Основная информация

Дата опубликования: 19 марта 2020г.
Номер документа: RU63037510202000067
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация городского округа Сызрань
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                 Российская Федерация

                    АДМИНИСТРАЦИЯ

                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            СЫЗРАНЬ

                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       От 19.03.2020 №652

«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование»»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань 17.12.2014г. №4305 (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 24.06.2019г. № 1610), ктроснабжения - руководствуясь Уставом городского округа Сызрань Самарской области, Администрация городского округа Сызрань,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование» согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Отменить:

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 06.02.2017 г. № 218;

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 29.06.2017 г. № 1948;

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 13.07.2018 г. № 1948;

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 03.12.2018 г. № 3474.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Сызрань                                                 Н.М. Лядин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Администрации

городского округа Сызрань

от 19.03.2020  № 652

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление муниципального имущества

в безвозмездное пользование»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителя, определения основных требований к предоставлению муниципальной услуги, в том числе установления сроков и последовательности выполнения действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

От имени заявителей в получении муниципальной услуги имеют право участвовать физические и юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информацию заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг можно получить:

1) в Комитете имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань (далее – Комитет), ответственном за предоставление муниципальной услуги;

2) в Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Сызрань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ);

3) в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»):

              а)  на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань;

б) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр);

в) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);

г) в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Региональный портал).

1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, а также предоставленные заявителям в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.

1.3.3. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем дополнительных требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на принадлежащие заявителю технические средства требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

1.3.4. К справочной информации относится следующая информация:

‒              место нахождения и графики работы Комитета, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

‒              справочные телефоны Комитета, в том числе номер телефона-автоинформатора, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

‒              адрес официального сайта Администрации городского округа Сызрань, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Комитета, в сети «Интернет».

Справочная информация не приводится в тексте Регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, в сети «Интернет», в Федеральном реестре и на Едином портале.

Комитет обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Федерального реестра и на соответствующем официальном сайте в сети «Интернет».

1.3.5. На информационных стендах или иных источниках информирования, которые оборудованы в доступном для заявителей месте предоставления муниципальной услуги, максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны в помещениях Комитета, МФЦ, предназначенных для приема граждан, размещается:

- справочная информация, указанная в п. 1.3.4. настоящего Регламента;

- текст настоящего Регламента с приложениями (на бумажном носителе);

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- форма заявления для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к их оформлению;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

1.3.6. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,  предоставляется должностными лицами Комитета, МФЦ (далее - должностные лица) на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде в порядке консультирования.

Информирование осуществляется в следующих формах:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное информирование.

1.3.6.1. Индивидуальное консультирование лично.

Устное индивидуальное консультирование заявителя должностными лицами осуществляется при непосредственном присутствии заявителя в помещении, предназначенного для приема граждан, в установленное время.

Время ожидания заявителя в очереди при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя должностными лицами, осуществляющими индивидуальное консультирование лично, не может превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

1.3.6.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения.

1.3.6.3. Индивидуальное консультирование по телефону.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

1.3.6.4. Публичное информирование.

Публичное информирование осуществляется путем размещения    информационных материалов:

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

- на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в федеральном реестре;

- на Едином портале;

- на Региональном портале;

- на официальном портале МФЦ по Самарской области;

- в средствах массовой информации.

При публичном информировании на информационных стендах размещается:

- наименование муниципальной услуги;

- перечень категорий получателей муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к их оформлению;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- сведения о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников.

1.3.7. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Предоставленные заявителям в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.

1.3.8. Заявители, представившие в Комитет, МФЦ, документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Комитета, в дни и часы работы.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный              номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения муниципальной услуги находится представленное им заявление.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в «Личном кабинете пользователя».

             

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги «Предоставление  муниципального имущества в безвозмездное пользование».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

-  Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань.

-  Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов в Комитет, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги также осуществляется в рамках комплексного запроса при однократном обращении заявителя в МФЦ.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти: Федеральной налоговой службой России, Федеральной антимонопольной службой России (далее – антимонопольный орган).

При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы городского округа Сызрань.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о передаче в безвозмездное пользование муниципальным имуществом (далее – договор  безвозмездного  пользования);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее – мотивированный отказ).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги посредством проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования – не более 120 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитете.

Срок предоставления муниципальной услуги в случаях, когда проведение торгов при передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества не требуется – не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитете.

Срок предоставления муниципальной услуги в случаях, когда муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование путем предоставления муниципальной преференции – не более 95 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитете.

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение не более 5-ти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Нормативно правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань: http://adm-syzran.ru, в сети «Интернет», в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области», государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг».

