Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значе...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Самойловского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.07.2020  №  417

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2011г. № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля», Уставом Самойловского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области» согласно приложению.

2. Разместить  постановление на официальном сайте администрации Самойловского муниципального района Саратовской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальника отдела архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Самойловского муниципального района.

Глава Самойловского муниципального

района Саратовской области                                                 М.А.Мельников

Приложение к Постановлению

администрации Самойловского

муниципального района

от 20.07.2020 № 417                                                      

Административный регламент исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципального контроля

Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области» (далее – Административный регламент) определяет сроки осуществления муниципального контроля, а также состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля при осуществлении муниципального контроля, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.

1.2. Наименование органа муниципального контроля

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля  за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области, является администрация Самойловского муниципального района Саратовской области (далее – орган муниципального контроля).

Административные процедуры муниципального контроля осуществляются отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ (далее – Отдел).

Для участия в проведении мероприятий по муниципальному контролю по распоряжению органа муниципального контроля (далее – Распоряжение), могут привлекаться иные должностные лица органа муниципального контроля.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие

осуществление муниципального контроля

за обеспечением сохранности автомобильных дорог

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципальной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте администрации Самойловского муниципального района Саратовской области http://sam64.ru/ в сети «Интернет» (далее - официальный сайт), в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный реестр), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал и поддерживается в актуальном состоянии).

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными нормативными правовыми актами Самойловского муниципального района в области обеспечения сохранности автомобильных дорог (далее – обязательные требования законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог), в том числе:

- осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Самойловского муниципального района Саратовской области;

- проверка соблюдения требований технических условий  по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;

- проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов;

- проверка проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения и осуществления иной дорожной деятельности.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:

1) осуществлять плановые и внеплановые проверки с соблюдением требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения органа муниципального контроля о назначения проверки) получать доступ на объекты и осматривать их для осуществления муниципального контроля;

3) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

4) обращаться в органы прокуратуры, органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства;

5) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

6) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4., статьей 19.4.1., частью 1 статьи 19.5., статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

8) проводить мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений;

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Самойловского муниципального района Саратовской области.

1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с законодательством Саратовской области, муниципальными нормативными правовыми актами Самойловского муниципального района полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Саратовской области, муниципальные нормативные правовые акты Самойловского муниципального района, права и законные интересы проверяемых лиц, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения должностных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии Распоряжения в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать проверяемым лицам (уполномоченным представителям проверяемых лиц) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять проверяемым лицам (уполномоченным представителям проверяемых лиц), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить проверяемых лиц (уполномоченных представителей проверяемых лиц) с результатами проверки;

8) знакомить проверяемых лиц (уполномоченных представителей проверяемых лиц) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых проводится проверка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ;

12) не требовать от проверяемых лиц (уполномоченных представителей проверяемых лиц) документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе проверяемых лиц (уполномоченных представителей проверяемых лиц) ознакомить их с положениями регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

15) запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашивать и получать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

16) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

17) в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, направлять копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в орган, уполномоченный на рассмотрение данного вида правонарушения;

18) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ и настоящим Административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки соблюдения законодательства в области  сохранности автомобильных дорог о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля действиями должностных лиц, признанными в установленном порядке неправомерными.

1.6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели помимо прав, предусмотренных пунктом 1.6.1. Административного регламента, имеют право:

1) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

2) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

3) представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

4) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю обязаны:

1) предоставить должностным лицам, органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

3) в установленные предписанием сроки устранить нарушения обязательных требований законодательства, выявленные должностными лицами органа муниципального контроля;

4) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц и (или) уполномоченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований дорожного законодательства.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля

1.7.1. Результатом осуществления муниципального контроля является установление наличия (либо отсутствия) нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог и пресечение таких нарушений путем применения мер, предусмотренных требованиями законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

1.7.2. Юридическими фактами завершения проведения проверки являются:

1) составление акта проверки;

2) выдача обязательных для исполнения предписаний (в случае обнаружения правонарушений по результатам проведения проверки);

3) составление протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4) принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено принятие соответствующих мер).

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля

и достижения целей и задач проведения проверки

             

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) документы, подтверждающие личность и полномочия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица или предпринимателя, непосредственно присутствующего при проведении проверки;

2) копии учредительных документов юридического лица;

3) копия приказа о назначении на должность руководителя юридического лица;

4) документы, подтверждающие право представлять интересы проверяемого лица при проведении проверки;

5) документы, подтверждающие право пользования (владения) земельным участком, элементами обустройства автомобильной дороги, объектами недвижимости, примыкающими к автомобильной дороге;

6) копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение ремонтных и восстановительных работ;

7) копия  договора подряда на восстановление территории;

8) акт на скрытые работы;

9) акт выполненных работ;

10) акт сдачи дороги (тротуара) в эксплуатацию;

11) журнал обхода коммуникаций;

12) график обходов коммуникаций;

13) акты предыдущих проверок;

14) документы, связанные с целями и предметом проверки.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

4) кадастровый план территории;

5) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

7) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Для получения разъяснений о порядке осуществления муниципального контроля заинтересованные лица обращаются в орган муниципального контроля.

Справочная информация об органе муниципального контроля подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации: https://sam64.ru/, в региональном реестре, на Едином портале.

2.2. Информация об исполнении муниципальной функции размещается на официальном сайте Администрации: https://sam64.ru/, в региональном реестре, на Едином портале и на стендах в помещении органа муниципального контроля.

2.3. Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной функции заинтересованные лица обращаются в орган муниципального контроля лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного сообщения.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органа муниципального контроля в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о должности, имени, отчестве и фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Рекомендуемое время телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.

2.5. Индивидуальное письменное информирование (в том числе по электронной почте) осуществляется посредством направления письма на почтовый (электронный) адрес и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.

2.6. Стенды с информацией об исполнении муниципальной функции размещаются на видном, доступном месте в помещении органа муниципального контроля и содержат информацию для всех заинтересованных лиц.

Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом.

2.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется на бесплатной основе.

2.8. Срок исполнения муниципальной функции соответствует срокам проведения проверки (плановой, внеплановой) и не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа муниципального контроля (далее - Руководитель), но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Руководителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень  административных процедур

Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка к проведению проверки;

- проведение плановой проверки;

- оформление документов по результатам плановой проверки;

- организация проведения внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- оформление документов по результатам внеплановой проверки;

- проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.2. Формирование ежегодного плана

проведения плановых проверок деятельности юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

3.2.1. Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2. План проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.2.3. До 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Отдел подготавливает план проверок юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей по форме, установленной  Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на следующий год.

Проект плана проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, после согласования с Руководителем направляется на согласование в прокуратуру Самойловского района Саратовской области.

При получении замечаний или предложений прокуратуры Самойловского района Саратовской области, Отдел проводит доработку (корректировку) проекта ежегодного плана проведения проверок и передает его на согласование и утверждение Руководителю.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Самойловского района Саратовской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Утвержденный Руководителем ежегодный план проведения плановых проверок не позднее 30 декабря  года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещается на официальном сайте Администрации в информационно- телекоммуникационной сети Интернет: https://sam64.ru/.

3.2.4. Ответственным должностным лицом органа муниципального контроля за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является начальник Отдела.

3.2.5. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление осуществления муниципального контроля.

3.2.6. Критерием принятия решения является включение (невключение) юридического лица или индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.8 Способом фиксации результата административной процедуры является размещение утвержденного плана проверок на официальном сайте Администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://sam64.ru/.

3.3 Проведение плановой проверки

Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой проверки, являются наступление даты начала проведения плановой проверки и утвержденное Распоряжение о проведении плановой проверки.

3.3.1. Распоряжение о проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подготавливается начальником Отдела в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом  Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.3. Проверка проводится в сроки, указанные в п. 2.8. Административного регламента.

3.3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии Распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля или иным доступным способом.

3.3.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

3.3.6. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля рассматриваются имеющиеся в распоряжении документы, относящиеся к деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.7. Если сведения, содержащиеся в имеющихся документах, не позволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить дополнительно необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

3.3.8. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

3.3.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу  с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностные лица органа муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований дорожного законодательства, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку на основании отдельного распоряжения о проведении выездной проверки.

3.3.11. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.12. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными распоряжением на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.13. Плановая выездная проверка проводится в присутствии проверяемого лица, его законного или уполномоченного представителя, а также может быть проведена в отсутствие указанных лиц в случае их надлежащего уведомления о проведении проверки.

3.3.14. При проведении плановой выездной проверки запрещается требовать от проверяемого лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения плановой документарной проверки и (или) полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.15. При проведении плановой выездной проверки должностные лица, уполномоченные Распоряжением на проведение проверки:

1) проверяют и осуществляют анализ документов, представленных проверяемым лицом, его законным или уполномоченным представителем;

2) осуществляют:

- обмер границ проверяемого участка;

- фото-съемку.

3) устанавливают наличие (отсутствие) нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, указанных в пункте 1.4. Административного регламента.

3.3.16. При наличии в действии проверяемого лица состава административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица, уполномоченные распоряжением на проведение проверки, составляют акт, и принимают решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктами 3.4.22-3.4.23 Административного регламента.

3.3.17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления, материалы об этом направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

3.3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия при проведении плановой проверки, является должностное лицо Отдела, уполномоченное Распоряжением на проведение плановой проверки.

3.3.19. Условия, порядок и срок приостановления плановой проверки осуществляется в соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента.

3.3.20. Критерием принятия решения является соблюдение (не соблюдение) проверяемым лицом обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.3.21. Результатом административной процедуры является выполнение необходимых мероприятий по организации и проведения плановой проверки и установление факта наличия (отсутствия) нарушений обязательных требований.

3.3.22              Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления акта проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – акт проверки), а в случаях выявления нарушений – составления предписания  и (или) протокола, а также внесения информации об итогах плановой проверки в журнал учета проведения плановых и внеплановых проверок на текущий год.

3.4. Оформление документов по результатам плановой проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам плановой проверки, является наличие или отсутствие  нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.4.2. По результатам проведенной плановой проверки должностным лицом или должностными лицами, которые уполномочены Распоряжением на проведение проверки, составляется акт проверки.

3.4.3. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, указывающих на наличие события нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, к акту проверки могут прилагаться следующие документы (при наличии):

1) фототаблица (с нумерацией каждого фотоснимка);

2) схемы участка автомобильной дороги;

3) иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог (объяснение лиц, в отношении которых проводится проверка и др.).

3.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки хранится в органе муниципального контроля.

3.4.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.4.6. Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований и экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.8. В журнале учета проверок, который в соответствии с частью 8 ст.16 Федерального закона 26.12.2008г. № 294-ФЗ вправе вести юридические лица и индивидуальные предприниматели, должностными лицами, уполномоченными Распоряжением на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, уполномоченных распоряжением на проведение плановой проверки, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.9. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (Приложение 1 к Административному регламенту).

3.4.10. Лица, в отношении которых проводилась проверка, и (или) их уполномоченные представители, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.

3.4.11. В случае если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.12. В случае выявления при проведении проверки нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог должностные лица, уполномоченные распоряжением о проведении проверки, обязаны выдать проверяемому лицу предписание об устранении нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог (далее – предписание).

3.4.13. Срок исполнения предписания, устанавливается исходя из обстоятельств выявленного нарушения, времени необходимого для его устранения, но не более ста восьмидесяти календарных дней.

3.4.14. Предписание оформляется по форме, прилагаемой к настоящему Административному регламенту (Приложение 1 к Административному регламенту), непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, одно из которых вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении.

Второй экземпляр предписания хранится в органе муниципального контроля.

3.4.15. Предписание не выдается, а выданное предписание отменяется должностным лицом, выдавшим (обязанным выдать) предписание, в случае ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя, которым было выдано (должно быть выдано) предписание об устранении нарушения.

3.4.16. В случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченного представителя в ознакомлении с предписанием, в том числе, если проверка проведена в отсутствии проверяемого лица, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в органе муниципального контроля.

3.4.17. В случае немедленного устранения выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог непосредственно при проведении проверки и до момента её окончания предписание не выносится.

3.4.18. Основанием для осуществления контроля за устранением нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог (выполнения предписания) является истечение срока об устранении нарушений, установленного предписанием.

3.4.19. Проведение проверки по контролю за устранением нарушений осуществляется в порядке пунктов 3.5.3-3.5.9 Административного регламента.

3.4.20. Лица, допустившие нарушения, а также необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок законного предписания органа муниципального контроля, в том числе допустившие неповиновение законному распоряжению должностного лица органа муниципального контроля, осуществляющего муниципальный контроль, непредставление или несвоевременное предоставление в орган муниципального контроля (должностному лицу, осуществляющему муниципальный контроль) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности в неполном объеме или искаженном виде, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Саратовской области.

3.4.21. Протокол об административном правонарушении составляется (далее – протокол) немедленно после выявления совершения административного правонарушения в соответствии со статьей 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4.22. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо Отдела, уполномоченное Распоряжением на проведение плановой проверки и уполномоченное нормативным правовым актом органа муниципального контроля на составление протоколов, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4.23. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление составления акта проверки, предписания и протокола при осуществлении муниципального контроля.

3.4.24. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.4.25. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки, подписание его участниками проверки и, в случаях выявления нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог - составление предписания, подписание его участниками проверки и выдача его нарушителю, составление протокола и подписание его участниками проверки, а также выдача его копии нарушителю.

3.4.26. Протокол с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола передается уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях мировому судье судебного участка, на территории которого совершено административное правонарушение.

3.4.27.              Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем  внесения сведений в «Журнал учета проверок».

3.5. Организация проведения внеплановой проверки

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица Отдела по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,  безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 3  пункта 3.5.1. регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с частью 3 пункта 3.5.1. регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, орган муниципального контроля при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 3 пункта 3.5.1. регламента, должностным лицом органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог либо о фактах, указанных в части 3 пункта 3.5.1. Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Отдела подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 3 пункта 3.5.1. Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог предметом такой проверки может являться только исполнение выданного должностным лицом органа муниципального контроля предписания.

3.5.3. В течение пятнадцати дней с даты истечения срока исполнения предписания, утверждается Распоряжение о проведении внеплановой проверки по контролю исполнения предписания.

3.5.4. В сроки, установленные Распоряжением, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.

3.5.5. При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.

В случае выявления не устранения нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, одновременно с актом проверки, составляется протокол об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также выдается повторное предписание об устранении нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.5.6. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, получившее предписание, заблаговременно (не позднее трех рабочих дней до истечения срока исполнения предписания) направляет в орган муниципального контроля мотивированное ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие лицом исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок, а также информацию о причинах невыполнения в срок законного предписания.

3.5.7. Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения, рассматривает поступившее ходатайство в течение двух рабочих дней после его поступления и предоставляет Руководителю следующие предложения:

1) в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения нарушения и подтверждения указанного факта, либо невозможностью выполнить требования предписания в установленные сроки – об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания;

2) в случае если нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушения, поступление заявления о продлении срока исполнения предписания в орган муниципального контроля по истечении срока (даты) исполнения предписания – об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без изменения.

3.5.8. Руководитель на основании мотивированного ходатайства и представленной информации от должностного лица, выдавшего предписание об устранении нарушения, вправе продлить срок исполнения предписания по устранению нарушения не более чем на сто пятьдесят календарных дней.

В случае отклонения ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без изменения проводится внеплановая проверка по контролю исполнения предписания в соответствии с частью  1 пункта 3.5.1 Административного регламента.

Распоряжение о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания подготавливается должностным лицом органа муниципального контроля и утверждается его Руководителем.

3.5.9. О принятом решении о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются посредством направления копии распоряжения (Приложение № 2 к Административному регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом.

3.5.10. По решению Руководителя предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.5.11. Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.5.12. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.5.13. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в части  3 пункта 3.5.1. регламента, должностными лицами органа муниципального контроля после подписания Распоряжения и согласования проверки прокуратурой Самойловского района Саратовской области.

3.5.14. В день подписания Руководителем распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях ее согласования должностное лицо Отдела, уполномоченное  распоряжением на проведение проверки, представляет в прокуратуру Самойловского района Саратовской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.5.15. Заявление о согласовании с прокуратурой Самойловского района Саратовской области проведения внеплановой выездной проверки подготавливается по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.16. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления, подготовленного в соответствии с пунктом 3.5.15  регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.5.17. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок не требуется.

3.5.18. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 3 пункта 3.5.1. Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.5.19. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.5.20. Ответственным должностным лицом за принятие решения и издание распоряжения о проведении внеплановой проверки и распоряжения о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания является Руководитель.

3.5.21. Условия, порядок и срок приостановления внеплановой проверки осуществляется в соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента.

3.5.22.  Критерием принятия решения о проведении внеплановой проверки является наличие либо отсутствие оснований, перечисленных в пункте 3.5.1. Административного регламента.

3.5.23. Результатом административной процедуры является выполнение необходимых мероприятий по организации к проведению внеплановой проверки.

3.5.24. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем  внесения сведений в «Журнал учета проведения плановых и внеплановых проверок на текущий год» (Приложение № 4 к Административному регламенту).

3.6. Проведение внеплановой проверки

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением внеплановой проверки, является распоряжение о проведении внеплановой проверки, подписанное Руководителем, согласованное в необходимых случаях прокуратурой Самойловского района Саратовской области.

3.6.2. Содержание административных действий и максимальные сроки их выполнения соответствуют пунктам 3.3.1., 3.3.5. – 3.3.15. Административного регламента.

При наличии в действии проверяемого лица состава административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица, уполномоченные распоряжением на проведение проверки, составляют акт, и принимают решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктами 3.4.22-3.4.23 Административного регламента.

3.6.3. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления, материалы об этом направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

3.6.4. Ответственными должностными лицами, проводящими внеплановые проверки, являются должностные лица органа муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, уполномоченные Распоряжением на проведение проверки.

3.6.5. Условия, порядок и срок приостановления плановой проверки осуществляется в соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента.

3.6.6. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, выполнение (невыполнение) в установленный срок предписания.

3.6.7. Результатом административной процедуры является выполнение необходимых мероприятий по организации и проведения внеплановой проверки и установление факта наличия (отсутствие) нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, выполнение (невыполнение) в установленный срок предписания лицом, в отношении которого проводится проверка.

3.6.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления акта проверки, а в случаях выявления нарушений – составления предписания и (или) протокола, а также внесения информации об итогах внеплановой проверки в журнал учета проведения плановых и внеплановых проверок на текущий год (Приложение № 4 к Административному регламенту).

3.7. Оформление документов по результатам внеплановой проверки

Порядок выполнения данной административной процедуры полностью соответствует подразделу "Оформление документов по результатам плановой проверки" согласно пунктам 3.4.1. – 3.4.29. административного регламента.

3.8. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования,

оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

3.8.1. Предметом плановых (рейдовых) осмотров, обследований, объектов и (или) территорий (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) является выявление готовящихся нарушений или наличие признаков нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.8.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования осуществляют должностные лица органа муниципального контроля.

Для участия в проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований могут привлекаться иные должностные лица органа муниципального контроля, а также иные должностные лица администрации района.

3.8.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования относятся к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.8.4. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований проводятся следующие мероприятия, не требующие взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- визуальный осмотр (обследование) участков автомобильных дорог;

- фиксация результатов осмотра (обследования), в том числе с применением технических средств;

- анализ полученной информации, а также информации о деятельности либо действиях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в администрации района, в том числе полученных в порядке межведомственного взаимодействия.

3.8.5. Учет плановых (рейдовых) осмотров, обследований, результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется путем ведения журнала учета проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований на текущий год (Приложение № 5 к Административному регламенту).

3.8.6. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением планового (рейдового) осмотра, обследования является утвержденное Распоряжение на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.8.7. Распоряжение на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется по форме, прилагаемой к настоящему регламенту (Приложение № 3 к Административному регламенту).

3.8.8. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, выданных Руководителем. (Приложение № 6 к Административному регламенту):

3.8.9. По окончании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования должностными лицами, уполномоченными распоряжением на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, составляется акт по форме, прилагаемой к настоящему регламенту (Приложение № 7 к Административному регламенту).

3.8.10. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований законодательства должностные лица, уполномоченные распоряжением на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также в срок, не позднее 3 рабочих дней с даты проведения осмотра, обследования, доводят в письменной форме Руководителя с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона 26.12.2008г. № 294-ФЗ.

3.8.11. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона 26.12.2008г. № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований дорожного законодательства (далее – предостережение).

3.8.12. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017г. №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

3.8.13. В случае выявления должностными лицами, уполномоченными на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, признаков преступления, сведения о выявленных признаках направляются в правоохранительные органы.

3.8.14. Ответственными должностными лицами при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований, являются должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные Распоряжением на их проведение.

3.8.15. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.8.16. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства при пользовании автомобильными дорогами местного значения, при осуществлении дорожной деятельности, при размещении  в границах полос отвода  автомобильных дорог объектов дорожного сервиса, объектов рекламы, а также иной деятельности  в границах полос отвода автомобильных дорог и на придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3.8.17. Результатом административной процедуры является выполнение необходимых мероприятий по организации и проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований и установление факта наличия (отсутствие) нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3.8.18. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления акта, а в случаях выявления нарушений – составления предостережения, а также внесения информации об итогах планового (рейдового) осмотра, обследования в журнал учета проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований на текущий год.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений Административного регламента и за принятием ими решений осуществляется начальником отдела.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроля положений Административного регламента.

4.3. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы органа муниципального контроля, но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращениям индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о нарушении прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ходе исполнения муниципальной функции, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение положений Административного регламента.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка исполнения муниципальной функции виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

4.5. Должностные лица органа муниципального контроля несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Граждане, общественные организации и объединения имеют право направлять предложения о порядке исполнения муниципальной функции, в том числе и по вопросам, касающимся нарушения положений Регламента, упрощения административных процедур, доступности исполняемой муниципальной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Юридическое и физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами органа муниципального контроля.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретные решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) должностными лицами органа муниципального контроля в ходе исполнения муниципальной функции, в результате которых нарушены права заявителя.

5.3. Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) должностными лицами органа муниципального контроля, могут быть обжалованы:

- Руководителю органа муниципального контроля;

- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы должностным лицам и в органы, указанные в пункте 5.3 Административного регламента.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную функцию;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную функцию;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель вправе по письменному заявлению, в том числе в электронном виде, запросить и получить в органе муниципального контроля информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения.

В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

 оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

 оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

 копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

5.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, лицо, к которому с жалобой обратился заявитель, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, к которому обратился заявитель с жалобой, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель уведомляется.

В случае если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, направляет заявителю письменный ответ, направленный заявителю в установленный Административным регламентом срок.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:

- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в Администрацию района;

- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в Администрацию района;

       - посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.

Приложение № 1 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности  автомобильных дорог общего пользования местного значения  Самойловского муниципального  района Саратовской области»

на бланке администрации Самойловского муниципального района

«

»

2

г

(место составления)

        (дата составления)

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленного нарушения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения

№

В порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Самойловского муниципального района Саратовской области, мною (нами)___________________________________________

(фамилия (и), имя (имена), отчество (а), наименование (я) должности (ей))

в период «____» __________ 20___ года по «_____» __________20_____ года

проведена

проверка соблюдения

            (плановая/внеплановая, выездная/документарная)

требований законодательства Российской Федерации  ______________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)

результате которой установлено:

(описание нарушения с указанием, местоположения, где допущено нарушение; наименование нормативных правовых актов, требования которых нарушены с указанием статей и пунктов, требования которых были нарушены, и установленная за это ответственность)

Указанное(ые) нарушение(я) совершено(ы)

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)

Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», административным регламентом «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения  Самойловского муниципального района Саратовской области», утвержденным постановлением администрации Самойловского муниципального района от «___» __________ 20____г.,    

ПРЕДПИСЫВАЮ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)

Устранить указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до «___» ________ 20____ года.

Для решения о продлении срока устранения нарушения требований законодательства Российской Федерации лицо, которому выдано предписание, вправе предоставить должностному лицу, вынесшему предписание:

- ходатайство о продлении срока устранения нарушения;

- документы и справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения.

В соответствии с ч.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства установлена административная ответственность.

В случае не устранения в установленный срок указанного нарушения, информация о неисполнении предписания материалы проверки и протокол об административном правонарушении, будут направлены в органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области рассматривать дела об административных правонарушениях для принятия мер.

_________________________

(Должность)

(подпись)

(Фамилия и инициалы

должностного лица)

С предписанием ознакомлен(а), предписание получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«

»

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с предписанием:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение № 2 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области»

На бланке администрации Самойловского муниципального района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_______________г №_______

о продлении срока исполнения предписания

                                                                                                               

Рассмотрев ходатайство ___________________________________________________________

(сведения о лице, подавшем ходатайство)

________________________________________________________________________________о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений законодательства ________________________________________________________________________________ от «___» _____________ 20___ г. №_____, вынесенного в связи с _______________________

________________________________________________________________________________

(описание правонарушения)

________________________________________________________________________________

а также имеющиеся по данному факту материалы муниципального контроля)

-Продлить срок исполнения предписания об устранении нарушений ________________________________________________________________________________законодательства от «___» _________ 20___ г. № _____ по «___» __________ 20___ г.

-Отказать в продлении срока исполнения предписания (ссылка на требования Административного регламента).

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление  муниципального контроля за обеспечением сохранности  автомобильных общего пользования дорог местного значения  Самойловского муниципального  района Саратовской области»

На бланке администрации Самойловского муниципального района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_______________г №_______

О проведении плановых (рейдовых)

осмотров, обследований

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ссылка на план, обращение заинтересованных лиц),

1. Провести в период с «___» по «___» _________ 20___ г. плановый (рейдовый) осмотр, обследование ________________________________________________________

(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: автомобильных дорог местного значения, объектов, 

____________________________________________________________________

расположенных в границах полос отвода и на придорожных полосах автомобильных дорог)

на предмет______________________________________________________________________

2.Для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования

направить:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

3.Отчет о выполнении планового (рейдового) осмотра представить до

«___» ___________________ 20____ г.

4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения и принятием мер по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования возложить на ________ ________________________________________________________________________________

(оставляю за собой).

(должность)

(подпись, заверенная печатью)

Приложение № 4 к Административному регламенту  исполнения муниципальной функции «Осуществление  муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения  Самойловского муниципального района Саратовской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование органа муниципального контроля)

ЖУРНАЛ

учета проведения плановых и внеплановых проверок на 20____год

(юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

Номер по порядку

Дата проведения, вид проводимой проверки (плановая/внеплановая, выездная/документарная

Дата и №распоряжения о проведении проверки

Фамилия, имя , отчество муниципального инспектора (уполномоченного на проведение проверки)

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке

Адрес  участка/объектов  (место осуществление деятельности ЮЛ, ИП)

Дата и № акта проверки, составленного по результатам проверки/ описание нарушений законодательства в области обеспечения  сохранности автомобильных дорог

Принятые меры по устранению выявленных нарушений

Дата и  № Распоряжения о продлении/ об отказе в продлении    срока исполнения предписания

Повторный срок исполнения предписания

Дата и № протокола об административном нарушении (с указанием характера нарушений положений (нормативных) правовых актов)

Дата направления протокола об административном нарушении с материалами проверки в Мировой суд

Решение мирового судьи

Примечание

Дата и № предписания об устранении нарушения и срок исполнения

Дата направления материалов проверки в орган, уполномоченный рассматривать правонарушения

Решение  органа

1

Приложение № 5 к Административному регламенту  исполнения муниципальной функции «Осуществление  муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения  Самойловского муниципального района Саратовской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование органа муниципального контроля)

ЖУРНАЛ

учета проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований на 20___ год

на территории Самойловского муниципального района Саратовской области

№

п/п

Номер распоряжения на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

Номер рейдового задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

Ф.И.О. и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра

Район планового (рейдового) осмотра, обследований (места обследования объектов и (или) территорий)

Дата начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования

Номер акта, результаты проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, принятые меры (в случае выявления нарушения)

1

2

3

4

5

6

Приложение № 6 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных общего пользования дорог местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области»

На бланке администрации Самойловского муниципального района

Задание на проведение

плановых (рейдовых) осмотров, обследований

от «

»

              №

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

на основании (распоряжения)______________________________________________________

(дата, номер, наименование приказа, (распоряжения))

выдано____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, получившего задание)

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования ___________________________

_______________________________________________________________________

(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район, территория

Дата начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания:

с   «___»__________              20____года по «______»___________20_____года

Должностные лица (иные лица), участвующие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия и инициалы, должность)

Плановое (рейдовое) задание выдал:

              /              /_________________

(должность)              (подпись)              (фамилия и инициалы)

Приложение № 7 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Самойловского муниципального района Саратовской области»

На бланке администрации Самойловского муниципального района

«

»

20

г

место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ

планового (рейдового) осмотра, обследования

На основании распоряжения: __________________________________________________

(дата, номер распоряжения об утверждении)

в период с «              » _________  20 ___ г. по «                            » _________ 20 ___ г. ___________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения, Ф.И.О. (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании)

проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование _________________________________

________________________________________________________________________________

(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: территория, участки и их местоположение (адрес)

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования установлено:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о результатах осмотра, в том числе о выявленных нарушениях, сведения о лицах допустивших нарушения, информация о мероприятиях проводимых в ходе осмотра, обследования территорий, участков)

Приложение: ____________________________________________________________________

(документы, материалы (фотоматериалы, схемы и др.)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:____________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра, обследования:_________________