Об утверждении программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района" (2019-2033 годы)



ПАСПОРТ

ГЛАВА ОКОНЕШНИКОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «19» мая 2020 года № 118-п

Об утверждении программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района" (2019-2033 годы)

На основании части 4 статьи 6 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Оконешниковского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 21 августа 2013 года № 366-п, руководствуясь Уставом муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить программу "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района" (2019-2033 годы) согласно приложению к настоящему постановлению

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление и разместить на официальном сайте Оконешниковского муниципального района Омской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Оконешниковского

муниципального района

Омской области С.А. Степанов

ПРОГРАММА

«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района Омской области»

(2019-2033 годы)

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель НИР

Заведующий научно-исследовательским отделом комплексного развития транспорта ОАО «НИИАТ»

____________________

(подпись, дата)

Т.В. Михеева

Заместитель заведующего научно-исследовательским отделом комплексного развития транспорта ОАО «НИИАТ»

____________________

(подпись, дата)

И.Ю. Козельский

Ведущий инженер научно-исследовательского отдела комплексного развития транспорта ОАО «НИИАТ»

____________________

(подпись, дата)

А.В. Яковлев

Содержание

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

1 Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

1.1 Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения муниципального района в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

1.2 Социально-экономическая характеристика муниципального района, характеристика градостроительной деятельности на территории муниципального района, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса

1.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

1.4 Характеристика сети дорог муниципального района, параметры дорожного движения, оценку качества содержания дорог

1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в муниципальном районе обеспеченность парковками (парковочными местами)

1.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения

1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

1.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры муниципального района

1.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения, муниципального района

1.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

2. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории муниципального района

2.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития муниципального района

2.2 Прогноз транспортного спроса муниципального района, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории муниципального района

2.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

2.4 Прогноз развития дорожной сети муниципального района

2.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

2.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения

2.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

3 Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта

4 Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

4.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

4.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

4.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта

4.3.1 Мероприятия по развитию объектов дорожного сервиса

4.3.2 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

4.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

4.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

4.6 Мероприятия по развитию сети дорог муниципального района

5 Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

6 Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

7 Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения, городского округа в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов)

ПАСПОРТ

программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района Омской области»

(2019-2033 годы)

Наименование Программы

Комплексного развитие транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района (далее - Программа).

Основание для разработки Программы

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 18.06.2017);

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

Заказчик Программы

Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области

Разработчик Программы

Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»

Цель Программы

Обеспечение сбалансированного, безопасного, перспективного развития транспортной инфраструктуры Оконешниковского муниципального района в соответствии с перспективами его развития, потребностями населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на его территории.

Задачи Программы

Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Оконешниковского муниципального района;

Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Оконешниковского муниципального района;

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории Оконешниковского муниципального района;

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью Оконешниковского муниципального района;

Обеспечение условий для управления транспортным спросом;

Обеспечение создания приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

Обеспечение создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

Обеспечение условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

Обеспечение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры

№ п/п

Показатель

2019-2023

2024-2033

Обеспечение транспортной доступности, развитие улично-дорожной сети

1

Построено новых участков улично-дорожной сети, км

0,2

0,6

2

Реконструировано участков дорожной сети, км

7,6

-

Эффективность функционирования транспортной инфраструктуры

3

Средняя скорость движения на личном автомобильном транспорте, км/ч

47,4

49,7

4

Среднее время поездки на личном автомобильном транспорте (пиковая нагрузка), мин

21,4

20,2

5

Среднее время на автомобильном транспорте общего пользования (пиковая нагрузка), мин

14,7

14,3

Безопасность транспортной инфраструктуры

6

Социальный риск, погибших на 100 000 чел. населения

1,96

0,63

Улучшение условий пешеходного и велосипедного движения

76

Построено новых пешеходных тротуаров, км

-

6,1

Сроки и этапы реализации Программы

1 этап – с 2019 по 2023 годы,

2 этап – с 2024 по 2033 годы.

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов)

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог и местных улиц, в том числе для обеспечения подъездов к объектам сельского хозяйства.

Мероприятия по обустройству инфраструктуры пешеходного движения и транспорта общего пользования для повышения комфорта и повышения привлекательности для пользователей.

Обеспечение безопасности дорожного движения

Объемы и источники финансирования программы

Муници-пальный бюджет

Бюджет субъекта Российской Федерации

Фелераль-ный бюджет

Внебюд-жетные источники

Итоговый объем, тыс. руб.

131 971,62

181 829,37

0,00

0,00

2019 год

0,00

139 580,30

0,00

0,00

2020 год

0,00

0,00

0,00

0,00

2021 год

1 331,10

0,00

0,00

0,00

2022 год

20 794,28

6 010,00

0,00

0,00

2023 год

4 333,46

19 886,66

0,00

0,00

2024-2033 гг.

105 512,78

16 352,41

0,00

0,00

1 Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

1.1 Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения муниципального района в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

Омская область – субъект Российской Федерации на юго-западе Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа и Западно-Сибирского экономического района. Граничит с Казахстаном на юге, с Тюменской областью на западе и севере, Новосибирской и Томской областями на востоке. Входит в состав Сибирского федерального округа.

Территория области простирается на 600 км с юга на север и на 300 км с запада на восток. Главная водная артерия – Иртыш и его притоки Ишим, Омь, Оша, Оконешникова и др.

Территория – 141 140 км², что составляет 0,82 % площади России. По этому показателю область занимает 28-е место в стране. Административный центр – город Омск.

Важные особенности перспективного развития Омской области и города Омска исходят из того, что Омская область расположена в юго-западной части Сибирского федерального округа, на стыке наиболее экономически освоенной территории европейской части России и наиболее перспективных, богатых сырьевыми и трудовыми ресурсами регионов Западной Сибири. В южной части Омская область граничит с государством Казахстан, с перспективным потенциалом взаимных контактов. В западной части область граничит с Уральским федеральным округом, что благоприятствует развитию экономических связей с промышленно развитыми Свердловской и Челябинской областями и нефтегазоносными районами Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. На востоке область граничит также с активно развивающимися Новосибирской и Томской областями.

Омская область располагается в южной, наиболее заселенной и хозяйственно освоенной части Западной Сибири и занимает около 6% ее территории.

Оконешниковский муниципальный район Омской области – административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) востоке Омской области России. Оконешниковский район находится на юге Западной Сибири в Омской области.Административный центр – поселок городского типа Оконешниково.

Через район проходят автомобильные дороги регионального(межмуниципального) значения.

Положение Оконешниковского муниципального района в границах Омской области указано на рисунке 1.1.1.

Рисунок 1.1.1 – Положение Оконешниковского муниципального района в Омской области

1.2 Социально-экономическая характеристика муниципального района, характеристика градостроительной деятельности на территории муниципального района, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса

Омская область исторически является ключевым регионом Сибири, важным логистическим, промышленным и сельскохозяйственным центром Российской Федерации в ее Сибирско-Дальневосточной части и обладает значительным кадровым, экономическим, промышленным, интеллектуальным и природным потенциалом.

В Оконешниковском районе 32 населённых пункта в составе 1 городского и 8 сельских поселений(таблица 1.2.1).

Таблица 1.2.1 –Административная структура муниципального района

№

Городское и сельские поселения

Административный центр

Количество
населённых
пунктов

Население

Площадь, км2

1

Оконешниковское городское поселение

рабочий посёлок Оконешниково

3

5020

303,72

2

Андреевское сельское поселение

село Маяк

3

815

299,76

3

Золотонивское сельское поселение

село Золотая Нива

5

1615

307,82

4

Красовское сельское поселение

село Красовка

4

692

268,23

5

Крестинское сельское поселение

село Крестики

3

937

361,12

6

Куломзинское сельское поселение

село Куломзино

2

680

211,46

7

Любимовское сельское поселение

село Любимовка

5

1680

425,07

8

Сергеевское сельское поселение

село Сергеевка

5

877

305,27

9

Чистовское сельское поселение

село Чистово

3

1181

602,21

Показатели уровня социально-экономического развития и градостроительной деятельности муниципального района указаны в таблице 1.2.2.

Таблица 1.2.2 - Показатели уровня социально-экономического развития муниципального района на 2018 г.

№ п/п

Наименование параметра

Ед. изм.

2018 год

1

Численность населения муниципального района на начало года

чел.

13 350

2

Среднегодовая численность населения

чел.

13 200

3

Численность населения муниципального района в трудоспособном возрасте на начало года

чел.

7 178

4

Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте

чел.

6 963

5

Доля в общей численности

%

53

6

Среднесписочная численность работников организаций

чел.

1782

7

Доля в трудоспособном населении

%

25,6

8

Среднемесячная заработная плата

руб.

24822

9

Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства (средняя численность работников которых превышает 15 человек, по фактическим видам экономической деятельность)

млн. руб.

353,0

10

Оборот розничной торговли

млн. руб.

279,9

11

Ввод новых жилых помещений

кв. м

140,0   724

Площадь Оконешниковского района составляет 3084,66кв.км, или 2,2% от территории Омской области. Протяженность дорог составляет 372,1 км, из них дорог с твердым покрытием – 82,2 км (22,1%).

Население района по состоянию на 1 января 2018 года составляет 13 350 человек. Плотность населения составляет – 4,2 чел/кв.м.

Район характеризуется устойчивым миграционным оттоком.

1.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

На территории муниципального района представлен транспортный комплекс, включающий только автомобильный транспорт.

Характеристика сети автомобильных дорог Оконешниковского района - в пункте 1.4.

Характеристика работы транспорта общего пользования Оконешниковского района - в пункте 1.6.

1.4 Характеристика сети дорог муниципального района, параметры дорожного движения, оценку качества содержания дорог

Сеть автомобильных дорог Оконешниковского муниципального района представлена автомобильными дорогами:

- регионального (межмуниципального) значения;

- местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности – 372,1 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на конец 2017 года составила 68,02%.

1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в муниципальном районе обеспеченность парковками (парковочными местами)

Текущий расчетный уровень автомобилизации составляет 273 автомобилей на 1 000 человек населения.

На территории Оконешниковскогорайона Омской области расположено 3 парковочных площадки для стоянки транспорта. Все находятся на территории пгт. Оконешниково. Перечень существующих парковок в Оконешниковском районе представлен в таблице 1.5.1 и проиллюстрирован на рисунке 1.5.1.

Таблица 1.5.1 - Перечень существующих парковок в Оконешниковском районе

№ п/п

Наименование

Адрес

Вместимость, мест.

1

Парковка

Оконешниковский район, посёлок городского типа Оконешниково, Коммунистическая улица

н/д

2

Парковка

Оконешниковский район, посёлок городского типа Оконешниково, улица Гагарина

н/д

3

Парковка

Оконешниковский район, посёлок городского типа Оконешниково, улица Кирова

н/д

Рисунок 1.5.1 - Схема расположения существующих парковок в Оконешниковском районе

Анализируя полученные данные, можно отметить, что динамика уровня автомобилизации Оконешниковского района следует общероссийским тенденциям – преодолевая последствия экономического кризиса (отраженные в значительном снижении данного показателя в 2016 году), к 2017 году показатель возвращается на докризисный уровень. Это свидетельствует о росте количества легкового транспорта, использующего транспортную инфраструктуру муниципального района, что должно учитываться при разработке проектов по реконструкции и нового строительства объектов транспортной инфраструктуры. Особенно это значимо при планировании подъездов и мест стоянки у объектов социальной инфраструктуры: образовательных учреждений, культурных и спортивных объектов, а также магазинов и кафе, так как именно они являются наибольшими центрами притяжения легкового транспорта.

1.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

Годовой объем перевозок пассажиров на межмуниципальных и муниципальных маршрутах Оконешниковского муниципального района составляет около 1,0 тысячи человек, из которых:

Территория муниципального района обслуживается 8 внутри муниципальными маршрутами (таблица 1.6.1).

Таблица 1.6.1 – Внутри муниципальные маршруты муниципального района

№п/п

Номермаршрута побазовоймаршрутнойсети

Наименование маршрута

Вид перевозок

Протя-жен-ность, км

Кол-во рейсов в день

Дни работы

1

298

Оконешниково – Крестики

муниципальный

54/45

2

Ежедневно, кроме сб, вс

2

299

Оконешниково – Сергеевка

муниципальный

15

4

Ежедневно, кроме сб, вс

3

306

Оконешниково - Чистово

муниципальный

55

2

Ежедневно, кроме сб, вс

4

301

Оконешниково – Красовка

муниципальный

15

4

Вт, ср, чт, пт

5

302

Оконешниково – Куломзино

муниципальный

28

4

вт, пт

6

303

Оконешниково – Кирилловка

муниципальный

28

4

вт

7

304

Оконешниково – Стрельниково

муниципальный

15

4

вт

8

305

Оконешниково – Золотая Нива

муниципальный

15

2

пн, вт, чт, пт

Связь рабочего поселка Оконешниково с г. Омском обеспечивают порядка 12 межмуниципальных маршрутов. Время поездки на данном направлении варьируется от 3 часов до 3часов30 минут.

1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

Пешеходная инфраструктура муниципального района развита слабо, в основном, в центральных населенных пунктах Оконешниковского муниципального района. Это влияет как на уровень комфорта пешеходов, так и на уровень безопасности дорожного движения. В настоящее время требует решения как проблемы содержания существующей инфраструктуры пешеходных дорожек и тротуаров, так и создание новых объектов в том числе в рамках обеспечения безопасности пешеходного движения, включая оборудование искусственного освещения и обустройство пешеходных переходов в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

Велосипедная инфраструктура на территории района отсутствует. Велосипедный транспорт используется для коротких поездок внутри населенных пунктов и для поездок в соседние населенные пункты. Требуется обеспечение безопасности движения велосипедистов по автомобильным дорогам, в том числе оборудование искусственным освещением главных улиц и основных автомобильных дорог, а также проведение профилактических работ среди основных пользователей транспорта – молодежи до 17 лет. Необходимо обеспечение пользователей светоотражающей одеждой и элементами.

1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

Движение грузового автомобильного транспорта на территории осуществляется преимущественно в транзитных направлениях и сосредоточено на автомобильных дорогах, обеспечивающих связь внешних регионов с г. Омском.

Обследования показывают, что на магистралях со смешанным движением основную нагрузку создают грузовой и легковой транспорт (60–70%). Расчеты и проектирование транспортной сети должны проводиться при условии соответствия ее производительности транспортной нагрузке, при этом имеет значение не только плотность магистралей, но и их качественный состав.

Наибольшая интенсивность движения грузовых транспортных средств отмечается на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального)значения.

1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения

В целом по Оконешниковскому району показатели ДТП имеют положительную динамику за период 2015-2018 гг. Оконешниковский район является муниципальным районом, на территории которого отмечается наименьшая тяжесть последствий. В районе, как и в целом по области, отмечается снижение количества погибших в ДТП. Основные показатели безопасности дорожного движения на территории Оконешниковского района представлены в таблице 1.9.1.

Таблица 1.9.1 – Показатели безопасности дорожного движения на территории муниципального образования

Год

Количество ДТП

Погибло

Ранено

Тяжесть последствий

2016

30

1

5

0,20

2017

29

1

5

0,21

2018

22

0

4

0,18

Наиболее частым видом дорожно-транспортного происшествия является – столкновение ТС и наезд на пешехода. Распределение видов ДТП с пострадавшими по годам представлено в таблице 1.9.2.

Таблица 1.9.2 – Распределение видов дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по годам, на территории Оконешниковского района.

Вид ДТП

Количество ДТП

2015

2016

2017

2018

Всего

Столкновение

1

3

1

0

5

Опрокидывание

0

1

0

1

2

Наезд на пешехода

1

1

2

0

4

Наезд на велосипедиста

0

0

0

1

1

Наезд на препятствие

0

0

1

1

2

Наезд на стоящее ТС

0

0

0

0

0

1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Согласно данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выбросы от автотранспорта в 2017 году по Омской области составили 190,9 тысяч тонн, из которых 103,8 тысячи тонн приходятся на муниципальные районы. По сравнению с 2016 годом выбросы от автотранспорта по Омской области в 2016 году увеличились на 5,5 тысяч тонн (3%).

Общий состав отходящих газов (выбросов) от автомобильного транспорта и их влияние на организм человека:

- оксид углерод: кислородное голодание, слабость, утомляемость, головокружение, тошнота;

- оксиды азота: кашель, затрудненное дыхание, бронхит;

- углеводороды (толуол, ксилол, бензол и др.): поражение центральной нервной системы;

- полициклические ароматические углеводороды (бензприен и др.): повышение риска возникновения злокачественных опухолей (канцероген);

- альдегиды (формальдегид, ацетальдегид, акролеин и др.): поражение центральной нервной системы, общетоксическое действие, аллергическая реакция, возможно повышение риска возникновения злокачественных опухолей (канцероген);

- диоксид серы (токсичен): затрудненное дыхание, обострение хронических заболеваний и возникновение болезней органов дыхания и системы кровообращения;

- сажа: повышение риска возникновения злокачественных опухолей (канцероген);

Основную долю выбросов составляет оксид углерода (около 75%). Затем следуют углеводороды (13%) и диоксид азота (12%). Доля диоксида серы и сажи составляет менее 1%.

1.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры муниципального района

К возможностям социально-экономического развития Омской области и Оконешниковского района относится реализация транзитного потенциала Омской области, создание транспортно-логистического кластера; так межрегиональный транспортно-логистический центр, объединяющий ключевые транспортные коридоры, относится к «точкам роста» второго этапа «Омская область – промышленный центр юга Западной Сибири (2015 – 2020 годы)». Поэтому к основным направлениям действий органов исполнительной власти Омской области относят – развитие инженерной и транспортной инфраструктуры.

Кроме опорной сети развития требуют транспортные связи местного уровня. Развитие районных центров, в частности, требует развития собственной улично-дорожной сети как в части формирования каркасов из улиц с твердым покрытием, так и в части обеспечения доступности объектов жилых, промышленных и общественных зон на их окраинах. Также необходимо уделять внимание подъездам к удаленным населенным пунктам и территориям, в особенности землям сельскохозяйственного назначения, с целью вовлечения населения и ресурсного потенциала в экономическую активность региона.

Проблемой также является недостаточность развития инфраструктуры транспорта общего пользования, что ведет к ухудшению связей как внутри района, так и на межмуниципальных направлениях, включая направление «район-региональный центр».

1.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения, муниципального района

К основным федеральным нормативно-правовым актам, регламентирующим деятельность в области транспорта в Омской области и Оконешниковском районе, относятся следующие:

­ Гражданский Кодекс РФ;

­ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

­ Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

­ Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

­ Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

­ Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

­ Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации»;

­ Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 № 1285-р «Об утверждении комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте»;

­ Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

­ Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.2013 № НА-37-р «О введении в действие Методических рекомендаций по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования»;

­ Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017г. № НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Основные областные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере транспорта, включают:

­ Комплексный план транспортного обслуживания населения Омской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок, 2015 г.;

­ Постановление Правительства Омской области от 01.03.2018 № 55-п «О распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета, определенных в 2018, 2019 годах Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области»;

­ Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 379-п «Об утверждении порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок на территории Омской области»;

­ Постановление Правительства Омской области от 14.10.2013 года № 262-п «Об утверждении государственной программы Омской области «Развитие транспортной системы в Омской области».

На основании Устава Оконешниковского района Омской области, принятого решением Совета Оконешниковского муниципального района Омской области от 24 июня 2005 года № 40, следующие вопросы относятся к вопросам местного значения:

­ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

­ создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

­ утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

­ присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Таблица 1.12.2 – Действующие муниципальные программы на территории Оконешниковскогорайона, содержащие мероприятия в сфере транспорта и ОДД

№

п/п

Наименование муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы

Подпрограммы и отдельные мероприятия муниципальной программы

1

Муниципальная программа «Развитие экономического потенциала Оконешниковского муниципального района Омской области (2014-2020 годы)», утверждена Постановлением Главы

Оконешниковского муниципального

района Омской области

от 31.10.2013г. № 463-П

Развитие сельских территорий, инфраструктурное обоспечение развития экономики района

ПП 6 «Модернизация и развитие автомобильных дорог Оконешниковского муниципального района»,

утверждена Постановлением Главы

Оконешниковского муниципального

района Омской области

от 31.10.2013г. № 463-П

1.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Показатели финансирования дорожно-транспортной инфраструктуры Оконешниковскогомуниципального района указаны в таблице 1.13.1.

Таблица 1.13.1 – Показатели финансирования дорожно-транспортной инфраструктуры Оконешниковского района (местный бюджет), тыс. руб.

Муниципальное образование

2014

2015

2016

2017

2018

Транспорт

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

Транспорт

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

Транспорт

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

Транспорт

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

Транспорт

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

Оконешниковский муниципальный район

0

167

0

300

0

0

0

0

0

0

Как показывают вышеуказанные данные, финансирование деятельности в сфере транспорта и дорожной деятельности в Оконешниковском районе в настоящее время не осуществляется.Однако, для существенного развития транспортной инфраструктуры района требуется не только финансирование из местного бюджета, но и дополнительная поддержка со стороны регионального. Также необходимо развивать направление муниципально-частного партнерства в части финансирования транспортных проектов.

2. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории муниципального района

2.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития муниципального района

Демографическое развитие Оконешниковского муниципального района сохранится на том же уровне.

Доля трудоспособного населения в общей среднегодовой численности населения увеличитсяна 13% и достигнет значения 56% в конце прогнозного периода в 2033 г.

Объем отгрузки товаров и услуг собственного производства на территории муниципального района в прогнозном периоде будет характеризоваться стагнационными процессами (в сопоставимых ценах) в краткосрочной и среднесрочной перспективах вплоть до конца прогнозного периода.

Итоговый рост показателя составит около 1,1% в сопоставимых ценах и достигнет уровня около 642 млн. рублей в фактических значениях в конце прогнозного периода.

Основой развития района в прогнозном периоде будет оставаться агропромышленный комплекс. Рост основных показателей производительности в среднесрочном и долгосрочном периодах обеспечит реализация инвестиционных проектов в сферах животноводства и птицеводства. На территории района также будут развиваться производство пищевых продуктов – молока, копченных мясных изделий, масла – и сектор сервисных услуг по обслуживанию сельскохозяйственной техники.

Основные показатели социально-экономического прогноза указаны в таблице 2.1.1.

1

Таблица 2.1.1 – Прогноз основных социально-экономических показателей

№ п/п

Наименование параметра

Ед. изм.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2033 год

1

Численность населения муниципального района на начало года

чел.

13 200

13 200

13 210

13 220

13 368

14 522

2

Среднегодовая численность населения

чел.

13 200

13 205

13 215

13 294

13 460

14 361

3

Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте

чел.

6 865

6 867

6 873

6 914

7 000

7 755

4

Доля в общей численности

%

52

52

52

52

52

54

5

Среднесписочная численность работников организаций

чел.

1 900

1 900

1 900

1 900

1 917

2 086

6

Доля в трудоспособном населении

%

28

28

28

27

27

27

7

Среднемесячная заработная плата

руб.

23 600,0

24 800,0

26 000,0

27 300,0

28 274,8

44 797,1

8

в сопоставимых ценах к базовому

руб.

21 749,1

22 021,6

22 190,1

22 410,7

22 316,9

23 951,6

9

Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства (средняя численность работников которых превышает 15 человек, по фактическим видам экономической деятельность)

млн. руб.

353,0

353,0

360,0

360,0

385,6

642,0

10

в сопоставимых ценах к базовому

млн. руб.

338,3

326,0

319,5

307,3

316,6

357,0

11

Оборот розничной торговли

млн. руб.

272,3

264,7

257,2

249,6

242,1

505,0

12

в сопоставимых ценах к базовому

млн. руб.

261,0

244,5

228,3

213,1

198,7

280,8

13

Ввод новых жилых помещений

кв. м

180,0

220,0

250,0

300,0

350,0

750,0

1

Дальнейшее градостроительное развитие Оконешниковского муниципального района будет осуществляться по сложившимся направлениям.

Крупные проекты в сфере жилищного строительства на территории муниципального района не планируются. Подавляющая доля новых жилых помещений будет вводиться в составе индивидуальных домов. Развитие и освоение территории будет иметь инерционный характер.

2.2 Прогноз транспортного спроса муниципального района, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории муниципального района

Прогноз общего объема перемещений жителей района моторизированным транспортом разрабатывается на базе расчета среднесуточных перемещений в будни как максимального периода спроса общего транспортный спрос на перемещения пассажиров. При этом в качестве исходных показателей использованы:

- среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте с учетом доли в 35%, относящейся к не участвующим в перемещениях и перемещающимся пешком или альтернативным транспортом;

- среднее количество перемещений на 1 участника перемещений – 2,4 поездки в сутки в базовый период с ростом до 2,9 поездки в прогнозном периоде.

Личный автомобильный транспорт будет оставаться основным видом транспорта для пассажирских перевозок. Развитие систем транспорта общего пользования позволит частично увеличить количество их пользователей, однако в прогнозном периоде они будут продолжать играть вспомогательную роль в перемещениях населения.

Транспортный спрос на грузовые перевозки автомобильным транспортом будет изменяться в соответствии с прогнозируемыми показателями материального общественного производства и розничной торговли. Прогнозирование осуществляется на основании следующих исходных данных:

- расчетная доля грузовых автомобильных транспортных средств всех категорий в общем объеме зарегистрированных в муниципальном районе автомобильных транспортных средств составляет 12% (категория N1 – 4,6%, N2 – 4,7%, N3 – 2,7%);

- расчетное среднее количество поездок 1 грузового автомобильного транспортного средства – 1,45 поездок в сутки с расчетной средней загрузкой 2,62 тонны (с учетом поездок без груза);

- спрос на грузоперевозки автомобильным транспортом со стороны промышленного производства обеспечивается грузовыми транспортными средствами N3 иN2 (50% от общего количества), со стороны розничной торговли – N1 и N2 (50% от общего количества).

Прогнозируемое количество поездок грузового автомобильного транспорта к концу расчетного срока не изменится.

Прогнозные показатели транспортного спроса указаны в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 – Прогнозные показатели транспортного спроса на перемещения моторизированным транспортом

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2033 год

1

Общий объем перемещений на моторизированном транспорте

тыспоез-док / сут

11,0

11,2

11,3

11,5

11,8

14,8

2

Количество поездок на личном автомобильном транспорте

тыспоез-док / сут

9,9

10,0

10,2

10,4

10,7

13,2

3

Пассажиропоток на автомобильном транспорте общего пользования

тыс пасс / сут

1,0

1,1

1,1

1,1

1,1

1,5

4

Количество поездок грузового автомобильного транспорта

тыспоез-док / сут

0,5

0,5

0,4

0,4

0,4

0,5

2.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

На территории Оконешниковского муниципального района расположена инфраструктура транспорта следующих видов:

- ж.-д. транспорт,

- автомобильный транспорт.

Объекты ж.-д. инфраструктуры на территории Оконешниковского муниципального района будут сохранены.

На территории района будут развиваться автомобильные дороги местного значения. Прогноз развития сети автомобильных дорог муниципального района представлен в пункте 2.4.

2.4 Прогноз развития дорожной сети муниципального района

Развитие улично-дорожной сети будет осуществляться в соответствии с положениями документами территориального и стратегического планирования на территории муниципального района.

В результате реализации предусмотренных в выбранном варианте развития мероприятий будут достигнуты результаты, указанные в таблице 2.4.1

Таблица 2.4.1 – Показатели развития дорожной сети

№ п/п

Показатель

Ед, изм,

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2033 год

1

Построено улиц и дорог

км

0,2

0,6

2

Реконструировано улиц и дорог

км

7,6

К концу прогнозного периода будет реконструировано7,6 км автомобильных дорог и построено 0,8 км.

Перечень мероприятий указан в подразделе 4.6.

2.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

Уровень автомобилизации населения Оконешниковского муниципального района в прогнозном периоде будет продолжать увеличиваться, главным образом, ввиду роста уровня благосостояния населения.

К концу прогнозного периода уровень автомобилизации в муниципальном районе может превысить 300 легковых автомобилей на 1000 жителей.

Прогнозные параметры дорожного движения и уровня автомобилизации на территории городского округа указаны в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1 – Прогноз уровня автомобилизации и параметров дорожного движения

№ п/п

Наименование показателя

Ед, изм,

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2033 год

1

Уровень автомобилизации

легковых авт, / 1000 жителей

275

279

281

284

283

303

2

Средняя скорость движения на личном автомобильном транспорте

км/ч

46,0

46,4

46,7

47,1

47,4

49,7

3

Среднее время поездки на личном автомобильном транспорте (пиковая нагрузка)

мин.

22,2

22,2

22,2

21,7

21,4

20,2

4

Среднее время на автомобильном транспорте общего пользования (пиковая нагрузка)

мин.

15,2

15,1

15,0

14,9

14,7

14,3

Таким образом, в результате реализации Программы основные параметры дорожного движения будут улучшаться, в основном, за счет улучшения условий движения автомобильного транспорта в общем по Омской области и, в частности, в Оконешниковском муниципальном районе.

2.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения

Несмотря на постоянное увеличение парка автотранспортных средств, планируется снижение уровня аварийности как в части общего числа, так и в части тяжести дорожно-транспортных происшествий.

Снижение аварийности будет обеспечиваться за счет контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, проведение профилактической работы среди населения с привлечением средств массовой информации.

В результате предпринятых мер будет достигнуты существенные результаты по повышению уровня безопасности дорожного движения: прогнозируется сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, а также снижение их тяжести – более, чем 2 раза (таблица 2.6.1).

Таблица 2.6.1 - Прогнозные показатели безопасности дорожного движения на территории Оконешниковского муниципального района

№ п/п

Наименование показателя

Ед.изм,

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2033 год

1

Количество дорожно-транспортных происшествий

ед.

22

22

20

20

18

12

2

Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях

чел

0

0

0

0

0

0

3

Количество раненых в дорожно-транспортных происшествиях

чел

4

4

3

3

3

2

4

Тяжесть последствий

пострадавших/1 ДТП

0,18

0,18

0,18

0,17

0,17

0,15

5

Доля погибших в числе пострадавших

%

10

10

9

9

9

5

6

Социальный риск

погибло/100 тыс. нас.

2,99

2,85

2,47

2,33

1,96

0,63

2.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

В части выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников, в частности, автомобильного транспорта увеличение экологической нагрузки будет связано с ростом автомобилизации в условиях роста благосостояния населения и повышения спросана транспортировку грузов ввиду повышения объемов производства и торговли.

Компенсационными по отношению к росту автомобилизации станут развитие системпассажирского транспорта общего пользования (результат – перераспределениетранспортного спроса) и улучшение условий дорожного движения (результат – сокращение времени в пути).

В результате реализации запланированных мероприятий и достижения прогнозных показателей валовые выбросы от автомобильного транспорта в условиях увеличивающейся автомобилизации и интенсификации грузовых перевозок вырастут не более, чем на 3%.

3 Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта

Развитие транспортной инфраструктуры планируется в соответствии с 3 принципиальными вариантами:

1) Вариант 1 – минимально необходимый.

Указанный вариант развития предполагает ограниченный объем финансирования транспортной системы. В целом, данный вариант предполагает сохранение существующей инфраструктуры с реализацией минимального количества запланированных инфраструктурных проектов, в том числе строительство межмуниципальных и межрегиональных дорог для обеспечения связи между населёнными пунктами и с региональным центром.

В частности, в рамках минимально необходимого варианта планируется:

- строительство автомобильной дороги межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-314 "Золотая Нива Сергеевка" (участок Березовка - Сергеевка);

- строительство автомобильной дороги межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-319 "Оконешниково - Стрельниково".

Кроме того, ввиду финансовых ограничений прогнозируется сокращение развития систем транспорта общего пользования со снижением подвижности населения и перераспределением транспортного спроса.

Однако в рамках минимально необходимого варианта предполагается реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, включая локально-реконструктивные и организационные мероприятия. Также данные вариант не подразумевает отказа от повышения удобства использования транспортной инфраструктуры, включая ее использование маломобильными группами населения.

2) Вариант 2 – оптимальный

Оптимальный вариант предполагает сбалансированное экстенсивное (количественное) и интенсивное (качественное) развитие транспортной инфраструктуры на территории района, включая реконструкцию и строительство муниципальных дорог с целью повышения эффективности внутримуниципального транспортного сообщения. Кроме работ по строительству и реконструкции объектов транспорта реализация указанного варианта в большей степени зависит от текущего состояния и оперативности работ по обслуживанию инфраструктуры.

Оптимальный вариант предназначен для реализации в условиях стабильного финансирования в большем объеме, чем при реализации минимального варианта. Основная часть дополнительных капитальных вложений связана с расширенным списком мероприятий по развитию городской улично-дорожной сети и других инфраструктурных объектов.

3) Вариант 3 – максимальный

Указанный вариант развития реализуется в случае благоприятных условий и увеличения объемов финансирования. В данный вариант входят мероприятия экстенсивного развития транспортной инфраструктуры, что означает повышенную потребность в территориях и капитальных вложениях в строительство дополнительных объектов, в том числе расширение транспортной сети посредством строительства дополнительных межпоселковых и региональных дорог.

В частности, в рамках максимальноговарианта планируется:

- строительство автозаправочной станции, совмещенной со станцией технического обслуживания, в с. Куломзино;

- строительство автозаправочной станции на 52 ОП РЗ К-7 "Горьковское - Калачинск - Оконешниково" вблизи с. Золотая Нива.

Планируется строительство автомобильной дороги межмуниципального и регионального значения от с. Крестики через д. Мариновка до с. Маяк протяженностью 26,2 км.

Также в рамках данного варианта предполагается расширение использования инновационных технических средств и методов управления транспортными потоками.

4 Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

4.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

В состав мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры вошли комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков.

Перечень мероприятий указан в таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1 – Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Оконешниковское городское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе начальной школы

обустройство

1 ед

1

2021

2

Куломзинское сельское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

с. Куломзино, ул. Центральная в районе Куломзинской средней школы

обустройство

1 ед

1

2021

3

Сергеевское сельское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

с. Сергеевка, ул. Центральная в районе Сергеевской школы

обустройство

1 ед

1

2021

4

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Калинина в районе д. 150

оборудование

1 ед

2

2022

5

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Кирова в районе д. 179

оборудование

1 ед

2

2022

6

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе д. 271

оборудование

1 ед

2

2023

7

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе АЗС "Топлайн"

оборудование

1 ед

2

2023

8

Оконешниковское городское поселение

Средства организации дорожного движения

п. Оконешниково, 52 ОП РЗ К-7 (Горьковское - Калачинск - Оконешниково), Обход п. Оконешниково

обустройство

1 ед

1

2023

9

Оконешниковское городское поселение

Средства организации дорожного движения

п. Оконешниково, 52 ОП РЗ К-16 (Оконешниково - Черлак), Обход п. Оконешниково

обустройство

1 ед

1

2023

10

Оконешниковское городское поселение

Светофорный объект

п. Оконешниково, ул. Кирова Ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

1 ед

1

2029

11

Оконешниковское городское поселение

Светофорный объект

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая Ул. Калинина

проектирование, строительство

1 ед

1

2029

4.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

Перечень мероприятий по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов указан в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1 – Перечень мероприятий по развитию транспорта общего пользования

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Любимовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Любимовка

обустройство

отапливаемый

1 ед.

1

2022

2

Золотонивское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Золотая Нива

обустройство

отапливаемый

1 ед.

1

2022

3

Чистовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Чистово

обустройство

отапливаемый

1 ед.

1

2024

4

Крестинское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Крестики

обустройство

1 ед.

1

2022

5

Сергеевское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Сергеевка

обустройство

1 ед.

1

2022

6

Андреевское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Маяк

обустройство

1 ед.

1

2022

7

Красовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Красовка

обустройство

1 ед.

1

2022

8

Куломзинское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Куломзино

обустройство

1 ед.

1

2024

4.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта

4.3.1 Мероприятия по развитию объектов дорожного сервиса

Развитие объектов дорожного сервиса планируется как развитие инвестиционных площадок муниципального района. В частности, планируется:

- строительство автозаправочной станции, совмещенной со станцией технического обслуживания в с. Чистово;

- строительство автозаправочной станции, совмещенной со станцией технического обслуживания на 52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи с. Маяк.

4.3.2 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

В соответствии с выбранными направлениями и документами планированиями муниципального образования были разработаны мероприятия, определенные для оптимального варианта развития Программы.

Программа включает в себя перечень мероприятий по созданию парковочного пространства вблизи социальных, административных и медицинских объектов в центральных населенных пунктах. Такими объектами являются школы, детские сады, медицинские и административные учреждения.

В Программу входят мероприятия, обеспечивающие эффективность их проведения при оптимизации экономических затрат. Мероприятия заключаются в расширении парковочного пространства.

Так же Программа предполагает реализацию расширенного набора мероприятий для достижения максимального эффекта. В частности, в данную Программу входят мероприятия по обустройству имеющихся плоскостных площадок внеуличного парковочного пространства.

Вышеуказанные мероприятия по организации парковочного пространства включают:

- строительство новых парковочных площадок в составе уличного и внеуличного парковочного пространства;

- обустройство существующих площадок посредством частичного восстановления или строительства нового твердого покрытия и оборудование соответствующими техническими средствами, включая дорожные знаки, дорожную разметку, бордюрный камень, ограждающие или направляющие устройства;

Мероприятия по организации платного парковочного пространства на данном этапе развития территории нецелесообразны по следующим причинам:

- малые объемы внутренних корреспонденций и, как следствие, малые спрос на парковочные площади;

- преобладание индивидуальной жилой застройки;

Перечень мероприятий в части формирования единого парковочного пространства на территории муниципального образования, определенный для Программы, представлен в таблице 4.3.1.

Таблица 4.3.1 – Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Кирова, д. 1, вблизи центральной районной больницы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

15

2023

2

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Маяковского, 9, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

15

2023

3

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 44, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

8

2023

4

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 54, вблизи музея

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

5

2023

5

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул.Спортивная, 13 , вблизи детского оздоровительно-образовательного физкультурно-спортивного центра

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

15

2023

6

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п.Оконешниково, ул. Гагарина, д.59, вблизи школы искусств

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

5

2023

7

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п.Оконешниково, ул.Коммунистическая, 87, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

8

2023

8

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Центральная, 10, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

9

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Зеленая, 1, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

10

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Центральная, 3, вблизи дома культуры и администрации

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

11

Красовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Красовка, ул, Островского , д.12, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

8

2025

12

Красовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Красовка, ул. Островского, 8, вблизи дома культуры

обустройство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

13

Куломзинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Куломзино, ул. Ленина, 23, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

5

2025

14

Куломзинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Куломзино, ул. Центральная, 1, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

15

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Дзержинского, 56, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

16

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Ленина, 55, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

17

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Дзержинского, 49, вблизи администрации

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

3

2025

18

Золотонивское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Золотая Нива, ул.Садовая, д. 28, напротив школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

8

2025

19

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. Зелёная, 32, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

20

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. Лесная, д.2А, вблизи ФАП

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

5

2025

21

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. 30 лет Победы, 1а, напротив детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

22

Крестинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Крестики, ул. Школьная, 16, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

5

2025

23

Любимовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Любимовка, ул. Гайдара, 21, вблизи школы

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

24

Любимовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Любимовка, ул. Центральная, 7, вблизи детского сада

проектирование, строительство

уличная

бесплатная

1 м.-место

10

2025

25

Чистовское сельское поселение

Автозаправочная станция, совмещенная со станцией технического обслуживания

с. Чистово

проектирование, строительство

1 ед.

1

2030

26

Андреевское сельское поселение

Автозаправочная станция, совмещенная со станцией технического обслуживания

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи с. Маяк

проектирование, строительство

1 ед.

1

2030

4.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

Основными мероприятиями по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного движения станут реконструкция и строительство новых пешеходных дорожек и тротуаров в центральных населенных пунктах (таблица 4.4.1).

Таблица 4.4.1 – Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Калинина от ул. Спортивная до ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

1 км

1,1

2031

2

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Кирова от ул. Кооперативная до ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

1 км

1,8

2030

3

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая от д. 2А до дома 214

проектирование, строительство

1 км

3,2

2029

4.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб представлены мероприятиями по созданию мест стоянки грузовых транспортных средств на основных автомобильных дорогах и мероприятиями по установке автоматизированных пунктов весового контроля (по технологии взвешивания в движении).

Также на территории района необходимо формирование грузового каркаса для движения автомобильного транспорта – сети автомобильных дорог, по которым организуется движение основного потока грузовых транспортных средств.

Перечень мероприятий по развитию инфраструктуры для грузового транспорта указан в таблице 4.5.1

Таблица 4.5.1 – Перечень мероприятий по развитию инфраструктуры для грузового транспорта

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Золотонивское сельское оселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП РЗ К-7 "Горьковское - Калачинск - Оконешниково" вблизи с. Золотая Нива

проектирование, строительство

1 м.-место

5

2023

2

Андреевское сельское поселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи с. Маяк

проектирование, строительство

1 м.-место

5

2023

3

Крестинское сельское поселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП МЗ Н-317 "Оконешниково - Крестики" вблизи д. Орловка

проектирование, строительство

1 м.-место

3

2025

4

Андреевское сельское поселение

Стационарный пункт весового контроля

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи д. Андреевка

оборудование

1 ед.

1

2026

4.6 Мероприятия по развитию сети дорог муниципального района

Перечень мероприятий по развитию сети дорог муниципального района указан в таблице 4.6.1.

Таблица 4.6.1 – Перечень мероприятий по развитию сети дорог муниципального района

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

Тип 1

Тип 2

Ед. изм.