Комитет обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе Федерального реестра.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

2.6.1. При предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование посредством проведения торгов заявитель предоставляет:

1) заявку на участие в конкурсе (аукционе) в срок и по форме, которые установлены конкурсной (аукционной) документацией. Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

в) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса (в случае проведения торгов посредством конкурса);

г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) предложение о цене договора, за исключением проведения конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения (в случае проведения торгов посредством конкурса);

3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации (в случае проведения торгов посредством конкурса);

4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации, документации об аукционе  содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

5) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации (в случае проведения торгов посредством аукциона).

2.6.2. Для получения муниципального имущества в безвозмездное пользование заявитель представляет в Комитет следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием перечня имущества (данных, позволяющих определенно установить соответствующее имущество) и предполагаемого срока его использования, по форме, предусмотренной Приложением к настоящему Регламенту;

2) копии учредительных документов для юридических лиц, документы удостоверяющие личность – для физических лиц;

3) обоснование целесообразности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием предполагаемых направлений использования передаваемого имущества и мер по обеспечению его сохранности.

2.6.3. Заявители, которые в соответствии с законодательством о защите конкуренции могут быть признаны хозяйствующими субъектами, дополнительно представляют в Комитет следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта (взамен документов, указанных в абзаце 3 пункта 2.6.2. настоящего Регламента).

2.6.4. В случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, также должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, и копия документа, удостоверяющего личность представителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Документами и информацией, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваются Комитетом в этих органах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, является: выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.

Документы, перечисленные в http://pravo.minjust.ru/настоящем пункте, могут быть предоставлены заявителем самостоятельно по его желанию. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Сызрань находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю (его уполномоченному представителю) муниципальной услуги являются:

1) непредставление заявителем (его уполномоченным представителем) или представление в неполном объеме документов, наличие которых необходимо для получения муниципальной услуги, либо несоответствие указанных документов требованиям п. 2.6. настоящего Регламента, а также наличие в заявке, обращении, заявлении и прилагаемых к ним документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

2) отсутствие свободного муниципального имущества, предназначенного для передачи в безвозмездное пользование;

3) отсутствие у заявителя в соответствии с действующим законодательством права на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов, в случаях обращения заявителя на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов;

4) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;

5) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);

6) наличие решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

8) отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;

9) имущество, указанное в заявлении, не является муниципальной собственностью городского округа Сызрань;

10) по имуществу, указанному в заявлении,  ранее принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании объекта для муниципальных нужд;

                            11) предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 52 Правил, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее - Правил).

2.10.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги, не предусмотрено.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги составляет 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление, соответствующее установленным требованиям, в том числе поданное в электронной форме, принимается и регистрируется должностным лицом Комитета, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Комитет.

При направлении заявления в виде электронного документа с использованием Единого портала, днем его подачи считается день регистрации указанного документа в системе электронного документооборота.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Месторасположение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно определяться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительно на первых этажах здания, центральные входы которого должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о режиме работы Комитета, МФЦ.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места размещаются в здании Комитета и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей, места для заполнения заявлений.

Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в п. 1.3.5. настоящего Регламента.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Регламентом, и обеспечивать доступность предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, режим работы с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов  по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации  текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

На территории, прилегающей к зданию Комитета, МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Комитет, МФЦ, за определенный период. На стоянке (остановке) транспортных  средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места парковки не должны заниматься иными транспортными средствами.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Помещения МФЦ, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, так же должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Должностные лица Комитета, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случаях, если существующий объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Сызрань, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

             

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, в форме электронного документа с использованием Единого портала);

- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

- отношение количества жалоб от заявителей о нарушениях порядка предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, к общему числу поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц Комитета, МФЦ в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- доля нарушений исполнения Регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Заявление и документы, предусмотренные п. 2.6. настоящего Регламента, могут быть поданы заявителем в Комитет лично либо с использованием Единого портала, Регионального портала, почтовым отправлением или через МФЦ. Представление заявления в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).

В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается через Единый портал, Региональный портал на которых осуществляется:

а) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги и необходимых форм документов;

б) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (сведений из документов), предусмотренных настоящим Регламентом;

в) получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

г) получение информации о результате предоставления муниципальной услуги.

Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги по принципу «одного окна» с учетом экстерриториального принципа получения муниципальной услуги на базе МФЦ.

Экстерриториальный принцип получения муниципальной услуги на базе МФЦ (далее - экстерриториальный принцип) - возможность получения муниципальной услуги при обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр на территории Самарской области независимо от места регистрации по месту жительства.

Предоставление муниципальной услуги на базе МФЦ по принципу «одного окна» с учетом экстерриториального принципа осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим заявлением в МФЦ.

Взаимодействие с Комитетом осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и соглашением о взаимодействии между Комитетом и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

При получении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу предоставляемые заявителем электронные документы и (или) заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ электронные образы предоставляемых заявителем документов с письменного согласия заявителя (представителя заявителя) размещаются в едином региональном хранилище, являющемся элементом государственной информационной системы Самарской области, обеспечивающим хранение электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителем в целях предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу или в электронной форме (далее – единое региональное хранилище).

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителем заявления и документов или заявления об электронной записи в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

При предоставлении услуг в электронной форме посредством порталов услуг заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в КИО, МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация Комитетом, МФЦ запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) получение результата предоставления услуги;

е) получение сведений о ходе выполнения запроса;

ж) осуществление оценки качества предоставления услуги;

з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего.

Информация о порядке и сроках предоставления услуги, размещенная на порталах услуг предоставляется заявителю бесплатно.

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на порталах услуг.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

При организации записи на прием в Комитет или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

a) ознакомления с расписанием работы Комитета или МФЦ либо должностного лица Комитета или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Комитете или МФЦ графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием Комитет или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Комитета или МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом, Региональным порталом и официальным сайтом Администрации городского округа Сызрань.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на порталах услуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На порталах услуг размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на порталах в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на порталах услуг или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Требования к документам, необходимым для предоставления услуги, направляемым порталами услуг.

Каждый документ направляется в форме электронного документа (электронного образа документа), удостоверенного электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса.

Каждый отдельный документ, направляемый в электронной форме, подписывается тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, направляемого в электронной форме. В случаях, если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»).

Каждый отдельный документ загружается в виде отдельного файла, количество которых соответствует количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов позволяет идентифицировать документ и количество страниц в документе.

Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в орган, осуществляющий предоставление услуги посредством порталов услуг.
Комитет обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и иными правовыми актами Самарской области.

Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Комитетом в МФЦ;

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на порталах услуг в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

a) уведомление о записи на прием в Комитет или МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Уведомления о ходе выполнения запроса направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующих действий на адрес электронной почты или с использованием средств порталов услуг.

Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления услуги.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя различные административные процедуры (действия) в зависимости от способа предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества:

- предоставление муниципального имущества в безвозмездное  пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ);

- предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона № 135-ФЗ.

- предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование посредством проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договора безвозмездного пользования;

3.1.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное  пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона 135-ФЗ

Административная процедура состоит из следующих административных действий:

- прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю.

3.1.1.1. Прием и регистрация документов для предоставления

муниципальной услуги

Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов, регистрацию заявления в журнале регистрации входящей документации Комитета, и передачу заявления и прилагаемых документов руководителю Комитета.

Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, предусмотренных п. 2.6.2.  настоящего Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов и передача их руководителю Комитета.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления с присвоением входящего номера в системе документооборота.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления в Комитет.

3.1.1.2. Рассмотрение заявления и документов для предоставления

муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю Комитета заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, установленных п. 2.6.2. настоящего Регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку проекта решения (далее – ответственный специалист).

Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и налагает резолюцию с поручением ответственному специалисту о рассмотрении и проверке документов.

Ответственный специалист осуществляет проверку комплектности документов на соответствие п. 2.6.2. настоящего Регламента, а также на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10. настоящего Регламента.

В случае самостоятельного представления заявителем документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и соответствии их установленным требованиям, ответственный специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный специалист принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

Ответственный специалист направляет межведомственные запросы в органы, в ведении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее – САМВ).

В случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью САМВ, либо отсутствия возможности у органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, подведомственной органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация, подключения к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.

Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме заверяется электронной подписью должностного лица, на бумажном носителе - подписывается также должностным лицом и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.

Ответственный специалист несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.

Ответ на межведомственный запрос, полученный в электронной форме, при необходимости распечатывается и заверяется личной подписью должностного лица.

Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать двух рабочих дней.

Предельный срок для ответа на межведомственные запросы определен частью 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Результатом выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

Критерием принятия решения является соответствие поступившего заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2.6.2, 2.10. настоящего  Регламента, а также наличие или отсутствие документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего  Регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.1.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является Глава городского округа Сызрань.

Выполнение административной процедуры осуществляют ответственный специалист, руководитель Комитета, органы Администрации, осуществляющие согласование, Глава городского округа Сызрань.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении муниципальной услуги и отправляет на согласование руководителю Комитета.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о заключении договора безвозмездного пользования без проведения торгов и проект договора безвозмездного пользования с необходимыми приложениями (далее – проект договора) и отправляет на согласование руководителю Комитета.

Руководитель Комитета согласовывает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – Постановление) и направляет его на согласование в органы Администрации городского округа Сызрань (далее – органы Администрации).

При получении положительных заключений проект Постановления направляется Главе городского округа Сызрань для подписания.

Критериями принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10. настоящего Регламента.

Способом фиксации является регистрация Постановления.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное Постановление.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 16 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.1.1.4. Направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю

Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного Постановления и подготовленного ответственным специалистом  проекта договора.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются ответственный специалист, должностное лицо Комитета, ответственное за прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Ответственный специалист уведомляет по телефону заявителя о подготовке результата муниципальной услуги и согласовывает с заявителем дату и время его прибытия в уполномоченный орган для получения решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в назначенный день передает отказ в предоставлении муниципальной услуги.

При личном обращении за получением решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель расписывается в его получении.

В случае если ответственному специалисту Комитета не удается связаться с заявителем в установленный срок, а также, если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия, ответственный специалист Комитета передает решение об отказе должностному лицу Комитета, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, который в течение 1 рабочего дня направляет результат предоставления муниципальной услуги посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.

Ответственный специалист уведомляет по телефону заявителя о подготовке результата муниципальной услуги, проекта договора и согласовывает с заявителем дату и время его прибытия в уполномоченный орган для получения проекта договора, в назначенный день передает на подписание заявителю проект договора либо направляет его заявителю посредством электронной почты.

Заявитель в течение 3 дней рассматривает проект договора и передает подписанный со своей стороны проект договора ответственному специалисту.

Ответственный специалист формирует дело, состоящее из принятого Постановления, подписанного заявителем проекта договора (в требуемом количестве экземпляров), а также документов, предоставленных ссудополучателем в соответствии с п. 2.6.2. настоящего Регламента.

После  подписания руководителем Комитета  проекта договора ответственный специалист осуществляет регистрацию договора безвозмездного пользования в журнале регистрации договоров.

Ответственный специалист в течение 1 дня уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации договора безвозмездного пользования и назначает дату и время прибытия в Комитет для получения договора безвозмездного пользования.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителя.

Ответственный специалист проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора безвозмездного пользования, наименование заявителя, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора безвозмездного пользования, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов ответственный специалист  выдает заявителю под роспись в журнале выдачи договор безвозмездного пользования (в требуемом количестве экземпляров).

Критерием принятия решения является результат оказания муниципальной услуги заявителю.

Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю результата оказания муниципальной услуги.

Способом фиксации является регистрация результата оказания муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное  пользование без проведения торгов в случаях предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона № 135-ФЗ

Административная процедура состоит из следующих административных действий:

- прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;

- направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю.

3.1.2.1. Прием и регистрация документов для предоставления

муниципальной услуги

Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов, регистрацию заявления в журнале регистрации входящей документации Комитета, и передачу заявления и прилагаемых документов руководителю Комитета.

Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, предусмотренных п. 2.6.2, 2.6.3. настоящего Регламента.

Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов и передача их руководителю Комитета.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления с присвоением входящего номера в системе документооборота.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления в Комитет.

3.1.2.2. Рассмотрение заявления и документов для предоставления

муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю Комитета заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, установленных пунктами 2.6.2., 2.6.3. настоящего Регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является ответственный специалист Комитета, ответственный за подготовку проекта решения.

Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и налагает резолюцию с поручением ответственному специалисту о рассмотрении и проверке документов.

Ответственный специалист осуществляет проверку комплектности документов на соответствие пунктам 2.6.2., 2.6.3. настоящего Регламента, а также на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего  Регламента.

В случае самостоятельного представления заявителем документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и соответствии их установленным требованиям, ответственный специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный специалист принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

Ответственный специалист направляет межведомственные запросы в органы, в ведении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,  в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - САМВ).

В случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью САМВ, либо отсутствия возможности у органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, подведомственной органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация, подключения к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.

Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме заверяется электронной подписью должностного лица, на бумажном носителе - подписывается также должностным лицом и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.

Ответственный специалист несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.

Ответ на межведомственный запрос, полученный в электронной форме, при необходимости распечатывается и заверяется личной подписью должностного лица.

Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.

Предельный срок для ответа на межведомственные запросы определен частью 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Результатом выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

Критерием принятия решения является соответствие поступившего заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2.6.2., 2.6.3., 2.10. настоящего Регламента, а также наличие или отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего  Регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.1.2.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции

Основанием для начала процедуры является рассмотрение заявления и документов ответственным специалистом.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является Глава городского округа Сызрань.

Выполнение административной процедуры осуществляют ответственный специалист, руководитель Комитета, органы Администрации, осуществляющие согласование, Глава городского округа Сызрань.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении муниципальной услуги и отправляет на согласование руководителю Комитета.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о заключении договора безвозмездного пользования без проведения торгов и проект договора безвозмездного пользования с необходимыми приложениями (далее – проект договора), заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (далее – заявление в антимонопольный орган) и отправляет на согласование руководителю Комитета.

