Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями.



Новгородская область Парфинский район

Администрация Федорковское сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.2020                                                                                     № 45

д. Федорково

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Администрации Федорковского сельского поселения

постановляю

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из бюджета Федорковского сельского поселения субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Федорковский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Федорковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                                                                   Н.А.Иванов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Федорковского сельского поселения

от 20.04.2020 № 45

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями.

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Федорковского сельского поселения некоммерческим организациям (далее – некоммерческая организация), а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация Федорковского сельского поселения.

4. Ответственность за определение и последующее курирование некоммерческой организации, а также проверка отчетов об использовании субсидий возлагается на сектор экономики и финансов Администрации Федорковского сельского поселения.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на финансирование социальных проектов в рамках уставной деятельности по социальной поддержке некоммерческих организаций, в пределах бюджетных ассигнований, на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федеации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года»

В случае если субсидия предоставляется в целях реализации национальных проектов (программ), то должны указывааться наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в сомстав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показщателей и результатов федерального проекта, либо государственной (муниципальной) программы», предусмотренных решением о местном бюджете, на основании постановления Администрации Федорковского сельского поселения.

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:

- осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- осуществляющие деятельность на территории муниципального образования;

- не являющиеся политическими, религиозными и профсоюзными организациями.

7. Для получения субсидии , за исключением документов, которые были предоставлены при проведении отбора (если это предусмотрено правовым актом) из местного бюджета некоммерческая организация представляет в администрацию муниципального образования:

а) заявку на получение субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижения целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы) из местного бюджета (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию устава некоммерческой организации с изменениями и дополнениями;

в) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица;

г) копия свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;

д) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении некоммерческой организации, полученная не позднее 6 месяцев на дату подачи заявления;

е) перечень мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией по направлениям деятельности, предусмотренным решением о местном бюджете;

ж) смету расходов на проведение социальных мероприятий на территории муниципального образования согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии;

з) письменное согласие на проведение Администрацией Федорковского сельского поселения, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Копии документов, установленные подпунктами а - е настоящего пункта, представляются одновременно с подлинниками документов или нотариально удостоверенные.

Документы, установленные подпунктами ж, з настоящего пункта, предоставляются в подлинниках.

8. Глава Администрации Федорковского сельского поселения издает распоряжение о создании Комиссии, которая рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов:

а) рассматривает представленные документы и в случае представления некоммерческой организацией копий документов одновременно с подлинниками документов производит сверку предоставленных документов и заверяет копии документов путем проставления штампа "Копия верна", даты, подписи, фамилии, имени, отчества специалиста, уполномоченного должностного лица;

б) подготавливает заключение главе Администрации сельского поселения на предмет:

- соответствия мероприятий, предлагаемых к осуществлению некоммерческой организацией, направлениям деятельности, предусмотренных решением о местном бюджете;

- обоснованности запрашиваемого размера субсидии;

- сроки реализации конкретных мероприятий, с точностью до определенной декады месяца;

- конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности;

- результаты предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных и региональных проектов, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашениях.

- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Федорковского сельского поселения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) и обеспечивает его согласование в установленном порядке с начальником сектора экономики и финансов, ведущим специалистом по юридическим вопросам;

- осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии;

- осуществляет текущий контроль за соблюдением целей, а также установленных договором условий предоставления субсидий.

9. По результатам рассмотрения заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и на основании протокола, составленного Комиссией, весь пакет документов предоставляется главе Администрации Федорковского сельского поселения для принятия соответствующего решения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

- несоответствие заявленных мероприятий направлениям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоответствие заявленных к финансированию расходов видам расходов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- отсутствие в бюджете муниципального образования соответствующих целевых денежных средств.

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в случае если такие требования предусмотренные правовым актом).

11. Субсидии предоставляются некоммерческой организации в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Администрацией Федорковского сельского поселения и некоммерческой организацией.

Договор о предоставлении субсидии должен содержать:

а) сведения о размере субсидии, цели, условия, сроки, порядок предоставления и перечисления субсидии;

б) порядок возврата субсидии в бюджет Федорковского сельского поселения в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

в) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;

д) согласие некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию и органам муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

е) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

ж) порядок и сроки предоставления некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидий;

з) ответственность сторон, порядок расторжения договора.

Неотъемлемой частью договора является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии, план мероприятий по реализации проекта и отчет об использовании субсидий.

Договор заключается в течение 5 календарных дней после утверждения главой Администрации Федорковского сельского поселения решения Комиссии о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в объеме и сроки, предусмотренные договором, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации

Субсидия должна быть использована некоммерческой организацией не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Некоммерческая организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал текущего финансового года до 25 декабря, представляет в сектор экономики и финансов отчет о деятельности некоммерческой организации, расходовании субсидии на предмет соответствия целям и условиям предоставления субсидии, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Некоммерческая организация несет ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

14. Администрация Федорковского сельского поселения несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.

15. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль, осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. При установлении Администрацией Федорковского сельского поселения, органами муниципального финансового контроля факта (-ов) нарушения (-ий) некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и договором, отказа некоммерческой организации от проведения Администрацией Федорковского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, субсидии на основании письменного требования Администрации Федорковского сельского поселения подлежат возврату некоммерческой организацией в установленном порядке в бюджет Федорковского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.

17. В случае если для достижения целей предоставления субсидии в правовом акте предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг) в том числе в качестве вклада в уставной(складочный) капитал юридического лица, гранта, в правовой акт включаются положения о включении в соглашений условий, аналогичных положениям, определение указанных лиц планируется в результате отбора.

Приложение 1

к порядку определения объема

и предоставления из местного бюджета

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимися государственными

и муниципальными учреждениями

ЗАЯВКА

на получение из местного бюджета субсидии некоммерческой организацией, не являющейся государственным и муниципальным учреждением

В администрацию муниципального образования ____________________

Название и описание проекта

Заполняется администрацией муниципального образования

Полное наименование претендента, представившего проект (программу), ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение (с приложением заверенной копии устава либо иного учредительного документа), электронный адрес

Регистрационный номер ___________________________ Дата регистрации заявки "___" _______20__ г. Фамилия, инициалы, должность, подпись работника администрации, принявшего заявку _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Примечания:

Банковские реквизиты претендента, представившего проект (программу)

Общий объем финансирования проекта, руб.

Информация претендента о направлениях субсидирования проекта

Объем финансирования проекта за счет предоставляемой субсидии

Дата подачи заявки "_____" ________________ 20____ г.

Претендент на получение субсидии согласен с условиями предоставления субсидии, установленными муниципальными правовыми актами

Претендент, а также его подразделения (при их наличии) не находятся в процессе ликвидации, в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена

Просроченная задолженность по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату отсутствует

Ф.И.О. руководителя претендента

Подпись

Ф.И.О. главного бухгалтера

Подпись М.П.

Прохождение заявки (заполняется администрацией)

Протокол заседания комиссии по распределению субсидий N _________ от "____"_______________ 20_____ г.

Решение, принятое комиссией по распределению субсидии:

Глава администрации сельского поселения

Фамилия, инициалы

Подпись

Дата

Приложение 2

к порядку определения объема

и предоставления из местного бюджета

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимися государственными

и муниципальными учреждениями

Смета расходов на реализацию проектов

1

Наименование мероприятия

Вид расхода

Расчет затрат

Сумма (тыс. руб.)

1.1.

1.2.

Итого:

2.

Наименование мероприятия

2.1.

2.2.

Итого:

Подпись руководителя

некоммерческой организации: __________________ (Ф.И.О. полностью)

(подпись)

Подпись бухгалтера

некоммерческой организации: __________________ (Ф.И.О. полностью)

(подпись)

Дата составления: "___" ________________ 20__ г.

М.П.

Приложение 3

к порядку определения объема

и предоставления из местного бюджета

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимися государственными

и муниципальными учреждениями

Отчет

об использовании субсидии

_______________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

Выделено средств

Произведено расходов

Направление расходования средств (с указанием получателя средств, суммы назначения платежа, N и даты документов (договоров и т.п.), на основании которых произведен расход)

Остаток неиспользованных средств

1. 2. 3.

Подпись руководителя

некоммерческой организации: __________________ (Ф.И.О. полностью)

(подпись)

Подпись бухгалтера

некоммерческой организации: __________________ (Ф.И.О. полностью)

(подпись)

Дата составления: "___" ________________ 20__ г.

М.П.