Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же об угрозе возникновения или возникновении чре...



Вх. № 8162-03/9

От 10.04.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЛИНЕВО

ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2020 № 64

р.п. Линево

Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Во исполнение п.1.ст. 3 п. 2 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а так же об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рабочем поселке Линево Искитимского района Новосибирской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене р.п. Линево и разместить на сайте администрации р.п. Линево.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава р.п. Линево

Я.Я. Ландайс

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

р.п.Линево

Искитимского района

Новосибирской области

от 17.03.2020 № 64

ПОРЯДОК

оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) определяет назначение, задачи и меры по реализации мероприятий по созданию, совершенствованию (реконструкции), поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих на территории р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС.

1.2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения (в том числе мобильных), сетей вещания, каналов сети связи общего пользования.

1.3. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигнала оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС до органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и населения р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области

1.4. На территории р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области создаются системы оповещения:

на муниципальном уровне - местные системы оповещения (далее - МСО);

на объектовом уровне - локальные системы оповещения (далее - ЛСО) на потенциально опасных объектах (далее - ПОО) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

МСО

расположены в р.п. Линево на здании администрации р.п. Линево (ул. Листвянская, д. 1), здании МУП "РКЦ р.п. Линево" (пр. Коммунистический , д. 5), здание Гимназии р.п. Линево (4 м-он, д 16)

В пределах границ зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (далее - зона) создаются комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (далее - КСЭОН).

1.5. Основной задачей систем оповещения является доведение сигнала оповещения и информации:

до органов управления и руководящего состава гражданской обороны, ТП РСЧС, сил гражданской обороны, сил постоянной готовности ТП РСЧС и населения, проживающего на территории р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области, - для РСО;

до органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена ТП РСЧС, созданного муниципальным образованием, сил гражданской обороны, сил постоянной готовности звена ТП РСЧС, созданного муниципальным образованием, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций, эксплуатирующих ПОО, и населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, - для МСО;

до органов управления и руководящего состава гражданской обороны организаций, эксплуатирующих ПОО, и объектового звена ТП РСЧС, объектовых аварийно-спасательных формирований, персонала организаций, руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия ЛСО, и населения, проживающего в зоне действия ЛСО, - для ЛСО.

Задачей КСЭОН является доведение сигнала оповещения и экстренной информации до органов управления ТП РСЧС и до населения, находящегося на территории зон.

1.6. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

Ответственными за выполнение работ по сопряжению систем оповещения всех уровней являются:

администрация р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области;

организации, эксплуатирующие ПОО, в собственности которых они находятся, - за выполнение работ по сопряжению ЛСО с МСО;

1.7. Работа по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области, и организациями, ответственными за системы оповещения, в пределах своих полномочий на соответствующих территориях по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС.

Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию МСО, поддерживают в постоянной готовности к использованию КСЭОН, входящие в состав МСО;

1.8. Системы оповещения всех уровней должны быть готовы к выполнению задач как в мирное, так и в военное время.

1.9. Списание оборудования систем оповещения всех уровней проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Документы на списание оборудования систем оповещения всех уровней, внесение изменений, дополнений в состав оборудования систем оповещения, выполнение работ по совершенствованию (реконструкции) систем оповещения согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Новосибирской области.

2. Порядок использования систем оповещения

2.1. Основной способ оповещения и информирования населения - передача сигнала оповещения и информации по каналам телевизионного вещания и радиовещания, а также через технические средства оповещения, входящие в состав МСО, ЛСО, КСЭОН.

2.2. Для оповещения и информирования населения при задействовании систем оповещения проводится включение электросирен (передача сигнала электросирен через технические средства оповещения), входящих в состав МСО, ЛСО, КСЭОН, затем передается речевая информация по телевизионным и радиовещательным каналам с перерывом программ вещания по этим каналам, а также через технические средства оповещения, входящие в состав МСО, ЛСО, КСЭОН.

Речевая информация передается через действующую радиосеть р.п. Линево и кабельную сеть ТВ ООО "Исток"

Текст речевой информации может быть заранее записан на носитель информации профессиональным диктором. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевой информации.

2.3. Передача сигнала оповещения может осуществляться в неавтоматизированном режиме.

2.4. Решение о задействовании систем оповещения принимают:

глава р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области - о задействовании МСО;

руководитель организации, эксплуатирующей ПОО.

2.5. Запуск систем оповещения осуществляется:

инженером ГО и ЧС муниципального образования, если ПОО находится в собственности муниципального образования, - запуск ЛСО.

2.6. В случае несанкционированного задействования систем оповещения всех уровней организации, ответственные за системы оповещения, обязаны проинформировать управление защиты населения и территорий р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области, и организовать оповещение населения в зоне действия систем оповещения о ложном задействовании вышеуказанных систем.

3. Порядок совершенствования (реконструкции) и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения

3.1. В целях устойчивого функционирования РСО при ее создании предусматривается размещение средств связи и аппаратуры оповещения на пункте управления.

3.2. Постоянная готовность к использованию систем оповещения всех уровней достигается своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием технических средств оповещения, а также проведением плановых и внеплановых проверок готовности к использованию по назначению систем оповещения всех уровней, проведением мероприятий по их совершенствованию и реконструкции.

К мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания относятся техническое обслуживание, текущий ремонт, планирование и учет эксплуатации и ремонта систем оповещения всех уровней.

3.3. Плановые и внеплановые проверки готовности к использованию по назначению систем оповещения всех уровней проводятся с участием представителей операторов и организаций связи, иных организаций, привлекаемых к обеспечению оповещения и информирования по системам оповещения.

Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений в ходе проведения этих проверок запрещается.

3.4. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения всех уровней осуществляется на договорной (контрактной) основе персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск к выполнению подобного рода работ.

3.5. Ответственными за повседневную эксплуатацию, эксплуа-тационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования систем оповещения РСО, МСО, ЛСО являются администрация р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области,)

3.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения всех уровней организации, ответственные за системы оповещения:

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверки систем оповещения всех уровней, тренировки по передаче сигнала оповещения и информации при задействовании систем оповещения;

организуют эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования систем оповещения;

организуют мероприятия по совершенствованию (реконструкции) систем оповещения;

организуют и проводят списание оборудования систем оповещения.

3.7. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения всех уровней организации связи, операторы связи, организации телерадиовещания, иные организации, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения, на договорной основе:

обеспечивают техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, студий, иных электронных средств массовой информации и оборудования, используемых для оповещения и информирования;

определяют перечень сетевых ресурсов, каналов, средств связи и телерадиовещания, иных электронных средств массовой информации и оборудования, предназначенных для функционирования систем оповещения всех уровней;

производят запись речевых сообщений для оповещения и информирования, передаваемых при задействовании систем оповещения по назначению, а также при проведении технических проверок готовности систем оповещения, на магнитные и иные носители информации.

3.8. Проверки готовности к использованию по назначению систем оповещения всех уровней, находящихся на территории р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области, в том числе контроль за накоплением, хранением, техническим состоянием средств оповещения (включая запасы мобильных технических средств оповещения) на региональном, муниципальном, объектовом уровнях осуществляются в соответствии с законодательством.

3.9. Финансирование создания, поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения всех уровней, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, относятся к вопросам финансирования мероприятий мобилизационной подготовки и осуществляются в соответствии с действующим законодательством.