Руководитель Комитета согласовывает проект Постановления о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – Постановление), проект договора безвозмездного пользования и необходимыми приложениями (далее – проект договора), заявление в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (далее – заявление в антимонопольный орган) и направляет его на согласование в органы Администрации.

При получении положительных заключений заявление в антимонопольный орган направляется Главе городского округа Сызрань для подписания.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, направляет в адрес антимонопольного органа посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства подписанное и зарегистрированное заявление, проект решения, проект договора и документы, предусмотренные п. 2.6.3. настоящего Регламента.

Документы направляются на бумажном и электронном носителях в соответствии с пунктом 3.11. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службой России от 16.12.2009г. № 841 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции».

В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции в форме передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции готовит проект Постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его на согласование в органы Администрации.

Проект Постановления, проект договора, согласие либо отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции в форме передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование направляется на подписание Главе городского округа Сызрань.

Критериями принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10. настоящего Регламента.

Способом фиксации является регистрация Постановления.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное Постановление.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 81 календарного дня со дня регистрации заявления.

3.1.2.4. Направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю

Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного Постановления и подготовленного ответственным специалистом  проекта договора.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются  ответственный специалист, должностное лицо Комитета, ответственное за прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Ответственный специалист уведомляет по телефону заявителя о подготовке результата муниципальной услуги и согласовывает с заявителем дату и время его прибытия в уполномоченный орган для получения решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в назначенный день передает отказ в предоставлении муниципальной услуги.

При личном обращении за получением решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель расписывается в его получении.

В случае если ответственному специалисту Комитета не удается связаться с заявителем в установленный срок, а также если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия, ответственный специалист Комитета передает решение об отказе должностному лицу Комитета, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, который в течение 1 рабочего дня направляет результат предоставления муниципальной услуги посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.

Ответственный специалист уведомляет по телефону заявителя о подготовке результата муниципальной услуги, проекта договора и согласовывает с заявителем дату и время его прибытия в уполномоченный орган для получения проекта договора, в назначенный день передает на подписание заявителю проект договора либо направляет его заявителю посредством электронной почты.

Заявитель в течение 3 дней рассматривает проект договора и передает подписанный со своей стороны проект договора ответственному специалисту.

Ответственный специалист формирует дело, состоящее из принятого Постановления, подписанного заявителем проекта договора (в требуемом количестве экземпляров), а также документов, предоставленных заявителем в соответствии с пунктами 2.6.2., 2.6.3. настоящего Регламента.

После  подписания руководителем Комитета проекта договора, ответственный специалист осуществляет регистрацию договора безвозмездного пользования в журнале регистрации договоров.

Ответственный специалист в течение 1 дня уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации договора безвозмездного пользования и назначает дату и время прибытия в Комитет для получения договора безвозмездного пользования.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, удостоверяющие личность.

Ответственный специалист проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора безвозмездного пользования, наименование заявителя, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора безвозмездного пользования, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов ответственный специалист  выдает заявителю под роспись в журнале выдачи договор безвозмездного пользования (в требуемом количестве экземпляров).

Критерием принятия решения является наличие результата оказания муниципальной услуги заявителю.

Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю результата оказания муниципальной услуги.

Способом фиксации является регистрация результата оказания муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование посредством проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договора безвозмездного пользования

Административная процедура состоит из следующих административных действий:

- подготовка Решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

- прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка и проведение торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

- передача организатором торгов протокола победителю;

- передача проекта договора безвозмездного пользования на подписание победителю торгов (заявителю);

- подготовка и направление мотивированного отказа;

- регистрация договора безвозмездного пользования, направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю.

3.1.3.1. Подготовка Решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом

Основанием для начала административной процедуры является наличие свободного муниципального имущества, предназначенного для передачи в безвозмездное пользование.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия является Глава городского округа Сызрань.

Выполнение административной процедуры осуществляют ответственный специалист, руководитель Комитета, органы Администрации, осуществляющие согласование, Глава городского округа Сызрань.

Ответственный специалист подготавливает проект решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (далее – решение о проведении торгов) и проект договора безвозмездного пользования.

Решение принимается в форме Постановления Администрации городского округа Сызрань.

Руководитель Комитета согласовывает проект Постановления о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом и направляет его на согласование в органы Администрации.

При получении положительных заключений проект Постановления о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом направляется Главе городского округа Сызрань для подписания.

Документация об аукционе либо конкурсная документация (далее – документы на проведение торгов) разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждается руководителем Комитета.

Ответственный специалист после получения решения готовит необходимый пакет документов и извещение о проведении торгов для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте торгов в сети «Интернет».

Критерием принятия решения является наличие свободного муниципального имущества, предназначенного для передачи в безвозмездное пользование.

Результатом выполнения административной процедуры является подписанное решение о проведении торгов и подготовленные документы на проведение торгов для размещения информации о проведении торгов на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

Способом фиксации административной процедуры является размещение извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 24 календарных дня.

3.1.3.2. Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, включая формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки на участие в аукционе и прилагаемых документов является поступление в Комитет заявки на участие в торгах и прилагаемых документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, ответственный специалист.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов, регистрацию заявления в журнале регистрации входящей документации Комитета и передачу заявления и прилагаемых документов ответственному специалисту.

Ответственный специалист осуществляет проверку комплектности документов на соответствие п. 2.6.1. настоящего Регламента, а также на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10. настоящего  Регламента.

В случае самостоятельного представления заявителем документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и соответствии их установленным требованиям, ответственный специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственный специалист принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

Ответственный специалист направляет межведомственные запросы в органы, в ведении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,  в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - САМВ).

В случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью САМВ, либо отсутствия возможности у органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, подведомственной органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация, подключения к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.

Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме  заверяется электронной подписью должностного лица, на бумажном носителе - подписывается также должностным лицом и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.

Ответственный специалист несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.

Ответ на межведомственный запрос, полученный в электронной форме, при необходимости распечатывается и заверяется личной подписью должностного лица.

Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать двух рабочих дней.

Предельный срок для ответа на межведомственные запросы определен частью 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Результатом выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги,  и направление документов конкурсной комиссии для рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

Критерием принятия решения является соответствие поступившего заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2.6.1.,  2.10. настоящего  Регламента, а также наличие или отсутствие документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего  Регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.

3.1.3.3. Подготовка и проведение торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом

Основанием для начала административной процедуры является размещение специалистом, ответственным за подготовку и проведение торгов (далее – ответственный специалист),  извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов.

Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Комитета.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией о конкурсе, и соответствия заявителей требованиям, установленным п. 2.6.1. настоящего Регламента. Заявитель не допускается постоянно действующей единой комиссией по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества (далее – комиссия) к участию в конкурсе или аукционе в случаях, установленных п. 2.10. настоящего Регламента. Срок исполнения административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не менее 20 дней со дня размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе и не может превышать 10 дней с даты окончания срока подачи заявок.

Результатом административной процедуры является решение комиссии о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с Правилами.

Комиссия в указанные в извещении о проведении торгов день и время проводит торги, по результатам которых составляется протокол торгов в соответствии с действующим законодательством. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Комиссия в указанные в извещении о проведении торгов день и время осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с действующим законодательством. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол по итогам торгов передается на утверждение руководителю Комитета.

Ответственный специалист размещает протокол по итогам торгов на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем подписания и утверждения протокола.

Результатом выполнения административной процедуры является подведение итогов торгов.

Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение протокола об итогах торгов, размещение протокола и информации о проведении торгов на официальном сайте торгов.

Максимальный срок выполнения процедуры – 60 календарных дней с даты размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

3.1.3.4. Передача организатором торгов протокола победителю

Основанием для начала административной процедуры является утвержденный протокол об итогах торгов.

Специалист, ответственный за подготовку и проведение торгов (далее – ответственный специалист), в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (при проведении конкурса) или протокола аукциона (при проведении аукциона) передает победителю один экземпляр протокола. 

Критерием принятия решения является наличие утвержденного протокола об итогах торгов.

Результатом выполнения административной процедуры является вручение победителю протокола об итогах торгов.

Способом фиксации результата административной процедуры является отметка победителя в протоколе об итогах торгов (экземпляре организатора торгов) о вручении протокола.

Максимальный срок выполнения процедуры – 3 рабочих дня со дня получения специалистом подписанного протокола об итогах торгов.

3.1.3.5. Передача проекта договора безвозмездного пользования на подписание победителю торгов (заявителю)

Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола об итогах торгов, размещение протокола и информации о проведении торгов на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

Специалист, ответственный за подготовку и проведение торгов (далее – ответственный специалист), в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (при проведении конкурса) или протокола аукциона (при проведении аукциона) передает победителю (при личном обращении победителя торгов (заявителя) либо посредством электронной почты) проект договора безвозмездного пользования.

Победитель торгов (заявитель) в течение 10 дней рассматривает проект договора безвозмездного пользования и передает подписанный со своей стороны проект договора ответственному специалисту.

Критерием принятия решения является утверждение протокола об итогах торгов, размещение протокола и информации о проведении торгов на официальном сайте торгов, в сети «Интернет».

Результатом выполнения административной процедуры является договор безвозмездного пользования.

Способом фиксации является подписание победителем торгов (заявителем) проекта договора безвозмездного пользования.

Максимальный срок выполнения процедуры – 14 календарных дней со дня подписания протокола об итогах торгов.

3.1.3.6. Подготовка и направление мотивированного отказа

Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, ответственным за подготовку и проведение торгов (далее – ответственный специалист), оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за проведение административной процедуры является ответственный специалист.

Комитет в течение 10 календарных дней обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 97 Правил, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации такого участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 52 Правил.

В случае отказа от заключения договора с победителем либо при уклонении победителя от заключения договора с участником, с которым заключается такой договор, комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных настоящим пунктом и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор торгов отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Комитете.

Указанный протокол размещается ответственным специалистом на официальном сайте торгов, в сети «Интернет» в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и один экземпляр протокола в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передается лицу, с которым Комитет отказывается заключить договор.

В случае если победитель торгов или участник торгов, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер (при проведении конкурса) или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене договора (при проведении аукциона), в срок, предусмотренный документацией об аукционе (конкурсе), не представил в Комитет подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 87 или 97 Правил, а также обеспечение исполнения договора в случае если такое требование было установлено, победитель или участник, в заявке на участие которого присвоен второй номер или участник, сделавший предпоследнее предложение о цене договора (соответственно), признается уклонившимся от заключения договора.

Комитет обязан заключить договор с участником конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или с участником, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора (соответственно), при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 94 Правил.

Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является направление победителю торгов протокола об отказе от заключения договора и направление  участнику конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или  участнику, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора (соответственно), протокола и проекта договора.

Способом фиксации административной процедуры является отметка в протоколе об отказе от заключения договора участника конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или  участника, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (соответственно) о вручении протокола.

Срок выполнения процедуры - не более 10 календарных дней со дня установления ответственным специалистом наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3.7. Регистрация договора безвозмездного пользования, направление (выдача) результата оказания муниципальной услуги заявителю

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку и проведение торгов (далее – ответственный специалист), подписанного победителем торгов, участником конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора (соответственно), проекта договора безвозмездного пользования.

Ответственным за выполнение административной процедуры является  ответственный специалист.

Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию договора в журнале регистрации договоров, уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации договора и назначает дату и время прибытия для получения договора.

Ответственный специалист указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора, наименование заявителя, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов ответственный специалист выдает заявителю под роспись в журнале выдачи договор (в требуемом количестве экземпляров).

Критерием принятия решения является наличие подписанного договора безвозмездного пользования.

Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю результата оказания муниципальной услуги.

Способом фиксации является регистрация результата оказания муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 1 рабочего дня со дня получения ответственным специалистом проекта договора безвозмездного пользования, подписанным победителем торгов (участником конкурса или участником аукциона).

3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ

Информация о муниципальной услуге, о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале и Региональном портале.

В электронной форме уведомление о приеме заявления на предоставление муниципальной услуги и необходимых для ее предоставления документов, информация о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, о результате предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в «Личный кабинет пользователя» Единого портала либо Регионального портала.

Подача заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется через Единый портал либо Региональный портал, путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросу заявления и необходимых документов, в электронной форме.

В случае подачи заявления и документов, через Единый портал или Региональный портал, подписывать такие заявление и документы электронной цифровой подписью не требуется.

В случае подачи уведомления в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в «Личном кабинете пользователя».

Последовательность административных процедур (действий), необходимых при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме в зависимости от способа предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества, указанного в пункте 3.1 настоящего Регламента, аналогичны последовательностям, указанным в пунктах 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. настоящего Регламента.

Основанием (юридическим фактом) начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление в систему внутреннего электронного документооборота Комитета запроса на предоставление муниципальной услуги из Единого портала или Регионального портала.

В случае представления документов через Единый портал или Региональный портал результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в «Личный кабинет пользователя» Единого портала или Регионального портала.

Сроки выполнения административных процедур, предусмотренные настоящим Регламентом, распространяются, в том числе на сроки предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 

3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления государственной

услуги документах

В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах допущены опечатки и ошибки, то заявитель вправе представить в Комитет непосредственно, направить почтовым отправлением, посредством Единого портала подписанное заявителем, заверенное печатью заявителя (при наличии) или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечатки и (или) ошибки и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Рассмотрение письма ответственным специалистом Комитета, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, оформление результата предоставления муниципальной услуги либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и передача для выдачи и направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги в установленном порядке осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной

услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет руководитель Комитета.

