Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период



П Л А Н

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЖУРСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.08.2020 г.                                 с. Михайловка                                             № 47п

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Михайловском сельсовете, руководствуясь статьями 7 Устава Михайловского сельсовета Ужурского района Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава сельсовета                                                                         В.Г. Пауков

Приложение к Постановлению

от 19.08.2020 г № 47п

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЖУРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств муниципального образования.

3. Разработка параметров проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период; муниципальных программах муниципального образования.

4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Михайловского сельсовета Ужурского района Красноярского края в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

2. Финансовый орган администрации Михайловского сельсовета Ужурского района Красноярского края готовит:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития наименование муниципального образования за текущий финансовый год;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Ответственный специалист (при необходимости) готовит:

1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

4. Ответственный специалист готовит:

1) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда               Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района за текущий финансовый год;

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами;

2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений муниципального образования, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

3) оценку ожидаемого исполнения бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением;

7) паспорта муниципальных программ муниципального образования с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы муниципального образования, и (или) муниципальных программ муниципального образования, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ муниципального образования, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

7. Ответственный специалист (главный бухгалтер) осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

8. Прогноз доходов бюджета составляется главным бухгалтером на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района.

Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

9. Главный бухгалтер в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района.

10. Главный бухгалтер на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района.

11. Проект бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района в форме проекта решения Михайловского сельского Совета депутатов Ужурского района Красноярского края с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе представляется главным бухгалтером главе администрации Михайловского сельсовета Ужурского района Красноярского края для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Михайловскому сельскому Совету депутатов Ужурского района Красноярского края.

Приложение 1 к Порядку составления проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЖУРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда представляется

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Заместитель главы МО

до 3 октября

Главный бухгалтер

2.

Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распределители бюджетных средств

до 1 октября

Главный бухгалтер

3.

Подготовка проекта основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Специалист

до 10 сентября

главе администрации - для утверждения

главный бухгалтер - для формирования проекта бюджета

4.

Подготовка проекта основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 10 сентября

Главе администрации - для утверждения

5.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 1 октября

Главе администрации - для утверждения

Паспорта муниципальных программ с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Главный бухгалтер

6.

Перечень публичных нормативных на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Ст. 184.1 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 25 сентября

Главный бухгалтер

Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 28 сентября

Главе администрации в составе документов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Заместитель главы МО

до 1 октября

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

7.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса

Главные администраторы (администраторы) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

до 1 сентября - предварительный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

Главный бухгалтер

8.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджетного кодекса

Специалист

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

Главный бухгалтер

9.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

10.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Главные распределители бюджетных средств

до 15 сентября

Главный бухгалтер

11.

Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

Главный бухгалтер

12.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств (на этапе планирования)

Главные распорядители бюджетных средств

до 15 сентября

до 1 октября

Главный бухгалтер - для формирования проекта бюджета

Главный бухгалтер - для формирования проекта бюджета

13.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Главный бухгалтер

14.

Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Ответственный специалист

до 1 октября

Заместителю руководителя администрации по курируемому направлению - для согласования

Главный бухгалтер - для формирования проекта бюджета

Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

до 1 октября

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда МО на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

до 10 октября

Заместителю руководителя администрации по курируемому направлению - для согласования

Главный бухгалтер - для формирования проекта бюджета

15.

Перечень полномочий, администрациями  иных муниципальных образований в порядке частей 2, 4 статьи 15  Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Заместитель главы сельсовета

до 5 октября

Главный бухгалтер

16.

Разработка основных параметров проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 17 октября

Руководителю администрации

17.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 20 октября

Главные распорядители бюджетных средств

18.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Главный бухгалтер

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением

Главные распорядители бюджетных средств

до 1 ноября

Главный бухгалтер

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

19.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов

20.

Представление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

ноябрь

Главе администрации

21.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Михайловский сельский Совет депутатов Ужурского района Красноярского края

22 .

Внесение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Михайловский сельский Совет депутатов Ужурского района Красноярского края с документами и материалами

Ст. 185 Бюджетного кодекса

Администрация

не позднее 15 ноября

Михайловский сельский Совет депутатов Ужурского района Красноярского края

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Красноярского края и муниципальных правовых актов.

Приложение 2 к Порядку составления проекта бюджета

Михайловского сельсовета Ужурского района

на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЖУРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

x

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета Михайловского сельсовета Ужурского района на очередной

финансовый год и плановый период по муниципальным

программам, подпрограммам муниципальных программ,

непрограммным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год