О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«19» марта 2020 года №58

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также материально-технического обеспечения подготовки его проведения, руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года №32-рп, распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 года №487-р, постановляю:

1. Создать рабочую группу по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения (далее соответственно - Рабочая группа, общероссийское голосование) и утвердить ее состав (приложение №1).

2. Утвердить Положение о Рабочей группе (приложение №2).

3. Утвердить План организационно-технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения (приложение №3).

4. Отделу ЗАГС администрации района (Великородная Ю.Н.), рекомендовать ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» (Дмитриева Т.Ю.), отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (Масленников В.П.), военному комиссару Вейделевского и Ровеньского районов Белгородской области (Котов А.Г.), обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков участников общероссийского голосования в порядке и сроки, которые установлены нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (Масленников В.П.) совместно с другими правоохранительными органами обеспечить:

- охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения общероссийского голосования, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для общероссийского голосования и по запросам избирательных комиссий-документов по общероссийскому голосованию при их перевозке;

- рассмотрение вопроса о реализации мер по оборудованию всех помещений для общероссийского голосования в день общероссийского голосования металлодетекторами и техническими средствами объективного контроля для обеспечения общественной безопасности;

- содействие комиссиям в обеспечении реализации права на участие в общероссийском голосовании граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для общероссийского голосования, находящихся в исправительных центрах, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту;

- принятие мер по выполнению положений пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а также выдачу гражданам Российской Федерации справки для участия в общероссийском голосовании в порядке, аналогичном порядку, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года №391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или референдуме»;

- в 3-дневный срок снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся за получением государственной услуги по выдаче, замене паспорта, в том числе в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Рекомендовать отделению надзорной деятельности в Вейделевском районе (Котин А.М.) оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, технической укрепленности этих помещений, организацией мероприятий, связанных с эвакуацией участков для голосования, документации, людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации в помещениях участков для голосования.

7. Рекомендовать Вейделевскому линейно-техническому цеху Валуйского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Белгородского филиала «Ростелеком» (Потапов А.А.) принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общего пользования, цифровых каналов связи, предназначенных для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

8. Рекомендовать Вейделевскому филиалу ОАО «МРСК Центра» (Лепетюха В.А.) обеспечить:

- бесперебойную передачу электроэнергии в избирательные комиссии Вейделевского района и бесперебойное энергосбережение помещений участков для общероссийского голосования, помещений для голосования и избирательных комиссий всех уровней;

- совместно с органами местного самоуправления района резервным автономным энергоснабжением помещения для общероссийского голосования, участки и здания, в которых размещены избирательные комиссии района.

9. Управлению социальной защиты населения администрации района (Черноволова М.П.), рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Вейделевскому району (Чумакова В.А.), Государственному учреждению Белгородского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (Попова Ю.И.) в порядке и сроки, которые установлены пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», представлять сведения о численности на соответствующей территории участников голосования, являющихся инвалидами, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма, а также иные сведения об инвалидах по зрению, слуху и с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

10. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений Вейделевского района:

- предоставлять комиссиям на безвозмездной основе (без возмещения и оплаты затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещение для общероссийского голосования, помещение для хранения документации по общероссийскому голосованию и помещение для приема заявлений граждан о включении в список участников голосования по месту нахождения (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения комиссиями полномочий по проведению общероссийского голосования;

- оказывать содействие Избирательной комиссии Вейделевского района в определении перечня населенных пунктов и иных мест, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено;

- при проведении голосования групп участников голосования, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, предоставлять соответствующим комиссиям транспортные средства с количеством посадочных мест, необходимым для обеспечения равной возможности прибытия к месту общероссийского голосования не менее чем 2 наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения общероссийского голосования;

- представлять в комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков участников общероссийского голосования в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- обеспечить содействие комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении общероссийского голосования;

- оказывать содействие Избирательной комиссии Вейделевского района в обеспечении участковых комиссий не позднее чем за 20 дней до дня общероссийского голосования компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений граждан о включении в список участников общероссийского голосования по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах общероссийского голосования с машиночитаемым кодом;

- обеспечить оборудование помещений для общероссийского голосования специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и иным маломобильным группам населения в полном объеме реализовать их право на участие в общероссийском голосовании;

- обеспечить оптимальное функционирование общественного транспорта в целях прибытия граждан к помещениям для общероссийского голосования;

- обеспечить работу на участках для голосования в день голосования волонтеров для оказания помощи гражданам с ограниченными физическими возможностями, изготовление для волонтеров специальной экипировки (накидки, нарукавные повязки, нагрудные знаки) ;

- обеспечить оформление входов на участки для голосования, помещения для голосования элементами, создающими праздничное настроение у участников голосования, организовать на всех участках для голосования питание для участников голосования, выездные буфеты, торговые точки по продаже продовольственных товаров, сувенирной продукции. В течение всего дня голосования обеспечить трансляцию музыкальных произведений, выступление концертных бригад, творческих детских коллективов, встречи со знаменитыми людьми, спортивные состязания в спортивных залах и других помещениях (при наличии) ;

- обеспечить реализацию прав на участие в общероссийском голосовании граждан, работающих на предприятиях и организациях с непрерывным циклом работы.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района А.А. Клименко.