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц Комитета, непосредственно осуществляющих административные процедуры.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы Комитета) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся должностными лицами  Комитета с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами Комитета (приказами), но не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся должностными лицами Комитета по поручению руководителя Комитета по обращению заинтересованных лиц или в установленных законодательством случаях.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение Администрацией городского округа Сызрань проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Администрации городского округа Сызрань, уполномоченные на осуществление контроля, на основании распоряжения Администрации.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах плановых и внеплановых проверок.

Периодичность плановых проверок устанавливается на основании планов работы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематическая проверка).

Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей в установленном законодательством порядке.

Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведённой проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления муниципальной услуги

Специалисты Комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Ответственность сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной и муниципальной службе.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Должностное лицо, на которое возложено кадровое обеспечение деятельности, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Комитета служебных обязанностей, в том числе касающихся предоставления муниципальной услуги, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц Комитета, допустивших подобные нарушения.

Глава городского округа Сызрань либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги может осуществляться путём получения необходимой информации лично во время приёма, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, через Единый портал, Региональный портал.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, а также их должностных лиц,  государственных или муниципальных служащих, работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

              Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) органом предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2)  нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Жалоба может быть подана заявителем, обращавшимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, либо его уполномоченным представителем.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в МФЦ, Администрацию городского округа Сызрань, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, жалобы от заявителя.

5.2. Органы местного самоуправления и органы Администрации городского округа Сызрань, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба может быть направлена:

- в Комитет имущественных отношений по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Победы, 16, тел. 8(8464) 33-07-39, факс 33-00-87; по электронной почте: E-mail: kio@adm.syzran.ru;

- в МБУ «Сызранский МФЦ» по адресу: 446028, Самарская область, г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28А;

- в Администрацию городского округа Сызрань по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, 96.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить:

1) в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, МФЦ;

2) на Едином портале;

3) на Региональном портале;

4) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

5) при личном обращении заявителя;

6) при обращении в письменной форме, в форме электронного документа;

7) по телефону.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц:

Федеральный закон № 210-ФЗ;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Перечень нормативных правовых актов регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, в сети «Интернет» http://adm-syzran.ru, в Федеральном реестре и Едином портале.

Информация, содержащаяся в Разделе 5 настоящего Регламента, подлежит размещению на Едином портале.

Комитет обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Федерального реестра.

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Администрацией городского округа Сызрань и МФЦ на дату подачи заявления.

              Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием (юридическим фактом) для приема документов на базе МФЦ, является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ.

Должностное лицо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов (далее – сотрудник МФЦ), уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой муниципальной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, полномочия представителя, устанавливает предмет обращения заявителя, принимает заявление с приложенными к нему документами, проверяет комплектность и правильность оформления документов.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10. настоящего Регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.

              Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление в электронном журнале, после чего заявлению присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 50 минут при представлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятое при непосредственном обращении заявителя в МФЦ и зарегистрированное заявление и представленные заявителем в МФЦ документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за формирование дела.

Сотрудник МФЦ, ответственный за формирование дела, формирует из поступивших документов дело (пакет документов), необходимое для предоставления муниципальной услуги, для передачи в Комитет.

Сотрудник МФЦ представляет в Комитет документы и передает их по описи специалисту, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается соглашением о взаимодействии Комитета с МФЦ, но не может превышать 1 рабочего дня с момента непосредственного обращения заявителя с заявлением и документами в МФЦ.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя заявления и представленных заявителем в МФЦ документов осуществляется Комитетом в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Документы, подготовленные в рамках предоставления муниципальной услуги,  передаются сотруднику МФЦ для выдачи заявителю.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией городского округа Сызрань и МФЦ.

        ПРИЛОЖЕНИЕ

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от ___________№___________

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Руководителю ____________________________________

                                                                                                     (наименование уполномоченного органа)

   от  ______________________________________________

                                                                                      (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина,

либо наименование организации (полное и сокращенное)

                                    в лице  __________________________________________________,

          действующего на основании ____________________________.

Контактные данные (тел., адрес):____________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование

              Прошу предоставить в безвозмездное пользование муниципальное имущество ____ ____________________назначение:_____________________, площадью____________кв.м., кадастровый номер____________________, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, _________________________________.

              Обоснование цели и срока использования муниципального имущества: __________ _____________________________________________________________________________.

              Меры по обеспечению сохранности муниципального имущества: _______________

_____________________________________________________________________________.

             

Приложение: (перечень документов в соответствии с п. 2.6. настоящего Регламента).

дата____________                                                                подпись заявителя ____________

                                                                     

Примечание: заявление от юридического лица оформляется на фирменном бланке юридического лица и подписывается его руководителем, либо иным уполномоченным лицом.

1

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать