ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И ЗАЩИТЫ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2021 № 56-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И ЗАЩИТЫ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Кировской области от 30.07.2009 № 404-ЗО «О ветеринарии в Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила содержания и защиты домашних животных на территории Кировской области согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 04.02.2021 № 56-П

ПРАВИЛА

содержания и защиты домашних животных на территории Кировской области

1. Общие положения

1.1. Правила содержания и защиты домашних животных на территории Кировской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Кировской области от 30.07.2009 № 404-ЗО «О ветеринарии в Кировской области» и устанавливают требования к содержанию, выгулу домашних животных (собак и кошек) на территории Кировской области, а также к их защите.

1.2. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения в сфере содержания животных, которые используются в научных, научно-исследовательских, медицинских организациях, охрана и защита которых осуществляются в соответствии с биоэтическими правилами проведения экспериментальных исследований и испытаний на животных;

на отношения в области содержания и использования животных государственными и негосударственными организациями в служебных целях; на отношения в области охраны и использования диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, а также содержащихся и разводимых в полувольных условиях, в условиях неволи и искусственно созданной среде; на отношения, связанные с использованием в соответствии с федеральным законодательством животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

содержание домашних животных – меры, предпринимаемые владельцами домашних животных в целях сохранения жизни и здоровья домашних животных, их дрессировки, а также в целях разведения домашних животных;

выгул домашних животных – выведение домашних животных из помещений или за пределы земельных участков, являющихся местом их содержания, для прогулки в целях удовлетворения их потребности в естественной активности;

надлежащие условия содержания домашних животных – условия, соблюдение которых позволяет обеспечить сохранность жизни и здоровья домашних животных и удовлетворить их естественные потребности в необходимом пространстве, пище, воде, отдыхе, температурном режиме, вентиляции, естественной активности, ветеринарной помощи;

короткий поводок – поводок, длина которого составляет не более 0,8 метра для собак высотой не менее 30 сантиметров в холке, не более 1,5 метра для собак высотой менее 30 сантиметров в холке и обеспечивает уверенный контроль над животным;

регистрация домашних животных – осуществление учета домашних животных с последующим внесением данных в электронную базу данных, содержащую информацию обо всех животных, зарегистрированных на территории Кировской области, принадлежащих юридическим или физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям;

нежелательное потомство – потомство домашних животных, рождение которого повлекло (повлечет) превышение предельного количества домашних животных в месте (местах) их содержания и (или) потомство, владелец которого гарантированно не сможет в дальнейшем обеспечить надлежащие условия его содержания;

натравливание – действия по побуждению животного к преследованию и (или) нападению на человека или животное, выраженные в словесных командах и (или) в командах в виде жестов;

защита домашних животных – меры, принимаемые физическими или юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, по предотвращению и пресечению жестокого обращения с домашними животными или угрозы их здоровью;

государственные ветеринарные учреждения Кировской области – государственные учреждения, подведомственные уполномоченному органу исполнительной власти Кировской области в области ветеринарии.

2.2. Термины и понятия, которые не определены, но используются в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кировской области в сфере обращения с животными.

3. Требования к содержанию и защите домашних животных на территории Кировской области

3.1. Владельцам домашних животных при их содержании необходимо соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  иным действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области в области ветеринарии и настоящими Правилами, а также права и законные интересы лиц, проживающих в помещениях, в которых содержатся домашние животные.

3.2. Содержание домашних животных в жилом помещении многоквартирного дома, занимаемом одной семьей, допускается при условии соблюдения действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иных установленных законодательством санитарно-эпидемиологических требований.

Содержание домашнего животного в коммунальной квартире или в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, допускается при наличии письменного согласия всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в данной коммунальной квартире или в жилом помещении.

Требование о необходимости получения письменного согласия не распространяется на случаи содержания в жилых помещениях собак-поводырей.

3.3. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частью квартиры, в местах общего пользования квартиры, занятой несколькими семьями, а также на балконах и лоджиях.

3.4 Содержание собак на территории частных домовладений осуществляется на привязи или в вольере, позволяющих обеспечить безопасность окружающих.

Допускается содержание собаки на территории частного домовладения без привязи и вне вольера в случае, если она огорожена способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за ее пределы. При входе на территорию частного домовладения должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки.

3.5. Владельцы домашних животных обязаны обеспечить им надлежащие условия содержания, включающие в себя:

3.5.1. Кормление и поение домашних животных не реже одного раза в день (если иная периодичность кормления не определяется видоспецифичными потребностями животного, возрастом и состоянием здоровья животного) с учетом необходимости обеспечения животного качественными, питательно ценными кормами, размером и количеством порций соответствующими потребностям конкретных видов и отдельных особей каждого вида животных.

3.5.2. Уборку продуктов жизнедеятельности домашних животных непосредственно после образования этих продуктов и независимо от места нахождения животного (в жилом помещении, в местах и на территориях общего пользования, в том числе во дворах, на тротуарах, на улицах).

3.5.3. Необходимое пространство:

3.5.3.1. Количество домашних животных, содержащихся в жилом помещении многоквартирного дома, определяется исходя из возможности владельца обеспечить им необходимое пространство и надлежащие условия содержания в соответствии с пунктом 3.5 настоящих Правил.

Допустимое количество домашних животных в жилом помещении многоквартирного дома рассчитывается по формуле:

Z = [Sобщая - (Nпред. х H)]: Sнеобх., где:

Z – допустимое количество домашних животных в жилом помещении многоквартирного дома;

Sобщая – общая площадь жилого помещения многоквартирного дома, указанная в правоустанавливающих документах;

Nпред. – норма предоставления площади жилого помещения, устанавливаемая соответствующим органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

H – количество граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении многоквартирного дома;

Sнеобх. – площадь, необходимая для одного домашнего животного, которая составляет:

для собак от 25 килограммов  и крупнее – не менее 2,5 кв. метра;

для собак до 25 килограммов – не менее 1,5 кв. метра;

для кошек – не менее 0,8 кв. метра.

В случае, если в результате расчета допустимого количества домашних животных в жилом помещении многоквартирного дома получен отрицательный результат, допускается содержать не более одного домашнего животного.

3.5.3.2. В случае содержания домашних животных в клетках, будках и вольерах помещение для содержания домашних животных должно соответствовать нормам, установленным постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2020 № 216-П «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Кировской области».

3.5.4. Естественную активность. Выгул собак, содержащихся в помещениях, должен осуществляться не менее одного раза в сутки в случае отсутствия противопоказаний, подтвержденных специалистом в сфере ветеринарии.

3.5.5. Ветеринарное обслуживание (помощь) в случае необходимости  и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

3.6. Владельцам домашних животных при содержании их в закрытых помещениях рекомендуется соблюдать следующие параметры:

температура в помещении – от 16 до 25 °С. Требование не распространяется на содержание собак, относящихся к породам, имеющим генетическую устойчивость к холоду (хаски, московская сторожевая, кавказская овчарка и др.);

относительная влажность воздуха –  от 40 до 70%;

концентрация аммиака – до 10 миллиграммов на куб. метр, углекислого газа – до 0,15%, сероводорода – до 2 миллиграммов на куб. метр.

3.7. Домашние животные независимо от их породы подлежат регистрации с трехмесячного возраста и ежегодной перерегистрации по месту содержания домашнего животного в государственном ветеринарном учреждении Кировской области. Вновь приобретенные домашние животные должны быть представлены владельцем для регистрации в течение десяти дней с даты приобретения.

В случае потери животного, передачи его новому владельцу или в приют владелец домашнего животного обязан в течение десяти дней сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение Кировской области.

3.8. Перевозка домашних животных в общественном транспорте осуществляется с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами. Нахождение домашних животных в общественном транспорте разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда животное находится в специальном переносном контейнере.

