Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском му...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 22 » июля 2020 № 1797-п

г. Кемерово

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе» и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Кемеровского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа от 16.04.2020 № 115 «Об утверждении Положения о социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском округе и признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района», постановлением администрации Кемеровского муниципального округа от 07.02.2020 № 112-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Кемеровского муниципального округа»:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 03.07.2013 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе».

2.2. Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 02.10.2013 № 2737-п «О внесении изменений в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 03.07.2013 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе».

2.3. Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 27.08.2014 № 2798-п «О внесении изменений в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 03.07.2013 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе».

2.4. Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 08.02.2016 № 146-п «О внесении изменений в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 03.07.2013 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе».

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по социальным вопросам Н.В. Борисову.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы округа И.П. Ганич

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 22.07.2020 № 1797-п

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном округе, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности» (далее - услуга), а также определяет порядок и стандарт предоставления услуги.

1.2. Заявителями на получение услуги являются (далее - заявитель):

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации и имеющие группу инвалидности;

2) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов и имеющие группу инвалидности;

3) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий и имеющие группу инвалидности;

4) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

5) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

6) законный представитель заявителя или лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

1.3. Информация о порядке предоставления услуги.

1.3.1. Информация по вопросам предоставления услуги, сведения о ходе предоставления услуги предоставляется:

- специалистом отдела социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа (далее - управление) при непосредственном обращении заявителя в управление или посредством телефонной связи;

- путем размещения на информационных стендах в управлении, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки);

- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа (www.akmrko.ru), в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- посредством ответов на письменное обращение (в том числе по электронной почте);

- путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении).

1.3.2. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты управления, размещена на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа (www.akmrko.ru), а также приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. На информационных стендах в помещении управления, предназначенном для приема документов в целях предоставления услуги, на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа (www.akmrko.ru) размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

- текст административного регламента с приложениями;

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;

- форма заявления (приложение 3 к настоящему административному регламенту), образец его заполнения;

- основания для отказа в предоставлении услуги;

- адрес места нахождения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты;

- порядок информирования о ходе предоставления услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.

1.3.4. Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется на личном приеме сотрудниками управления. При личном приеме необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность, а также документ, удостоверяющий полномочия гражданина, в случае действий в интересах другого лица.

Прием заявителей осуществляется по адресу: 650025, г. Кемерово,                  пр. Ленина, д. 5, в соответствии со следующим графиком работы: понедельник, вторник, четверг с 08.30 до 17.30, обеденное время 12.00 - 13.00; среда и пятница не приемные дни.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут, при личном обращении до 20 минут.

1.3.5. Письменное обращение направляется по почтовому адресу: 650025, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 5, либо по адресу электронной почты: kemrayon@mail.ru.

Регистрация письменных обращений по вопросам предоставления информации о порядке предоставления услуги осуществляется в день поступления почтового обращения.

Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

- почтовой адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения;

- личную подпись и дату.

1.3.6. В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Обращение в электронной форме подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и ст. ст. 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представляется в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:

а) лично или через представителя при посещении управления;

б) посредством многофункциональных центров предоставления услуг;

в) посредством информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» (без использования электронных носителей);

г) иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Информация о порядке предоставления услуги направляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.

1.3.7. Информация о порядке предоставления услуги также размещается на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.akmrko.ru) и в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе».

2.2. Услуга предоставляется уполномоченным органом: структурным подразделением администрации Кемеровского муниципального округа - управлением социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа.

2.2.1. Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным нормативным правовым актом Советом народных депутатов администрации Кемеровского муниципального округа.

2.2.2. Заявитель (представитель заявителя) вправе получить услугу с использованием Портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также обеспечивает идентификацию заявителя.

2.3. Результатом предоставления услуги является принятие управлением решения:

- о предоставлении социальной выплаты в размере, определенном решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа

от 16.04.2020 № 115 «Об утверждении Положения о социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском округе и признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района»;

- об отказе в предоставлении социальной выплаты.

2.4. Социальная выплата гражданам, указанным в п. 1.2. настоящего административного регламента, назначается на срок, в течение которого они признаны инвалидами.

2.4.1. Социальная выплата назначается, начиная с первого числа месяца, следующего за днем обращения заявителя с заявлением, в размере 300 рублей ежемесячно.

2.4.2. Предоставление социальной выплаты осуществляется 1 раз в квартал в сумме 900 рублей.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.akmrko.ru), в федеральном реестре и на Портале.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. Для предоставления услуги заявитель (представитель заявителя) самостоятельно представляет заявление о назначении социальной выплаты (далее - заявление) (приложение 3 к настоящему административному регламенту) и следующие документы:

1) копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (при обращении представителя заявителя – оригинал и копии документов, удостоверяющего личность, а также полномочия представителя заявителя);

2) копию документа, дающего право на пользование мерами социальной поддержки;

3) копию справки медико-социальной экспертизы об инвалидности.

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) копию банковского договора, либо реквизиты банковского счета, если гражданин желает получать денежные выплаты путем зачисления на счет, открытый в кредитной организации;

2) копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства.

2.6.3. Копии документов, необходимых для предоставления услуги, представляются вместе с подлинниками. Специалисты отдела социальных выплат и льгот управления заверяют представленные копии документов после сверки их с подлинниками. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись «Верно», копия документа заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов специалиста, и даты заверения. После сверки документов подлинники возвращаются заявителю (представителю заявителя).

2.6.4. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в управление следующими способами:

1) путем личного обращения;

2) посредством организации федеральной почтовой связи;

3) в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе посредством Портала), при наличии соответствующих технических возможностей управления.

2.6.5. Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя):

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении федеральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, иных государственных органов, администрации Кемеровского муниципального округа, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;

- обращение неуполномоченного лица, полномочия которого не оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, указывая заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации обращений.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- непредставление заявителем (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

- представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям законодательства и настоящего административного регламента;

- смерть получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - услуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

- в случае утраты заявителем права на назначенную ему социальную выплату (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную социальную выплату; истечение срока признания лица инвалидом). Услуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности;

- в случае выбытия с места жительства, с места пребывания (переезд за пределы Кемеровского муниципального округа). Социальная выплата выплачивается по прежнему месту жительства до 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов на предоставление услуги либо получения решения об отказе в назначении социальной выплаты не должно превышать 15 минут.

2.11. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в ходе личного посещения отдела социальных выплат и льгот управления заявителем, а также полученных посредством почтовой связи, регистрируются в день поступления заявления и документов.

В случае поступления заявления и документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день управления, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.12. Требования к помещению предоставления услуги.

2.12.1. Здание, в котором осуществляется предоставление услуги должно обеспечивать беспрепятственный доступ и возможность самостоятельного передвижения для инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников и инвалидов, использующих собак-проводников. В случае отсутствия беспрепятственного доступа для инвалида в здание, услуга может быть оказана по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Центральный вход в здание, в котором предоставляется услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы управления.

В здании, где находится управление на видном месте размещены схемы средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.12.2. Для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов должно быть организовано:

2.12.2.1. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи сотрудниками управления.

2.12.2.2. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.

2.12.2.3. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.12.2.4. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.12.3. Места для ожидания и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, с учетом требований, указанных в п. 2.12.2.3 настоящего административного регламента. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

2.12.4. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги.

Каждое рабочее место специалистов обеспечивается канцелярскими принадлежностями, оборудовано компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, офисной мебелью, текстовой и (при наличии технической возможности) визуальной, мультимедийной информацией о порядке предоставления услуги, которая соответствует оптимальному зрительному восприятию. Должностные лица имеют настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности.

2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении услуги, оборудуются в соответствии с настоящим административным регламентом.

Информационные стенды, содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения услуг, в том числе:

- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в управлении;

- административные регламенты и положения по предоставлению государственных и муниципальных услуг, которые осуществляются управлением;

- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений управления;

- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц управления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;

- режим работы и адрес управления;

- образцы заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления услуг.

2.13. Основными показателями доступности и качества предоставления услуги являются:

- степень информированности заявителя о порядке предоставления услуги (доступность информации об услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем форм обращения за получением услуги;

- доступность обращения за предоставлением услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- своевременность предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

- соблюдение сроков предоставления услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя по результатам предоставления услуги;

- открытый доступ для заявителя информации о порядке и сроках предоставления услуги, порядке обжалования действий (бездействия) руководителя управления, специалиста управления.

2.14. При предоставлении услуги взаимодействие заявителя со специалистом отдела социальных выплат и льгот управления осуществляется при личном обращении заявителя:

- для получения информации по вопросам предоставления услуги;

- для подачи документов;

- для получения информации о ходе предоставления услуги;

- для получения результата предоставления услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом отдела социальных выплат и льгот управления не может превышать 15 минут.

2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.

2.15.1. Основанием для начала предоставления услуги в электронной форме является направление заявителем с использованием Портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений из документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента.

2.15.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления услуги, представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям обращения в электронной форме, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

3.1.1. Прием и рассмотрение заявления и документов для установления наличия (отсутствия) оснований предоставления услуги;

3.1.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги.

3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов для установления оснований предоставления услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления услуги является: личное обращение заявителя или представителя заявителя (полномочия которого оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) в управление с заявлением и документами, необходимыми для предоставления услуги, поступление заявления и документов посредством почтовой связи, либо через Портал (при наличии соответствующей технической возможности).

3.2.2. При личном обращении заявителя в управление, специалист отдела социальных выплат и льгот управления:

- разъясняет порядок назначения и предоставления социальной выплаты;

- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего его личность;

- проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, в случае его обращения от имени заявителя;

- проводит первичную проверку представленных документов на их соответствие требованиям действующего законодательства;

- проверяет соответствие представленных копий документов их подлинникам;

- проверяет, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления;

- проверяет, что срок действия представленных документов не истек;

- принимает заявление с документами (копиями документов);

- выдает бланк заявления и разъясняет порядок его заполнения (при его отсутствии). По желанию заявителя бланк заявления от его имени может быть заполнен специалистом отдела социальных выплат и льгот управления. В случае заполнения заявления специалистом - в заявлении делается соответствующая отметка;

- проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, данным, содержащимся в представленных документах; проверяет, что заявление не написано карандашом, заполнено разборчиво, фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства указаны полностью;

- сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их, возвращает заявителю подлинники документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляет надпись «Верно», заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения;

- выдает расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и документов (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) (далее - расписка-уведомление);

- уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги (при отсутствии документов, несоответствии их требованиям действующего законодательства), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков. В случае если заявитель настаивает на принятии заявления и документов - принимает их у заявителя. После устранения недостатков заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

3.2.3. При направлении заявителем заявления и документов посредством почтовой связи специалист отдела социальных выплат и льгот управления:

- проверяет, что заявление не написано карандашом, заполнено разборчиво, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства указаны полностью, подлинность подписи заявителя засвидетельствована в установленном законодательством порядке;

- проводит первичную проверку представленных копий документов на их соответствие действующему законодательству, а также проверяет, что указанные копии заверены в установленном законодательством порядке;

- проверяет, что копии документов не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления;

- проверяет, что срок действия документов, представленных в копиях, не истек;

- проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, данным, содержащимся в представленных документах;

- направляет в адрес заявителя расписку-уведомление (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

3.2.4. Предоставление услуги в электронной форме посредством Портала (при наличии соответствующей технической возможности).

3.2.4.1. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления (запроса) на Портале (при наличии технической возможности), официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа (при наличии указанных сайтов и технической возможности).

На Портале, официальном сайте управления размещается образец заполнения электронной формы заявления (запроса).

Логическая проверка сформированного заявления (запроса) осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

3.2.4.2. При направлении заявителем заявления (запроса) и копий документов (при наличии) посредством электронной формы через официальный сайт управления (при наличии указанного сайта и технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности) специалист уполномоченного органа:

- распечатывает заявление (запрос) и копии документов (при наличии);

- формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении от заявителя заявления (запроса) и копий документов (при наличии) не позднее следующего рабочего дня со дня их получения с указанием перечня подлинников документов и даты их представления в управление. Срок представления заявителем подлинников документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения управлением заявления (запроса) и копий документов (при наличии).

При представлении заявителем подлинников документов специалист отдела социальных выплат и льгот управления: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего его личность; проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае его обращения от имени заявителя); проводит первичную проверку представленных документов на их соответствие требованиям действующего законодательства; проверяет, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления; проверяет, что срок действия представленных документов не истек; проверяет соответствие распечатанных (представленных) копий документов их подлинникам, заверяет их, возвращает заявителю подлинники документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляет надпись «Верно», заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения; выдает расписку-уведомление.

В случае непредставления в течение указанного срока подлинников документов специалист отдела социальных выплат и льгот направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления (запроса) и копий документов (при наличии) согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту в течение рабочего дня, следующего за днем, в котором истек срок, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта.

Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

3.2.4.3. Информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после соответствующего запроса заявителя.

3.2.5. Представленные документы и зарегистрированное заявление заявителя, специалист отдела социальных выплат и льгот управления формирует в личное дело заявителя и подготавливает проект решения о назначении выплаты либо об отказе в ее назначении.

3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела, проекта решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо проекта решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты начальнику управления.

3.3.1.1. Начальник управления:

- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления услуги, правильность их оформления;

- проверяет подготовленный проект решения о назначении социальной выплаты либо проект решения об отказе в назначении социальной выплаты на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

- подписывает решение о назначении социальной выплаты либо решение об отказе в назначении социальной выплаты и возвращает представленные документы с принятым решением специалисту отдела социальных выплат и льгот для последующей работы.

3.3.1.2. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления личного дела, проекта решения о назначении социальной выплаты либо проекта решения об отказе в назначении социальной выплаты начальнику управления.

3.3.2. Специалист управления:

- регистрирует решение в журнале (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) регистрации решений о назначении социальной выплаты или решение об отказе в назначении социальной выплаты;

- брошюрует в личное дело решение о назначении социальной выплаты или решение об отказе в назначении социальной выплаты;

- направляет заявителю второй экземпляр принятого начальником управления решения о назначении социальной либо об отказе в назначении социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

- направляет заявителю посредством Портала или на адрес электронной почты заявителя в форме электронного документа уведомление о принятом решении (при принятии решения об отказе направляет скан-копию решения об отказе и текстовое пояснение о необходимости обратиться в уполномоченный орган для получения подлинника документа) в течение 3 рабочих дней после принятия начальником управления решения о назначении социальной выплаты или решения об отказе в назначении социальной выплаты (при обращении заявителя посредством электронной формы через официальный сайт администрации Кемеровского муниципального округа (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности). Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации);

3.4. В случае обращения заявителя в отдел социальных выплат и льгот управления с требованием исправить допущенные опечатки и ошибки в выданном решении об отказе в предоставлении услуги, исправляет указанные опечатки и ошибки в течение 7 рабочих дней со дня обращения заявителя.

3.5. Для предоставления услуги не требуется совершения иных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административным регламентом.

3.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.

3.7. Результат административной процедуры - выдача заявителю суммы социальной выплаты.

3.8. Выдача результата услуги осуществляется 1 раз в квартал. Выдача осуществляется через почтовое отделение, либо через отделение кредитной организации путем перечисления на счет получателя социальной выплаты.

4. Формы контроля за предоставлением услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением настоящего административного регламента, принятием решений ответственными лицами, осуществляется начальником управления.

4.1.1. Периодичность текущего контроля устанавливается начальником управления и осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела социальных выплат и льгот управления, должностными лицами управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса и Кемеровского муниципального округа.

4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется заместителем начальника управления по социальным вопросам, либо начальником отдела социальных выплат и льгот управления.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления.

4.4. Заместитель начальника управления по социальным вопросам либо начальник отдела социальных выплат и льгот управления, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов отдела социальных выплат и льгот, совершенных (принятых) при предоставлении услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса и Кемеровского муниципального округа, начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, предоставляющих услугу

5.1. При предоставлении услуги заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

5.2. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим регламентом;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса для предоставления услуги у заявителя;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса;

- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;

- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;

- приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса.

5.4. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

5.4.1. Если не указаны фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.4.2. При наличии нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.4.3. Если текст не поддается прочтению.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба на решение и действия (бездействия) должностных лиц специалистов управления направляется начальнику управления, заместителю главы округа по социальным вопросам либо главе округа. Жалоба на решение и действия (бездействие) начальника управления подается заместителю главы округа по социальным вопросам либо главе округа.

