ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2020 г. № 492

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 20 августа 2020 г. № 492

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО

ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ

ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является обеспечение бесплатным горячим качественным питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных образований мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования Республики Мордовия в текущем финансовом году законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства республиканского бюджета Республики Мордовия и средства, поступившие в республиканский бюджет Республики Мордовия из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия (далее - мероприятия), в соответствии с соглашением о предоставлении указанной субсидии, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия.

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования Республики Мордовия (далее - Министерство).

6. Размер субсидии для i-го муниципального образования Vi рассчитывается по формуле:

Vi = (S / K) x Mi, где:

S - общий объем субсидий, утвержденный Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия;

К - общее количество детей, проживающих на территории Республики Мордовия, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

Mi - количество детей, проживающих на территории i-го муниципального образования, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

7. Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования утверждается муниципальным правовым акта о местном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные обязательства на софинансирование мероприятия в объеме не ниже 0,1% соответствующего расходного обязательства.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием общего объема средств, необходимых в текущем финансовом году муниципальному образованию для реализации мероприятия (далее - муниципальная программа (подпрограмма), а также объема средств местного бюджета на реализацию мероприятия с разбивкой по каждой организации, содержащей результат использования субсидии, указанный в пункте 18 настоящего Порядка;

2) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 20 августа;

3) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее - соглашение);

4) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии.

9. В целях предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования ежегодно до 30 августа направляет в Министерство заявку, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования. Заявка направляется в Министерство на бумажном носителе посредством почтовой связи либо нарочным или в электронном виде (в форме сканированного документа).

10. Заявка должна содержать перечень мероприятий муниципального образования, в отношении каждого из которых должны быть указаны:

наименование мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

наименование получателя субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающая реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

количество детей, обучающихся по программам начального общего образования на территории муниципального образования;

гарантия наличия во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

обязательство по возврату муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

11. К заявке должны быть приложены следующие документы:

1) письменное обязательство муниципального образования, подписанное главой муниципального образования, о предоставлении софинансирования из местного бюджета на реализацию заявленных мероприятий;

2) копию муниципальной программы (подпрограммы), заверенную администрацией муниципального образования;

3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, для реализации перечня мероприятий, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия. Уровень софинансирования должен быть выражен в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия. Уровень софинансирования должен соответствовать пункту 7 настоящего Порядка;

4) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, содержащее обязательство возврата муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием одного или нескольких условий предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) заявка не соответствует требованиям пунктов 10 и 11 настоящего Порядка;

3) непредоставление или предоставление не в полном объеме заявки на предоставление субсидии и документов к ней.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. В 2020 году распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

14. Министерство заключает соглашение в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

15. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется ежемесячно в соответствии с заявкой администрации муниципального образования о перечислении субсидии.

Администрация муниципального образования ежемесячно, за исключением июня, июля и августа, в срок не позднее 10 числа текущего месяца направляет в Министерство заявку на перечисление субсидии на текущий месяц.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 15 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. № 193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчеты).

Отчеты представляются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

18. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством по итогам реализации мероприятий на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам года значения результата использования субсидии, указанного в годовом отчете о достижении значения результата использования субсидии.

Показателем результата использования субсидии является 100% обеспечение бесплатным горячим качественным питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- коэффициент, равный 0,1;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату в соответствии с годовым отчетом о достижении значения результата использования субсидии;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с настоящим пунктом, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

Ответственность за перечисление средств республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Министерство.