О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 14.07.2015 № 374-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Обращение с отходами н...



Администрация Боготольского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол

19.10.2020 года                                                                                                                              № 530–п

О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 14.07.2015 № 374-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Обращение с отходами на территории Боготольского района»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьей 18 Устава Боготольского района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в постановление администрации Боготольского района от 14.07.2015г. № 374-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Обращение с отходами на территории Боготольского района» (далее – Программа), следующие изменение:

Муниципальную программу Боготольского района Красноярского края «Обращение с отходами на территории Боготольского района» изложить в новой редакции согласно приложению.

2.Контроль над исполнением постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и разместить на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет (www.bogotol-r.ru).

4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Боготольского района                                                                      В.А.Дубовиков

Приложение

к постановлению администрации

Боготольского района

от 19.10.2020 г. № 530-п

Муниципальная программа

«Обращение с отходами на территории Боготольского района»

1.Паспорт программы

Наименование муниципальной программы Боготольского района

Муниципальная программа

«Обращение с отходами на территории Боготольского района» (далее – Программа)

Основание для разработки муниципальной программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формировании и реализации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Боготольского района – отдел по безопасности территории

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

отсутствуют

Цель муниципальной программы

Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека.

Задача муниципальной программы

1. Уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, формирование экологической культуры.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2016-2030 годы

Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Боготольского района

Приведены в приложении к паспорту муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы Боготольского района, в том числе по годам реализации программы

Общий объем финансирования программы составит 1867,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 1131,6 тыс. рублей, в т. ч.

краевой бюджет – 945,6 тыс. рублей,

местный бюджет – 186,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 160,0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 160,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 186,0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 186,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 0 тыс. рублей;

в 2020 году – 130,0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 130,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 130,0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 130,0 тыс. рублей,

в 2022 году – 130,0 тыс. рублей, в т. ч

краевой бюджет - 0 тыс. рублей,

местный бюджет – 130,0 тыс. рублей.

2.Характеристика текущего состояния в сфере обращения с отходами с указанием основных показателей социально-экономического развития Боготольского района

Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет экологическую безопасность, как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия субъектов, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Обеспечение экологической безопасности является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.

Площадь территории Боготольского района – 292158 га. Район образуют 8 сельсоветов, в состав которых входит 38 населенных пунктов. Население на 01.01.2019 год - 9487 человек.

Экологические проблемы Боготольского муниципального района типичны для многих районов. К их числу относится проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение территорий несанкционированными свалками.

Негативное воздействие отходов выражается в поступлении в окружающую среду вредных химических и токсичных веществ, ведущих к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

Основными проблемами обращения с отходами производства и потребления на территории района являются:

-необходимость постоянного увеличения расходов бюджета, направляемых на уборку несанкционированных свалок;

-отсутствие пунктов приема вторсырья;

-отсутствие полигона ТКО.

Реальную угрозу обеспечению экологической безопасности на территории района представляет загрязнение и захламление территорий лесов, пойм рек и обочин дорог несанкционированными свалками. В связи с этим возникает необходимость в проведении мероприятий, направленных на санитарную очистку данных территорий.

В настоящее время в Боготольском районе проблема утилизации отходов производства и потребления частично решена. Твердые коммунальные отходы вывозятся региональным оператором. Необходимо усовершенствовать систему обращения с отходами производства и потребления, требуется организация раздельного сбора и сортировки отходов и передачу их на вторичную переработку, а также утилизацию особо опасных отходов. Это будет способствовать значительному уменьшению захораниваемых отходов и крупногабаритного мусора на полигоне.

Совершенствование системы экологического образования, воспитания и информирования населения становится все более актуальной задачей. Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. В области экологии должны быть определены открытость экологической информации, участие гражданского общества, органов самоуправления и бизнеса в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды.

При этом уровень экологической культуры и экологического образования части населения Боготольского района остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды. Для решения указанных проблем необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

На основании вышеизложенного можно утверждать, что сложившаяся экологическая ситуация на территории Боготольского муниципального образования требует постоянного внимания. Одним из ключевых направлений развития района является повышение уровня и качества жизни населения. Это обусловило необходимость разработки муниципальной программы «Обращение с отходами на территории Боготольского района».

3.Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере обращения с отходами, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы

Цель Программы: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека.

Задача Программы:

- уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, формирование экологической культуры.

Сроки выполнения программы: 2016 – 2030.

Прогноз Программы:

- экономическое стимулирование деятельности по сбору, сортировке и использованию отходов в качестве вторичного сырья.

4.Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Боготольского района

От реализации программных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:

- 4 сельсовета будут оборудованы контейнерными площадками (с.Боготол, с.Большая Косуль, с.Вагино, с.Критово);

- ликвидировано 80% несанкционированных свалок (за весь период программы).

5.Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы

Подпрограммы и отдельные мероприятия в рамках программы не предусмотрены.

6.Информация об основных мерах правового регулирования в сфере обращении с отходами, направленные на достижение цели (или) конечных результатов программы

Реализация основных мер правового регулирования в рамках программы не предусмотрена.

7.Информация о ресурсном обеспечении программы

Всего на реализацию программных мероприятий потребуется 1867,6 тыс. рублей в том числе:

за счет средств краевого бюджета:

2016 год – 945,6 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей;

2021 год – 0 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

за счет местного бюджета:

2016 год – 186,0 тыс. рублей;

2017 год – 160,0 тыс. рублей;

2018 год – 186,0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 130,0 тыс. рублей;

2021 год – 130,0 тыс. рублей;

2022 год – 130,0 тыс. рублей.

Вопрос об объемах финансирования мероприятий программы из средств местного бюджета уточняется в случае выделения средств из краевого бюджета.

Информация о ресурсном обеспечении программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

Информация об источниках финансирования приведена в приложении 3 к муниципальной программе.

8.Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципального - частного партнерства

Мероприятия в рамках данной программы не предусмотрены.

9.Информация о мероприятиях направленных на развитие сельских территорий

Мероприятия направленные на развитие сельских территорий в программе отсутствуют.

10.Механизм реализации мероприятий программы

10.1. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме субсидий и районного бюджета.

Средства краевого бюджета выделяются на реализацию мероприятий в области обращения с отходами.

Средства районного бюджета направляются на реализацию и софинансирование мероприятий программы.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, является администрация Боготольского района.

10.2. Предоставление субсидии в бюджет муниципального района осуществляется в соответствии с  «Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования» в рамках подпрограммы «Обращение с отходами» краевой программы утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №512-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов».

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и администрацией Боготольского района.

10.3. Выбор исполнителей по мероприятиям к программе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11.Реализация и контроль за ходом выполнения программы

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы - отделом по безопасности территории администрации Боготольского района.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Исполнителем программы осуществляется:

отбор исполнителей мероприятий программы;

непосредственный контроль за ходом реализации программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Полугодовые и годовые отчеты о реализации программы формируется по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлениями администрации района от 05.08.2013г. № 560- п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формирования и реализации» (далее – Порядок).

Ответственный исполнитель программы для обеспечения мониторинга реализации программы организует представление полугодовой отчетности.

Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел экономики и планирования и финансовое управление администрации Боготольского района.

Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет администрация Боготольского района (орган внутреннего муниципального финансового контроля) в соответствии с п.3 Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному контролю, утвержденному постановлением администрации Боготольского района от 06.05.2012 № 152-п (в редакции от 30.09.2019 № 550-п).

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетный орган Боготольского района в соответствии с п.7 ст.4 положения о контрольно-счетном органе, утвержденным решением Боготольского районного Совета депутатов от 16.07.2013 № 29-195.

Начальник отдела

по безопасности территории                                                                                    А.В. Безрядин

Приложение

к Паспорту муниципальной программы

«Обращение с отходами на территории

Боготольского района»

Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

№ п/п

Цели, целевые показатели

Единица измерения

Год, предшествующий реализации муниципальной программы 2015 год

Годы реализации муниципальной программы

2016 год

2017 год

2018 год

2019

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022

Второй год планового периода 2023 год

2024 год

Годы до конца реализации муниципальной программы в пятилетнем интервале

2025 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Цель: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека

1

Процент охвата населенных пунктов централизованной системой сбора и удаления отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов муниципального района.

%

0

0

13,5

18,9

100

100

100

100

100

100

100

100

Начальник отдела по безопасности территории                                                                                                                              А.В. Безрядин

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обращение с отходами на территории

Боготольского района»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Боготольского района за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетных систем (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы)

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022

Итого на 2020-2022

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

Обращение с отходами на территории Боготольского района

всего расходные обязательства по программе

501

130,0

130,0

130,0

390,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

501

X

X

X

130,0

130,0

130,0

390,0

Начальник отдела по безопасности территории                                                                                                                              А.В. Безрядин

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Обращение с отходами на территории

Боготольского района»

Перечень мероприятий программы «Обращения с отходами на территории Боготольского района»

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия программы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022 год

Итого на 2020-2022

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Ожидаемый результат от реализации программы (в натуральном выражении)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель: Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека

501

X

X

X

130,0

130,0

130,0

390,0

1

Задача: уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, формирование экологической культуры.

всего расходные обязательства по программе

130,0

130,0

130,0

390,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

130,0

130,0

130,0

390,0

1.1

Мероприятие 1.

Оборудование 15 контейнерных площадок на территориях: с. Боготол, с. Б-Косуль, с.Вагино, с.Критово. (приобретение и установка контейнеров)

всего расходные обязательства по программе

54,5

0

0

54,5

В 2020 году установка 5 контейнеров в с.Критово

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

54,5

0

0

54,5

1.2

Мероприятие 2. Ликвидация несанкционированных свалок

всего расходные обязательства по программе

75,5

110,0

110,0

295,5

Уборка 40 шт. несанкционированных свалок

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

75,5

110,0

110,0

295,5

1.3

Мероприятие 3. Формирование экологической культуры

всего расходные обязательства по программе

0

10,0

10,0

20,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

0

10,0

10,0

20,0

1.4

Мероприятие 4. Проведение сезонных уборок

всего расходные обязательства по программе

0

10,0

10,0

20,0

Проведение субботников в 37 населенных пунктов

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

0

10,0

10,0

20,0

Начальник отдела по безопасности территории                                                                                                                              А.В. Безрядин

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Обращение с отходами на территории

Боготольского района»

Перечень и значения показателей результативности программы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2019

Текущий финансовый год 2020

Первый год планового периода 2021

Второй год планового периода 2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека

1

Количество оборудованных контейнерных площадок

Ед. контейнерных площадок

Отдел по безопасности администрации района

0

1

0

1

2

Ликвидация несанкционированных свалок

Ед. площадок

Отдел по безопасности администрации района

42

40

40

40

3

Количество проведенных сезонных уборок

Ед. площадок

Отдел по безопасности администрации района

37

37

37

37

Начальник отдела по безопасности территории                                                                                                                А.В. Безрядин

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Обращение с отходами на территории

Боготольского района»

Информация об источниках финансирования муниципальной программы Боготольского района (средств местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

Оценка расходов, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.), годы

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022

Итого на 2020-2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

Обращение с отходами на территории Боготольского района

Всего

130,0

130,0

130,0

390,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

130,0

130,0

130,0

390,0

бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

Начальник отдела по безопасности территории                                                                                                                              А.В. Безрядин