5.6. Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, через официальный сайт администрации Кемеровского муниципального округа (www.akmrko.ru), информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления;

4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель вправе получать информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба регистрируется в течение 3-х дней с момента поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы управлением принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты управления социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа

Наименование уполномоченного органа

Адрес, телефон

Адрес электронной почты и официального сайта

Приемные дни, часы приема

Управление социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа

приемная

заместитель начальника по социальным вопросам

отдел социальных выплат и льгот

650025,

г. Кемерово, пр. Ленина, д.5

(3842) 44-11-80

(3842) 44-11-83

(3842) 44-11-81

kemrayon@mail.ru

www.akmrko.ru

Понедельник, вторник, четверг: 08.30-17.30;

Среда и пятница не приемные.

Обеденный перерыв: 12.00-13.00

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

                                            

             

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

_________________________________

(наименование уполномоченного органа)

_________________________________

                                                                                                                                                                                          (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

проживающего____________________

_________________________________

(почтовый адрес заявителя)

контактный телефон _______________________

Заявление

1. Прошу назначить мне _____________________________________________

(ФИО (последнее при наличии))

социальную выплату в соответствии с решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа от 16.04.2020    № 115 «Об утверждении Положения о социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском округе и признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района».

2. Социальную выплату прошу производить (нужное заполнить):

Через предприятие федеральной почтовой связи по адресу: _______________________________________________________________________

на счет кредитного учреждения ___________________________________________.

3. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты прошу предоставить указанное решение (нужное отметить)

┌───┐

││ при личном обращении в управление

└───┘

┌───┐

│ │ посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении

└───┘

Я ________________________________________________________________

(ФИО (последнее при наличии))

даю бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку моих персональных данных, используемых для назначения и выплаты социальной выплаты.

К заявлению прилагаю:

заявление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту (далее - заявление);

паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (копия и оригинал для сверки);

документы, дающие право на пользование мерами социальной поддержки;

справка медико-социальной экспертизы об инвалидности;

документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего в интересах заявителя;

по желанию - документ, удостоверяющий место жительства (место пребывания) (предоставляет оригинал и копию документа).

4. Я _______________________________________________________________

(ФИО (последнее при наличии))

проинформирован(а) о том, что в соответствии с действующим законодательством я обязан(а) непозднее 10 дней сообщить в управление об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (в случае наступления обстоятельств, вследствие которых утрачено право на предоставление; в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания в случае, если по месту пребывания предоставлялась ежемесячная денежная выплата).

5. Заявление заполнено (нужное указать):

специалистом отдела социальных выплат и льгот ___________________________/________________________/______________.

(должность) (ФИО (последнее при наличии)) (подпись)

лично ____________________________/_____________/___________20____г.

(ФИО (последнее при наличии)) (подпись) (дата)

« ______ » _________ 20 ____ г.___________________

(подпись)

(линия отреза)

Расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления и документов

Заявление гражданина_______________________________________________

________________________________________________________________принято

Регистрационный номер заявления

Дата приема заявления

Подпись специалиста (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

____________________________

____________________________

(наименование уполномоченного органа)

Решение о предоставлении социальной выплаты

Дата обращения

Дата обработки

Гражданин___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

проживающий по адресу____________________________________________,

(населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

имеет право на назначение социальной выплаты.

Социальная выплата назначена с _______________в размере__________ рублей 1 раз в квартал.

Основание: решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа от 16.04.2020 № 115 «Об утверждении Положения о социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском округе и признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района».

Специалист________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Проверил ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

____________________________

____________________________

(наименование уполномоченного органа)

Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты

Дата обращения

Дата обработки

Гражданину __________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))

проживающему по адресу____________________________________________,

(населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

отказать в назначении социальной выплаты, установленной решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа от 16.04.2020 № 115 «Об утверждении Положения о социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском округе и признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района» в связи _____________________________________

__________________________________________________________________.

(основание отказа)

Специалист________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Проверил ____________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Социальная выплата гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном округе»

Журнал регистрации заявлений

Nп/п

Дата приема заявления и документов

Ф.И.О. заявителя

Адрес заявителя

Дата решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Номер личного дела

1

2

3

4

5

6