О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ЭКОЛОГИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 – 2025 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2014 №4...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2020 года №27-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ЭКОЛОГИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 – 2025 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2014 №479-ПП

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 №479-пп «Об утверждении государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы», следующие изменения:

1.1. Строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» раздела 1 «Паспорт государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем финансирования программных мероприятий –
3660,1 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 3500,1 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников – 160,0 тыс. руб.;

2015 год – 1365,3 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 1365,3 тыс. руб.;

2016 год – 403,0 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 243,0 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников – 160,0 тыс. руб.;

2017 год – 137,1 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 137,1 тыс. руб.;

2018 год – 208,1 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 208,1 тыс. руб.;

2019 год – 305,5 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 305,5 тыс. руб.;

2020 год – 291,2 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 291,2 тыс. руб.;

2021 год – 291,2 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 291,2 тыс. руб.;

2022 год – 291,2 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 291,2 тыс. руб.;

2023 год <*> – 122,5 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 122,5 тыс. руб.;

2024 год <*> – 122,5 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 122,5 тыс. руб.;

2025 год <*> – 122,5 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 122,5 тыс. руб.».

1.2. В графах 10 – 12 пункта 3 таблицы 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы» раздела 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» число 2 исключить.

1.3. В графе 4 подпункта 1.1.3 таблицы 2 «Мероприятия государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы» раздела 7 «Система программных мероприятий» числа «2016 – 2022» заменить числами «2016 – 2019».

1.4. Разделы 8 «Механизм реализации государственной программы», 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» и 10 «Методика оценки эффективности государственной программы» изложить в следующей редакции:

«8. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является управление природных ресурсов правительства области. Участником государственной программы – исполнителем программных мероприятий является комитет образования области.

Участник государственной программы:

- обеспечивает разработку и реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

- представляет в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы информацию о ходе реализации мероприятий государственной программы, в реализации которых принимал участие;

- представляет ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации проведенных мероприятий;

- несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, в реализации которой принимал участие.

Исполнитель программных мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством; в соответствии с предусмотренными государственной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяет исполнителей работ, услуг.

Ответственный исполнитель государственной программы направляет отчет об исполнении государственной программы в управление экономики правительства области.

9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Финансирование государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы» осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования государственной программы –
3660,1 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 3500,1 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников – 160,0 тыс. руб.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы Еврейской автономной области

за счет средств областного бюджета

«Экология Еврейской автономной области»

на 2015 – 2025 годы

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

<*>

2024 год

<*>

2025 год

<*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Государственная программа «Экология Еврейской автономной области» на

2015 – 2025 годы

Всего

3500,1

1365,3

243,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

1900000000

243,0

-

243,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

3500000000

1891,8

-

-

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Задача 1 – изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области

1.1

Основное мероприятие – обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

1920100000

243,0

-

243,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

3500100000

995,7

-

-

87,1

198,1

275,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

1.1.1

Разработка

Управление

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

проектно-сметной документации «Строительство защитной дамбы пос.Тукалевский в черте
г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира»

природных ресурсов правительства области

024

0605

1920122503

150,0

-

150,0

<**>

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2

Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

1920122503

72,5

-

72,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

3500122503

652,5

-

-

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

1.1.3

Организация проведения

независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно- надзорных мероприятий

Управление природных

ресурсов правительства области

024

0605

1920122503

20,5

-

20,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

024

0605

3500122503

34,6

-

-

14,6

10,0

10,0

-

-

-

-

-

-

1.1.4

Организация мониторинга экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

3500122503

115,6

-

-

-

115,6

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.1.5

Организация подготовки макета к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

3500122503

183,0

-

-

-

-

183,0

-

-

-

-

-

-

1.1.6

Электронное опубликование двух макетов томов Красной книги Еврейской автономной области: «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных», «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

3500122503

10,0

-

-

-

-

10,0

-

-

-

-

-

-

Задача 2 – повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области

2.1

Основное мероприятие – организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

35002000000

896,1

-

-

50,0

10,0

30,0

218,7

218,7

218,7

50,0

50,0

50,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

16

16

17

18

2.1.1

Организация и проведение экологической акции «Дни Амура»

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

3500222504

390,0

-

-

50,0

10,0

30,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

2.1.2

Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

3500122504

506,1

-

-

-

-

-

168,7

168,7

168,7

-

-

-

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

<**> Кредиторская задолженность 2015 года.

Таблица 4

Информация

о ресурсном обеспечении государственной программы за счет

средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

«Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

<*>

2024 год

<*>

2025 год

<*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная

программа «Экология Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы

Всего

3660,1

1365,3

403,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Областной бюджет

3500,1

1365,3

243,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

160,0

-

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 1 – изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области

1.1

Основное

мероприятие – обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области

Всего

2764,0

1365,3

403,0

87,1

198,1

275,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

Областной бюджет

2604,0

1365,3

243,0

87,1

198,1

275,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

160,0

-

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1

Разработка проектно- сметной документации «Строительство защитной дамбы  пос. Тукалевский в черте г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира»

Всего

1515,3

1365,3

150,0 <**>

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

1515,3

1365,3

150,0 <**>

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2

Проведение

Всего

725,0

-

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Областной бюджет

725,0

-

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

72,5

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3

Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий

Всего

55,1

-

20,5

14,6

10,0

10,0

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

55,1

-

20,5

14,6

10,0

10,0

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.4

Организация мониторинга экологического состояния растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области

Всего

275,6

-

160,0

-

115,6

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

115,6

-

-

-

115,6

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

160,0

-

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.5

Организация подготовки макета к изданию тома Красной книги Еврейской автономной области «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Всего

183,0

-

-

-

-

183,0

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

183,0

-

-

-

-

183,0

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.6

Электронное опубликование двух макетов томов Красной книги Еврейской автономной области: «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных», «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Всего

10,0

-

-

-

-

10,0

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

10,0

-

-

-

-

10,0

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2 – повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

2.1

Основное

мероприятие – организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области

Всего

896,1

-

-

50,0

10,0

30,0

218,7

218,7

218,7

50,0

50,0

50,0

Областной бюджет

896,1

-

-

50,0

10,0

30,0

218,7

218,7

218,7

50,0

50,0

50,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1

Организация и проведение экологической акции «Дни Амура»

Всего

390,0

-

-

50,0

10,0

30,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Областной бюджет

390,0

-

-

50,0

10,0

30,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2

Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области

Всего

506,1

-

-

-

-

-

168,7

168,7

168,7

Областной бюджет

506,1

-

-

-

-

-

168,7

168,7

168,7

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

<**> Кредиторская задолженность 2015 года.

Таблица 5

Структура

финансирования государственной программы Еврейской

автономной области по направлениям расходов «Экология

Еврейской автономной области» на 2015 – 2025 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам

2015

год

2016

год

2017

год

2018 год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

<*>

2024 год

<*>

2025 год

<*>

Всего

3660,1

1365,3

403,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Областной бюджет

3500,1

1365,3

243,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

160,0

-

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

Областной бюджет

1515,3

1365,3

150,0

<**>

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

160,0

-

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

1984,8

-

93,0

137,1

208,1

305,5

291,2

291,2

291,2

122,5

122,5

122,5

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

<**> Кредиторская задолженность 2015 года.

10. Методика оценки эффективности

реализации государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени выполнения запланированных мероприятий;

- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степени эффективности использования средств областного бюджета;

- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф – фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, рассчитывается по формуле:

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, рассчитывается по формуле:

где:

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПф – значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПп – плановое значение целевого показателя (индикатора);

ЗПфi – значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПпi – плановое значение i целевого показателя (индикатора);

Кi – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:

ЭРгп – интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

губернатора области

Р.Э. Гольдштейн