Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ______________

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРФЁНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОПЧИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.08.2020                                                                                                                № 28

с. Парфёново

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования Топчихинский район.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации сельсовета от 10.11.2016 № 65 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет»

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации сельсовета   В.И.Субочев

Утвержден

постановлением Администрации

Парфёновского сельсовета от 19.08.2020 № 28

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия Администрацией Парфёновского сельсовета решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края (далее – бюджет).

1.2. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет Топчихинского района Алтайского края (далее – Порядок) распространяется на правоотношения, связанные с принятием решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год является Администрация Парфёновский сельсовета.

1.3. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет понимаются платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных разделом 2 Порядка, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (приложение № 1 к Порядку);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (приложение № 2 к Порядку);

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

IV. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратором доходов создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) и утверждается ее состав.

4.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при Администрации сельсовета.

4.3. Состав комиссии утверждается распоряжением администратора доходов бюджета. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии могут входить представители Администрации сельсовета, Администрации района, депутаты сельского Совета депутатов, представители общественности.

4.4. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости.

4.5. На первом заседании комиссии из числа членов комиссии избираются председатель комиссии (далее - Председатель), заместитель Председателя, секретарь комиссии.

4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Голосование осуществляется открыто.

4.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.

4.8. Председатель осуществляет руководство работой комиссии. В отсутствие Председателя его обязанности и функции осуществляет заместитель Председателя.

4.9. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии.

4.10. Комиссия в течение 14 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

4.11. По итогу заседания комиссии оформляется протокол заседания комиссии, который подписывают Председатель или в случае его отсутствия заместитель Председателя, секретарь комиссии, и в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии, готовится проект решения.

4.12. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при отсутствии оснований, установленных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, и (или) отсутствии документов, указанных в пункте 3.1 Порядка.

4.13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

4.14. Проект акта подготавливается Комиссией не позднее 5 дней со дня заседания Комиссии (приложение № 3 к Порядку).

4.15. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета в течение 5 дней со дня его поступления.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет

Выписка из отчетности

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет

по состоянию на «__» ______________ 20__ года

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в бюджет

(в рублях)

ИТОГО

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет по состоянию на «__» ______________ 20__ года

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в бюджет (в рублях)

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет

ИТОГО

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет

УТВЕРЖДАЮ

Глава Администрации сельсовета

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

АКТ

от «

»

20

г. №

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
муниципального образования Парфёновский сельсовет

На основании

(указывается пункт, часть, статья Бюджетного кодекса Российской Федерации)

признать задолженность по

(указывается наименование платежа)

              ,

(указываются реквизиты документа – основания для возникновения задолженности)

числящуюся за

(указывается организационно-правовая форма, наименование, адрес, ИНН, ОГРН, КПП

организации/фамилия, имя, отчество физического лица, адрес, ИНН при наличии)

на сумму задолженности по платежам

руб.

коп.,

на сумму задолженности по пеням и штрафам

руб.

коп.,

перед

(указывается полное наименование администратора доходов бюджета)

на основании

(указываются конкретные документы, предусмотренные пунктами 2.1., 2.2. Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Парфёновский сельсовет, с указанием реквизитов)

безнадежной к взысканию и произвести ее списание по коду бюджетной
классификации

(указывается код бюджетной классификации (его наименование), по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет)

Председатель комиссии:

/

/

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

/

/

(подпись)

(инициалы, фамилия)

/

/

(подпись)

(инициалы, фамилия)

/

(подпись)

(инициалы, фамилия)

/

(подпись)

(инициалы, фамилия)