ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приказ департамента здравоохранения Костромской области

ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.02.2017 № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

(в редакции постановления департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области от 26.09.2018 № 1, постановлений Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1, от 20.02.2021 № 1, от 01.03.2021 № 2)

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Владимирской области от 10.11.2008 №181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области», статьей 48 Устава (Основного Закона) Владимирской области, пунктом 3.16 Положения о Департаменте экономического развития Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 30.12.2005 №789, постановляю:

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента экономического развития Владимирской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

2. Возложить на юридический отдел Департамента экономического развития Владимирской области:

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

1) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента экономического развития Владимирской области;

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

2) рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента экономического развития Владимирской области, поступивших в Департамент экономического развития Владимирской области.

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

3. Заведующим отделами Департамента экономического развития Владимирской области в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещать разработанные проекты нормативных правовых актов Департамента экономического развития Владимирской области на сайте regulation.gov.ru в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на правовую экспертизу в юридический отдел Департамента, с указанием сроков направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на указанные проекты нормативных правовых актов Департамента экономического развития Владимирской области.

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

(пункт в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 20.02.2021 № 1)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

(нумерация пунктов в редакции постановления департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области от 26.09.2018 № 1)

Директор департамента

И.А. Хроменкова

Приложение к постановлению департамента

инвестиций и внешнеэкономической деятельности

администрации Владимирской области

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 28.12.2020 № 1)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения антикоррупционной экспертизы:

1) действующих нормативных правовых актов Департамента экономического развития Владимирской области (далее - нормативные правовые акты);

2) проектов нормативных правовых актов Департамента экономического развития Владимирской области (далее - проекты нормативных правовых актов).

2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

4. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

1) результаты мониторинга применения нормативных правовых актов, содержащие сведения о выявленных в ходе мониторинга применения нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

2) поступление заключения независимых экспертов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;

3) разработка проекта нормативного правового акта и/или направление его на согласование в юридический отдел Департамента экономического развития Владимирской области (далее - юридический отдел Департамента);

4) протест, представление, требование прокурора об изменении постановления Департамента экономического развития Владимирской области, экспертное заключение органов юстиции и иные документы, поступившие из органов прокуратуры и юстиции;

5) информация об оспаривании постановлений Департамента экономического развития Владимирской области полностью или в части, об оспаривании решений и действий (бездействия) Департамента экономического развития Владимирской области, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Департамента экономического развития Владимирской области (далее - Департамент).

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится юридическим отделом Департамента в отношении постановлений Департамента экономического развития Владимирской области и проектов постановлений Департамента экономического развития Владимирской области.

6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится в течение 7 рабочих дней со дня возникновения оснований для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится юридическим отделом Департамента при проведении их правовой экспертизы в течение 5 рабочих дней, начиная со дня поступления проекта нормативного правового акта в юридический отдел Департамента.

7. Завизированный руководителями (или их заместителями) всех заинтересованных структурных подразделений Департамента и первым заместителем (заместителем) директора Департамента проект нормативного правового акта до его подписания директором Департамента (в случае его отсутствия - первым заместителем директора Департамента) направляется руководителем структурного подразделения Департамента в соответствующей сфере деятельности, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик проекта), в юридический отдел Департамента для проведения антикоррупционной экспертизы.

8. Проекты нормативных правовых актов передаются в юридический отдел Департамента с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены. В случае если проект нормативного правового акта предусматривает внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, к проекту прикладываются нормативный правовой акт, в который планируется внести изменения, и нормативные правовые акты, предусматривающие изменение данного акта.

9. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

Если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта юридическим отделом Департамента коррупциогенные факторы не выявлены, то заключение по результатам антикоррупционной экспертизы не составляется. При этом в заключении юридического отдела Департамента о правовой экспертизе проекта нормативного правового акта либо в листе согласования к проекту нормативного правового акта указывается об отсутствии в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в юридическом отделе Департамента, а другой экземпляр прикладывается к нормативному правовому акту (проекту нормативного правового акта), направляемому на подпись директору Департамента (в случае его отсутствия - первому заместителю директора Департамента).

10. Структурные подразделения Департамента в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Департаментом нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, согласно Методике.

В случае обнаружения в нормативных правовых актах Департамента положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Департамента в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в юридический отдел Департамента на антикоррупционную экспертизу.

11. При выявлении в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов юридический отдел Департамента, структурные подразделения Департамента в случае отсутствия разногласий принимают решение о разработке проекта нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта коррупциогенных факторов, либо дорабатывают проект нормативного правового акта с учетом выводов антикоррупционной экспертизы.

12. В случае несогласия структурного подразделения Департамента с выводами антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) вносится на рассмотрение директора Департамента (в случае его отсутствия - первому заместителю директора Департамента) с обоснованием выраженного несогласия.

13. Результаты рассмотрения заключений по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента оформляются протоколом рассмотрения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента (далее - протокол).

14. Протокол ведется и оформляется руководителем структурного подразделения Департамента, выступающего инициатором рассмотрения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

15. По результатам рассмотрения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы:

1) при подтверждении наличия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов разработчик проекта, в случае отсутствия разногласий, готовит проект нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта коррупциогенных факторов;

2) при выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов разработчик проекта, в случае отсутствия разногласий, дорабатывает проект нормативного правового акта с учетом выводов антикоррупционной экспертизы.

16. При отсутствии коррупциогенного фактора проект нормативного правового акта передается на подпись директору Департамента (в случае его отсутствия - первому заместителю директора Департамента) с приложением заключения по результатам антикоррупционной экспертизы и протокола.

При отсутствии коррупциогенного фактора нормативный правовой акт передается для хранения в юридический отдел Департамента с приложением заключения по результатам антикоррупционной экспертизы и протокола.

17. В течение десяти рабочих дней с даты подготовки заключения разработчик проекта разрабатывает проект нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

18. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера, разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на правовую экспертизу в юридический отдел Департамента, размещает его на сайте regulation.gov.ru с указанием даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок размещения проектов актов на сайте regulation.gov.ru в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее 10 рабочих дней.

(в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

Поступившие в Департамент заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются разработчику проекта нормативного правового акта для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов.

(пункт в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 20.02.2021 № 1)

19. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком проекта нормативного правового акта готовится и направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

Положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком проекта нормативного правового акта.

После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях по результатам антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы, разработчик проекта нормативного правового акта, повторно направляет проект нормативного правового акта на правовую экспертизу в юридический отдел Департамента с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Сведения о поступлении заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта и о результатах их рассмотрения учитываются при подготовке заключения по результатам повторной антикоррупционной экспертизы.

(пункт в редакции постановления Департамента экономического развития Владимирской области от 20.02.2021 № 1)

Приложение к Порядку

Департамент экономического развития Владимирской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам антикоррупционной экспертизы
_______________________________________________
(указывается наименование проекта нормативного правового акта

(нормативного правового акта))

Юридическим отделом Департамента экономического развития Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96, проведена антикоррупционная экспертиза

_____________________________________________________________________________________________

(указывается наименование проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта))

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В ____________________________________________________________________________

(указывается наименование проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта))

выявлены коррупциогенные факторы *(1).

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

_____________________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключения из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ)

Заведующий юридическим отделом Департамента

(подпись)

(инициалы, фамилия)

_____________________________

*(1) Отражаются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96.