О ПЛАНЕ РАБОТЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1994 ГОДА

Р9400544

Р9400544

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

КОМИССИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 1994 года N 176

Москва

О плане работы Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации на

первое полугодие 1994 года

Центральная

избирательная комиссия Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить план работы

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на первое полугодие

1994 года (прилагается).

           Председатель

   Центральной избирательной

комиссии             Н.Т. РЯБОВ

          Российской

Федерации

           Секретарь

   Центральной избирательной

комиссии

          Российской

Федерации                    В.А.

ЗАГУЛЯЕВ

                                     

Приложение

к постановлению Центральной

избирательной комиссии от

19 января 1994 г. N 176

ПЛАН РАБОТЫ

Центральной избирательной

комиссии Российской Федерации

на первое полугодие 1994

года

I. Основные направления

работы

Организация подготовки

и проведения выборов депутатов Совета Федерации и Государственной Думы в

избирательных округах, где выборы не проводились либо не состоялись.

ответственные: члены Комиссии

Белобородов А.Г.,

Карпунов В.С.

Оказание практической

и методической помощи избирательным комиссиям в проведении выборов в

представительные органы государственной власти краев, областей, города

федерального значения, автономной области, автономного округа.

ответственные: члены Комиссии

Белобородов А.Г.,

Карпунов В.С.

Разработка проекта

концепции системы избирательных органов Российской Федерации.

ответственные: члены Комиссии

Емельянов В.И.,

Биктагиров Р.Т.,

Коровинских С.П.,

Наумов В.П.

Разработка проекта

федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы.

ответственные: члены Комиссии

Зражевская Т.Д.,

Багин В.А.,

Жигальцов П.И.,

Салтыков Ю.Н.

Разработка проекта

федерального конституционного закона о референдуме (всенародном голосовании) в

Российской Федерации.

ответственные: члены Комиссии

Гармаев Р.Б.,

Вихлянцева Л.З.,

Тур А.И.,

Фомичев И.П.

Методическое и

информационно-техническое обеспечение избирательной системы.

ответственные: члены Комиссии

Кузнецова М.А.,

Ооржак А.С.,

Ткаченко Л.Е.

II. Вопросы для рассмотрения

на заседаниях Центральной

избирательной комиссии

О разработке:

проекта концепции

системы избирательных органов Российской Федерации;

проекта федерального

закона о выборах депутатов Государственной Думы;

проекта федерального

конституционного закона о референдуме (всенародном голосовании) в Российской

Федерации.

   Срок - январь                    ответственный: заместитель

                                        Председателя Центральной

                                       

избирательной комиссии

                                       

Иванченко А.В.,

                                   

готовят Юридический и

                              

             Организационно-

                                           

методический отделы

О назначении и

организации выборов по избирательным округам, где выборы не проводились либо не

состоялись.

Об обеспечении

окружных и участковых избирательных комиссий указанных избирательных округов

бланками избирательных документов.

          январь                    ответственный:

                                           

Белобородов В.А.,

                                   

готовят Юридический и

                                            Организационно-

                                           

методический отделы

О сообщении

Центральной избирательной комиссии об итогах выборов и всенародном голосовании

по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года Совету

Федерации и Государственной Думе.

          январь                    ответственный:

                                           

Иванченко А.В.,

                                   

готовят отделы и сектор

                               

            Аппарата Комиссии

О передаче

документации об избрании депутатов Совета Федерации и Государственной Думы

Мандатным комиссиям палат Федерального Собрания Российской Федерации.

          январь                    ответственный:

                                            Иванченко А.В.,

                                   

готовят Организационно-

                                           

методический и

                                           

Общий отделы

Об утверждении

персональных составов окружных избирательных комиссий по выборам

представительных органов государственной власти края, области, города

федерального значения, автономного округа.

          январь                    ответственный:

                                           

Белобородов А.Г.

                                   

готовит Организационно-

                                           

методический отдел

О форме подписных

листов для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов, выдвигаемых в

представительный орган государственной власти края, области, автономного

округа.

          январь                    ответственный:

                                           

Карпунов В.С.,

                                   

готовит Юридический отдел

О Разъяснениях к

Основным положениям о выборах в представительные органы государственной власти

края, области, города федерального значения, автономной области, автономного

округа.

          январь                    ответственные:

                                           

Белобородов А.Г.,

                                           

Карпунов В.С.,

                                   

готовит Юридический отдел

О финансировании

избирательной кампании по выборам представительных органов государственной

власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области,

автономных округов.

          январь                    ответственный:

                                           

Багин В.А.,

                                   

готовит Финансово-

                             

              хозяйственный отдел

Об

организационно-правовом укреплении системы избирательных комиссий.

          февраль                   ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                            Биктагиров Р.Т.,

                                           

Коровинских С.П.,

                                           

Наумов В.П.,

                                   

готовят Организационно-

                                           

методический и

                                           

Юридический отделы

О ходе подготовки

выборов в Совет Федерации и Государственную Думу в Республике Татарстан,

Челябинской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

          февраль                   ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                           

Биктагиров Р.Т.,

                                           

Кузнецова М.А.,

                                   

готовят Организационно-

                                            методический

и

                                           

Юридический отделы

О подготовке и

передаче документации, связанной с проведением выборов депутатов Федерального

Собрания Российской Федерации и всенародным голосованием по проекту Конституции

Российской Федерации, в архив.

          февраль                   ответственный:

                                           

Загуляев В.А.,

                                   

готовят Организационно-

                                            методический и

                                           

Общий отделы

О предложениях

избирательных комиссий, политических партий, избирательных объединений по

совершенствованию избирательной практики, проведению всенародного голосования

по проекту Конституции Российской Федерации, избирательного законодательства и

мерах по их реализации.

          февраль                   ответственные:

                                           

Белобородов А.Г.,

                                

           Емельянов В.И.,

                                            Тур

А.И.,

                                           

Коровинских С.П.,

                                   

готовят Организационно-

                                           

методический,

                                           

Юридический и

                                           

Финансово-

                                           

хозяйственный отделы

О подготовке и

проведении выборов представительных органов государственной власти в ряде

регионов Российской Федерации.

          март                      ответственные:

                                           

Карпунов В.С.,

                                   

готовят члены Центризбиркома,

                               

            Организационно-

                                           

методический,

                                           

Юридический и

                                           

Финансово-

                                           

хозяйственный отделы

Об отчете Центральной

избирательной комиссии Российской Федерации Совету Федерации и Государственной

Думе о расходовании финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета

Российской Федерации на организацию и проведение выборов депутатов Федерального

Собрания и опубликовании его в средствах массовой информации.

          март                      ответственный:

                                           

Багин В.А.,

                                   

готовит Финансово-

                                            хозяйственный отдел

Об итогах проведения

выборов в представительные органы государственной власти краев, областей,

города федерального значения, автономной области, автономных округов.

          апрель                    ответственные:

                                           

Белобородов А.Г.,

                                           

Карпунов В.С.,

                                   

готовит Организационно-

                                           

методический отдел

Об итогах выборов

депутатов Совета Федерации и Государственной Думы в Республике Татарстан,

Челябинской области, Ямало-Ненецком автономном округе.

          апрель                    ответственный:

                                           

Белобородов А.Г.,

                                    готовит

Организационно-

                                           

методический отдел

О рассмотрении

результатов анализа решений, принятых судами Российской Федерации по жалобам и

заявлениям на действия и постановления избирательных комиссий в ходе выборов в

Федеральное Собрание Российской Федерации.

          апрель                    ответственный:

                                           

Жигальцов П.И.,

                                   

готовит Юридический отдел

О программе обучения

членов окружных, участковых избирательных комиссий и создании системы учебы

избирателей как участников выборной кампании.

          май                       ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                           

Коровинских С.П.,

                                   

готовит Группа кадровой

                                           

работы и

                                           

Организационно-

                                            методический отдел

                                            с

другими отделами

                                           

Аппарата Комиссии

О формах

взаимодействия с избирательными органами зарубежных стран, согласовании

тематики сотрудничества с ними по вопросам совершенствования избирательной

практики.

          май                       ответственный:

                                           

Иванченко А.В.,

                                   

готовит сектор по зарубежным

                                            связям

О расходовании

финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Российской Федерации

на проведение выборов в представительные государственные органы власти

субъектов Федерации.

          июнь                      ответственный:

                                           

Багин В.А.,

                                   

готовит Финансово-

                                           

хозяйственный отдел

О ходе разработки

проектов концепции системы избирательных органов Российской Федерации,

федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы и проекта

федерального конституционного закона о референдуме (всенародном голосовании)

Российской Федерации.

          ежемесячно                ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                           

Зражевская Т.Д.,

                                            Тур

А.И.,

                                   

готовит Юридический отдел

                                           

совместно с другими

                                           

отделами Аппарата

                                           

Комиссии

III. Методическое и

информационно-техническое обеспечение

избирательной системы

Обеспечить регулярное

издание Бюллетеня Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, его

рассылку избирательным комиссиям, представительным и исполнительным органам

власти субъектов Российской Федерации.

          ежемесячно                ответственный:

                                           

Загуляев В.А.,

                                   

готовит Редакционно-

                                           

издательский сектор

Подготовить

предложения об организации подписки на Бюллетень Центральной избирательной

комиссии в Российской Федерации, государствах СНГ и других странах.

          февраль                   ответственный:

                                           

Загуляев В.А.,

                                   

готовит Редакционно-

                                           

издательский сектор

Утвердить перечень

нормативных документов, издаваемых Центральной избирательной комиссией, иных

информационных материалов, подлежащих обязательному включению в Бюллетень

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

          январь                    ответственная:

                                           

Кузнецова М.А.,

                                   

готовит Редакционно-

                                            издательский

сектор

                                           

совместно с

                                           

Юридическим отделом

Разработать и

направить избирательным комиссиям Разъяснения к Основным положениям о выборах в

представительные органы государственной власти субъектов Федерации.

          январь                    ответственная:

                                           

Ткаченко Л.Е.,

                                   

готовит Юридический отдел

Провести анализ

положений о выборах в представительные органы государственной власти, положений

о выборах органов местного самоуправления, принятые в краях, областях, городах

федерального значения, автономной области, автономных округах, подготовить и

направить в регионы соответствующие заключения.

          февраль-март              ответственный:

                                           

Белобородов А.Г.,

                                   

готовят Юридический и

                                           

Организационно-

                                            методический отделы

Разработать и

направить в регионы Методические рекомендации к Основным положениям о выборах в

органы местного самоуправления.

          февраль                   ответственный:

                               

            Белобородов А.Г.,

                                   

готовит Юридический отдел

Разработать и

направить в регионы образцы избирательных документов для выборов

представительных органов местного самоуправления.

          февраль                   ответственный:

                                           

Карпунов В.С.,

                                   

готовит Юридический отдел

Разработать и создать

терминологическую базу и систему кодификации документов Центральной

избирательной комиссии.

          февраль                   ответственная:

                                           

Кузнецова М.А.,

                                   

готовит Редакционно-

                                           

издательский сектор

                                            совместно с сектором

                                           

технологического и

                                           

программного

                                           

обеспечения

Проанализировать

состояние информационно-технологического обеспечения избирательных комиссий,

порядок сбора и обработки поступающих в Центральную избирательную комиссию

сведений от избирательных комиссий.

На основе полученных

итогов обеспечить создание и внедрение автоматизированной системы информационного

обеспечения избирательной кампании.

          январь-март               ответственный:

                                           

Ооржак А.С.,

                                   

готовят Информационно-

                                            аналитический и Общий

                                           

отделы

Проанализировать ход

выдвижения и состав зарегистрированных кандидатов в депутаты представительных

органов власти. Материалы представить для информации Президенту Российской

Федерации и другим органам государственной власти.

          февраль-март              ответственный:

                                           

Белобородов В.Г.,

                                   

готовит Организационно-

                                            методический отдел

Подготовить информацию

о практике взаимодействия Центральной избирательной комиссии, окружных

избирательных комиссий с политическими партиями, избирательными объединениями,

их региональными отделениями и направить ее избирательным комиссиям,

представительным органам государственной власти субъектов Федерации,

политическим партиям и избирательным объединениям.

          март                      ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                            Тур А.И.,

                                   

готовит Информационно-

                                           

аналитический отдел

                                           

совместно с другими

                                            отделами Аппарата

                                           

Комиссии

Подготовить

информационно-аналитический материал Центральной избирательной комиссии о

методике и основных принципах организации наблюдения представителями

международных организаций за подготовкой и проведением выборов в

Государственную Думу.

           март                      ответственный:

                                           

Гармаев Р.Б.,

                                   

готовит сектор по зарубежным

                                            связям

Подготовить

информационно-статистический материал об итогах избирательной кампании по

выборам депутатов Федерального Собрания и всенародного голосования по проекту

Конституции Российской Федерации.

           март                     ответственный:

                                           

Загуляев В.А.,

                                   

готовят Информационно-

                                           

аналитический,

                                            Организационно-

                                           

методический отделы

                                           

совместно с другими

                                           

отделами Аппарата

                                            Комиссии

На основе

сравнительного анализа тенденций участия избирателей в выборах депутатов

Федерального Собрания и голосовании по проекту Конституции Российской Федерации

в ряде регионов разработать необходимые рекомендации по работе с избирателями.

           апрель                   ответственная:

                                           

Кузнецова М.А.,

                                   

готовит Информационно-

                                           

аналитический отдел

                                            совместно с другими

                                           

отделами Аппарата

                                           

Комиссии

Разработать и

направить избирательным комиссиям рекомендации по совершенствованию технологии

организации голосования в ходе избирательной кампании.

           май                      ответственная:

                                           

Ткаченко Л.Е.,

                                   

готовит Информационно-

                                            аналитический

                                           

отдел совместно с

                                           

Организационно-

                                           

методическим отделом

IV. Текущие вопросы

Обеспечить работу с

обращениями избирательных комиссий, руководителей представительных и

исполнительных органов власти субъектов Федерации, их консультирование по

вопросам, связанным с избирательной практикой.

           весь период              Члены Комиссии,

                                    отделы Аппарата

Организовать сбор и

анализ информаций избирательных комиссий, политических партий, избирательных

объединений об итогах избирательной кампании 1993 года и всенародного

голосования по проекту Конституции Российской Федерации.

Подготовить на основе

анализа рекомендации по дальнейшему совершенствованию избирательной практики и

проведению референдума.

           январь-                  ответственные:

           февраль                          Белобородов А.Г.,

                                            Карпунов В.С.,

                                   

готовит Организационно-

                                           

методический отдел

Обеспечить сбор и

анализ отчетов окружных избирательных комиссий о расходовании финансовых средств,

выделенных из республиканского бюджета на организацию и проведение выборов

депутатов Федерального Собрания и всенародного голосования по проекту

Конституции Российской Федерации.

Результаты анализа

представить на рассмотрение Центральной избирательной комиссии Российской

Федерации.

           февраль-                 ответственный:

           март                             Багин В.П.,

                                   

готовит Финансово-

                                           

хозяйственный отдел

Разработать

предложения по созданию системы избирательных комиссий, укреплению правового

статуса сформированных окружных избирательных комиссий по выборам в

Государственную Думу.

           февраль                  ответственный:

                                            Белобородов А.Г.,

                                   

готовит Организационно-

                                           

методический отдел

Изучить практику

рассмотрения судами Российской Федерации жалоб на действия и решения избирательных

комиссий в ходе выборов в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Итоги изучения внести

на рассмотрение Центральной избирательной комиссии.

           март                     ответственный:

                                           

Жигальцов П.И.,

                                   

готовит Юридический отдел

Обеспечить сбор

отчетов избирательных объединений и кандидатов в депутаты Федерального Собрания

Российской Федерации об использовании финансовых средств созданных ими

избирательных фондов для финансирования предвыборной кампании. Результаты

анализа отчетов представить Центральной избирательной комиссии Российской

Федерации.

           март                     ответственный:

                                           

Багин В.П.,

                                    готовит Финансово-

                                           

хозяйственный отдел

Разработать программу

обучения членов избирательных комиссий, создать систему учебы избирателей как

участников выборной кампании.

           апрель-май               ответственные:

                                           

Емельянов В.И.,

                                   

готовит Группа кадровой

                                          

работы, Организационно-

                                  

        методический отдел

                                          

совместно с другими

                                          

отделами Аппарата

                                          

комиссии

Обеспечить участие

группы российских наблюдателей в проведении выборов в Европейский парламент.

           май                      ответственный:

                                           

Гармаев Р.Б.,

                                   

готовит Сектор по зарубежным

                                            связям

Организовать проверку

расходования финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета

Российской Федерации на проведение выборов в представительные органы

государственной власти субъектов Федерации.

Результаты проверки

представить на рассмотрение Центральной избирательной комиссии.

           июнь                     ответственный:

                                           

Багин В.П.,

                                   

готовит Финансово-

                                            хозяйственный

отдел