Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU54006810202000034 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | администрация Доволенского района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
вх. № 19536-03/9
От 29.09.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2020 № 420-па
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области, В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области от 22.07.2014 № 537-па «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Доволенского района Новосибирской области, их формирования и реализации», администрация Доволенского района Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление периодическом печатном издании «Вестник Доволенского района» и разместить на официальном сайте администрации Доволенского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Доволенского района Новосибирской области, начальника управления экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области Колченко А.Г.
И.о. Главы Доволенского района
Новосибирской области Г.Н. Бондарь
Утверждена
постановлением администрации
Доволенского района
Новосибирской области
от 20.07.2020 № 420-па
Муниципальная программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области
на 2020-2022 годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
Основание для разработки Программы
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2006 № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»
Заказчик Программы
администрация Доволенского района Новосибирской области
Разработчики Программы
администрация Доволенского района Новосибирской области
Цель Программы
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах Доволенского района Новосибирской области, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи Программы
- создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушителям в сфере дорожного движения;
- совершенствование системы управления обеспечения БДД в Доволенском районе Новосибирской области;
- своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентраций аварийности) на автодорогах и улично-дорожной сети Доволенского района Новосибирской области (в том числе освещение ГОСТ – 50593-97);
- модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;
- эффективная организация контрольно-надзорной деятельности для повышения правового сознания населения в целях соблюдения ими норм и правил дорожного движения;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, применение современных технических средств (светофоров и прочее)
Сроки реализации
2020-2022 года
Исполнители основных мероприятий Программы
- отделение ГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»;
- МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области»;
- администрация Доволенского района Новосибирской области
Объемы и источники финансирования
Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 60000 руб. общий объём финансирования муниципальной программы составит:
2020 год - 20000 руб.
2021 год - 20000 руб.
2022 год - 20000 руб. Средства местного бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по муниципальной программе является администрация Доволенского района Новосибирской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Повышение уровня безопасности дорожного движения на автодорогах Доволенского района Новосибирской области;
- Снижение уровня аварийности и тяжести последствий в ДТП ежегодно на 5%. В целом по Программе, снижение аварийности на 10-15%;
- Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, формирование навыков безопасного поведения на автомобильных дорогах
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Доволенского района Новосибирской области
1. Характеристика проблемы
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры, низкой дисциплиной участников дорожного движения, отсутствием системы обучения и привития практических навыков подрастающего поколения, что ведёт к определённой разобщённости при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
В 2017 году на территории Доволенского района Новосибирской области произошло 33 ДТП, в которых пострадало 5 человек, погибших 0 человек. В 2018 году произошло 21 ДТП, в которых 9 человек пострадало, 0 человек погибло. В 2019 году произошло 9 ДТП, 1 человек пострадал, 0 человек погибло.
В основном все дорожно-транспортные происшествия связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. При оформлении каждого ДТП сотрудниками Госавтоинспекции фиксируются недостатки состояния и содержания улично-дорожной сети, сопутствующие возникновению автоаварий. Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают люди и получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений.
Высокий темп роста автомобилизации, вовлечение большого числа жителей района в дорожное движение делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья его участников.
К основным факторам аварийности на дорогах и улично-дорожной сети района относятся:
- несоблюдение требований ПДД участниками дорожного движения;
- недисциплинированность водителей;
- несовершенство системы обучения подрастающего поколения Правилам дорожного движения.
Реализацию Программы (2020-2022гг.) планируется осуществить при выполнении следующих первоочередных мероприятий:
- создание системы информационного воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- проведение пропагандистских компаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- повышение качества профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в системе образовательного пространства;
- расширение работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
- продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и осуществление контроля за ходом реализации мероприятий Программы.
Анализ состояния и проблемы безопасности дорожного движения в Доволенском районе Новосибирской области в настоящее время является одной из важнейших социально-экономических проблем.
2. основная цель и задачи программы
Целью Программы является снижение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на территории Доволенского района Новосибирской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;
- эффективная организация контрольно-надзорной деятельности для повышения правового сознания населения в целях соблюдения их норм и правил дорожного движения;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, применение современных технических средств.
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
3. Система программных мероприятий
Цель Программы предполагается достичь на основе реализации мероприятий по следующим направлениям:
3.1. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Деятельность по данному направлению предусматривает совершенствование и развитие систем воспитания участников дорожного движения, а также совершенствование профилактической работы.
Основными мероприятиями по данному направлению являются:
- создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на дорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.1. Создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
3.1.1.1. Рост автопарка и интенсивности движения на улично-дорожной сети Доволенского района Новосибирской области, увеличение удельного современных, более динамичных автомобилей, качественно изменил ситуацию и значительно осложнили проблему обеспечения безопасности дорожного движения. Транспортные перевозки, с одной стороны, поддерживают высокий уровень жизни людей, с другой - являются источником опасности. О сложившейся сложной ситуации на автомобильных дорогах Доволенского района Новосибирской области люди узнают из источников: Интернет-ресурсов и местных печатных изданий, что в свою очередь недостаточно для качественной профилактической работы с участниками дорожного движения и воспитанию законопослушного гражданина. Издание литературы, иной печатной продукции, пропагандирующей безопасность движения, служит как раз в целях ликвидации данного пробела. Продукция распространяется на автопредприятиях, иных организациях, пунктах Государственного технического осмотра и общеобразовательных учреждениях Доволенского района Новосибирской области.
Хорошей формой наглядной агитации является использование плакатов, так как яркий, лаконичный плакат, даже один раз увиденный, запоминается надолго. Предполагается размещение плакатов-обращений в школах, дошкольных учреждениях, различных организациях. Необходимо не только научить детей правильно вести себя в обстановке интенсивного потока транспортных средств, но и показать наглядно все опасности, которым они могут подвергаться на улице. Также эффективно работает и такая форма пропаганды, как листовка, наклейки, закладки. Они постоянно перед глазами, поэтому информация запоминается надолго.
3.1.2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
3.1.2.1. Проведение ежегодных профилактических мероприятий, ориентированных на снижение детского дорожно-транспортного травматизма, даёт огромный положительный эффект. Работа в данном направлении значима и необходима. При проведении массовых районных мероприятий вовлекаются все участники дорожного движения - водители, педагоги, родители. Для широкого освещения проблем детского дорожно-транспортного травматизма привлекаются все средства массовой информации, выпускаются листовки, памятки.
В течении всего года проводятся плановые профилактические мероприятия в доступной и увлекательной для детей форме, что позволяет обеспечить наилучшее усвоение детьми Правил дорожного движения и основ безопасного поведения на улице (автодороге). Подобные мероприятия имеют положительные отзывы у родителей, детей и педагогов. Во время проведения конкурсов, викторин, игр-эстафет, детям вручаются призы, раздаётся наглядный материал, кроме того, для проведения игр, уроков безопасности требуется методический и информационный материал.
Организация и проведение конкурсов и соревнований по знаниям Правил дорожного движения является важным направлением деятельности по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Проведение районных конкурсов позволяет привлечь большое количество детей и подростков к изучению требований безопасного поведения на дороге и в транспорте. Конкурсы проводятся с целью:
- совершенствования работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков, и пропаганды среди детей Правил дорожного движения;
- воспитание законопослушных участников дорожного движения с раннего возраста.
3.1.3. Повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на автодорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.3.1. Школьный класс по правилам дорожного движения с его наглядной агитацией является одним из простых и доступных способов приобщения школьников к навыкам безопасного поведения на улицах и автомобильных дорогах. Помимо своего прямого назначения класс или оформленная рекреация, помогает в проведении занятий по изучению основ Правил дорожного движения.
В школах Доволенского района Новосибирской области отсутствуют хорошо и правильно оформленные классы по БДД. Руководство школ жалуется на отсутствие необходимых средств и материалов, при этом понимая важность проблемы.
Дорожное движение едино для всех - для детей и для взрослых также, как и «Правила дорожного движения».
Как показывает анализ дорожно-транспортных происшествий, произошедших с детьми, все они знают Правила дорожного движения, осознают совершённую ошибку, а несчастный случай происходит из-за отсутствия навыков и неумения оценить дорожную обстановку. Эти качества приобретаются во время практических занятий и на конкретных примерах. Инспектор по пропаганде регулярно проводит беседы по ПДД, но практических занятий нет, в связи с отсутствием специальных классов, площадок, авто городка.
Прямое влияние на аварийность с участием детей и подростков оказывает качество обучения детей по программе ОБЖ, но большинство школ не имеет необходимой материально-технической базы для закрепления на практике, полученных на уроках знаний. Возможно также и создание в районе авто городка, имеющего всё необходимое материально-техническое обеспечение для полноценного проведения уроков по безопасности дорожного движения для школьников разных возрастных категорий. Занимаясь на макетах перекрестков, тренажерах, ребёнок путём «проб и ошибок» сам выводит формулы безопасного поведения. Ведь ошибка на реальной дороге зачастую стоить жизни или тяжёлых травм.
Как показывает опыт большинства регионов страны, более полное и качественное обучение подрастающего поколения правильному и безопасному поведению на автодороге и в транспорте возможно при наличии специализированного обучающего центра. Хорошо зарекомендовали себя специализированные игровые комплексы. Под специализированными игровыми комплексами (авто городки, авто площадки) понимается открытое пространство определённых размеров с рациональным архитектурным планировочным решением, системой специального оборудования, обеспечивающее оптимальное условие для осуществления игрового процесса и обучения детей Правилам дорожного движения. Среди типов игровых пространств, авто городок является наиболее сложной формой. Он представляет собой пространство, имитирующее часть города с тротуарами, проезжими частями, дорогами в двух уровнях, с перекрестками нескольких типов, оборудованных техническими средствами регулирования, то есть знаками, светофорами. Детский авто городок предусматривает комфортные условия для организации досуга детей, условия для эффективной организации игрового процесса, привития детям практических навыков дисциплинированного пешехода и способностей ориентации в условиях современного дорожного движения. Обучение происходит в процессе игровой деятельности детей.
3.1.3.2. Обеспечение безопасности пассажирских перевозок.
Деятельность по данному направлению предусматривает улучшение качественной составляющей автопарка АТП, так как существующие автобусы подвержены повышенному износу, что несомненно подвергает риску жизнь и здоровье пассажиров.
3.2. Совершенствование контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил требует:
- разработку и реализацию комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику ДТП;
- проведение комплексных весенне-летних и осенне-зимних проверок эксплуатации состояния автомобильных дорог, железнодорожных переездов, автобусных маршрутов с обязательными контрольными проверками выполнения намеченных мероприятий по устранению выявленных недостатков;
- проведение комиссионных осмотров железнодорожных переездов.
Информирование органов исполнительной власти, прокуратуры о случаях не устранения предприятиями дорожного хозяйства замечаний, выявленных в ходе комиссионных осмотров на автодорожных подходах к переездам и путепроводах в установленные актами сроки.
3.2.1. Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий позволит сократить аварийность и дорожно-транспортный травматизм.
3.2.2 Позволит принимать меры упреждающего характера в целях недопущения совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Приложение
к муниципальной программы
«Повышение безопасности дорожного движения на территории
Доволенского района Новосибирской области
на 2020-2022 годы»
Перечень
мероприятий по направлениям реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2020-2022 годы на территории Доволенского района Новосибирской области»
№ п/п
Наименование и содержание мероприятий
Конечный результат реализации мероприятий
Исполнитель
Объёмы финансирования
в тыс. руб.
Сроки выполнения
Примечание
2020г
2021г
2022г
итого
3.1
Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
3.1.1 Создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения
3.1.1.1
Закупка литературы по пропаганде безопасности дорожного движения, (информационные листы, открытки, памятки, уголки безопасности).
Проведение акций: «Внимание дети!», «Я выбираю жизнь!», «Водитель будь внимателен и наблюдателен!», «Внимание, пешеход!». Проведение тематических викторин, бесед по профилактике БДД. Приобретение и распространение светоотражающих приспособлений среди дошкольников и обучающихся младших классов образовательных организаций.
Формирование у населения знаний по безопасности дорожного движения. Повышение эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»; администрация Доволенского района Новосибирской области; МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
0
0
0
0
2020-2022 годы
Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.2
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.2.1
Организация и проведение на плановой основе, профилактических мероприятий:
- районный конкурс - фестиваль «Зелёная волна», районный конкурс «Безопасное колесо», «Стартующий подросток» и другие.
Формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»; администрация Доволенского района Новосибирской области;
МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
20
20
20
60
2020-2022 годы
3.1.3
Повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на дорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.3.1
Обустройство детского авто городка
Позволит более качественно проводить обучение детей основам ПДД и закреплению навыков безопасного поведения вблизи и на проезжей части дороги
Администрация Доволенского района Новосибирской области, МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
0
0
0
0
2020-2022 годы
Модернизация системы обучения ПДД
3.1.3.2
Обеспечение безопасности пассажирских перевозок, содержание автомобильных дорог межмуниципального значения.
Позволит снизить количество ДТП с участием автотранспорта, осуществляющего пассажирские перевозки.
Администрация Доволенского района Новосибирской области, средства дорожного фонда
Финансирование не требуется
Профилактика ДТП при осуществление пассажирских перевозок
ИТОГО
20
20
20
60
3.2. Совершенствование контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил
3.2.1
Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику ДТП
Позволит сократить аварийность и дорожно-транспортный травматизм.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»;
МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
Финансирование не требуется
2020-2022 годы
Профилактика ДТП
3.2.2
Проведение комплексных, специальных проверок эксплуатации состояния автомобильных дорог, автобусных (в т.ч. школьных) маршрутов с обязательными контрольными проверками выполнения намеченных мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Позволит принимать меры упреждающего характера в целях недопущения совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское», МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области», муниципальные образования Доволенского района Новосибирской области.
Финансирование не требуется
2020-2022 годы
вх. № 19536-03/9
От 29.09.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2020 № 420-па
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области, В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области от 22.07.2014 № 537-па «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Доволенского района Новосибирской области, их формирования и реализации», администрация Доволенского района Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление периодическом печатном издании «Вестник Доволенского района» и разместить на официальном сайте администрации Доволенского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Доволенского района Новосибирской области, начальника управления экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области Колченко А.Г.
И.о. Главы Доволенского района
Новосибирской области Г.Н. Бондарь
Утверждена
постановлением администрации
Доволенского района
Новосибирской области
от 20.07.2020 № 420-па
Муниципальная программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области
на 2020-2022 годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Доволенского района Новосибирской области на 2020 -2022 годы»
Основание для разработки Программы
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2006 № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»
Заказчик Программы
администрация Доволенского района Новосибирской области
Разработчики Программы
администрация Доволенского района Новосибирской области
Цель Программы
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах Доволенского района Новосибирской области, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи Программы
- создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушителям в сфере дорожного движения;
- совершенствование системы управления обеспечения БДД в Доволенском районе Новосибирской области;
- своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентраций аварийности) на автодорогах и улично-дорожной сети Доволенского района Новосибирской области (в том числе освещение ГОСТ – 50593-97);
- модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;
- эффективная организация контрольно-надзорной деятельности для повышения правового сознания населения в целях соблюдения ими норм и правил дорожного движения;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, применение современных технических средств (светофоров и прочее)
Сроки реализации
2020-2022 года
Исполнители основных мероприятий Программы
- отделение ГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»;
- МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области»;
- администрация Доволенского района Новосибирской области
Объемы и источники финансирования
Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 60000 руб. общий объём финансирования муниципальной программы составит:
2020 год - 20000 руб.
2021 год - 20000 руб.
2022 год - 20000 руб. Средства местного бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по муниципальной программе является администрация Доволенского района Новосибирской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Повышение уровня безопасности дорожного движения на автодорогах Доволенского района Новосибирской области;
- Снижение уровня аварийности и тяжести последствий в ДТП ежегодно на 5%. В целом по Программе, снижение аварийности на 10-15%;
- Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, формирование навыков безопасного поведения на автомобильных дорогах
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Доволенского района Новосибирской области
1. Характеристика проблемы
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры, низкой дисциплиной участников дорожного движения, отсутствием системы обучения и привития практических навыков подрастающего поколения, что ведёт к определённой разобщённости при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
В 2017 году на территории Доволенского района Новосибирской области произошло 33 ДТП, в которых пострадало 5 человек, погибших 0 человек. В 2018 году произошло 21 ДТП, в которых 9 человек пострадало, 0 человек погибло. В 2019 году произошло 9 ДТП, 1 человек пострадал, 0 человек погибло.
В основном все дорожно-транспортные происшествия связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. При оформлении каждого ДТП сотрудниками Госавтоинспекции фиксируются недостатки состояния и содержания улично-дорожной сети, сопутствующие возникновению автоаварий. Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают люди и получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений.
Высокий темп роста автомобилизации, вовлечение большого числа жителей района в дорожное движение делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья его участников.
К основным факторам аварийности на дорогах и улично-дорожной сети района относятся:
- несоблюдение требований ПДД участниками дорожного движения;
- недисциплинированность водителей;
- несовершенство системы обучения подрастающего поколения Правилам дорожного движения.
Реализацию Программы (2020-2022гг.) планируется осуществить при выполнении следующих первоочередных мероприятий:
- создание системы информационного воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- проведение пропагандистских компаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- повышение качества профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в системе образовательного пространства;
- расширение работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
- продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и осуществление контроля за ходом реализации мероприятий Программы.
Анализ состояния и проблемы безопасности дорожного движения в Доволенском районе Новосибирской области в настоящее время является одной из важнейших социально-экономических проблем.
2. основная цель и задачи программы
Целью Программы является снижение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на территории Доволенского района Новосибирской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;
- эффективная организация контрольно-надзорной деятельности для повышения правового сознания населения в целях соблюдения их норм и правил дорожного движения;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, применение современных технических средств.
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
3. Система программных мероприятий
Цель Программы предполагается достичь на основе реализации мероприятий по следующим направлениям:
3.1. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Деятельность по данному направлению предусматривает совершенствование и развитие систем воспитания участников дорожного движения, а также совершенствование профилактической работы.
Основными мероприятиями по данному направлению являются:
- создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на дорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.1. Создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
3.1.1.1. Рост автопарка и интенсивности движения на улично-дорожной сети Доволенского района Новосибирской области, увеличение удельного современных, более динамичных автомобилей, качественно изменил ситуацию и значительно осложнили проблему обеспечения безопасности дорожного движения. Транспортные перевозки, с одной стороны, поддерживают высокий уровень жизни людей, с другой - являются источником опасности. О сложившейся сложной ситуации на автомобильных дорогах Доволенского района Новосибирской области люди узнают из источников: Интернет-ресурсов и местных печатных изданий, что в свою очередь недостаточно для качественной профилактической работы с участниками дорожного движения и воспитанию законопослушного гражданина. Издание литературы, иной печатной продукции, пропагандирующей безопасность движения, служит как раз в целях ликвидации данного пробела. Продукция распространяется на автопредприятиях, иных организациях, пунктах Государственного технического осмотра и общеобразовательных учреждениях Доволенского района Новосибирской области.
Хорошей формой наглядной агитации является использование плакатов, так как яркий, лаконичный плакат, даже один раз увиденный, запоминается надолго. Предполагается размещение плакатов-обращений в школах, дошкольных учреждениях, различных организациях. Необходимо не только научить детей правильно вести себя в обстановке интенсивного потока транспортных средств, но и показать наглядно все опасности, которым они могут подвергаться на улице. Также эффективно работает и такая форма пропаганды, как листовка, наклейки, закладки. Они постоянно перед глазами, поэтому информация запоминается надолго.
3.1.2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
3.1.2.1. Проведение ежегодных профилактических мероприятий, ориентированных на снижение детского дорожно-транспортного травматизма, даёт огромный положительный эффект. Работа в данном направлении значима и необходима. При проведении массовых районных мероприятий вовлекаются все участники дорожного движения - водители, педагоги, родители. Для широкого освещения проблем детского дорожно-транспортного травматизма привлекаются все средства массовой информации, выпускаются листовки, памятки.
В течении всего года проводятся плановые профилактические мероприятия в доступной и увлекательной для детей форме, что позволяет обеспечить наилучшее усвоение детьми Правил дорожного движения и основ безопасного поведения на улице (автодороге). Подобные мероприятия имеют положительные отзывы у родителей, детей и педагогов. Во время проведения конкурсов, викторин, игр-эстафет, детям вручаются призы, раздаётся наглядный материал, кроме того, для проведения игр, уроков безопасности требуется методический и информационный материал.
Организация и проведение конкурсов и соревнований по знаниям Правил дорожного движения является важным направлением деятельности по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Проведение районных конкурсов позволяет привлечь большое количество детей и подростков к изучению требований безопасного поведения на дороге и в транспорте. Конкурсы проводятся с целью:
- совершенствования работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков, и пропаганды среди детей Правил дорожного движения;
- воспитание законопослушных участников дорожного движения с раннего возраста.
3.1.3. Повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на автодорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.3.1. Школьный класс по правилам дорожного движения с его наглядной агитацией является одним из простых и доступных способов приобщения школьников к навыкам безопасного поведения на улицах и автомобильных дорогах. Помимо своего прямого назначения класс или оформленная рекреация, помогает в проведении занятий по изучению основ Правил дорожного движения.
В школах Доволенского района Новосибирской области отсутствуют хорошо и правильно оформленные классы по БДД. Руководство школ жалуется на отсутствие необходимых средств и материалов, при этом понимая важность проблемы.
Дорожное движение едино для всех - для детей и для взрослых также, как и «Правила дорожного движения».
Как показывает анализ дорожно-транспортных происшествий, произошедших с детьми, все они знают Правила дорожного движения, осознают совершённую ошибку, а несчастный случай происходит из-за отсутствия навыков и неумения оценить дорожную обстановку. Эти качества приобретаются во время практических занятий и на конкретных примерах. Инспектор по пропаганде регулярно проводит беседы по ПДД, но практических занятий нет, в связи с отсутствием специальных классов, площадок, авто городка.
Прямое влияние на аварийность с участием детей и подростков оказывает качество обучения детей по программе ОБЖ, но большинство школ не имеет необходимой материально-технической базы для закрепления на практике, полученных на уроках знаний. Возможно также и создание в районе авто городка, имеющего всё необходимое материально-техническое обеспечение для полноценного проведения уроков по безопасности дорожного движения для школьников разных возрастных категорий. Занимаясь на макетах перекрестков, тренажерах, ребёнок путём «проб и ошибок» сам выводит формулы безопасного поведения. Ведь ошибка на реальной дороге зачастую стоить жизни или тяжёлых травм.
Как показывает опыт большинства регионов страны, более полное и качественное обучение подрастающего поколения правильному и безопасному поведению на автодороге и в транспорте возможно при наличии специализированного обучающего центра. Хорошо зарекомендовали себя специализированные игровые комплексы. Под специализированными игровыми комплексами (авто городки, авто площадки) понимается открытое пространство определённых размеров с рациональным архитектурным планировочным решением, системой специального оборудования, обеспечивающее оптимальное условие для осуществления игрового процесса и обучения детей Правилам дорожного движения. Среди типов игровых пространств, авто городок является наиболее сложной формой. Он представляет собой пространство, имитирующее часть города с тротуарами, проезжими частями, дорогами в двух уровнях, с перекрестками нескольких типов, оборудованных техническими средствами регулирования, то есть знаками, светофорами. Детский авто городок предусматривает комфортные условия для организации досуга детей, условия для эффективной организации игрового процесса, привития детям практических навыков дисциплинированного пешехода и способностей ориентации в условиях современного дорожного движения. Обучение происходит в процессе игровой деятельности детей.
3.1.3.2. Обеспечение безопасности пассажирских перевозок.
Деятельность по данному направлению предусматривает улучшение качественной составляющей автопарка АТП, так как существующие автобусы подвержены повышенному износу, что несомненно подвергает риску жизнь и здоровье пассажиров.
3.2. Совершенствование контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил требует:
- разработку и реализацию комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику ДТП;
- проведение комплексных весенне-летних и осенне-зимних проверок эксплуатации состояния автомобильных дорог, железнодорожных переездов, автобусных маршрутов с обязательными контрольными проверками выполнения намеченных мероприятий по устранению выявленных недостатков;
- проведение комиссионных осмотров железнодорожных переездов.
Информирование органов исполнительной власти, прокуратуры о случаях не устранения предприятиями дорожного хозяйства замечаний, выявленных в ходе комиссионных осмотров на автодорожных подходах к переездам и путепроводах в установленные актами сроки.
3.2.1. Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий позволит сократить аварийность и дорожно-транспортный травматизм.
3.2.2 Позволит принимать меры упреждающего характера в целях недопущения совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Приложение
к муниципальной программы
«Повышение безопасности дорожного движения на территории
Доволенского района Новосибирской области
на 2020-2022 годы»
Перечень
мероприятий по направлениям реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2020-2022 годы на территории Доволенского района Новосибирской области»
№ п/п
Наименование и содержание мероприятий
Конечный результат реализации мероприятий
Исполнитель
Объёмы финансирования
в тыс. руб.
Сроки выполнения
Примечание
2020г
2021г
2022г
итого
3.1
Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
3.1.1 Создание системы информационного воздействия на население, формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения
3.1.1.1
Закупка литературы по пропаганде безопасности дорожного движения, (информационные листы, открытки, памятки, уголки безопасности).
Проведение акций: «Внимание дети!», «Я выбираю жизнь!», «Водитель будь внимателен и наблюдателен!», «Внимание, пешеход!». Проведение тематических викторин, бесед по профилактике БДД. Приобретение и распространение светоотражающих приспособлений среди дошкольников и обучающихся младших классов образовательных организаций.
Формирование у населения знаний по безопасности дорожного движения. Повышение эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»; администрация Доволенского района Новосибирской области; МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
0
0
0
0
2020-2022 годы
Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.2
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.2.1
Организация и проведение на плановой основе, профилактических мероприятий:
- районный конкурс - фестиваль «Зелёная волна», районный конкурс «Безопасное колесо», «Стартующий подросток» и другие.
Формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»; администрация Доволенского района Новосибирской области;
МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
20
20
20
60
2020-2022 годы
3.1.3
Повышение качества обучения и привития практических навыков правил безопасного поведения на дорогах и вблизи в системе образовательного пространства.
3.1.3.1
Обустройство детского авто городка
Позволит более качественно проводить обучение детей основам ПДД и закреплению навыков безопасного поведения вблизи и на проезжей части дороги
Администрация Доволенского района Новосибирской области, МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
0
0
0
0
2020-2022 годы
Модернизация системы обучения ПДД
3.1.3.2
Обеспечение безопасности пассажирских перевозок, содержание автомобильных дорог межмуниципального значения.
Позволит снизить количество ДТП с участием автотранспорта, осуществляющего пассажирские перевозки.
Администрация Доволенского района Новосибирской области, средства дорожного фонда
Финансирование не требуется
Профилактика ДТП при осуществление пассажирских перевозок
ИТОГО
20
20
20
60
3.2. Совершенствование контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил
3.2.1
Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику ДТП
Позволит сократить аварийность и дорожно-транспортный травматизм.
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское»;
МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области».
Финансирование не требуется
2020-2022 годы
Профилактика ДТП
3.2.2
Проведение комплексных, специальных проверок эксплуатации состояния автомобильных дорог, автобусных (в т.ч. школьных) маршрутов с обязательными контрольными проверками выполнения намеченных мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Позволит принимать меры упреждающего характера в целях недопущения совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями
ОГИБДД МО МВД России «Краснозёрское», МКУ «Управление образования Доволенского района Новосибирской области», муниципальные образования Доволенского района Новосибирской области.
Финансирование не требуется
2020-2022 годы
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - "Вестник Доволенского района" № 22 (319) от 27.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.080 Обеспечение безопасности дорожного движения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