Об исполнении постановления информировать к 25 апреля 2020 года.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Вейделевского района А. Тарасенко

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Вейделевского района

от «19»марта 2020 г. №58

СОСТАВ

рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки и его проведения

Клименко Андрей Алексеевич

- заместитель главы администрации района - руководитель аппарата главы администрации района, руководитель рабочей группы

Марчук Тарас Викторович

- начальник управления строительства, ЖКХ администрации района

Лепетюх Эдуард Владиславович

- начальник управления по организационно-контрольной и кадровой работе администрации района, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Таранцов Владимир Петрович

- заместитель главы администрации Вейделевского района - начальник управления безопасности

Шевченко Сергей Александрович

- заместитель главы администрации Вейделевского района по АПК, природопользованию и развитию сельских территорий - начальник управления АПК, природопользования и развития сельских территорий

Шабарина Александра Ивановна

- заместитель главы администрации Вейделевского района по социальной политике

Дмитриева Татьяна Юрьевна

- и.о.главного врача ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» (по согласованию)

Черноволова Марина Петровна

- начальник управления социальной защиты населения администрации района

Лемзякова Юлия Алексеевна

- начальник управления ФК, спорта и молодежной политики администрации района

Решетникова

Валентина Сергеевна

- начальник управления образования администрации района

Шевченко Александра Юрьевна

- начальник управления экономического развития и прогнозирования администрации района

Шурховецкая Валентина Георгиевна

- начальник управления культуры администрации района

Масленников Вадим Пантелеймонович

- начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (по согласованию)

Чумакова Вера

Александровна

- начальник отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Вейделевскому району (по согласованию)

Потапов Алексей Анатольевич

- начальник Вейделевского линейно-технического цеха Валуйского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Белгородского филиала «Ростелеком» (по согласованию)

Лепетюх Виктор Алексеевич

- начальник Вейделевского филиала ОАО «МРСК Центра» (по согласованию)

Котин Александр Михайлович

- начальник отделения надзорной деятельности в Вейделевском районе (по согласованию)

Попова Юлия Ивановна

- главный специалист Государственного учреждения Белгородского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Великородная Юлия Николаевна

- начальник отдела ЗАГС администрации района

Приложение №2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Вейделевского района

от «19» марта 2020 г. №58

Положение

о рабочей группе по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально- техническом обеспечении подготовки его проведения (далее - Рабочая группа) является совещательным органом по вопросам содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении общероссийского голосования 22 апреля 2020 года (далее - общероссийское голосование).

1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года №32-рп, распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 года №487-р.

II. Задачи и функции Рабочей группы

2.1. Задачей Рабочей группы является организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, иных участников общероссийского голосования в оказании помощи избирательным комиссиям при подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения.

2.2. Основными функциями Рабочей группы являются:

- формирование оптимальных условий для проведения общероссийского голосования;

- взаимодействие с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям при подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения;

- оказание организационно-технической помощи избирательным комиссиям в период подготовки и проведения общероссийского голосования.

III. Руководство и организация деятельности Рабочей группы

3.1. Руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет руководитель Рабочей группы. Руководитель Рабочей группы вправе передавать отдельные полномочия заместителя руководителя Рабочей группы.

3.2. Руководитель Рабочей группы:

- непосредственно осуществляет оперативное руководство Рабочей группой;

- утверждает повестку дня и подписывает протоколы заседаний Рабочей группы;

- в пределах компетенции Рабочей группы направляет запросы в органы государственной власти, государственные органы и органы местного самоуправления, а также их должностным лицам.

3.3. Делопроизводство Рабочей группы, в том числе оформление протоколов заседаний Рабочей группы, ведет секретарь Рабочей группы.

3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется аппаратом главы администрации района.

IV. Регламент работы Рабочей группы

4.1. Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости.

4.2. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.3. Заседание Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы.

4.4. Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя Рабочей группы считается решающим.

4.5. Решения Рабочей группы оформляются протоколами. Протоколы подписываются руководителем и секретарем Рабочей группы.

Член Рабочей группы, имеющий особое мнение по рассматриваемому на заседании вопросу, вправе изложить его в письменном виде и приобщить его к протоколу.

4.6. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер.

Приложение №3

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Вейделевского района

от «19» марта 2020 г. №58

План

организационно-технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения

№п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. В период подготовки общероссийского голосования

1.1

Оказание органам местного самоуправления и избирательным комиссиям организационно-методической помощи по составлению и уточнению списков избирателей, образованию избирательных участков и формированию избирательных комиссий

март 2020 года - апрель 2020 года

Администрация района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.2.

Осуществление координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления района по оказанию содействия избирательным комиссиям в организационно-техническом обеспечении подготовки проведения голосования, в том числе выделению избирательной комиссии Вейделевского района с полномочиями территориальной избирательной комиссии, участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещений для работы членов избирательных комиссий, транспортных средств, средств связи и технического оборудования

март 2020 года - апрель 2020 года

Рабочая группа

1.3.

Проведение совместно с избирательной комиссией Вейделевского района обучающих семинаров для работников органов местного самоуправления района и администраций городского и сельских поселений района, участвующих в организационно-техническом обеспечении общероссийского голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.4.

Участие в проводимых Избирательной комиссией Белгородской области обучающих семинарах для руководящего состава избирательной комиссии Вейделевского района с полномочиями территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.5.

Проведение совместно с Избирательной комиссией Вейделевского района обучения руководителя районной газеты «Пламя», освещающей подготовку и проведение общероссийского голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.6.

Проведение совместно с Избирательной комиссией Вейделевского района цикла учебных семинаров для представителей местных отделений политических партий по правовым вопросам подготовки, проведения общероссийского голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.7.

Организация и проведение совместно с органами местного самоуправления и избирательными комиссиями методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, круглых столов, тематических конференций с молодежью, заседаний клубов молодых избирателей по вопросам проведения общероссийского голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление образования администрации района, управление по делам молодежи, ФК и спорту администрации района, редакция газеты «Пламя» (по согласованию), Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.8.

Проведение в учреждениях культуры, образования и по месту жительства граждан информационно-просветительских мероприятий по вопросам избирательного права и участия в общероссийском голосовании

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление образования администрации района, Управление культуры администрации района Управление по делам молодежи, ФК и спорту администрации района

1.9.

Оказание содействия избирательным комиссиям в оповещении участников голосования о времени и месте голосования, в изготовлении и распространении печатной продукции с приглашением на общероссийское голосование

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)

1.10.

Осуществление в период подготовки общероссийского голосования дополнительных мер по укреплению общественного порядка, охраны участков для голосования и других помещений избирательных комиссий

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (по согласованию)

1.11.

Обеспечение устойчивой работы средств связи в помещениях избирательных комиссий

март 2020 года - апрель 2020 года

Вейделевский Линейно-технический цех Валуйского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Белгородского филиала «Ростелеком» (по согласованию)

1.12.

Обеспечение выполнения администрациями муниципальных образований требований к противопожарному состоянию помещений для голосования и принятия соответствующих мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Отдел безопасности ГО и ЧС администрации района, Отделение надзорной деятельности в Вейделевском районе (по согласованию)

1.13.

Оказание с выездом на место содействия органам местного самоуправления по вопросам готовности помещений для голосования, обеспечения их средствами связи, технологическим оборудованием, транспортом и т.д.

март 2020 года - апрель 2020 года

Рабочая группа

1.14.

Проведение плановых (в случае необходимости - внеплановых) заседаний и совещаний, в том числе с выездом на место членов Рабочей группы

март 2020 года - апрель 2020 года

Рабочая группа

Раздел 2. В день голосования и в период установления итогов общероссийского голосования

2.1.

Содействие муниципальным образованиям в обеспечении устойчивой работы системы жизнеобеспечения социально значимых объектов, зданий жилого фонда и помещений для голосования в период проведения общероссийского голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление образования администрации района, управление культуры администрации района, ПП «Вейделевский район» филиала «Восточный» (по согласованию), ГУП Белгородской области «Белгородский водоканал» (по согласованию), Вейделевский филиал ОАО «МРСК Центр (по согласованию)

2.2.

Обеспечение охраны общественного порядка в период проведения общероссийского голосования, в том числе охраны помещений для голосования, их пожарной безопасности, сопровождения и охрана избирательных документов при их перевозке

март 2020 года - апрель 2020 года

Отдел безопасности ГО и ЧС администрации района, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (по согласованию)

2.3.

Содействие избирательным комиссиям в организации своевременного открытия избирательных участков и помещений для голосования, предоставления необходимых услуг, а также функционирования технического оборудования и транспорта

март 2020 года - апрель 2020 года

Главы администраций городского и сельских поселений (по согласованию), Вейделевский линейно-технический цех Валуйского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Белгородского филиала «Ростелеком» (по согласованию)

2.4.

Содействие администрациям городского и сельских поселений в организации работы пассажирского автотранспорта по доставке участников голосования к месту голосования, в том числе выделение дополнительных единиц транспортных средств для доставки участников голосования на участки из отдаленных мест проживания или пребывания

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление строительства, ЖКХ администрации района

2.5.

Содействие администрациям городского и сельских поселений в проведении вблизи и на участках для голосования культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий в день голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление образования администрации района, управление культуры администрации района, управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации района

2.6.

Содействие администрациям городского и сельских поселений в организации работы точек общественного питания и торговли вблизи и на участках для голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Управление экономического развития и прогнозирования администрации района

2.7.

Принятие правоохранительными органами мер к обеспечению правопорядка и безопасности граждан

март 2020 года - апрель 2020 года

Отдел безопасности ГО и ЧС администрации района, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вейделевскому району (по согласованию)

2.8.

Осуществление взаимодействия с прокуратурой Вейделевского района, мировым и районным судами по своевременному рассмотрению заявлений о действиях и решениях, нарушающих права граждан, в период подготовки общероссийского голосования, в день голосования

март 2020 года - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, Избирательная комиссия Вейделевского района (по согласованию)