«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения Екатериновка

муниципального района Безенчукский

Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.05. 2020 года № 48

с. Екатериновка

«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории  сельского поселения Екатериновка  муниципального района Безенчукский Самарской области»

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Самарской области от 10.03.2009 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», Постановлением Правительства Самарской области от 21.03.2017 г. № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области», руководствуясь Уставом сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области (приложение №1).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Вестник сельского поселения Екатериновка»,  разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Екатериновка в сети Интернет (http://www.admekaterin.ru). 

3. Настоящее постановление вступает в силу после  его официального опубликования.

И.о.Главы сельского поселения Екатериновка

муниципального района Безенчукский                           

Самарской области                                                                                    А.А. Курышев

Порядок

проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых на территории сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области (далее по тексту —поселение).

1.2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга составляет:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  « Об общие принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Закон Самарской области от 10.03.2009 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»,

- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Самарской области, муниципальные нормативные правовые акты, а также настоящий Порядок.

1.3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.

1.4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной комиссией по противодействию коррупции в сельском поселении Екатериновка муниципальном районе Безенчукский.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются понятия и термины, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также следующее понятие:

Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях обобщенная или структурированная аналитическая информация сводные (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий.

3. Цели антикоррупционного мониторинга

3.1. Своевременное приведение правовых актов органа местного самоуправления поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Разработка и реализация программ  (планов) противодействия  коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью  получения  информации  о  проявлениях коррупции.

3.3. Обеспечение оценки эффективности, мер, реализуемых посредством мероприятий противодействия коррупции.

Задачи антикоррупционного мониторинга

4.1 Определение сфер деятельности в сельском поселении Екатериновка  муниципального района Безенчукский с высокими коррупционными рисками;

4.l.l . Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в сельском поселении Екатериновка.

4.1.2. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в сельском поселении Екатериновка.

4.1.З. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности Администрации сельского поселения Екатериновка по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.

4.1.4. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в сельском поселении Екатериновка.

5. Основные этапы антикоррупционного мониторинга

5.1. Проведение анализа публикаций антикоррупционной тематики в средствах массовой информации сельского поселения Екатериновка.

5.2. Проведение анализа данных Администрации сельского поселения Екатериновка о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации сельского поселения Екатериновка и их проектов.

5.3. Проведение анализа данных Администрации сельского поселения по результатам проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.

5.4. Анализ данных официальной статистики ОМВД России по Безенчукскому району Самарской области о преступлениях коррупционного характера.

5.5. Проведение анализа реализации антикоррупционных программ (планов) противодействия коррупции.

5.6. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.

5.7. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.

5.8. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности Администрации сельского поселения Екатериновка в сфере противодействия коррупции.

5.9. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский не реже 1 раз в год.

5.10. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте Администрации сельского поселения Екатериновка в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга

6.1.Антикоррупционный мониторинг осуществляется межведомственной комиссией посредством сбора, обобщения и анализа информации:

6.l.l. количество публикаций о фактах коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий в средствах массовой информации, а также число проверочных мероприятий, проведенных на основании указанных публикаций и число проверочных мероприятий по результатам которых приняты меры реагирования;

6.1.2. данных официальной статистики ОМВД России по Безенчукскому району о фактах коррупционных правонарушений на территории муниципального района;

6.1.3. о выявленных по результатам антикоррупционной экспертизы в муниципальных правовых актах и их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

6.1.4. количество поступивших в органы местного самоуправления сообщений (граждан, организаций, правоохранительных органов) о фактах проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений и предприятий, а также число рассмотренных сообщений из указанного количества и число рассмотренных сообщений по которым приняты меры реагирования;

6.2. В целях осуществления антикоррупционного мониторинга межведомственная комиссия имеет право запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти документы и материалы, необходимые для осуществления антикоррупционного мониторинга.

6.3. При осуществлении антикоррупционного мониторинга используются следующие методы:

- сравнительный анализ;

- анализ документов (публикаций, отчетов, справок, обращений и т.п.);

- опрос (анкетирование, интервьюирование);

- наблюдение, т.е. сбор информации с помощью прямого и непосредственного восприятия наблюдателями событий, явлений и процессов, а также условий, в которых они возникают и развиваются;

- иные методы, не запрещенные действующим законодательством.

7. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга

7.1. Данные официальной статистики ОМВД России по Безенчукскому району (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органа местного самоуправления поселения, создаваемых ими учреждений.

              7.2. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.

              7.3. Материалы социологических опросов представителей малого и

среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими органами.

              7.4. Результаты мониторинга средств массовой информации сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский по публикациям антикоррупционной тематики.

              7.5. Материалы независимых опросов общественного мнения,

опубликованные в средствах массовой информации сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский.

              7.6. Информация Администрации сельского поселения Екатериновка о результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов сельского поселения Екатериновка и их проектов.

              7.7. Информация Администрации сельского поселения Екатериновка  о результатах проведения проверок исполнения муниципальными служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

7.8. Информация Администрации сельского поселения Екатериновка о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на  муниципальной службе.

7.9. Информационные материалы работы "горячей телефонной линии" Администрации  сельского поселения Екатериновка в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

              7.10. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других субъектах Российской Федерации.

8. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу.

Результаты антикоррупционного мониторинга формируются в виде отчета и предоставляется Главе поселения в срок до 30 декабря.