «Зеленорощинский сельсовет».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации   Ю.А.Мацакян

Утверждена

постановлением Администрации

Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского

района Алтайского края от 22.09.2020 №31

Программа

проведения вводного инструктажа по охране труда работников Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края

1. Общие сведения

1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края (далее – Администрация сельсовета ) Администрация Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Администрация сельсовета в соответствии с Уставом муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

1.2. Администрация сельсовета является юридическим лицом, имеет печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные термины              по охране труда

2.1. Основные термины и определения в сфере охраны труда:

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Специальная оценка условий труда – комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной сферы и трудового процесса, а также оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонений их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно - сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статистической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещением в пространстве.

Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работником трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату трудоспособности.

3. Права и обязанности работников Администрации Зеленорощинского сельсовета

3.1. В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый работник (муниципальный служащий) имеет право на:

1) рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

2) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

3) получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных

факторов;

4) отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

4) обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

5) обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

6) дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны

труда;

7) запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

8) обращение в органы государственной власти Российской Федерации,

органы государственной власти Алтайского края, органы государственной власти Ребрихинского района Алтайского края, к работодателю, а также в профессиональные союзы, их объединения по вопросам охраны труда;

9) личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

10) внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

11) гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

3.2. Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник (муниципальный служащий) обязан:

1) соблюдать требования охраны труда;

2) правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

3) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на

производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;

4) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

5) проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4. Требования охраны труда к работникам Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края

4.1. Служебное (рабочее) время - время, в течение которого муниципальный служащий, работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка либо условиями трудового договора должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному (рабочему) времени.

Правила внутреннего трудового распорядка Администрации района, регламентируют в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации рабочее время и время отдыха муниципальных служащих, работников Администрации района.

Нормальная продолжительность рабочего времени для муниципальных служащих и иных работников составляет: для мужчин - 40 часов в неделю, для женщин - 36 часов в неделю.

В соответствии с утвержденными Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации района в Администрации установлен следующий режим рабочего времени:

1) понедельник, вторник, среда, четверг и пятница:

- начало работы: 8.00 - для мужчин и 8.48 - для женщин;

- перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

- окончание работы: 17.00;

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

4.2. При поступлении на муниципальную службу (работу) муниципальному служащему (иному работнику) Администрации сельсовета предоставляется рабочее место, оснащенное персональным компьютером.

При эксплуатации персонального компьютера (далее – ПК) на муниципального служащего (иного работника) могут оказывать действие следующие вредные производственные факторы:

- повышенный или пониженный уровень освещенности;

- повышенный уровень прямой блескости;

- повышенный уровень отраженной блескости;

- повышенный уровень ослепленности;

- неравномерность распределения яркости в поле зрения;

- повышенная яркость светового изображения;

- повышенный уровень электромагнитных излучений;

- повышенный уровень статического электричества;

- пониженная ионизация воздуха;

- статические физические перегрузки;

- перенапряжение зрительных анализаторов.

Опасным производственным фактором является возможность поражения электрическим током.

4.3. Во время работы запрещается:

- касаться одновременно экрана монитора и клавиатуры;

- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;

- переключать разъемы интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;

- загромождать верхние панели устройств бумагой и посторонними предметами;

- допускать захламленность рабочего места бумагой в целях недопущения накапливания органической пыли;

- производить отключение питания во время выполнения активной задачи;

- производить частые переключения питания;

- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств;

- включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование; производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.

5. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда

5.1. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда.

5.2. Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти (Федеральная служба по труду и занятости), уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). В Алтайском крае – Государственная инспекция труда в Алтайском крае (656002, г. Барнаул, ул. Пионеров, 24а).

6. Расследование и учет несчастных случаев

6.1. Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого работник или другое лицо, участвующее в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицом, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, получил увечье или иное повреждение здоровья, которое повлекло необходимость перевода на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо смерть.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Степень тяжести несчастного случая классифицируется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24.02.2005 № 160«Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».

В соответствии с данным документом несчастные случаи на производстве по степени тяжести подразделяются на 2 категории: легкие и тяжелые.

Несчастные случаи на производстве расследуются в соответствии со статьями 227 – 231 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее – постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

7. Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

7.1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» муниципальные служащие (иные работники) Администрации сельсовета являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного лица при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации.

В Алтайском крае данную функцию осуществляет государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Право на обеспечение по страхованию у застрахованных, а так же лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, возникает со дня наступления страхового случая.

Обеспечение по страхованию осуществляется:

В виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.

7.2. В виде страховых выплат:

- единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

- ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

8. Действия работников, выполнение ими обязанностей при возникновении аварийных ситуаций (пожар, производственная травма, авария)

8.1. Муниципальный служащий (иной работник) обязан немедленно извещать главу Администрации сельсовета о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на службе (работе), или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

8.2. При замеченных неисправностях применяемого оборудования или

создании аварийной обстановки при выполнении работ необходимо:

- прекратить работу;

- предупредить работника об опасности;

- поставить в известность главу Администрации сельсовета и способствовать устранению аварийных ситуаций,

- при несчастных случаях оказать пострадавшему доврачебную помощь, вызвать «скорую помощь», поставить в известность главу района, сохранить обстановку, при которой произошел несчастный случай.

8.3. При пожаре необходимо немедленно сообщить об этом главе Администрации сельсовета , позвонить по телефону экстренных служб и приступить к тушению пожара с помощью огнетушителей или других технических средств.

В случае сильного задымления или разрастания пожара необходимо покинуть помещение.

Для тушения электрооборудования допускается использовать только углекислотные или порошковые огнетушители, предварительно обесточив это электрооборудование. Если снять напряжение не представляется возможным, то при его тушении необходимо применять диэлектрические средства защиты (перчатки, боты или галоши, коврики).

Если в присутствии муниципального служащего (иного работника) произошел несчастный случай или он первым обнаружил пострадавшего, то необходимо оказать пострадавшему первую (доврачебную) помощь и вызвать врача.

Телефоны экстренных служб:

- вызов со стационарного телефона:

01 – пожарная охрана и спасатели;

02 – полиция;

03 – скорая помощь;

- вызов с других операторов сотовой связи:

112

9. Оказание первой медицинской помощи при производственной травме

9.1. При ранении необходимо принять меры к оказанию доврачебной помощи, которая должна ограничиваться только следующими видами:

- временная остановка кровотечения;

- перевязка раны, ожога;

- иммобилизация перелома;

- искусственное дыхание.

9.2. Для остановки кровотечения необходимо поднять раненую часть тела вверх, кровоточащую рану закрыть перевязочным материалом из индивидуального пакета, сложенным в комочек, придавить рану сверху, не касаясь пальцами самой раны, на 4–5 минут.

Если кровотечение остановится, то, не снимая наложенного материала, поверх него наложить еще одну подушечку из другого пакета и забинтовать с некоторым давлением.

Если кровотечение не останавливается, то необходимо применить сдавливание сосудов, питающих раненую часть тела с помощью жгута, закрутки или с помощью пальцев. Наложенный жгут нельзя держать более 1,5–2-х часов, иначе может произойти омертвение обескровленной конечности.

9.3. Во время перевязки раны необходимо принять меры для предупреждения ее засорения.

Для этого необходимо тщательно вымыть руки с мылом или, если это почему-либо сделать нельзя, следует смазать пальцы йодной настойкой.               Нельзя промывать рану водой или какими-либо лекарственными веществами, покрывать мазями, удалять сгустки крови из раны, заматывать рану изолентой.

Для перевязки необходимо взять из аптечки индивидуальный пакет и, не касаясь руками той части, которая ляжет на рану, наложить на рану и плотно забинтовать. При отсутствии индивидуальных пакетов разрешается использовать для перевязки чистый кусок материала. На то место бинта, которое ляжет на рану, накапать несколько капель йода, чтобы получилось пятно размером больше раны.

При получении ожога оказать пострадавшему первую до врачебную помощь: осторожно снять с обожженных участков одежду или обувь.

При ожоге паром, горячими предметами не следует смачивать обожженное место водой и ни в коем случае нельзя вскрывать образовавшиеся пузыри и перевязывать ожог бинтом.

При ожоге I степени (краснота) обожженное место обрабатывают ватой, смоченной этиловым спиртом.

При ожоге II степени (пузыри) обожженное место обрабатывают спиртом, 3% раствором марганцовки или 5% раствором танина.

При ожоге III степени (разрушение кожной ткани) накрывают рану стерильной повязкой и вызывают врача.

При оказании первой помощи пострадавшему от электрического тока необходимо:

- освободить пострадавшего от действия электрического тока (отключить электропитание или оттащить пострадавшего от токоведущих частей, используя для этого сухую одежду, сухие предметы, не проводящие электрический ток);

- вызвать врача, обеспечить пострадавшему полный покой, наблюдая за его дыханием и пульсом;

- если пострадавший находился в бессознательном состоянии, но с сохранившимся дыханием и пульсом, его надо уложить удобно, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать нюхать нашатырный спирт;

- если пострадавший плохо дышит (очень редки и судорожно, как умирающий) необходимо делать искусственное дыхание.

Ожоги, вызванные едкими веществами (каустической содой, хлорной известью и т.п.) требуют немедленного и обильного обмывания поврежденной части тела струей воды из под крана в течении 10 – 15 минут.

После промывания водой на обожженную кожу накладывают примочку из слабого раствора уксуса или борной кислоты (одна чайная ложка на стакан воды).

При попадании едкого вещества в глаза их промывание следует производить 2%-ным раствором борной кислоты.

9.4. При переломах и вывихах – придать поврежденной части тела самое удобное и спокойное положение. Это правило является обязательным не только для устранения болевых ощущений, но и для предупреждения ряда добавочных повреждений окружающих тканей.

При переломах и вывихах конечностей необходимо поврежденную конечность укрепить шиной, фанерной пластинкой, палкой, картоном или другим подобным предметом. Шины накладываются поверх одежды и обуви.

Поврежденную руку можно также подвесить при помощи бинта или косынки к шее и прибинтовать к туловищу.