О порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей мирного и военного времени



ГЛАВА

МАЛОЦИЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДРОЖЖАНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЧҮПРӘЛЕ

МУНИЦИПАЛЬ районы КЕЧЕ ЧЫНЛЫ АВЫЛ ҖИРЛЕГЕ

БАШЛЫГЫ

Тел.: (84375) 39-3-35; 39-4-72, факс: (84375) 39-3-35, e-mail: МсеI.Drz@tatar.ru,

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ                     с.Малая Цильна                           КАРАР

          19 мая  2020 года                                                                      №11

         О порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей мирного и военного времени

В соответствие с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  04.09.2003  года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приказом МЧС Российской Федерации от 19.01.2004 г. № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 г. № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Программой обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в целях совершенствования подготовки и обучения ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о подготовке и обучении населения Малоцильнинского СП  способам защиты от опасностей мирного и военного времени (Приложение).

2. Организовать подготовку населения в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.

3. Директору СДК, директору школы   обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения от ЧС, в том числе с использованием средств массовой информации.

4. Методическое руководство, координацию и контроль подготовки населения в области защиты населения от ЧС возложить на орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС администрации Малоцильнинского СП .

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.   

Глава Малоцильнинского

сельского поселения:                                      Г.Ш.Халитов                                                         

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке и обучении населения  Малоцильнинского СП Дрожжановского муниципального района

способам защиты от опасностей мирного и военного времени

Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и порядок организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Группы населения, подлежащие обучению   в   области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, требований к уровню знаний, умений и навыков по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций население подразделяется на следующие группы, подлежащие обучению:

1.1. Руководители организаций, расположенных на территории поселения (далее - организации), включенные в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТП РСЧС).

1.2. Работники Администрации и организаций, уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включенные в состав органов управления областной подсистемы РСЧС (далее – уполномоченные работники).

1.3. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций    и    обеспечению    пожарной    безопасности    (далее    -    КЧС и ПБ)    председатели     комиссий     по     поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакуационной комиссии, руководители органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и их заместители, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.4. Лица, обучающиеся   в    общеобразовательных     учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

1.5.  Лица,    занятые    в   сфере   производства  и  обслуживания,  не включенные    в    состав    органов    управления   и  сил  ТП РСЧС                (далее – работающее население).

1.6. Лица,  не  занятые  в  сфере  производства  и  обслуживания  (далее - неработающее население)

2. Основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

2.1. Обучение всех групп населения правилам поведения, основным способам защиты   и   действиям   в   чрезвычайных   ситуациях,   приемам   оказания   первой медицинской     помощи     пострадавшим,     правилам    пользования     средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2.2. Выработка у руководителей организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав ТП РСЧС.

2.3.  Совершенствование   практических   навыков   руководителей   организаций,   а также председателей КЧС и ПБ по организации и
проведению     мероприятий     гражданской     обороны, по предупреждению чрезвычайных    ситуаций    мирного    и    военного    времени    и    ликвидации    их последствий.

2.4.              Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок    порядка    действий    при    различных    режимах    функционирования ТП РСЧС в рамках работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Организация подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

3.1. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуют и осуществляют в пределах своей компетенции органы местного самоуправления и руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3.2. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций, возникших при ведении военных действий или в результате этих действий, осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.3. Обучение  населения  осуществляется дифференцированно (по группам) путем привлечения  на подготовку (переподготовку) и  повышение квалификации, на    плановых    занятиях,    проводимых       по специальным    программам,    путём самостоятельной  подготовки,  а    также участия в учебно-методических сборах и учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.4. Обучение вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в образовательных учреждениях общего  и  среднего  профессионального образования, в учреждениях    повышения квалификации, в УМЦ  Республики Татарстан, на курсах  гражданской обороны, непосредственно по месту работы и жительства.

4. Формы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Обучение    населения    в    области    гражданской    обороны    и    защиты    от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

4.1. Для  работающего  населения  -  проведение  занятий  по  месту работы согласно   рекомендуемым   программам   и   самостоятельное   изучение   порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

4.2. Для  неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства (в учебно-консультационных пунктах), а также    самостоятельное    изучение    пособий,    памяток,    листовок    и    буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.3. Для обучающихся в образовательных учреждениях - проведение занятий в учебное   время   по   соответствующим   программам   в   рамках   курса   «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»,    утверждаемым    Министерством    образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по  делам    гражданской    обороны,    чрезвычайным    ситуациям    и    ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

4.4. Для председателей КЧС и ПБ Администрации и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

4.5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением, обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка (переподготовка) или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

5. Подготовка и повышение квалификации должностных лиц в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

5.1. Председатель и члены КЧС и ПБ, уполномоченные работники, руководители структурных подразделений администрации и организаций с числом работающих более 50 человек - в Учебно-методическом центре  гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (УМЦ) Республики Татарстан.

5.2. Руководители, уполномоченные работники организаций с числом работающих менее 50 человек, классные руководители учреждений образования - на курсах ГО города Казани.

5.3. Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуация - в УМЦ по ГО и ЧС Республики Татарстан.

5.4 Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты

от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

5.5 Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в муниципальном округе - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений в установленном порядке привлекаются структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, а также по согласованию с органами исполнительной власти Республики Татарстан - силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

5.6 Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуется - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности 1 раз в год.

5.7 Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

5.8. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования проводятся ежегодно.

5.9. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, информируются о возможном риске при их проведении.

6. Порядок   финансирования подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

6.1. Финансирование мероприятий по подготовке и обучению населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации.