Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марксовского муниципального района



Комитет финансов администрации Марксовского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  

от  21.08.2020 г.  №  1201-н

Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марксовского муниципального района

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Марксовском муниципальном районе, утвержденным решением Собрания Марксовского муниципального района от 18 декабря 2007 года № 44/334, Уставом Марксовского муниципального района администрация Марксовского муниципального района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марксовского муниципального района согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от 3 июня 2008 года № 999 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марксовского муниципального района».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете МУП ЕРМ СМИ «Воложка» и разместить на официальном сайте Марксовского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела по земельным отношениям управления земельно-имущественных отношений Черепнину Т.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 июля 2020 года.

Глава Марксовского

муниципального района                                                                                Д.Н. Романов

Приложение к постановлению администрации Марксовского муниципального района

от  21.08.2020 г.  №  1201-н

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марксовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Марксовского муниципального района и Положением о бюджетном процессе в Марксовском муниципальном районе, утвержденным решением Собрания Марксовского муниципального района от 18 декабря 2007 года № 44/334.

1.2. Резервный фонд администрации Марксовского муниципального района (далее - фонд) создается в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации в составе расходной части бюджета Марксовского муниципального района.

1.3. Функции по исполнению фонда осуществляет администрация Марксовского муниципального района.

2. Цели и задачи фонда

2.1. Фонд создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не предусмотренных в бюджете Марксовского муниципального района.

2.2. В целях применения настоящего Порядка непредвиденными признаются расходы, финансирование которых не могло быть предусмотрено при утверждении бюджета Марксовского муниципального района на текущий финансовый год и не может быть отложено до внесения соответствующих изменений в бюджет Марксовского муниципального района.

3. Направления использования средств Фонда

3.1. Направления использования средств Фонда:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

- развертывание и содержание временных пунктов проживания, питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

- оказание материальной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов, необходимых для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части обеспечения защиты жизни и (или) здоровья населения Марксовского муниципального района.

Использование средств Фонда на другие цели не допускается.

4. Порядок расходования средств Фонда

4.1. Фонд расходуется в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Обращения о выделении средств из Фонда рассматриваются комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Марксовского муниципального района (далее – КЧС и ОПБ), создаваемой в случае введения чрезвычайной ситуации на территории Марксовского муниципального района.

4.3. Пострадавшие не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются к главе Марксовского муниципального района с просьбой о выделении средств из Фонда. В обращении должны быть указаны данные о размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, страховых фондов и иных источников, а также о наличии резервов материальных и финансовых ресурсов.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

4.4. По поручению главы Марксовского муниципального района комиссия КЧС и ОПБ рассматривает вопрос об оказании финансовой помощи из Фонда.

4.5. Оказание материальной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций может быть осуществлено в размерах, не превышающих следующие нормативы:

- оказание гражданам единовременной материальной помощи – 10 тыс. руб. на человека;

- оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости – 25 тыс. руб. на семью;

- оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости – 50 тыс. руб. на семью.

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табурет);

предметы мебели для сна - кровать (диван);

предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

4.6. При использовании средств Фонда на оказание материальной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций необходимо представить в комиссию по чрезвычайным ситуациям:

1) обязательные документы:

- заявление гражданина об оказании единовременной материальной помощи с указанием обстоятельств обращения;

- ходатайство на выделение денежных средств из Фонда (при наличии);

- копию паспорта с указанием места прописки;

- справку о составе семьи;

- копию свидетельства о рождении ребенка (при наличии);

- копию сберегательной книжки или банковской карты, на которую возможно зачислить материальную помощь;

- СНИЛС (при наличии);

- заявление-согласие на обработку персональных данных;

2) документы в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации:

- копия протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- копия распорядительного документа органа местного самоуправления о режиме чрезвычайной ситуации;

- справка Саратовского областного центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- копия акта расследования причины аварии (катастрофы);

- справка территориального подразделения государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Саратовской области (акт расследования причины пожара);

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийного бедствия;

- акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации;

- сметный локальный расчет на аварийно-восстановительные работы по объекту;

- основные сведения о повреждениях (разрушениях) частных домовладений и требуемом размере материального ущерба;

- иные документы, подтверждающие материальный ущерб (видео, фотоматериалы с указанием даты и времени съемки повреждений (разрушений) объектов).

- при повреждении или утраты жилья и имущества вследствие пожара, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации документ компетентного органа (учреждения), подтверждающий факт пожара, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации,

- документы, подтверждающие произведенные или предстоящие расходы на ремонт, восстановление пострадавшего жилья.

Если обратившийся с просьбой о выделении средств из Фонда в течение месяца со дня издания соответствующего поручения главы Марксовского муниципального района не представил обосновывающие документы, то КЧС и ОПБ информирует об этом главу Марксовского муниципального района и отказывает в оказании помощи.

4.7. Основанием для отказа в оказании материальной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций являются следующие случаи:

- не соответствие случая обращения гражданина требованиям п. 3.1 настоящего Порядка;

- документы, необходимые для оказания материальной помощи, представлены не в полном объеме.

В случае выделения пострадавшим денежных средств из резервного фонда других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, материальная помощь из резервного фонда Марксовского муниципального района не выделяется.

4.8. Для финансирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Марксовского муниципального района, руководители структурных подразделений администрации Марксовского муниципального района направляют ходатайство главе Марксовского муниципального района о выделении средств из Фонда с одновременным приложением следующих документов:

- копия протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации);

- копия распорядительного документа органа местного самоуправления о режиме чрезвычайной ситуации;

- справка Саратовского областного центра гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- копия акта расследования причины аварии (катастрофы);

- справка территориального подразделения государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Саратовской области (акт расследования причины пожара);

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийного бедствия;

- акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации;

- сметный локальный расчет на аварийно-восстановительные работы по объекту.

4.9. Основанием для выделения средств из Фонда является распоряжение администрации Марксовского муниципальное района, в котором указывается общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям.

Функции по подготовке распоряжения администрации Марксовского муниципального района «О выделении денежных средств из бюджета Марксовского муниципального района» осуществляет комитет финансов администрации Марксовского муниципального района на основании решения, принятого главой Марксовского муниципального района.

5. Контроль за деятельностью Фонда

5.1. Контроль за использованием бюджетных ассигнований Фонда осуществляется администрацией Марксовского муниципального района в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района.

5.2. Распорядители и получатели средств бюджета Марксовского муниципального района, в распоряжение которых выделяются бюджетные ассигнования Фонда, представляют в администрацию Марксовского муниципального района отчет о целевом использовании средств Фонда одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета Марксовского муниципального района.

5.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Марксовского муниципального района.

Начальник отдела по земельным отношениям

управления земельно-имущественных

отношений администрации 

муниципального района                                                                               Т.А. Черепнина