Основная информация

Дата опубликования: 21 января 2021г.
Номер документа: RU43000202100016
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кировская область
Принявший орган: Правительство Кировской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.01.2021 № 21-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункта 12 статьи 4 Закона Кировской области от 12.11.2008 № 299-ЗО «Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области», с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 05.10.2009 № 26/346 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра охраны окружающей среды Кировской области Албегову А.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.01.2021 № 21-П

ПОРЯДОК

проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее − Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

1.2. Порядок определяет общие правила организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее − НМУ).

1.3. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ понимается их уменьшение (сокращение) с целью предотвращения роста концентрации вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

1.4. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогноза о наступлении НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентрации вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха с целью предотвращения такого роста.

В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней опасности (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в периоды НМУ.

1.5. При получении прогнозов НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

2. Представление информации о НМУ

Информация о НМУ подготавливается Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды − филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

3. Порядок разработки и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

3.1. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее – мероприятия при НМУ) разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

3.2. Мероприятия при НМУ разрабатываются в соответствии с требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

3.3. Для согласования мероприятий при НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели направляют в министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) следующие документы:

3.3.1. Разработанные мероприятия при НМУ в одном экземпляре согласно приложению № 1.

3.3.2. Пояснительную записку к мероприятиям при НМУ, включающую следующую информацию:

наименование, место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, код и категория объекта;

краткую характеристику основных технологических процессов;

перечень загрязняющих веществ, для которых производится сокращение выбросов в периоды НМУ;

перечень источников, выбросы от которых необходимо сокращать в периоды НМУ;

характеристику мероприятий при НМУ;

результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий;

предложения по проведению контроля за мероприятиями при НМУ.

3.3.3. Документацию по инвентаризации стационарных источников и выбросов в бумажном или электронном виде.

3.3.4. Результаты расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов в бумажном или электронном виде.

3.3.5. Результаты расчета рассеивания выбросов в бумажном или электронном виде.

Ответственность за достоверность представленных данных несет хозяйствующий субъект.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в министерство нарочным либо почтовым отправлением на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

3.5. Министерство в срок не более 60 дней с даты поступления документов рассматривает их и принимает решение о согласовании мероприятий при НМУ либо об отказе в их согласовании.

3.6. Основаниями для отказа в согласовании мероприятий при НМУ являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;

выявление в мероприятиях при НМУ искаженных сведений или недостоверной информации.

3.7. Разработанные и согласованные министерством мероприятия при НМУ могут корректироваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. После корректировки мероприятия при НМУ вновь согласовываются с министерством.

4. Организация работ по регулированию выбросов

4.1. В целях организации работ по реализации мероприятий при НМУ на объекте негативного воздействия (далее – ОНВ) хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, отвечающее за получение

и передачу в структурные подразделения ОНВ прогнозов о НМУ,

за реализацию мероприятий при НМУ, за проведение расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ и оценку реализации мероприятий при НМУ. При необходимости хозяйствующим субъектом дополнительно назначаются отдельные ответственные лица, отвечающие за мероприятия при НМУ в каждом структурном подразделении ОНВ (при наличии).

4.2. Организация работ на ОНВ при получении информации о НМУ включает:

получение информации о НМУ;

регистрацию ответственным лицом прогноза о НМУ согласно приложению № 2;

передачу информации о НМУ в структурные подразделения ОНВ (при наличии), на которых проводятся мероприятия при НМУ;

принятие решения о введении или отмене режимов работы ОНВ для соответствующей степени опасности НМУ;

организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ;

контроль за выполнением мероприятий при НМУ согласно приложению № 3;

регистрацию информации о выполненных мероприятиях при НМУ;

проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.

4.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении информации о НМУ министерство обеспечивает контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной или иной деятельности.

4.4. При изменении состояния атмосферного воздуха в периоды НМУ, при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.5. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Оценка эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов

5.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в течение 5 дней после прекращения НМУ направляют в министерство отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля.

5.2. В случае наступления НМУ третьей степени министерство направляет в Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды − филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» запрос о качестве атмосферного воздуха.

5.3. Министерство обобщает представленную информацию, указанную в пунктах 5.1, 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, при необходимости получения информации направляет соответствующие запросы и формирует аналитические материалы, содержащие сведения:

о влиянии НМУ на качество атмосферного воздуха;

об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов в прошедший период НМУ;

о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию выбросов в периоды НМУ.

Указанные аналитические материалы размещаются министерством на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru).

Приложение № 1

к Порядку

МЕРОПРИЯТИЯ

по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

неблагоприятных метеорологических условий

1. Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность.

2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

№ п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологи-ческих условий

Наименование загрязняющего вещества

Величина выбросов до мероприятия

Величина выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 2

к Порядку

ФОРМА

журнала записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях

ЖУРНАЛ

записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях


п/п

Дата,

время приема

Текст прогноза о неблагоприятных метеорологических условиях

Фамилия, имя,
отчество принявшего предупреждение
о неблагоприятных метеорологических условиях

Фамилия, имя,
отчество передавшего прогноз о неблагоприятных метеорологических условиях

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 3

к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о результатах контроля выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

№ п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер

источника выбросов

Наименование

мероприятия

по уменьшению

выбросов

загрязняющих

веществ

в периоды

неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего

вещества

Периодичность

контроля

Величины выбросов

в период неблагоприятных метеорологических условий

Метод контроля

(И – инструментальный,

Р – расчетный)

Примечание

(особые требования)

г/сек

мг/м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.01.2021
Рубрики правового классификатора: 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.010.090 Экологический контроль, 110.090.010 Общие положения, 110.090.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха. Контроль за охраной атмосферного воздуха (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать