Основная информация
| Дата опубликования: | 21 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU16025711202000045 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Исполнительный комитет Атнинского муниципального района РТ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
АТНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
422750, село Большая Атня,
улица Советская, дом 38
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
ӘТНӘ РАЙОНЫНЫҢ
БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
422750, Олы Әтнә авылы,
Совет урамы,38нче йорт
Тел./факс: 8(84369)21020, E-mail: atnya@tatar.ru, сайт: atnya.tatarstan.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
21 августа 2020 года № 290
«Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие
сельских территорий в Атнинском муниципальном районе
Республики Татарстан» на 2020 - 2025»
В соответствии с программой «Комплексное развитие сельских территорий, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2020 №330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы», и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 года № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан» Атнинский районный исполнительный комитет постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное
развитие сельских территорий в Атнинском муниципальном районе Республики Татарстан» на 2020-2025 годы.
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном сайте Атнинского муниципального района Республики Татарстан httр://аtпуа.tаtагstаn.гu.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Атнинского районного исполнительного комитета.
Руководитель А.Ф. Каюмов
Утверждена
постановлением
Атнинского районного
исполнительного комитета
Республики Татарстан
от 21 августа 2020 года № 290
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Атнинского муниципального района Республики Татарстан»
Паспорт программы
Муниципальный заказчик программы
Атнинский районный исполнительный комитет
Основные
разработчики
подпрограммы
Отдел инфраструктурного развития Атнинского районного исполнительного комитета
Цели
подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни
Задачи
подпрограммы
- обеспечение потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства села
Сроки и этапы
реализации
подпрограммы
2020 - 2025 годы
Объем
финансирования
подпрограммы
с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования реализации программы составит 8808,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению- средств федерального бюджета- 3315,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 2401,1 тыс. рублей, за счет местных бюджетов муниципальных районов – 61,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 3029,3 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджета Республики Татарстан
федерального бюджета,
планируемых к
привлечению
местного
бюджета
муниципальных
районов
внебюджетных источников
2020
2401,1
3315,8
61,8
3029,3
2021
3364,5
4610,6
74,8
4411,2
2022
3939,7
5403,5
92,8
5022,2
2023
4514,8
6196,9
110,1
5633,2
2024
4660,2
6395,8
114,0
5823,2
2025
5687,5
7812,7
145,2
6884
Всего
Сумма средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан по направлениям подпрограммы, будет ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год
Ожидаемые
Конечные результаты
реализации
целей и задач
подпрограммы
Введение жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, общей площадью 1260 кв.м.;
Реализация проектов по благоустройству сельских территорий, в количестве 1 единиц.
I. Сфера реализации программы, основные проблемы, оценка их решения и прогноз развития
Развитие Республики Татарстан на современном! этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
С 2014 года в Атнинском муниципальном районе Республике Татарстан была реализована федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». С 2014 года в рамках указанной программы осуществлялись мероприятия по обеспечению жильем семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности.
Улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с другими факторами, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, улучшению социальной ситуации.
Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию территорий обоснована:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения государственной поддержки.
Достижение целей подпрограммы будет способствовать повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях, созданию благоприятных условий для роста инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и сельской экономики в целом.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере комплексного развития сельских территорий для достижения целей подпрограммы являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;
низкий уровень социальной активности сельского населения;
отсутствие в обществе позитивных взглядов на перспективы развития сельских территорий.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и программой «Комплексное развитие сельских территорий» утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы», постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
II. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты программы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Для достижения целей необходимо решить задачи по удовлетворению потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье, повышению уровня социально-инженерного обустройства села и обеспечению автомобильными дорогами.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государствентая поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволяют достигнуть поставленных целей.
Достижение поставленных целей и задач обеспечит:
введение жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, общей площадью 1260 кв. метров; реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в количестве 1 единиц.
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях.
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являются обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджета
Республики Татарстан и местного бюджета муниципальных районов на строительство и приобретение жилья на сельских территориях;
софинансирования строительства жилья, предоставляемого по договорам найма с правом последующего выкупа за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и местного бюджета муниципальных районов;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов льготного ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения, осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:
благоустройство сельских территорий;
развитие газификации на сельских территориях;
развитие водоснабжения на сельских территориях;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Татарстан на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы и его обоснование
Общий объем финансирования реализации программы составит 8808,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета – 3315,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 2401,1 тыс. рублей, за счет местных бюджетов муниципальных районов – 61,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 3029,3 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предусматриваются оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности: распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, а также оказание государственной поддержки проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок под компактную жилищную застройку, проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории застройки.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления этими рисками
Реализация подпрограммы связана с рисками, основными из которых являются:
изменение федерального законодательства;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе использования мер, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Таблица 1
VI. Цель, задачи, индикаторы оценки результатов программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Цель программы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Индикаторы оценки результатов, единица измерения
Значения индикаторов
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях (сельских агломерациях), - всего, кв. метров, в том числе:
252
414
414
414
414
414
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
3
5
5
5
5
5
строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социального и инженерного
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сель-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан,
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие локальных водопроводов, км
0
0
0
0
0
0
обустройства сельских территорий и обеспечение автомобильными дорогами
ской местности и обеспечение автомобильными дорогами
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км
0
0
0
0
0
0
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, единиц
0
0
0
0
0
0
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц
0
0
0
0
0
0
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц
1
0
1
3
3
2
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, единиц
0
0
0
0
0
0
Развитие
рынка труда
(кадрового
потенциала)
на сельских территориях
Обеспечение ква-
лифицированными специалистами
Министерство сель-
ского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Количество студентов, про-
шедших обучение в федеральных государственных образовательных организациях выс-
шего образования, человек
0
0
0
0
0
0
-
Количество работников, прошедших обучение в федеральных государственных образо-
вательных организациях высшего образования, человек
0
0
0
0
0
0
Ресурсное обеспечение
реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий»
тыс.руб
Таблица 2 тыс.ты.
Наименование задачи
Наименование мероприятия
Источник финансирования
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по подпрограмме
всего
8808,0
12461,1
14458,2
16455
16993,2
20529,4
федеральный бюджет <*>
3315,8
4610,6
5403,5
6196,9
6395,8
7812,7
бюджет Республики Татарстан
2401,1
3364,5
3939,7
4514,8
4660,2
5687,50
местный бюджет муниципальных районов
61,8
74,8
92,8
110,1
114,0
145,2
внебюджетные источники
3029,3
4411,2
5022,20
5633,2
5823,2
6884,0
Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
2706,8
4610,6
4794,5
4978,9
5177,8
5376,7
бюджет Республики Татарстан
1960,1
3364,5
3498,7
3632,8
3778,2
3923,5
местный бюджет муниципальных районов
46,8
74,8
77,8
80,1
84,0
87,2
внебюджетные источники
2594,3
4411,2
4587,2
4763,2
4953,2
5144,0
Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечение
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и обеспечение автомобильными дорогами - всего, в том числе:
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
автомобильными дорогами
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий
федеральный бюджет <*>
609,0
0
609,0
1218,0
1218,0
2436,0
бюджет Республики Татарстан
441,0
0
441,0
882,0
882,0
1764,0
местный бюджет муниципальных районов
15,0
0
15,0
30,0
30,0
60,0
внебюджетные источники
435,0
0
435,0
870,0
870,0
1740,0
развитие газификации на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
развитие водоснабжения на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
значимым объектам сельских населенных пунктов, расположен-
ных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов
комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
федеральный бюджет
<*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет му-
ниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источ-
ники
о
о
о
о
о
о
Развитие рынка
труда (кадрово-
го потенциала) на сельских территориях
Обеспечение квалифи-
цированными специа-
листами - всего, в том числе:
федеральный бюджет
<*>
0
о
о
о
о
о
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источ-
ники
о
о
о
о
о
о
возмещение сельхозто-
варопроизводителями 30 процентов затрат,
федеральный бюджет
<*>
0
0
0
0
о
о
бюджет Республики
0
0
0
0
0
0
связанных с оплатой труда и проживания студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования
Татарстан
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
возмещение сельхозтоваропроизводителям 30 процентов затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящим обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
АТНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
422750, село Большая Атня,
улица Советская, дом 38
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
ӘТНӘ РАЙОНЫНЫҢ
БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
422750, Олы Әтнә авылы,
Совет урамы,38нче йорт
Тел./факс: 8(84369)21020, E-mail: atnya@tatar.ru, сайт: atnya.tatarstan.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
21 августа 2020 года № 290
«Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие
сельских территорий в Атнинском муниципальном районе
Республики Татарстан» на 2020 - 2025»
В соответствии с программой «Комплексное развитие сельских территорий, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2020 №330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы», и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 года № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан» Атнинский районный исполнительный комитет постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное
развитие сельских территорий в Атнинском муниципальном районе Республики Татарстан» на 2020-2025 годы.
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном сайте Атнинского муниципального района Республики Татарстан httр://аtпуа.tаtагstаn.гu.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Атнинского районного исполнительного комитета.
Руководитель А.Ф. Каюмов
Утверждена
постановлением
Атнинского районного
исполнительного комитета
Республики Татарстан
от 21 августа 2020 года № 290
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Атнинского муниципального района Республики Татарстан»
Паспорт программы
Муниципальный заказчик программы
Атнинский районный исполнительный комитет
Основные
разработчики
подпрограммы
Отдел инфраструктурного развития Атнинского районного исполнительного комитета
Цели
подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни
Задачи
подпрограммы
- обеспечение потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства села
Сроки и этапы
реализации
подпрограммы
2020 - 2025 годы
Объем
финансирования
подпрограммы
с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования реализации программы составит 8808,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению- средств федерального бюджета- 3315,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 2401,1 тыс. рублей, за счет местных бюджетов муниципальных районов – 61,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 3029,3 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджета Республики Татарстан
федерального бюджета,
планируемых к
привлечению
местного
бюджета
муниципальных
районов
внебюджетных источников
2020
2401,1
3315,8
61,8
3029,3
2021
3364,5
4610,6
74,8
4411,2
2022
3939,7
5403,5
92,8
5022,2
2023
4514,8
6196,9
110,1
5633,2
2024
4660,2
6395,8
114,0
5823,2
2025
5687,5
7812,7
145,2
6884
Всего
Сумма средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан по направлениям подпрограммы, будет ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год
Ожидаемые
Конечные результаты
реализации
целей и задач
подпрограммы
Введение жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, общей площадью 1260 кв.м.;
Реализация проектов по благоустройству сельских территорий, в количестве 1 единиц.
I. Сфера реализации программы, основные проблемы, оценка их решения и прогноз развития
Развитие Республики Татарстан на современном! этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
С 2014 года в Атнинском муниципальном районе Республике Татарстан была реализована федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». С 2014 года в рамках указанной программы осуществлялись мероприятия по обеспечению жильем семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности.
Улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с другими факторами, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, улучшению социальной ситуации.
Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию территорий обоснована:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения государственной поддержки.
Достижение целей подпрограммы будет способствовать повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях, созданию благоприятных условий для роста инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и сельской экономики в целом.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере комплексного развития сельских территорий для достижения целей подпрограммы являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;
низкий уровень социальной активности сельского населения;
отсутствие в обществе позитивных взглядов на перспективы развития сельских территорий.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и программой «Комплексное развитие сельских территорий» утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы», постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
II. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты программы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Для достижения целей необходимо решить задачи по удовлетворению потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье, повышению уровня социально-инженерного обустройства села и обеспечению автомобильными дорогами.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государствентая поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволяют достигнуть поставленных целей.
Достижение поставленных целей и задач обеспечит:
введение жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, общей площадью 1260 кв. метров; реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в количестве 1 единиц.
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях.