3.9. Владельцы домашних животных обязаны не допускать натравливание домашних животных на других животных и на людей, за исключением случаев необходимой обороны, а также дрессировки собак кинологами, пресекать проявления агрессии со стороны домашнего животного по отношению к окружающим людям и животным и предотвращать причинение домашним животным вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

3.10. В случае укуса домашним животным другого животного или человека владельцы домашних животных обязаны незамедлительно, в течение суток с момента укуса, а в случае если укус произошел в нерабочий или праздничный день – не позднее первого рабочего дня,  сообщить об этом в государственные ветеринарные учреждения Кировской области и доставить животных в ближайшее государственное ветеринарное учреждение Кировской области для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.

По разрешению специалиста государственного ветеринарного учреждения Кировской области животное, покусавшее другое животное или человека, может быть оставлено у владельца, давшего письменное обязательство содержать это животное в изолированном помещении в течение десяти дней и представлять его для осмотра в сроки, указанные специалистом государственного ветеринарного учреждения Кировской области.

3.11. Владельцы домашних животных обязаны представлять животных по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок, а также выполнять предписания должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор в области обращения с животными.

3.12. Владельцы домашних животных обязаны принимать меры к предотвращению появления нежелательного потомства у животных посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации).

3.13. Владельцы домашних животных обязаны немедленно сообщать в государственное ветеринарное учреждение Кировской области о случаях падежа животных.

3.14. Обращение с биологическими отходами владельцы домашних животных должны осуществлять в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства Российской Федерации.

3.15. При содержании домашних животных не допускается:

3.15.1. Проводить на животных ветеринарные и иные процедуры, которые могут вызвать у них непереносимую боль, без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

3.15.2. Оставлять домашних животных без пищи и воды, а также содержать их в условиях, не соответствующих требованиям санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил.

3.15.3. Организовывать и проводить зрелищные мероприятия, допускающие жестокое обращение с домашними животными, а также организовывать, проводить и пропагандировать бои с участием домашних животных.

3.15.4. Проводить эксперименты на домашних животных, передавать их в испытательные лаборатории и клиники.

3.15.5. Совершать действия, связанные с оставлением домашних животных на улице в целях прекращения владениями ими.

В случае отказа от права собственности (владения) на домашнее животное или невозможности его дальнейшего содержания владельцы передают домашнее животное новому владельцу, который может обеспечить ему надлежащие условия содержания, или в приют для животных.

3.16. Животные, находящиеся в населенных пунктах без сопровождающих их лиц (кроме оставленных владельцами на привязи на период времени не более трех часов), считаются животными без владельцев и подлежат отлову в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 «О Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кировской области».

4. Требования к выгулу собак

4.1. При выгуле собак должна быть обеспечена безопасность граждан, животных, сохранность имущества физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.2. В целях исключения возможности свободного, неконтролируемого передвижения собак при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках, иных местах свободного общего пользования собак выводят из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий на коротком поводке либо

в специальном переносном контейнере, а также в наморднике в случае, если собака относится к породе, включенной в перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»  (далее – перечень).

4.3. Выгул собак без поводка и намордника разрешается на специально отведенных органами местного самоуправления огороженных площадках либо на частных территориях, огороженных способом, не допускающим самостоятельный выход животного за пределы указанных мест, за исключением случая, если собаки относятся к потенциально опасным собакам, включенным в перечень.

Выгул собак, относящихся к породам, включенным в перечень, без намордника и поводка допускается на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, огороженной способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за пределы данной территории.

4.4. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций здравоохранения и социального обслуживания граждан, иных подобных местах, на пляжах, в многолюдных общественных местах и иных территориях, на которых выгул домашних животных запрещен в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кировской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.5. Не допускается посещать с домашними животными здания (помещения), занимаемые магазинами, предприятиями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные организации размещена информация о запрете посещения с домашними животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями.

4.6. Не допускается выгуливать (сопровождать) собак лицам до 14-летнего возраста, лицам, не способным в силу возраста и (или) физического развития контролировать действия собак, лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения, а также лицам, признанным недееспособными.

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Вред, причиненный домашними животными, возмещается их владельцами в соответствии с законодательством Российской Федерации.