Основная информация
Дата опубликования: | 20 февраля 2021г. |
Номер документа: | RU64028105202100010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Администрация Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛИПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2021 г. № 12
О принятии муниципальной программы
«Противодействие коррупции в органах местного
самоуправления Липовского муниципального образования
на 2021- 2023 годы».
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Уставом Липовского муниципального образования:
Принять муниципальную программу "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского района Саратовской области на 2021 -2023 годы" согласно Приложению.
Реализация целей муниципальной программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Саратовской области на 2021 – 2023 годы обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей основных программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Липовского муниципального образования.
Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Врип главы Липовского
муниципального образования Г.В.Ткаченко
Приложение к постановлению администрации Липовского муниципального образования
№ 12 от 20.02.2021 г.
Муниципальная программа "Противодействие коррупции
в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы» (далее программа)
Основание для разработки программы
Указ Президента РФ от 24 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Липовского муниципального образования
Разработчик программы
Администрация Липовского муниципального образования
Основная цель программы
Создание системы по предупреждению коррупционных действий;
Снижение уровня коррупции, ее влияние на деятельность органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Обеспечение защиты прав и законных энтересов жителей Липовского муниципального образования от проявлений коррупции.
Основные задачи программы
Внедрение практики проверки муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность;
Выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;
Разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции; Предупреждение коррупционных правоотношений;
Минимизация условий, порождающих коррупцию;
Содействие доступу граждан и организаций к информации о факторах коррупции, в том, числе путем обнародования таких факторов;
создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих;
обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования.
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Липовского муниципального образования
Объемы и источник финансирования программы
Финансирование программы производится из средств бюджета муниципального образования в рамках текущего финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Минимизация проявления коррупции при работе органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Повышение эффективности механизма противодействия коррупции;
Минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Обеспечение прозрачности процесса принятия правовых актов органами местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Совершенствование антикоррупционной направленности кадровой в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности органов местного самоуправления Липовского местного самоуправления;
Привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции;
Обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
Оптимизация бюджетных расходов;
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципальных заказов
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Липовского муниципального образовании.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Не вызывает сомнений тот факт, что борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач как правоохранительных органов, так и всей системы государственных институтов. Как указано в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года N 24, угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. В этой связи в целях предупреждения коррупции необходимо создать действенную систему финансового контроля, усовершенствовать меры административного, гражданского и уголовно-правового воздействия, отработать механизм проверки имущественного положения и источников доходов должностных лиц и служащих организаций и учреждений независимо от формы собственности, а также соответствия их расходов этим доходам.
Аналогичный подход отражен и в Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года, ратифицированной Российской Федерацией 8 марта 2006 года.
Противодействие коррупции является также одним из направлений административной реформы в нашей стране.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных целей реформы минимизация коррупции в органах исполнительной власти. Коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах закреплена необходимость введения механизмов противодействия коррупции.
Коррупция - сложное и комплексное общественное явление и поэтому требует формирования специфических принципов правового регулирования. Они не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и использование в процессе реализации Закона Саратовской области "О противодействии коррупции в Саратовской области, несомненно, должно дать положительный результат.
Настоящая Программа является важной составной частью системной антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции. Физические лица и представители организаций, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений. Это достигается путем создания условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих, обеспечения открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования решений.
2. Цели и задачи Программы
Программа является составной частью антикоррупционной политики в Саратовской области. Целями Программы являются:
1. Создание системы по предупреждению коррупционных действий.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- внедрение практики проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность;
- выработка рекомендаций по минимизации коррупциогенных факторов;
- разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции.
2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Липовского муниципального образования.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- минимизация условий, порождающих коррупцию.
3. Обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Липовского муниципального образования от проявлений коррупции.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем обнародования таких фактов в сети «интернет»;
- создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих;
- обеспечение открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования решений.
3. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2021 -2023 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация целей муниципальной программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы" обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей основных программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Липовского муниципального образования.
5. Оценка эффективности мероприятий Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые показатели:
5.1. Количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы.
Показатель определяется по результатам проведения антикоррупционных экспертиз правовых актов и проектов правовых актов за определенный период.
5.2. Процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, за определенный период.
Показатель определяется по результатам опроса общественности по формуле:
ПД = Ст. / Опрош. х 100, где:
ПД - процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции;
Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций;
Ст. - количество граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, из числа опрошенных.
5.3.Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности мероприятиях по реализации Программы.
Показатель определяется путем проведения опросов общественности.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы свести до минимума. Процентная доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, за определенный период до 35%. Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации Программы довести до 120%
7. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией Липовского муниципального образования.
Врип главы Липовского
муниципального образования Г.В.Ткаченко
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛИПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2021 г. № 12
О принятии муниципальной программы
«Противодействие коррупции в органах местного
самоуправления Липовского муниципального образования
на 2021- 2023 годы».
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Уставом Липовского муниципального образования:
Принять муниципальную программу "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского района Саратовской области на 2021 -2023 годы" согласно Приложению.
Реализация целей муниципальной программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Саратовской области на 2021 – 2023 годы обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей основных программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Липовского муниципального образования.
Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Врип главы Липовского
муниципального образования Г.В.Ткаченко
Приложение к постановлению администрации Липовского муниципального образования
№ 12 от 20.02.2021 г.
Муниципальная программа "Противодействие коррупции
в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021 – 2023 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы» (далее программа)
Основание для разработки программы
Указ Президента РФ от 24 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Липовского муниципального образования
Разработчик программы
Администрация Липовского муниципального образования
Основная цель программы
Создание системы по предупреждению коррупционных действий;
Снижение уровня коррупции, ее влияние на деятельность органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Обеспечение защиты прав и законных энтересов жителей Липовского муниципального образования от проявлений коррупции.
Основные задачи программы
Внедрение практики проверки муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность;
Выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;
Разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции; Предупреждение коррупционных правоотношений;
Минимизация условий, порождающих коррупцию;
Содействие доступу граждан и организаций к информации о факторах коррупции, в том, числе путем обнародования таких факторов;
создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих;
обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования.
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Липовского муниципального образования
Объемы и источник финансирования программы
Финансирование программы производится из средств бюджета муниципального образования в рамках текущего финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Минимизация проявления коррупции при работе органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Повышение эффективности механизма противодействия коррупции;
Минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Обеспечение прозрачности процесса принятия правовых актов органами местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Совершенствование антикоррупционной направленности кадровой в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования;
Получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности органов местного самоуправления Липовского местного самоуправления;
Привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции;
Обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
Оптимизация бюджетных расходов;
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципальных заказов
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Липовского муниципального образовании.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Не вызывает сомнений тот факт, что борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач как правоохранительных органов, так и всей системы государственных институтов. Как указано в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года N 24, угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. В этой связи в целях предупреждения коррупции необходимо создать действенную систему финансового контроля, усовершенствовать меры административного, гражданского и уголовно-правового воздействия, отработать механизм проверки имущественного положения и источников доходов должностных лиц и служащих организаций и учреждений независимо от формы собственности, а также соответствия их расходов этим доходам.
Аналогичный подход отражен и в Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года, ратифицированной Российской Федерацией 8 марта 2006 года.
Противодействие коррупции является также одним из направлений административной реформы в нашей стране.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных целей реформы минимизация коррупции в органах исполнительной власти. Коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах закреплена необходимость введения механизмов противодействия коррупции.
Коррупция - сложное и комплексное общественное явление и поэтому требует формирования специфических принципов правового регулирования. Они не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и использование в процессе реализации Закона Саратовской области "О противодействии коррупции в Саратовской области, несомненно, должно дать положительный результат.
Настоящая Программа является важной составной частью системной антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции. Физические лица и представители организаций, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений. Это достигается путем создания условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих, обеспечения открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования решений.
2. Цели и задачи Программы
Программа является составной частью антикоррупционной политики в Саратовской области. Целями Программы являются:
1. Создание системы по предупреждению коррупционных действий.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- внедрение практики проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность;
- выработка рекомендаций по минимизации коррупциогенных факторов;
- разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции.
2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Липовского муниципального образования.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- минимизация условий, порождающих коррупцию.
3. Обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Липовского муниципального образования от проявлений коррупции.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем обнародования таких фактов в сети «интернет»;
- создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Липовского муниципального образования и муниципальных служащих;
- обеспечение открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления Липовского муниципального образования решений.
3. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2021 -2023 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация целей муниципальной программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Липовского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы" обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей основных программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Липовского муниципального образования.
5. Оценка эффективности мероприятий Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые показатели:
5.1. Количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы.
Показатель определяется по результатам проведения антикоррупционных экспертиз правовых актов и проектов правовых актов за определенный период.
5.2. Процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, за определенный период.
Показатель определяется по результатам опроса общественности по формуле:
ПД = Ст. / Опрош. х 100, где:
ПД - процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции;
Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций;
Ст. - количество граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, из числа опрошенных.
5.3.Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности мероприятиях по реализации Программы.
Показатель определяется путем проведения опросов общественности.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Количество норм, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы свести до минимума. Процентная доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, за определенный период до 35%. Уровень информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации Программы довести до 120%
7. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией Липовского муниципального образования.
Врип главы Липовского
муниципального образования Г.В.Ткаченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Липовского МО № 12 от 20.02.2021 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: