Основная информация

Дата опубликования: 19 октября 2020г.
Номер документа: RU29013214202000185
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Онежский муниципальный район”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года № 1363

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежское» на 2021 - 2024 годы»

В соответствии с порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05.02.2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24.08.2020 № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежское» на 2021 - 2024 годы» согласно приложению № 1.

2. Отделу по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями разместить данное постановление на официальном сайте администрации www.onegaland.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Серову Н.Е.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                      И.И. Гришин

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 19 октября 2020 года № 1363

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального
образования «Онежское» на 2021 – 2024 годы»

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежское» на 2021 -2024 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года №1050года

Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24.08.2020 № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году».

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Координатор Программы

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Основной Разработчик Программы

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Цель Программы

Оказание содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям г. Онега, признанным в установленном порядке нуждающимися  в улучшении жилищных условий

Задачи Программы

Обеспечение молодых семей, проживающих в г. Онега, жильем, соответствующим социальным стандартам

Сроки и этапы реализации Программы

2021 – 2024 годы

Перечень основных мероприятий Программы

- информационное обеспечение;

- предоставление социальных выплат молодым семьям

Целевые показатели и индикаторы Программы

Количество молодых семей – участников Программы, улучшивших жилищные условия (2021- 2, 2022-3, 2023-4,2024-4)

Исполнитель
Программы

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объём финансирования –  тыс. рублей, в том числе:

Федеральный бюджет – 0,0 тыс.рублей;

Областной бюджет –0,0 тыс.рублей;

Районный бюджет – 3150,00 тыс.рублей;

Бюджет МО «Онежское» - 2600,00тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Улучшение жилищных условий в соответствии с социальными стандартами молодых семей, проживающих на территории муниципального образования «Онежское»

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район»

1. Обоснование проблемы и основание для разработки Программы

В течение 2017-2019  при реализации программ «Обеспечение жильём молодых семей на территории муниципального образования «Онежское» улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, 10 молодых семей. Реализация программ способствовала поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цель, задачи Программы

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома  (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

3. Перечень мероприятий Программы

Таблица 1

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Объем финансирования

Объем финансирования, в т.ч.

2021

2022

2023

2024

Ожидаемые конечные результаты реализации

Программы

Предоставление социальных выплат молодым семьям

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями

Федеральный бюджет 

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджет МО «Онежское»

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

3150 тыс. рублей

2600,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

700,0 тыс. рублей

500,0тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

750,0 тыс. рублей

600,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

800,0 тыс. рублей

700,0 тыс. рублей

0,0тыс. рублей

0,0тыс. рублей

900,0 тыс. рублей

800,0 тыс. рублей

Улучшение жилищных условий в соответствии с социальными стандартами молодых семей (за период действия программы -не менее 13 семей)

информационное обеспечение

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого

5750,0*

1200,0

1350,00

1500,0

1700,0

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

финансовое, организационное и информационное обеспечение Программы.

Финансовое обеспечение Программы:

- подготовка необходимых экономических обоснований и расчетов при разработке проектов районного бюджета на соответствующий год и плановый период;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-участникам Программы, получившим свидетельство.

Организационное обеспечение Программы предусматривает:

- прием документов на участие в Программе, проверка сведений, содержащихся в них;

- организация работы по подготовке заявки для участия в конкурсном отборе на финансирование мероприятий Программы из средств федерального и областного бюджетов (в соответствии с Правилами конкурсного отбора муниципальных районов);

- формирование и утверждение списков молодых семей – участников Программы, предоставление списков в департамент по местному самоуправлению и внутренней политике Администрации Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области;

- выдача свидетельств молодым семьям-участникам Программы;

- предоставление сведений и отчета о реализации Программы распорядителю средств федерального и областного бюджета.

Информационное обеспечение Программы:

- подготовка информационных материалов для размещения в средствах массовой информации об условиях участия молодых семей в Программе;

- консультативная поддержка молодых семей по вопросам Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

-средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы;

-средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

-средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

-средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Таблица 1

Наименование программы

Источники финансирования

Объем финансирования

Объем финансирования, в т.ч.

2021

2022

2023

2024

«Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежское» на 2021 -2024 годы»

Федеральный бюджет 

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджет МО «Онежское»

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

3150 тыс. рублей

2600,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

700,0 тыс. рублей

500,0тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

750,0 тыс. рублей

600,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

0,0 тыс. рублей

800,0 тыс. рублей

700,0 тыс. рублей

0,0тыс. рублей

0,0тыс. рублей

900,0 тыс. рублей

800,0 тыс. рублей

Итого

5750,0*

1200,0

1350,00

1500,0

1700,0

* В течение периода реализации программы объемы финансирования могут уточняться.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Порядок признания молодых семей участниками Программы, порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, выдачи свидетельства на право получения социальной выплаты и предоставления им

социальных выплат регламентируется Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования  разработанные в соответствии с с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года № 1050года, государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2024 годы)» утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. № 475-пп (с изменениями и дополнениями).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств бюджета муниципального образования «Онежское», предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, перечисляются бюджету муниципального образования «Онежский муниципальный район» на основании соглашения.

Средства районного бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, перечисляются бюджету муниципального образования «Онежское» на основании соглашения. Средства из бюджета муниципального образования «Онежское» перечисляются на счет, открытый распорядителем счета в отделении № 8637 Сбербанка России, на основании соглашения.

Исполнитель Программы – Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»:

- несет ответственность за своевременную реализацию Программы;

- представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетов;

- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;

- готовит ежемесячную, ежеквартальную и ежегодную отчетность о реализации мероприятий Программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведёт учёт и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;

- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.

В целях реализации мероприятий Программы при администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» создается комиссия для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утверждаемая распоряжением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы  при финансировании в полном объеме из бюджетов всех уровней позволит обеспечить жильем 13 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

А также позволит обеспечить:

- создание условий для улучшения качества жизни молодых семей;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, собственные средства граждан;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Целевые показатели и индикаторы Программы

Таблица 3

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы

2019 г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Количество молодых семей – участников Программы, улучшивших жилищные условия (единиц)

3

2

3

4

4

7. Организация управления Программой и контроль

за ходом её реализации

Контроль за ходом реализации Программы включает отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании Исполнителем выделяемых ему финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Заказчиком. Исполнитель Программы в установленном порядке отчитывается перед Координатором Программы. Координатор Программы отчитывается перед Заказчиком Программы о целевом использовании выделенных им финансовых средств и выполнении мероприятий.

Исполнитель Программы отвечает за реализацию, целевое и эффективное использование бюджетных средств и исполнение мероприятий Программы.

02201019013630

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 050.020.000 Жилищный фонд, 050.110.000 Разрешение жилищных споров. Ответственность за нарушение жилищного законодательства

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать