ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХРЕБТОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» И ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛ...



20.07.2020 г. № 66

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН»

ХРЕБТОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХРЕБТОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» И ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХРЕБТОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

             

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 года № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь Уставом муниципального образования«Хребтовское городское поселение», администрация Хребтовского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок осуществления налоговых расходов муниципального образования «Хребтовское муниципальное образование» и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования «Хребтовское городское поселение» (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Вестник Хребтовского муниципального образования» и разместить на официальном информационном сайте муниципального образования «Хребтовское городское поселение».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хребтовского

городского поселения

Н.Ф.Рыбалко

Приложение

кПостановлению администрации

Нижнеилимского муниципального района

от «20 »июля 2020 г. № 66

ПОРЯДОК

осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Хребтовское городское поселение» и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования

«Хребтовское городское поселение»

IОбщие положения

Настоящий Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Хребтовское городское поселение» (далее – оценка налоговых расходов) и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов (далее – Порядок) определяет процедуру осуществления оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов.

Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) оценка налоговых расходов – комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также, по оценке эффективности налоговых расходов;

2) оценка объемов налоговых расходов – определение объемов выпадающих доходов бюджета муниципального образования «Хребтовское городское поселение», обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;

3) оценка эффективности налоговых расходов – комплекс мероприятий, позволяющий сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода.

Оценканалоговых расходов осуществляется Администрацией Хребтовского городского поселения, посредством осуществления оценки эффективности налоговых расходов.

Оценка эффективности налоговых расходов проводится в отношении местных налогов, по которым нормативными правовыми актами муниципального образования «Хребтовское городское поселение» установлены льготы.

Оценка эффективности налоговых расходов проводится ежегодно за год, предшествующий текущему году (далее – отчетный год) в соответствии с критериями, установленными пунктами 8 и 11 настоящего Порядка.

Органом, ответственным за проведение оценки бюджетной эффективности налоговых расходов, предусмотренной подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, а также наделенным полномочиями на обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов является администрация Хребтовского городского поселения.

II Критерии оценки эффективности налоговых расходов

Оценка эффективности налоговых расходов включает оценку целесообразности налоговых расходов и оценку результативности налоговых расходов.

8.Критериями целесообразности налоговых расходов являются:

8.1 соответствие налоговых расходов целям социально-экономического развития Хребтовского городского поселения;

8.2.востребованность плательщиками предоставленных льгот.

Критерий востребованности налоговых расходов считается недостигнутым, если ни один плательщик не воспользовался налоговой льготой в течение последних трех налоговых периодов, предшествующих текущему налоговому периоду.

10.Целесообразность налоговых расходов считается подтвержденной, если оба критерия, указанные в пункте8 настоящей главы, достигнуты.

11.Критериями результативности налоговых расходов являются:

11.1 оценка вклада налогового расхода в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей социально-экономического развития Хребтовского городского поселения, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом предоставленных налоговых льгот и значением указанного показателя (индикатора) без учета предоставленных налоговых льгот.

Для оценки критерия результативности налогового расхода администрацией Хребтовского городского поселения определяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целей социально-экономического развития Хребтовского городского поселения, либо иной показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы;

11.2 оценка бюджетной эффективности налоговых расходов, которая производится путем сравнительного анализа результативности предоставления льготы и результативности применения предусмотренных Общими требованиями оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, установленными Общими требованиями, альтернативных механизмов достижения целей социально-экономического развития Хребтовского городского поселения.

12.Критерии результативности налоговых расходов, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении налоговых расходов, по которым проводится оценка бюджетной эффективности, считаются достигнутыми, если один из критериев, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 11 настоящего Порядка, достигнут.

Критерии результативности налоговых расходов, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении налоговых расходов, по которым не проводится оценка бюджетной эффективности, считаются достигнутыми, если достигнут критерий, установленный подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.

13.Налоговые расходы считаются эффективными, если критерии целесообразности и результативности налоговых расходов, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего Порядка, достигнуты.

III Порядок проведения оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов

14.Администрация Хребтовскогогородского поселенияв срок до 15 июня текущего года, в целях проведения оценки налоговых расходов,направляет запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области о предоставлении информации в соответствии с пунктом 5 Общих требований.

15.Администрация Хребтовского городского поселения в срок до 25 июля текущего года на основании данных, полученных отМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области, проводят оценку налоговых расходов, формирует результаты оценки налоговых расходов в виде пояснительной записки, содержащей, в том числе:

1) выводы о достижении целевых характеристик налогового расходамуниципального образования «Хребтовское городское поселение»;

2) предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

16.Администрация Хребтовского городского поселения в срок до 01 августа текущего года обобщаетрезультаты оценки эффективности налоговых расходов, выявляет неэффективные налоговые расходы, при необходимости вносит предложения по изменению или отмене неэффективных налоговых расходов, а также по изменению оснований, порядка и условий их предоставления.

17.Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Хребтовское городское поселение» на очередной финансовый год и на плановый период.

Глава Хребтовского

городского поселения

Н.Ф.Рыбалко