ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2007 № 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 11.11.2010 № 70, от 08.02.2012 № 6, от 22.10.2012 № 131, от 22.10.2015 № 122, от 09.07.2018 № 62 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 02.08.2018 № 74), от 21.12.2018 № 115, от 24.06.2019 № 46, от 02.03.2020 № 20, от 14.05.2021 № 41)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области», от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области»

(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 22.10.2015 № 122)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по социально-экономическому развитию села Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

от 11.04.2001 № 128 «Об утверждении Положения о Департаменте по социально-экономическому развитию села Администрации Томской области»;

от 25.07.2002 № 235 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 11.04.2001 № 128»;

от 30.02.2003 № 96 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 11.04.2001 № 128».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(п. 3 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 131, от 09.07.2018 № 62)

И.о. Губернатора Томской области

О.В. Козловская

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 19.10.2007 № 142

(в редакции постановлений Губернатора

Томской области

от 22.10.2015 № 122;

от 09.07.2018 № 62,

от 21.12.2018 № 115;

от 24.06.2019 № 46;

от 02.03.2020 № 20;

от 14.05.2021 № 41)

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере управления сельским хозяйством (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счёт средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является эффективная аграрная политика на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

а) содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области;

б) способствование повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса;

в) стимулирование развития малых форм хозяйствования на территории Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в Департаменте финансов Томской области, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием; может быть истцом и ответчиком в судах.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(п. 6 в редакции постановления Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 131)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 21.12.2018 № 115)

8. Местонахождение Органа: Томск, ул. Пушкина, 16\1.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере агропромышленного комплекса (далее – АПК) и предложения в них;

(пп. 1 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 22.10.2015 № 122)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений),  в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов  либо проектов решений совещательных  органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 24.06.2019 № 46)

3) осуществляет сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности организаций АПК Томской области, о реализации направлений развития отраслей АПК по области и категориям хозяйств по формам ведомственного статистического наблюдения и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

4) представляет информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере деятельности Органа, а также организует систему информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных субъектов государственной поддержки;

5) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Органа;

6) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере развития сельского хозяйства;

7) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

8) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

г) о возможности участия организаций АПК и их проектов в реализации федеральных и областных программ в сфере деятельности Органа;

9) принимает решения об оказании государственной поддержки за счет бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований в установленной сфере деятельности Органа;

10) готовит отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на государственную поддержку АПК и мероприятий по социально-экономическому развитию сельских территорий Томской области;

11) осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию или отказывает в переводе земель или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности);

(пп. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 62)

12) проводит учет технического оснащения организаций АПК и вносит предложения, направленные на эффективное использование технического потенциала и внедрение ресурсосберегающих технологий в АПК;

13) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при производстве и обороте товаров, функциональное назначение которых предполагает использование энергетических ресурсов в курируемой сфере деятельности в области сельскохозяйственного производства;

14) осуществляет мероприятия по привлечению инвестиций в сельское хозяйство Томской области;

15) оказывает организационную, консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления, организациям АПК и иным организациям в установленной сфере деятельности Органа;

16) осуществляет государственное управление в области племенного животноводства, а также функции в соответствии с Законом Томской области от 6 июля 2001 года № 81-ОЗ «О племенном животноводстве в Томской области»;

17) осуществляет государственное управление в области семеноводства сельскохозяйственных растений, а также функции в соответствии с Законом Томской области от 4 мая 2001 года № 44-ОЗ «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области»;

18) реализует мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в областной бюджет), а также функции в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

19) разрабатывает для организаций АПК Томской области предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей продукции АПК, формированию системы аграрного маркетинга, оптовых рынков;

20) разрабатывает план и исполняет функции организатора подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, специалистов и руководителей организаций АПК;

21) осуществляет иные функции в соответствии с Законом Томской области от 13 апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области» и иными нормативными актами Томской области;

22) организует и/или проводит семинары, совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных субъектов государственной поддержки;

23) выполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

24) реализует в отношении подведомственных областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

25) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

27) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;

28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

30) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

34) Орган участвует:

в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.

(пп. 34 п. 9 в редакции введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 62)

35) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации  которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 35 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 24.06.2019 № 46)

(п.9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 131)

36) реализует функции в соответствии со статьями 3, 5 Федерального закона от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;

(пп. 36 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 02.03.2020 № 20)

37) реализует функции в соответствии со статьями 5, 7, 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-1 «О зерне».

(пп. 37 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 02.03.2020 № 20)

38) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

(пп. 38 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.05.2021 № 41)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии, коллегии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель на основании распоряжения руководителя Органа.

(п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 131)

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учётом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.