Основная информация

Дата опубликования: 18 сентября 2020г.
Номер документа: RU47023815202000125
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ленинградская область
Принявший орган: администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.09.2020 № 1681-па

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 11.04.2019 № 572-па «Об утверждении муниципальной программы «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 06.12.2019 № 2185-па)

В соответствии письмом Комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области от 30.04.2020 № 2И-1412/2020 об увеличении предельных размеров субсидии на 2021 год, постановлением администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 30.08.2019 № 1489-па «О наделении МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области полномочиями муниципального заказчика», исполняя полномочия администрации Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области на основании статьи 13 Устава Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и статьи 25 Устава муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 11.04.2019 № 572-па «Об утверждении муниципальной программы «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлением администраций муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 06.12.2019 № 2185-па), следующие изменения: приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области направить в пресс-службу комитета по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области настоящее постановление для опубликования и обнародования в порядке, установленном Уставом Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

3. Пресс-службе комитета по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области опубликовать и обнародовать настоящее постановление в порядке, установленном Уставом Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области Горленко С.А.

И. о. главы администрации                                                                                                                               И.Ф. Тычинский

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Тосненский район Ленинградкой области

от 18.09.2020 № 1681-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «О содействии участию населения в осуществлении

местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы»

Полное наименование

муниципальной программы

Муниципальная программа «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

- ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- ст. 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- областной закон Ленинградской области от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области;

- Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;

- решение совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 30.04.2013 № 191 «Об установлении частей территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, на которых осуществляют деятельность общественные совета, старосты» (с учетом изменений, внесенных решениями совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 31.03.2015 № 32; от 20.11.2015 № 53; от 27.02.2018 № 136; от 27.02.2019 № 174);

- Положение, определяющее гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, процедуру решения отдельных вопросов содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления на частях территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденное решением совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 27.02.2019 № 173;

- Порядок разработки, утверждения, изменения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 06.11.2018 № 2647-па;

- постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 08.09.2017 № 2461-па «Об утверждении Перечня муниципальных программ Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и принятии утратившим силу Перечня муниципальных программ Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденного постановлением администрации от 30.10.2014 № 2565-па» (с учетом изменений от 27.03.2019 № 449-па);

- постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 05.03.2019 № 323-па «Об утверждении Порядка включения инициативных предложений жителей частей территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в муниципальную программу (подпрограмму)»;

- постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 05.03.2019 № 324-па «О проведении отбора инициативных предложений жителей частей территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в муниципальную программу (подпрограмму)»;

- постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 13.03.2019 № 372-па «О создании рабочей группы по отбору инициативных предложений жителей частей территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области с целью включения их в муниципальную программу «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы»;

- протокол от 18 марта 2019 года заседания рабочей группы по отбору инициативных предложений, представленных территориальными общественными советами, образованными на территории сельских населенных пунктов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;

- письмо комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области от 30.04.2020 № 2И-1412/2020 об увеличении предельных размеров субсидии на 2021 год;

- постановление администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 30.08.2019 № 1489-па «О наделении МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области полномочиями муниципального заказчика»

Ответственный исполнитель Программы

МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

Соисполнители Программы

Комитет по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области

Участники Программы

Общественные советы, МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства», комитет по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, организации, установленные Федеральным законом

Цели Программы

Оказание содействия участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах в сельских населенных пунктах Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

Задачи Программы

Поддержка реализации проектов местных инициатив граждан сельских населенных пунктов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации программы: 2019 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам.

Общий объем финансирования программы, в т.ч. (тыс. рублей)

Год

Всего

Областной

бюджет

Бюджет Тосненского

городского поселения Тосненского района

Ленинградской области

2019

3633,35000

2500,00000

1133,35000

2020

2704,40000

2432,40000

272,00000

2021

2704,40000

2432,40000

272,00000

2022

2310,00000

2100,00000

210,00000

2023

2310,00000

2100,00000

210,00000

итого

13 662,15000

11 564,80000

2097,350000

Примечание: объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области

Ожидаемые результаты реализации Программы

К концу 2023 года:

- реализация 16 предложений жителей сельских населенных пунктов

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, и оценка сложившейся ситуации

Одним из главных условий развития местного самоуправления как эффективного инструмента практического воплощения принципа народовластия является непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Программа призвана обеспечить всестороннее, планомерное и полноценное развитие сельских территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Привлекательность и развитие сельских населенных пунктов во многом зависит от участия проживающего населения, от его активности зависит благоустройство сел и деревень, а также социально-экономическое развитие. Проводимые сходы граждан показывают, что активность граждан возросла. Люди начали понимать, что изменить благоустройство села можно только сообща.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания жителей сельских территорий и является одной из проблем, требующих постоянного внимания и эффективного решения.

Настоящая Программа направлена на активизацию участия населения сельских территорий в решении вопросов местного значения и оказание содействия сельским старостам и общественным советам, как одной из наиболее эффективных форм участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация Программы, относятся низкий уровень благоустройства и обеспе­ченности инженерной инфраструктурой, значительный разрыв в уровне и качестве жизни в сравнении с городскими территориями. Изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях осуществления муниципальной и государственной поддержки.

Мероприятия программы направлены на улучшение благоустройства территорий сельских населенных пунктов, улучшение качества питьевой воды, ремонт улично-дорожной сети, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Обеспечение реализации мероприятий Программы позволит активизировать участие сельского населения в развитии иных форм местного самоуправления, создаст условия, максимально благоприятствующие развитию и эффективному функционированию института старост.

В Тосненском городском поселении Тосненского муниципального района Ленинградской области 19 населённых пунктов, из них 18 являются сельскими, что составляет 94,7% всех населенных пунктов Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

При этом 39 % сельских населенных пунктов имеют численность населения от 0 до 50 человек; 39 % сельских населенных пунктов имеют численность населения от 50 до 500 человек; 22% сельских населенных пункта имеют численность населения от 500 человек и выше.

В настоящее время на территории Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области работают 25 общественных советов, они охватывают все сельские населенные пункты поселения, объединяя большое количество граждан, которые могут быть напрямую вовлечены в работу по решению вопросов местного значения, благодаря поддержке института старост в сельской местности.

Общественные советы действуют на основании:

- областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»;

- Положения, определяющего гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, процедуру решения отдельных вопросов содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления на частях территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 27.02.2019 № 173;

- решения совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 30.04.2013 № 191 «Об утверждении частей территории Тоснен­ского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, на которых осуществляют деятельность общественные советы, старосты» (с учетом изменений, внесенных решениями совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 31.03.2015 № 32; от 20.11.2015 № 53; от 27.02.2018 № 136; от 27.02.2019 № 174).

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Программы

Приоритеты в сфере развития части территории Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области сформированы в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, принятой областным законом Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз, а также в соответствии с концепцией социально-экономического развития муниципального образования Тосненский район Ленинградской области до 2020 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 25.06.2008 № 167.

Целью данной Программы является оказание содействия участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах в сельских населенных пунктах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, направленное на создание благоприятных условий для эффективного функционирования общественных советов в сельских населенных пунктах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

Задача Программы – поддержка реализации проектов местных инициатив граждан сельских населенных пунктов Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

Инициативные предложения направлены на повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Комитет по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиольным отношениям администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области оказывают консультационную, информационную, методическую поддержку.

МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области организует реализацию предложений от общественных советов, действующих в сельских населенных пунктах Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, в части улучшения состояния улично-дорожной сети, улучшения качества питьевой воды нецентрализованного водоснабжения из шахтных колодцев сельских населенных пунктов, входящих в состав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, чистки пожарных водоемов, благоустройства территорий сельских населенных пунктов (обустройства мест контейнерных площадок, детских площадок, площадок для занятия спортом).

Общественные советы контролируют производство работ в процессе реализации предложений, а также участвуют в приемке выполненных работ.

В рамках реализации программы предполагается:

- обеспечить комплексный подход к решению вопросов местного значения на территории сельских населенных пунктов Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

- обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и института старост;

- повысить инициативу населения в решении собственных проблем;

- распространить изучение и использование опыта работы общественных советов на территории Тосненского муниципального района Ленинградской области.

Реализация Программы обеспечит стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий Тосненского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области. Программа имеет социально - ориентированный характер.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы к концу 2023 года – реализация 16 предложений жителей сельских населенных пунктов.

Реализация Программы осуществляется в 2019-2023 годах, этапы – конец финансового года.

Раздел 4. Основные мероприятия в составе Программы

Для решения задач Программа включает следующее основное мероприятие:

- «Поддержка проектов местных инициатив граждан».

Более детально сведения о мероприятиях, входящих в состав основного мероприятия, предоставлены в детальном плане-графике реализации Программы.

Раздел 5. Ресурсное (финансовое) обеспечение Программы

Объем финансирования Программы в 2019 - 2023 годах составит 13 662,15000 тыс. рублей.

Основным источником финансирования мероприятий программы являются средства бюджета Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, областного бюджета Ленинградской области.

Объем финансирования Программы в 2019 - 2023 годах в разрезе основного мероприятия по годам представлен в плане основных мероприятий Программы в приложении 1 к Программе.

Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

Приложение 1

к Программе

План мероприятий Программы «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы»

йф

Наименование

муниципальной программы,

подпрограммы, мероприятий программы

Сроки финансирования

мероприятия

(по годам)

Планируемый объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственный

исполнитель (ОИВ), соисполнитель,

участник

Главный

распорядитель бюджетных средств

Всего

В том числе

Федеральный

бюджет

Областной бюджет

Местный

бюджет

Прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019-2023 годы»

1.

Основное мероприятие

«Поддержка проектов местных инициатив граждан»

2019

3633,35000

2500,0000

1133,35000

МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, комитет по организационной работе, местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям, комитет по ЖКХ и благоустройству

Администрация муниципального образования

Тосненский район Ленинградской области

2020

2704,40000

2432,4000

272,00000

2021

2704,40000

2432,4000

272,00000

2022

2310,00000

2100,0000

210,00000

2023

2310,00000

2100,0000

210,00000

итого

13 662,15000

11 564,80000

2097,35000

Всего по программе

2019

3633,35000

2500,00000

1133,35000

2020

2704,40000

2432,40000

272,00000

2021

2704,40000

2432,40000

272,00000

2022

2310,00000

2100,00000

210,00000

2023

2310,00000

2100,00000

210,00000

итого

13 662,15000

11 564,80000

2097,35000

При условии поступления средств из бюджета Ленинградской области

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Тосненский вестник" спец. выпуск № 65 от 10.10.2020, Официальный сайт администрации МО Тосненский район ЛО www.tosno-online.com от 18.09.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, 010.150.040 Обращения граждан в органы местного самоуправления, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.100 Развитие застроенных территорий

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать