Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования окружного и местного значения Ямало-Ненецкого ав...



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (наим.с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 28.02.2013 № 100-П; от 28.03.2014 № 241-П; от 13.04.2015 № 303-П; от 10.12.2015 № 1179-П; от 23.09.2016 № 903-П; от 10.08.2017 № 825-П;от 11.04.2018 №381-П; от 14.01.2019 № 14-П)

В соответствии с частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет: (преамб. с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движений транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере транспорта и дорожного хозяйства, в том числе гражданской авиации, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

(пункт 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 № 14-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

от 18 октября 2011 г. № 765-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 28.02.2013 № 100-П)

(с изм. от 13.04.2015 № 303-П)

(с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

(с изм. от 23.09.2016 № 903-П)

(с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

(с изм. от 11.04.2018 №381-П)

ПОРЯДОК

осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Ямало-Ненецкого автономного округа(с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

I. Общие положения

1. Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Порядок, автономный округ) разработан на основании части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П) (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

2. Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения автономного округа (далее – временные ограничения или прекращение движения, автомобильные дороги общего пользования). (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

3. Временные ограничения или прекращение движения могут устанавливаться:

3.1. при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования;

3.2. в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

3.3. в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

3.4. в иных случаях, в том числе в целях повышения пропускной способности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, предусмотренных законами автономного округа. (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

4. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее – акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.

Временные ограничения или прекращение движения в условиях военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайном положениях.

5. Акт о введении ограничения принимается:

5.1. Для автомобильных дорог регионального или межмуниципального, значения: (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

в случаях, предусмотренных разделом IV настоящего Порядка, – исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в области дорожного хозяйства (далее – исполнительный орган государственной власти автономного округа); (подпункт с изм. от 13.04.2015 № 303-П)

в случаях, предусмотренных разделом III настоящего Порядка, – государственным казенным учреждением – органом управления дорожным хозяйством автономного округа.

5.2. Для автомобильных дорог местного значения:

в случаях, предусмотренных разделом IV настоящего Порядка, – органами местного самоуправления;

в случаях, предусмотренных разделом III настоящего Порядка, – органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.

6. Актом о введении ограничения устанавливаются:

сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;

автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;

организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения.

предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры (при необходимости) транспортного средства. (абзац доп. от 10.08.2017 № 825-П)

7. Контроль за соблюдением пользователями автомобильными дорогами временных ограничений или прекращения движения осуществляют государственные контрольные и надзорные органы в пределах предоставленных полномочий (далее – государственные контрольные и надзорные органы).

II. Информирование о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения

(наим.с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

8. В случае принятия решения о временных ограничениях или прекращении движения исполнительный орган государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, уполномоченные организации (далее – уполномоченные органы) принимают меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами III, V настоящего Порядка. Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом. (предложение доп. от 10.08.2017 № 825-П)

9. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органы обязаны за 30 дней (за исключением случаев, предусмотренных разделом V настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем установки информационных щитов, размещения в сети Интернет на официальном сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

(пункт 9 в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 28.02.2013 № 100-П;. от 10.08.2017 № 825-П; от 14.01.2019 № 14-П)

10. В случаях, предусмотренных разделом IV настоящего Порядка, информация о введении ограничений за 30 дней до начала временного ограничения движения размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (в том числе информация, представляемая органами местного самоуправления и собственниками частных автомобильных дорог).

(пункт 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.02.2013 № 100-П; от 14.01.2019 № 14-П)

11. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничения, в течение 3 рабочих дней с момента издания акта о введении ограничения информирует об этом государственные контрольные и надзорные органы и направляет им копию данного акта. (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

III. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

12. Акт о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании:

утвержденной в установленном действующим законодательством порядке проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения;

схемы организации дорожного движения, утвержденной владельцем автомобильной дороги. (с изм. от 23.09.2016 № 903-П)

13. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством: (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с владельцами автомобильных дорог; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

устройства временной объездной дороги; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

организации реверсивного или одностороннего движения; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки. (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог. (абзац доп. от 10.08.2017 № 825-П)

14. Период временных ограничений или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий (гололед, мокрый снег, сильный снегопад, ухудшение видимости, штормовое предупреждение, продолжительный дождь), чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений и пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно. (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

15. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

15-1. Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная владельцем автомобильной дороги схема направляются организацией-исполнителем в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее – Госавтоинспекция), не менее чем за 1 сутки до начала проведения работ.

При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток владелец автомобильной дороги информирует соответствующее подразделение Госавтоинспекции об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток до начала проведения работ.(введен доп. пункт от 23.09.2016 № 903-П)

IV. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий

16. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся:

в весенний период – в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением;

в летний период – в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением допустимых температур.

17. Акт о введении ограничения согласовывается с соответствующим подразделением Госавтоинспекции.(в ред. от 23.09.2016 № 903-П)

18. Временное ограничение движения осуществляется:

в весенний период – путем установки дорожных знаков 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 «Тип тележки транспортных средств», предусмотренных Правилами дорожного движения;

в летний период – при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C путем внесения в графу «Особые условия движения» специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам транспортным средством, нагрузка на ось или группу осей (тележку) которого превышает установленные на территории Российской Федерации допустимые осевые нагрузки транспортных средств, записи следующего содержания: «при введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 21.00 до 09.00».

Предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось или группу осей (тележку) транспортного средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги. (пункт в ред. от 10.08.2017 № 825-П)

19. В период введения временного ограничения движения в весенний период движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств. (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П) (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

20. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется:

на международные перевозки грузов;

на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

на перевозки пищевых продуктов, питьевой воды, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, твердых и жидких бытовых отходов; (в ред. от 10.12.2015 № 1179-П)

на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

на транспортные средства и дорожно-эксплуатационную технику, непосредственно используемые в технологическом процессе содержания автомобильных дорог; (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (в ред. от 10.12.2015 № 1179-П)

на транспортные средства, осуществляющие перевозки смазочных масел
и специальных жидкостей российских и иностранных производителей.

(Абзац введен постановления Правительства ЯНАО от 11.04.2018 №381-П)

21. Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения.

22. Временные ограничения движения в летний период вводятся для тяжеловесных транспортных средств при движении по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C. (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

23. В летний период действия временных ограничений движения по автомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения, движение по автомобильным дорогам тяжеловесных транспортных средств, разрешается с 21.00 до 09.00. (с изм. от 10.12.2015 № 1179-П)

23-1. Временные ограничения движения в летний период не распространяются:

на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

на транспортные средства и дорожно-эксплуатационную технику, непосредственно используемые в технологическом процессе содержания автомобильных дорог. (пункт доп. от 10.08.2017 № 825-П)

V. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

24. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся:

1) при опасных природных явлениях (лавина, оползень, камнепад, размывы автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений при разливах рек, землетрясения, карстовые явления и др.);

2) при аварийных ситуациях на дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии и др.);

3) при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда такие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;

4) в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

25. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями. (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

Срок обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения не должен превышать восьми часов. (абзац доп. от 10.08.2017 № 825-П)

26. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, соответствующими подразделениями Госавтоинспекции, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.(с изм. от 23.09.2016 № 903-П)

О введенных ограничениях или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, и соответствующие подразделения Госавтоинспекции.(с изм. от 23.09.2016 № 903-П)

В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.

При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения уполномоченные органы в акте о введении ограничения дополнительно указывают перечень грузов, доставка которых осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение движения.

При этом движение по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. (абзацы доп. от 10.08.2017 № 825-П)

27. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются посредством: (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

устройства временной объездной дороги; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

организации реверсивного или одностороннего движения; (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно. (с изм. от 10.08.2017 № 825-П)

ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию. (абзац доп. от 10.08.2017 № 825-П)

28. Срок временных ограничений или прекращения движения при аварийных ситуациях и чрезвычайных природных явлениях определяется периодом времени, необходимым для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.

29. Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии со схемами организации дорожного движения, утвержденными владельцами автомобильных дорог, в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.(с изм. от 23.09.2016 № 903-П)

30. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимым для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.