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являются обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджета
Республики Татарстан и местного бюджета муниципальных районов на строительство и приобретение жилья на сельских территориях;
софинансирования строительства жилья, предоставляемого по договорам найма с правом последующего выкупа за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и местного бюджета муниципальных районов;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов льготного ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения, осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:
благоустройство сельских территорий;
развитие газификации на сельских территориях;
развитие водоснабжения на сельских территориях;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Татарстан на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы и его обоснование
Общий объем финансирования реализации программы составит 8808,0 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета – 3315,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 2401,1 тыс. рублей, за счет местных бюджетов муниципальных районов – 61,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 3029,3 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предусматриваются оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности: распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, а также оказание государственной поддержки проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок под компактную жилищную застройку, проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории застройки.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления этими рисками
Реализация подпрограммы связана с рисками, основными из которых являются:
изменение федерального законодательства;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе использования мер, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Таблица 1
VI. Цель, задачи, индикаторы оценки результатов программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Цель программы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Индикаторы оценки результатов, единица измерения
Значения индикаторов
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях (сельских агломерациях), - всего, кв. метров, в том числе:
252
414
414
414
414
414
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
3
5
5
5
5
5
строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социального и инженерного
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сель-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан,
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие локальных водопроводов, км
0
0
0
0
0
0
обустройства сельских территорий и обеспечение автомобильными дорогами
ской местности и обеспечение автомобильными дорогами
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км
0
0
0
0
0
0
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, единиц
0
0
0
0
0
0
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц
0
0
0
0
0
0
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц
1
0
1
3
3
2
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, единиц
0
0
0
0
0
0
Развитие
рынка труда
(кадрового
потенциала)
на сельских территориях
Обеспечение ква-
лифицированными специалистами
Министерство сель-
ского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Количество студентов, про-
шедших обучение в федеральных государственных образовательных организациях выс-
шего образования, человек
0
0
0
0
0
0
-
Количество работников, прошедших обучение в федеральных государственных образо-
вательных организациях высшего образования, человек
0
0
0
0
0
0
Ресурсное обеспечение
реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий»
тыс.руб
Таблица 2 тыс.ты.
Наименование задачи
Наименование мероприятия
Источник финансирования
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по подпрограмме
всего
8808,0
12461,1
14458,2
16455
16993,2
20529,4
федеральный бюджет <*>
3315,8
4610,6
5403,5
6196,9
6395,8
7812,7
бюджет Республики Татарстан
2401,1
3364,5
3939,7
4514,8
4660,2
5687,50
местный бюджет муниципальных районов
61,8
74,8
92,8
110,1
114,0
145,2
внебюджетные источники
3029,3
4411,2
5022,20
5633,2
5823,2
6884,0
Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
2706,8
4610,6
4794,5
4978,9
5177,8
5376,7
бюджет Республики Татарстан
1960,1
3364,5
3498,7
3632,8
3778,2
3923,5
местный бюджет муниципальных районов
46,8
74,8
77,8
80,1
84,0
87,2
внебюджетные источники
2594,3
4411,2
4587,2
4763,2
4953,2
5144,0
Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечение
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и обеспечение автомобильными дорогами - всего, в том числе:
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
автомобильными дорогами
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий
федеральный бюджет <*>
609,0
0
609,0
1218,0
1218,0
2436,0
бюджет Республики Татарстан
441,0
0
441,0
882,0
882,0
1764,0
местный бюджет муниципальных районов
15,0
0
15,0
30,0
30,0
60,0
внебюджетные источники
435,0
0
435,0
870,0
870,0
1740,0
развитие газификации на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
развитие водоснабжения на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
значимым объектам сельских населенных пунктов, расположен-
ных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
реализация проектов
комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
федеральный бюджет
<*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет му-
ниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источ-
ники
о
о
о
о
о
о
Развитие рынка
труда (кадрово-
го потенциала) на сельских территориях
Обеспечение квалифи-
цированными специа-
листами - всего, в том числе:
федеральный бюджет
<*>
0
о
о
о
о
о
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источ-
ники
о
о
о
о
о
о
возмещение сельхозто-
варопроизводителями 30 процентов затрат,
федеральный бюджет
<*>
0
0
0
0
о
о
бюджет Республики
0
0
0
0
0
0
связанных с оплатой труда и проживания студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования
Татарстан
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
возмещение сельхозтоваропроизводителям 30 процентов затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящим обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования
федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
бюджет Республики Татарстан
0
0
0
0
0
0
местный бюджет муниципальных районов
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный портал правовой информации Республики Татарстан от 04.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