Мощность

Год реализации

1

Оконешниковский район

Автомобильная дорога

автомобильная дорога межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-314 "Золотая Нива Сергеевка" (участок Березовка - Сергеевка)

проектирование, реконструкция

региональная

4

1 км

4,8

2019

2

Оконешниковский район

Автомобильная дорога

автомобильная дорога межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-319 "Оконешниково - Стрельниково"

проектирование, реконструкция

региональная

4

1 км

2,8

2019

3

Оконешниковское городское поселение

Участок улично-дорожной сети

участок от ул. Омской до ул. Гагарина

проектирование, строительство

местная

4

1 км

0,2

2022

4

Оконешниковское городское поселение

Участок улично-дорожной сети

участок ул. Гагарина

проектирование, строительство

местная

3

1 км

0,6

2024

5 Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

Реализация выбранного сценария потребует финансирования мероприятий в размере тыс. руб.

Финансирование мероприятий потребует средств бюджетов различного уровня и внебюджетных источников в размере:

- 131 971,63 тыс. руб. из местного бюджета,

- 181 829,37 тыс. руб. из бюджета субъекта России,

Программа содержит мероприятия с потенциалом привлечения внебюджетных инвестиций:

- установка средств фото- и видеофиксации и комплексы автоматизированного контроля в рамках муниципально-частного или государственно-частного партнерства;

- строительство стоянок для грузовых автомобилей в рамках частной деятельности с возможностью развития объектов придорожного сервиса.

Укрупненная оценка объемов финансирования с указанием источников и периодов реализации указаны в таблице

1

Таблица 5.1 – Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов), тыс. руб.

№ п/п

Поселение

Объект

Участок

Мероприятие

МБ

РБ

ФБ

ЧИ

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

Итого

131 971,63

181 829,37

0,00

0,00

139 580,30

0,00

1 331,10

26 804,28

24 220,12

30 883,64

10 589,01

13 910,14

0,00

0,00

36 693,60

18 489,60

11 299,20

0,00

0,00

Мероприятия по развитию транспортной инфраструк-туры

1

Оконешниковское городское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе начальной школы

обустройство

443,70

443,70

2

Куломзинское сельское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

с. Куломзино, ул. Центральная в районе Куломзинской средней школы

обустройство

443,70

443,70

3

Сергеевское сельское поселение

Улично-дорожная сеть вблизи образовательных учреждений

с. Сергеевка, ул. Центральная в районе Сергеевской школы

обустройство

443,70

443,70

4

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Калинина в районе д. 150

оборудование

6 010,00

6 010,00

5

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Кирова в районе д. 179

оборудование

6 010,00

6 010,00

6

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе д. 271

оборудование

6 010,00

6 010,00

7

Оконешниковское городское поселение

Комплекс фото- и видеофиксации

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая в районе АЗС "Топлайн"

оборудование

6 010,00

6 010,00

8

Оконешниковское городское поселение

Средства организации дорожного движения

п. Оконешниково, 52 ОП РЗ К-7 (Горьковское - Калачинск - Оконешниково), Обход п. Оконешниково

обустройство

397,50

397,50

9

Оконешниковское городское поселение

Средства организации дорожного движения

п. Оконешниково, 52 ОП РЗ К-16 (Оконешниково - Черлак), Обход п. Оконешниково

обустройство

397,50

397,50

10

Оконешниковское городское поселение

Светофорный объект

п. Оконешниково, ул. Кирова Ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

1 911,60

1 911,60

11

Оконешниковское городское поселение

Светофорный объект

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая Ул. Калинина

проектирование, строительство

1 911,60

1 911,60

Мероприятия по развитию транспорта общего пользования

1

Любимовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Любимовка

обустройство

2 111,71

2 111,71

2

Золотонивское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Золотая Нива

обустройство

2 111,71

2 111,71

3

Чистовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Чистово

обустройство

2 303,84

2 303,84

4

Крестинское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Крестики

обустройство

844,69

844,69

5

Сергеевское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Сергеевка

обустройство

844,69

844,69

6

Андреевское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Маяк

обустройство

844,69

844,69

7

Красовское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Красовка

обустройство

844,69

844,69

8

Куломзинское сельское поселение

Остановочный пункт

с. Куломзино

обустройство

921,54

921,54

Мероприятия по развитию инфраструк-туры для легкового автомобиль-ного транспорта

1

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Кирова, д. 1, вблизи центральной районной больницы

проектирование, строительство

838,48

838,48

2

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Маяковского, 9, вблизи школы

проектирование, строительство

838,48

838,48

3

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 44, вблизи детского сада

проектирование, строительство

437,08

437,08

4

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 54, вблизи музея

проектирование, строительство

273,18

273,18

5

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п. Оконешниково, ул.Спортивная, 13 , вблизи детского оздоровительно-образовательного физкультурно-спортивного центра

проектирование, строительство

838,48

838,48

6

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п.Оконешниково, ул. Гагарина, д.59, вблизи школы искусств

проектирование, строительство

273,18

273,18

7

Оконешниковское городское поселение

Парковка, стоянка

р.п.Оконешниково, ул.Коммунистическая, 87, вблизи детского сада

проектирование, строительство

437,08

437,08

8

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Центральная, 10, вблизи школы

проектирование, строительство

609,26

609,26

9

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Зеленая, 1, вблизи детского сада

проектирование, строительство

609,26

609,26

10

Сергеевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Сергеевка, ул. Центральная, 3, вблизи дома культуры и администрации

проектирование, строительство

609,26

609,26

11

Красовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Красовка, ул, Островского , д.12, вблизи школы

проектирование, строительство

487,41

487,41

12

Красовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Красовка, ул. Островского, 8, вблизи дома культуры

обустройство

11,56

11,56

13

Куломзинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Куломзино, ул. Ленина, 23, вблизи детского сада

проектирование, строительство

297,74

297,74

14

Куломзинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Куломзино, ул. Центральная, 1, вблизи школы

проектирование, строительство

609,26

609,26

15

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Дзержинского, 56, вблизи школы

проектирование, строительство

609,26

609,26

16

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Ленина, 55, вблизи детского сада

проектирование, строительство

609,26

609,26

17

Чистовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Чистово, ул. Дзержинского, 49, вблизи администрации

проектирование, строительство

178,65

178,65

18

Золотонивское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Золотая Нива, ул.Садовая, д. 28, напротив школы

проектирование, строительство

476,39

476,39

19

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. Зелёная, 32, вблизи школы

проектирование, строительство

609,26

609,26

20

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. Лесная, д.2А, вблизи ФАП

проектирование, строительство

304,63

304,63

21

Андреевское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Маяк, ул. 30 лет Победы, 1а, напротив детского сада

проектирование, строительство

609,26

609,26

22

Крестинское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Крестики, ул. Школьная, 16, вблизи школы

проектирование, строительство

297,74

297,74

23

Любимовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Любимовка, ул. Гайдара, 21, вблизи школы

проектирование, строительство

609,26

609,26

24

Любимовское сельское поселение

Парковка, стоянка

с. Любимовка, ул. Центральная, 7, вблизи детского сада

проектирование, строительство

609,26

609,26

25

Чистовское сельское поселение

Автозаправочная станция, совмещенная со станцией технического обслуживания

с. Чистово

проектирование, строительство

0,00

согласно проекту

26

Андреевское сельское поселение

Автозаправочная станция, совмещенная со станцией технического обслуживания

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи с. Маяк

проектирование, строительство

0,00

согласно проекту

Мероприятия по развитию инфраструк-туры пешеходного и велосипедного передвижения

1

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Калинина от ул. Спортивная до ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

11299,2

11 299,20

2

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Кирова от ул. Кооперативная до ул. Коммунистическая

проектирование, строительство

18489,6

18 489,60

3

Оконешниковское городское поселение

Пешеходная дорожка, тротуар

п. Оконешниково, ул. Коммунистическая от д. 2А до дома 214

проектирование, строительство

32870,4

32 870,40

Мероприятия по развитию инфраструк-туры для грузового транспорта

1

Золотонивское сельское оселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП РЗ К-7 "Горьковское - Калачинск - Оконешниково" вблизи с. Золотая Нива

проектирование, строительство

3 734,58

3 734,58

2

Андреевское сельское поселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи с. Маяк

проектирование, строительство

3 734,58

3 734,58

3

Крестинское сельское поселение

Стоянка для грузовых автомобилей

52 ОП МЗ Н-317 "Оконешниково - Крестики" вблизи д. Орловка

проектирование, строительство

2 442,27

2 442,27

4

Андреевское сельское поселение

Стационарный пункт весового контроля

52 ОП РЗ К-16 "Оконешниково - Черлак" вблизи д. Андреевка

оборудование

13 910,14

13 910,14

Мероприятия по развитию сети а.-дорог муниципаль-ного района

1

Оконешниковский район

Автомобильная дорога

автомобильная дорога межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-314 "Золотая Нива Сергеевка" (участок Березовка - Сергеевка)

проектирование, реконструкция

88 155,98

88 155,98

2

Оконешниковский район

Автомобильная дорога

автомобильная дорога межмуниципального и регионального значения 52 ОП МЗ Н-319 "Оконешниково - Стрельниково"

проектирование, реконструкция

51 424,32

51 424,32

3

Оконешниковское городское поселение

Участок улично-дорожной сети

участок от ул. Омской до ул. Гагарина

проектирование, строительство

7 182,11

7 182,11

4

Оконешниковское городское поселение

Участок улично-дорожной сети

участок ул. Гагарина

проектирование, строительство

27 658,27

27 658,27

1

6 Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

Показатели транспортной эффективности мероприятий после реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого варианта развития транспортной инфраструктуры указаны в таблице 6.1.

Таблица 6.1 – Показатели транспортной эффективности мероприятий

№ п/п

Показатель

2019-2023

2024-2033

Обеспечение транспортной доступности, развитие улично-дорожной сети

1

Построено новых участков улично-дорожной сети, км

0,2

0,6

2

Реконструировано участок дорожной сети, км

7,6

-

Эффективность функционирования транспортной инфраструктуры

3

Средняя скорость движения на личном автомобильном транспорте

47,4

49,7

4

Среднее время поездки на личном автомобильном транспорте (пиковая нагрузка)

21,4

20,2

5

Среднее время поездки на автомобильном транспорте общего пользования (пиковая нагрузка)

14,7

14,3

Безопасность транспортной инфраструктуры

6

Социальный риск

1,96

0,63

Улучшение условий пешеходного и велосипедного движения

7

Построено новых пешеходных тротуаров, км

-

6,1

Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы производится путем сравнения общественных затрат и результатов в случае осуществления этого проекта (проектный вариант), с теми затратами и результатами, которые будут иметь место при отказе от его реализации (базовый вариант). Результат отражен в расчете чистого дисконтированного дохода (далее – ЧДД) по формуле:

             

Где:

Rt – эффект от реализации на t-год, тыс. руб.;

Зt – капитальные затраты на t-год, тыс. руб.

– коэффициент дисконтирования (норма дисконта, E= 0,1).

В расчете учтено экономическое окружение проекта в виде:

- уровня индекса потребительских цен по данным Минэкономразвития России,

- размеров средней часовой заработной платы для Омской области – 180,9 рублей (месячная заработная плата в пересчете на 1 973 часов по производственному календарю 2017 г.),

- размеров средней часовой заработной платы водителя для Омской области – 200,3 рублей (месячная заработная плата в пересчете на 1 973 часов по производственному календарю 2017 г.),

- индекса роста реальной заработной платы (общий по России) по данным Минэкономразвития России.

Оценка эффективности реализации производилась по следующим видам эффектов:

- эффект от снижения себестоимости перевозки грузов и пассажиров;

- эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров;

Эффект от снижения себестоимости перевозок грузов,, в t-году определяется по формуле:

,             

Где:

, – затраты на осуществление перевозок грузов в t-году соответственно в базисном и проектном сценарии.

,             

Где:

- средняя себестоимость 1 авт.-км пробега автомобиляj-вида, руб., вычисляемая по формуле:

             

– расчетное значение переменных затрат на 1 км пробега автомобиля j-вида, руб./км;

– расчетное значение постоянных затрат на 1 час пребывания ТС в пути, руб./ч;

- средняя часовая заработная плата водителя (для личного автомобильного транспорта принимается нулевой);

Эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров в году t определяется по формуле:

             

Где:

, – общественные потери, связанные с затратами времени населения на поездкисоответственно в базовых и проектных условиях.

Годовые потери, связанные с затратами времени населения на поездки, рассчитываются по формуле:

             

Где:

- средняя величина потерь народного хозяйства в расчете на 1 чел./ч. пребывания в пути пассажиров;

В настоящей работе принимает на уровне часовой заработной платы для Омской области с учетом ее среднего уровня.

– суточный пассажиропоток соответственно на легковом автомобиле и транспорте общего пользования, пасс.

Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы представлен в таблице 6.2.

Таблица 6.2 – Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры.

№ п/п

Год

Эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров, тыс. руб.

Эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров, тыс. руб.

Расходы, тыс. руб.

Эффективность (чистый дисконтированный доход), тыс. руб.

1

2019

0

0

139 580,30

0

2

2020

10 799,72

145,98

0

8 725,84

3

2021

29 556,83

1 520,84

1 331,10

22 120,47

4

2022

49 097,49

8 268,48

26 804,28

36 457,12

5

2023

109 098,36

15 476,20

24 220,12

70 686,95

6

2024-2033

1 083 430,73

407 848,04

121 865,19

370 951,71

7

Итого

1 281 983,14

433 259,54

313 800,99

508 942,09

7 Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения, городского округа в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов)

Для повышения эффективности транспортной системы городского округа и качества транспортного обслуживания населения необходимо:

1) разработать для дальнейшего внедрения документ планирования регулярных перевозок в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 220-ФЗ»;

Указанный документ обеспечит нормативную базу устойчивого развития и необходимую гибкость управления системой регулярных перевозок.

2) создать систему транспортной статистики, включая разработку процедур ее сбора и хранения, обеспечение общественного доступа к ней;

Данная система обеспечит информационную поддержку деятельности муниципальных органов власти в части транспорта, а также повысит эффективности и снизит стоимость разработки и актуализации программной документации и документов стратегического планирования в сфере транспорта на территории городского округа.

1