Основная информация
| Дата опубликования: | 19 июня 2009г. |
| Номер документа: | RU27000200900344 |
| Текущая редакция: | 15 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Губернатор Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2009 года №88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134; от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 21.12.2011 №126; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 16.04.2018 №24; от 13.09.2019 № 75; от 29.11.2019 № 93, от 27.05.2020 № 52, от 03.12.2021 № 119)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. №804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях определения порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Хабаровском крае постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Хабаровском крае (далее - Положение).
2. Министрам края, руководителям иных органов исполнительной власти края:
2.1. Организовать выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с дейс,твующим законодательством и Положением, утвержденным настоящим постановлением.
2.2. В установленном порядке внести в положения, регламентирующие деятельность возглавляемых подразделений, изменения в части, касающейся организации и выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3. (пункт 3 исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
4. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Губернатор
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 19 июня 2009 г. №88
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134; от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 21.12.2011 №126; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 16.04.2018 №24; от 13.09.2019 № 75; от 29.11.2019 № 93)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. №804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, функции органов исполнительной власти края по их решению, а также порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Хабаровском крае (далее - край).
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на всей территории края в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
1.3. Органы исполнительной власти края в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в данной области создают и содержат соответствующие силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также органы, осуществляющие меры по их поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и организующие проведение мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
1.4. Организация и проведение мероприятий гражданской обороны являются обязательными функциями органов исполнительной власти края в пределах их полномочий.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
1.5. Функции по выполнению мероприятий гражданской обороны органами исполнительной власти края и организациями определяются Губернатором края.
2. Основы руководства и организации гражданской обороны
на территории края, состав сил и средств
гражданской обороны
2.1. Руководителем гражданской обороны края является Губернатор, Председатель Правительства края.
2.2. Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти края осуществляют соответствующие руководители этих органов.
(пункт 2.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.3. В целях организации подготовки к ведению гражданской обороны и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают в пределах их компетенции постановления, распоряжения, приказы, которые обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.4. Управление гражданской обороной на территории края осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти края заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия края, которая возглавляется заместителем Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.05.2011 №54)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Деятельность эвакуационной комиссии края регламентируется положением об эвакуационной комиссии края, утверждаемым руководителем гражданской обороны края.
(пункт 2.5 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.6. Для осуществления управления гражданской обороной создаются и поддерживаются в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.7. Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
2.8. Разработка предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, определение и утверждение перечня краевых организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения края, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, организация подготовки населения края в области гражданской обороны, создание и использование убежищ и иных объектов гражданской обороны краевой собственности, создание технических систем управления гражданской обороной краевого уровня, региональных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядок создания и содержания в целях гражданской обороны краевых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определение перечня организаций на территории края, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, а также организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, осуществляются Правительством края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
2.9. Для решения задач в области гражданской обороны в крае создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны края входят: профессиональные аварийно-спасательные службы края, профессиональные аварийно-спасательные формирования края, формирования Противопожарной службы края, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатные аварийно-спасательные формирования краевых организаций.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Остальные силы гражданской обороны, находящиеся на территории края, могут привлекаться для решения задач в области гражданской обороны согласно планам действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае, планам гражданской обороны и защиты населения края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
2.10. Для выполнения задач гражданской обороны решением руководителя гражданской обороны края могут привлекаться специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации, расположенные на территории края.
В порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
2.11. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории края принимают руководители гражданской обороны органов исполнительной власти края в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения края о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории края организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Органы исполнительной власти края представляют информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
Органы местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти края, организации - в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.13. Органы исполнительной власти Хабаровского края и органы местного самоуправления края могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 2.13 введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
3. Мероприятия по гражданской обороне
3.1. Органы исполнительной власти края обеспечивают выполнение возложенных на них отдельных функций по выполнению мероприятий гражданской обороны согласно приложению к настоящему Положению.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
3.2. Органы исполнительной власти края в целях выполнения мероприятий гражданской обороны разрабатывают планы гражданской обороны и защиты населения и организуют их проведение в пределах установленной компетенции.
3.3. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах исполнительной власти края осуществляется органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
(пункт 3.3. введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
4. Подготовка к ведению гражданской обороны и ведение
гражданской обороны в крае
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
4.2. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края организовывается и осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и края планирующих документов в области гражданской обороны, разрабатываемых органами исполнительной власти края, а также ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
4.3. Ведение гражданской обороны на территории края заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых в пределах установленной компетенции органами исполнительной власти края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
4.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 4.4. в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
4.5. Разработка, согласование и утверждение планов гражданской обороны и защиты населения, перевод гражданской обороны края с мирного на военное время и контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
(пункт 4.5 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
4.6. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
5. Заключительные положения
(утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
Приложение
к Положению
об организации и ведении гражданской
обороны в Хабаровском крае
ФУНКЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 29.11.2019 № 93, от 27.05.2020 № 52)
Министерство по чрезвычайным ситуациям края
(исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 07.10.2010 №117)
Министерство здравоохранения края:
организует планирование и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам на территории края;
руководит подготовкой сил и средств медицинских организаций к оказанию медицинской помощи населению края в военное время;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
организует хранение резерва медицинского, санитарно-хозяйственного имущества и медикаментов для оказания медицинской помощи населению края в военное время;
организует проведение в пределах своей компетенции противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, устранение неблагоприятных санитарных последствий, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций здравоохранения в военное время;
создает и оснащает современными техническими средствами медицинские силы гражданской обороны и организует их подготовку;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
разрабатывает и корректирует план медицинского обеспечения гражданской обороны.
предоставляет психологическую поддержку населению, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, находящемуся на лечении в медицинских организациях.
(абзац введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство промышленности и транспорта края:
Утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства края:
организует планирование и проведение мероприятий по обеспечению жильем, питьевой водой, теплом и коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на маршрутах его эвакуации, а также личного состава сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
организует подготовку к эвакуации в безопасные районы запасов оборудования объектов водоснабжения;
оказывает помощь органам местного самоуправления в организации мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны;
организует подготовку необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
участвует в проведении санитарно-гигиенических мероприятий для населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
оказывает помощь органам местного самоуправления в инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилищного фонда для размещения пострадавшего населения;
осуществляет контроль за созданием запасов дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих веществ, необходимых для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;
осуществляет контроль за подготовкой специальной техники, коммунально-бытовых предприятий и сооружений, предназначенных (планируемых) для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции транспортных средств, санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, территорий и сооружений;
организует взаимодействие и координирует деятельность органов местного самоуправления при подготовке мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
обеспечивает готовность коммунальных служб к работе в условиях военного времени, контролирует планирование их действий;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
контролирует создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
организует подготовку резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
оказывает помощь муниципальным образованиям в создании запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;
создает и организует работу в мирное и военное время комиссий по устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства в военное время;
организует заблаговременное создание запасов материально-технических средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в военное время;
контролирует подготовку сил гражданской обороны, участвует в проведении учений и тренировок с ними.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса:
организует подготовку перечня материальных ценностей организаций топливно-энергетического комплекса (краевой собственности), подлежащих эвакуации в безопасные районы;
контролирует обеспеченность защитными сооружениями наибольшей работающей смены предприятий топливно-энергетического комплекса, продолжающих работу в военное время;
контролирует подготовку необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на предприятиях топливно-энергетического комплекса;
содействует предприятиям топливно-энергетического комплекса в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует работу в мирное и военное время комиссий по устойчивому функционированию предприятий топливно-энергетического комплекса в военное время;
организует разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо- и энергоснабжения на территории края;
участвует в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
участвует в планировании действий сил гражданской обороны;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
участвует в определении порядка создания, сохранения и использования страхового фонда документации на предприятиях топливно-энергетического комплекса края.
Министерство строительства края:
планирует подготовку и проведение эвакуации работников и материальных ценностей министерства в безопасные районы;
организует строительство защитных сооружений гражданской обороны по планам Правительства края;
оказывает содействие в размещении заказов на строительство быстровозводимых убежищ для укрытия наибольшей работающей смены в городах, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
участвует в координации аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций строительной отрасли в военное время;
участвует в организации и проведении учений и тренировок отраслевых организаций по гражданской обороне.
Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края:
планирует и организует в военное время обеспечение населения края сельскохозяйственной продукцией, продовольствием в соответствии с установленными заданиями;
разрабатывает план нормированного снабжения населения края продовольственными и непродовольственными товарами и организует нормированное снабжение населения на территории края;
организует планирование подготовки и проведения эвакуации сельскохозяйственных животных, запасов кормов в безопасные районы;
организует взаимодействие с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления при проведении эвакуации запасов продовольствия и материальных средств, необходимых для первоочередного обеспечения населения в военное время;
контролирует мероприятия и оказывает методическую помощь организациям, находящимся в ведении министерства, по созданию страхового фонда документации;
создает и организует работу в мирное время отраслевой комиссии по устойчивому функционированию организаций, находящихся в ведении министерства, в военное время;
участвует в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
в пределах своих полномочий оказывает методическую помощь организациям, находящимся в ведении министерства, в создании, оснащении и подготовке необходимых нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и создании запасов средств гражданской обороны;
осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения населения на потенциально опасных объектах организаций, находящихся в ведении министерства.
Министерство экономического развития края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
координирует деятельность органов местного самоуправления, министерств и иных органов исполнительной власти края по вопросам социально-экономического развития, реализации территориальной политики Правительства края в военное время;
(абзац исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.05.2011 №54)
Министерство природных ресурсов края:
организует и контролирует создание, оснащение и подготовку необходимых сил гражданской обороны в организациях осуществляющих деятельность в сфере природопользования для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
участвует в организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории края;
участвует в организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций подведомственных организаций края в военное время;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
организует создание страхового фонда документации на объекты организаций, осуществляющих деятельность в сфере природопользования;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
участвует в планировании действий сил гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
Министерство культуры края:
планирует и организует подготовку культурных ценностей краевой и федеральной собственности к эвакуации в безопасные районы.
Министерство образования и науки края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
организует изучение в подведомственных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, курса "Основы безопасности жизнедеятельности", в подведомственных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ;
организует участие обучающихся в подведомственных государственных образовательных организациях в учениях и тренировках по гражданской обороне;
содействует чтению обучающимися памяток, листовок и пособий, прослушиванию радиопередач и просмотру телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Управление внутренних дел по Хабаровскому краю
(исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 08.10.2009 №146)
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
обеспечивает выполнение мероприятий комплексного использования средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств телевизионного, проводного и радиовещания, а также других технических средств передачи информации для оповещения населения края при выполнении мероприятий гражданской обороны;
предоставляет населению информационную поддержку.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
Комитет Правительства края по гражданской защите:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 07.10.2010 №117)
организует планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию в пределах своей компетенции плана гражданской обороны и защиты населения края;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
организует работу по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также защитных сооружений и других объектов гражданской обороны краевой собственности;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
организует оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
участвует в планировании эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
осуществляет в пределах своих полномочий совместно со структурными подразделениями Федеральной противопожарной службы мероприятия по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
участвует в проведении мероприятий по поддержанию защитных сооружений краевой собственности в готовности к использованию по предназначению;
организует согласование вопросов строительства недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
организует накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для работников органов исполнительной власти края, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно и химически опасных объектов;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
осуществляет руководство по вопросам создания, содержания, организации деятельности Противопожарной службы края, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований края;
организует и осуществляет ведение реестра нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне краевых организаций;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
готовит Губернатору края предложения по отнесению краевых организаций к категориям и территорий края к группам по гражданской обороне;
участвует в работе комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций края в военное время;
организует работу по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению;
осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере деятельности, предусмотренные законами Хабаровского края, правовыми актами Губернатора и Правительства края.
организует и осуществляет ведение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
(абзац введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
организует подготовку населения края в области гражданской обороны;
организует ведение учета защитных сооружений гражданской обороны на территории края."
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
Министерство социальной защиты населения края:
(введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
предоставляет психологическую поддержку гражданам пожилого возраста, инвалидам и детям, проживающим в учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству социальной защиты населения края, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края:
(Утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство промышленности края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
готовит перечень материальных ценностей подведомственных организаций, подлежащих эвакуации в безопасные районы;
определяет перечень объектов подведомственных министерству организаций, подлежащих маскировке в военное время;
осуществляет контроль обеспеченности защитными сооружениями наибольшей работающей смены подведомственных министерству организаций, продолжающих работу в военное время;
участвует в подготовке необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в организациях, подведомственных министерству;
организует участие подведомственных министерству организаций в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создает комиссию министерства по устойчивому функционированию подведомственных предприятий и организует ее работу в мирное и военное время;
контролирует заблаговременное создание запасов материально-технических средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса организаций, подведомственных министерству, в военное время;
принимает участие в подготовке сил гражданской обороны, проведении учений и тренировок в подведомственных министерству организациях.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
согласно заявкам комитета Правительства края по гражданской защите представляет в эвакуационную комиссию края предложения (расчеты) по обеспечению транспортными средствами плана вывоза материальных и культурных ценностей (краевой собственности) в безопасные районы и других мероприятий гражданской обороны;
координирует деятельность транспортных организаций, подведомственных министерству, в вопросах обеспечения эвакуационных мероприятий в военное время;
согласно заявкам комитета Правительства края по гражданской защите проводит мероприятия по подготовке и выполнению ремонтно-строительных работ на объектах дорожной инфраструктуры по упрощенным технологиям, подготовке обходов вокруг транспортных развязок и оборудованию колонных путей в условиях проведения мероприятий гражданской обороны на территории края;
готовит перечень материальных ценностей подведомственных организаций транспорта и дорожной деятельности, подлежащих эвакуации в безопасные районы;
определяет перечень объектов организаций транспорта и дорожной деятельности, подведомственных министерству, подлежащих маскировке в военное время;
осуществляет контроль обеспеченности защитными сооружениями наибольшей работающей смены подведомственных министерству организаций, продолжающих работу в военное время;
участвует в подготовке необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в организациях, подведомственных министерству;
организует участие подведомственных министерству организаций в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создает комиссию министерства по устойчивому функционированию подведомственных предприятий и организует ее работу в мирное и военное время;
контролирует заблаговременное создание запасов материально-техниче- ских средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса организаций, подведомственных министерству, в военное время;
принимает участие в подготовке сил гражданской обороны, проведении учений и тренировок в подведомственных министерству организациях.
Министерство информационных технологий и связи края:
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций связи, действующих на территории края, в военное время.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2009 года №88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134; от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 21.12.2011 №126; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 16.04.2018 №24; от 13.09.2019 № 75; от 29.11.2019 № 93, от 27.05.2020 № 52, от 03.12.2021 № 119)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. №804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях определения порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Хабаровском крае постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Хабаровском крае (далее - Положение).
2. Министрам края, руководителям иных органов исполнительной власти края:
2.1. Организовать выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с дейс,твующим законодательством и Положением, утвержденным настоящим постановлением.
2.2. В установленном порядке внести в положения, регламентирующие деятельность возглавляемых подразделений, изменения в части, касающейся организации и выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3. (пункт 3 исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
4. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Губернатор
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 19 июня 2009 г. №88
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134; от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 21.12.2011 №126; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 16.04.2018 №24; от 13.09.2019 № 75; от 29.11.2019 № 93)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. №804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, функции органов исполнительной власти края по их решению, а также порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Хабаровском крае (далее - край).
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на всей территории края в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
1.3. Органы исполнительной власти края в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в данной области создают и содержат соответствующие силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также органы, осуществляющие меры по их поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и организующие проведение мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
1.4. Организация и проведение мероприятий гражданской обороны являются обязательными функциями органов исполнительной власти края в пределах их полномочий.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
1.5. Функции по выполнению мероприятий гражданской обороны органами исполнительной власти края и организациями определяются Губернатором края.
2. Основы руководства и организации гражданской обороны
на территории края, состав сил и средств
гражданской обороны
2.1. Руководителем гражданской обороны края является Губернатор, Председатель Правительства края.
2.2. Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти края осуществляют соответствующие руководители этих органов.
(пункт 2.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.3. В целях организации подготовки к ведению гражданской обороны и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают в пределах их компетенции постановления, распоряжения, приказы, которые обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.4. Управление гражданской обороной на территории края осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти края заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия края, которая возглавляется заместителем Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.05.2011 №54)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Деятельность эвакуационной комиссии края регламентируется положением об эвакуационной комиссии края, утверждаемым руководителем гражданской обороны края.
(пункт 2.5 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.6. Для осуществления управления гражданской обороной создаются и поддерживаются в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.7. Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
2.8. Разработка предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, определение и утверждение перечня краевых организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения края, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, организация подготовки населения края в области гражданской обороны, создание и использование убежищ и иных объектов гражданской обороны краевой собственности, создание технических систем управления гражданской обороной краевого уровня, региональных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядок создания и содержания в целях гражданской обороны краевых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определение перечня организаций на территории края, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, а также организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, осуществляются Правительством края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
2.9. Для решения задач в области гражданской обороны в крае создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны края входят: профессиональные аварийно-спасательные службы края, профессиональные аварийно-спасательные формирования края, формирования Противопожарной службы края, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатные аварийно-спасательные формирования краевых организаций.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
Остальные силы гражданской обороны, находящиеся на территории края, могут привлекаться для решения задач в области гражданской обороны согласно планам действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае, планам гражданской обороны и защиты населения края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
2.10. Для выполнения задач гражданской обороны решением руководителя гражданской обороны края могут привлекаться специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации, расположенные на территории края.
В порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
2.11. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории края принимают руководители гражданской обороны органов исполнительной власти края в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
2.12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения края о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории края организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Органы исполнительной власти края представляют информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
Органы местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти края, организации - в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
2.13. Органы исполнительной власти Хабаровского края и органы местного самоуправления края могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 2.13 введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
3. Мероприятия по гражданской обороне
3.1. Органы исполнительной власти края обеспечивают выполнение возложенных на них отдельных функций по выполнению мероприятий гражданской обороны согласно приложению к настоящему Положению.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
3.2. Органы исполнительной власти края в целях выполнения мероприятий гражданской обороны разрабатывают планы гражданской обороны и защиты населения и организуют их проведение в пределах установленной компетенции.
3.3. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах исполнительной власти края осуществляется органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
(пункт 3.3. введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
4. Подготовка к ведению гражданской обороны и ведение
гражданской обороны в крае
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
4.2. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края организовывается и осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и края планирующих документов в области гражданской обороны, разрабатываемых органами исполнительной власти края, а также ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
4.3. Ведение гражданской обороны на территории края заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых в пределах установленной компетенции органами исполнительной власти края.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.09.2009 №134)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
4.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пункт 4.4. в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
4.5. Разработка, согласование и утверждение планов гражданской обороны и защиты населения, перевод гражданской обороны края с мирного на военное время и контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
(пункт 4.5 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
4.6. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
5. Заключительные положения
(утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 21.12.2011 №126)
Приложение
к Положению
об организации и ведении гражданской
обороны в Хабаровском крае
ФУНКЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 08.10.2009 №146; от 07.10.2010 №117; от 28.02.2011 №19; от 25.05.2011 №54; от 30.06.2015 №49; от 02.10.2015 №96; от 16.02.2016 №17; от 29.11.2019 № 93, от 27.05.2020 № 52)
Министерство по чрезвычайным ситуациям края
(исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 07.10.2010 №117)
Министерство здравоохранения края:
организует планирование и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам на территории края;
руководит подготовкой сил и средств медицинских организаций к оказанию медицинской помощи населению края в военное время;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
организует хранение резерва медицинского, санитарно-хозяйственного имущества и медикаментов для оказания медицинской помощи населению края в военное время;
организует проведение в пределах своей компетенции противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, устранение неблагоприятных санитарных последствий, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций здравоохранения в военное время;
создает и оснащает современными техническими средствами медицинские силы гражданской обороны и организует их подготовку;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
разрабатывает и корректирует план медицинского обеспечения гражданской обороны.
предоставляет психологическую поддержку населению, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, находящемуся на лечении в медицинских организациях.
(абзац введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство промышленности и транспорта края:
Утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства края:
организует планирование и проведение мероприятий по обеспечению жильем, питьевой водой, теплом и коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на маршрутах его эвакуации, а также личного состава сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
организует подготовку к эвакуации в безопасные районы запасов оборудования объектов водоснабжения;
оказывает помощь органам местного самоуправления в организации мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны;
организует подготовку необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
участвует в проведении санитарно-гигиенических мероприятий для населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
оказывает помощь органам местного самоуправления в инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилищного фонда для размещения пострадавшего населения;
осуществляет контроль за созданием запасов дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих веществ, необходимых для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;
осуществляет контроль за подготовкой специальной техники, коммунально-бытовых предприятий и сооружений, предназначенных (планируемых) для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции транспортных средств, санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, территорий и сооружений;
организует взаимодействие и координирует деятельность органов местного самоуправления при подготовке мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
обеспечивает готовность коммунальных служб к работе в условиях военного времени, контролирует планирование их действий;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
контролирует создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
организует подготовку резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
оказывает помощь муниципальным образованиям в создании запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;
создает и организует работу в мирное и военное время комиссий по устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства в военное время;
организует заблаговременное создание запасов материально-технических средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в военное время;
контролирует подготовку сил гражданской обороны, участвует в проведении учений и тренировок с ними.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса:
организует подготовку перечня материальных ценностей организаций топливно-энергетического комплекса (краевой собственности), подлежащих эвакуации в безопасные районы;
контролирует обеспеченность защитными сооружениями наибольшей работающей смены предприятий топливно-энергетического комплекса, продолжающих работу в военное время;
контролирует подготовку необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на предприятиях топливно-энергетического комплекса;
содействует предприятиям топливно-энергетического комплекса в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует работу в мирное и военное время комиссий по устойчивому функционированию предприятий топливно-энергетического комплекса в военное время;
организует разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо- и энергоснабжения на территории края;
участвует в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
участвует в планировании действий сил гражданской обороны;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
участвует в определении порядка создания, сохранения и использования страхового фонда документации на предприятиях топливно-энергетического комплекса края.
Министерство строительства края:
планирует подготовку и проведение эвакуации работников и материальных ценностей министерства в безопасные районы;
организует строительство защитных сооружений гражданской обороны по планам Правительства края;
оказывает содействие в размещении заказов на строительство быстровозводимых убежищ для укрытия наибольшей работающей смены в городах, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
участвует в координации аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций строительной отрасли в военное время;
участвует в организации и проведении учений и тренировок отраслевых организаций по гражданской обороне.
Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края:
планирует и организует в военное время обеспечение населения края сельскохозяйственной продукцией, продовольствием в соответствии с установленными заданиями;
разрабатывает план нормированного снабжения населения края продовольственными и непродовольственными товарами и организует нормированное снабжение населения на территории края;
организует планирование подготовки и проведения эвакуации сельскохозяйственных животных, запасов кормов в безопасные районы;
организует взаимодействие с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления при проведении эвакуации запасов продовольствия и материальных средств, необходимых для первоочередного обеспечения населения в военное время;
контролирует мероприятия и оказывает методическую помощь организациям, находящимся в ведении министерства, по созданию страхового фонда документации;
создает и организует работу в мирное время отраслевой комиссии по устойчивому функционированию организаций, находящихся в ведении министерства, в военное время;
участвует в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
в пределах своих полномочий оказывает методическую помощь организациям, находящимся в ведении министерства, в создании, оснащении и подготовке необходимых нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и создании запасов средств гражданской обороны;
осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения населения на потенциально опасных объектах организаций, находящихся в ведении министерства.
Министерство экономического развития края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
координирует деятельность органов местного самоуправления, министерств и иных органов исполнительной власти края по вопросам социально-экономического развития, реализации территориальной политики Правительства края в военное время;
(абзац исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.05.2011 №54)
Министерство природных ресурсов края:
организует и контролирует создание, оснащение и подготовку необходимых сил гражданской обороны в организациях осуществляющих деятельность в сфере природопользования для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
участвует в организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории края;
участвует в организации и проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций подведомственных организаций края в военное время;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
организует создание страхового фонда документации на объекты организаций, осуществляющих деятельность в сфере природопользования;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
участвует в планировании действий сил гражданской обороны.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.11.2019 № 93)
Министерство культуры края:
планирует и организует подготовку культурных ценностей краевой и федеральной собственности к эвакуации в безопасные районы.
Министерство образования и науки края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
организует изучение в подведомственных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, курса "Основы безопасности жизнедеятельности", в подведомственных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ;
организует участие обучающихся в подведомственных государственных образовательных организациях в учениях и тренировках по гражданской обороне;
содействует чтению обучающимися памяток, листовок и пособий, прослушиванию радиопередач и просмотру телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Управление внутренних дел по Хабаровскому краю
(исключен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 08.10.2009 №146)
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
обеспечивает выполнение мероприятий комплексного использования средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств телевизионного, проводного и радиовещания, а также других технических средств передачи информации для оповещения населения края при выполнении мероприятий гражданской обороны;
предоставляет населению информационную поддержку.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
Комитет Правительства края по гражданской защите:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 07.10.2010 №117)
организует планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию в пределах своей компетенции плана гражданской обороны и защиты населения края;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
организует работу по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также защитных сооружений и других объектов гражданской обороны краевой собственности;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
организует оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
участвует в планировании эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 №75)
осуществляет в пределах своих полномочий совместно со структурными подразделениями Федеральной противопожарной службы мероприятия по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
участвует в проведении мероприятий по поддержанию защитных сооружений краевой собственности в готовности к использованию по предназначению;
организует согласование вопросов строительства недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
организует накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для работников органов исполнительной власти края, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно и химически опасных объектов;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
осуществляет руководство по вопросам создания, содержания, организации деятельности Противопожарной службы края, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований края;
организует и осуществляет ведение реестра нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне краевых организаций;
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.06.2015 №49)
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.02.2016 №17)
готовит Губернатору края предложения по отнесению краевых организаций к категориям и территорий края к группам по гражданской обороне;
участвует в работе комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций края в военное время;
организует работу по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению;
осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере деятельности, предусмотренные законами Хабаровского края, правовыми актами Губернатора и Правительства края.
организует и осуществляет ведение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
(абзац введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
организует подготовку населения края в области гражданской обороны;
организует ведение учета защитных сооружений гражданской обороны на территории края."
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.05.2020 № 52)
Министерство социальной защиты населения края:
(введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 28.02.2011 №19)
предоставляет психологическую поддержку гражданам пожилого возраста, инвалидам и детям, проживающим в учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству социальной защиты населения края, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 02.10.2015 №96)
Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края:
(Утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
Министерство промышленности края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
готовит перечень материальных ценностей подведомственных организаций, подлежащих эвакуации в безопасные районы;
определяет перечень объектов подведомственных министерству организаций, подлежащих маскировке в военное время;
осуществляет контроль обеспеченности защитными сооружениями наибольшей работающей смены подведомственных министерству организаций, продолжающих работу в военное время;
участвует в подготовке необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в организациях, подведомственных министерству;
организует участие подведомственных министерству организаций в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создает комиссию министерства по устойчивому функционированию подведомственных предприятий и организует ее работу в мирное и военное время;
контролирует заблаговременное создание запасов материально-технических средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса организаций, подведомственных министерству, в военное время;
принимает участие в подготовке сил гражданской обороны, проведении учений и тренировок в подведомственных министерству организациях.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства края:
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 13.09.2019 № 75)
согласно заявкам комитета Правительства края по гражданской защите представляет в эвакуационную комиссию края предложения (расчеты) по обеспечению транспортными средствами плана вывоза материальных и культурных ценностей (краевой собственности) в безопасные районы и других мероприятий гражданской обороны;
координирует деятельность транспортных организаций, подведомственных министерству, в вопросах обеспечения эвакуационных мероприятий в военное время;
согласно заявкам комитета Правительства края по гражданской защите проводит мероприятия по подготовке и выполнению ремонтно-строительных работ на объектах дорожной инфраструктуры по упрощенным технологиям, подготовке обходов вокруг транспортных развязок и оборудованию колонных путей в условиях проведения мероприятий гражданской обороны на территории края;
готовит перечень материальных ценностей подведомственных организаций транспорта и дорожной деятельности, подлежащих эвакуации в безопасные районы;
определяет перечень объектов организаций транспорта и дорожной деятельности, подведомственных министерству, подлежащих маскировке в военное время;
осуществляет контроль обеспеченности защитными сооружениями наибольшей работающей смены подведомственных министерству организаций, продолжающих работу в военное время;
участвует в подготовке необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в организациях, подведомственных министерству;
организует участие подведомственных министерству организаций в организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создает комиссию министерства по устойчивому функционированию подведомственных предприятий и организует ее работу в мирное и военное время;
контролирует заблаговременное создание запасов материально-техниче- ских средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса организаций, подведомственных министерству, в военное время;
принимает участие в подготовке сил гражданской обороны, проведении учений и тренировок в подведомственных министерству организациях.
Министерство информационных технологий и связи края:
создает и организует работу в мирное и военное время комиссии по устойчивому функционированию организаций связи, действующих на территории края, в военное время.
(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 16.04.2018 №24)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 150.030.040 Гражданская оборона, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
