ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТ...



опубликовано в информационном бюллетене

«Сусанинский вестник» от 29.06.2020 года № 19/195

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  « 18 » июня 2020 года №  119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программой Костромской области «Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года», утвержденной постановлением администрации Костромской области № 301-а от 18 августа 2015 года, Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области»,  постановления администрации Сусанинского муниципального района Костромской области от 09 марта 2016 года № 50 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сусанинского муниципального района Костромской области, руководствуясь Уставом Сусанинского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Сусанинского муниципального района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района Костромской области на 2022 – 2024 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сусанинского муниципального района Костромской области Боброва С.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года и подлежит опубликованию.

Глава администрации района

С.А. Журавлёв

Приложение

Раздел 1. ПАСПОРТ

муниципальной  программы  Сусанинского муниципального района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района Костромской области на 2022 - 2024 годы»

Ответственный исполнитель программы

Отдел по экономике, имущественным и земельным отношениям  администрации Сусанинского муниципального района

Цели программы

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сусанинского муниципального района.

Задачи программы

1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе.

2. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства

3.Обеспечение мер муниципальной  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки.

Сроки, этапы реализации муниципальной  программы

2022 – 2024 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет 300,0 тыс. руб., в том числе:  2022 год - 100,0 тыс. руб.;

2023 год - 100,0 тыс. руб.;

2024 год - 100,0 тыс. руб.;     

Конечные результаты реализации муниципальной программы

За период реализации программы (2022 - 2024г.г.) планируется достичь следующих результатов:

-оборот субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 92,3 млн. рублей;

- поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет района от субъектов малого предпринимательства увеличится на 2,1 млн. рублей

-число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения увеличится на 16.

Раздел 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства также определены Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области».

Цели и задачи Программы соответствуют государственной программе Костромской области «Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года», утвержденной постановлением администрации Костромской области № 301-а от 18 августа 2015 года, и концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из основных направлений социально-экономического развития Сусанинского муниципального района Костромской области.

Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики района. Положительная динамика развития предпринимательства проявляется в ежегодном увеличении объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений в бюджет.           Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие субъектам малого и среднего предпринимательства гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует развитию экономических процессов в Сусанинском муниципальном районе. Вместе с тем, деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкуренции.

Согласно Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России на 10 января 2020 года в Сусанинском муниципальном районе осуществляют хозяйственную деятельность 144 субъекта малого и среднего предпринимательства, включая 41 малых предприятий, 94 индивидуальных предпринимателей, 8 крестьянских фермерских хозяйств и 1 среднее предприятие.

В связи с увеличением числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей за последние 3 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства незначительно увеличивается.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс.чел. населения по состоянию на 10 января 2020 года составило 223. За 3 последние года данный показатель  ежегодно увеличивается, в том числе и за счет сокращения численности постоянно проживающего населения района.

Общая численность занятых в малом и среднем бизнесе (включая ИП) на начало 2019 года увеличилась на 0,1% по сравнению с 2018 годом и составила 785 человек, что составило 25,6% от общей численности трудоспособного населения.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий на 1 января 2019 года увеличился на 1,2%,  составил 997,1 млн. рублей – 86,3% от общего объема производства по району.

Объем поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет за 2019 год составил 18084,7 тыс. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход составил 2877,5 тыс. рублей, налог на доходы физических лиц составил 9398,2 млн. рублей. К уровню 2018 года рост налоговых поступлений составил 8,5%. В общем объеме собственных доходов бюджета доля поступлений по данным видам налогов составила 21,9%.

На 1 января 2020 года в сложившейся структуре видов экономической деятельности значительная доля малых предприятий и индивидуальных предпринимателей 41,4 % приходится на розничную торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание, в сельском хозяйстве – 14 %, транспортное обслуживание 9,4 %, в обрабатывающих производствах занято 13,8 %, лесном хозяйстве 0,6%.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства оказывает положительное влияние на развитие экономики района.

Основной проблемой малого и среднего предпринимательства является недостаток финансовых ресурсов. В связи с этим руководители предприятий и индивидуальные предприниматели преимущественно выделяют те виды помощи, которые позволили бы им почувствовать финансовую стабильность (получить компенсацию, отсрочку, гарантию и т.п.).

Отдельная часть руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей важным считает получение информационной поддержки и консультационной помощи, которая позволила бы им увидеть перспективы, которые в настоящее время не являются для них очевидными.

К факторам, сдерживающим развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, относятся:

-низкая деловая активность субъектов;

- затруднение доступа к финансово-кредитным ресурсам;

-существующие административные барьеры;

-недостаточное информационное обеспечение;

-недостаток квалифицированных кадров.

Среди основных проблем, с которыми сталкиваются представители малого и среднего предпринимательства, можно выделить относительно низкую доходность их деятельности, постоянный рост цен на энергоносители, сырье и тарифы, сложность с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов, проверки различных контролирующих органов.

Для того чтобы повлиять на процессы, происходящие в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима поддержка со стороны органов местного самоуправления Сусанинского района. Существующие проблемы можно решить совместными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления района и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для решения проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

Принятие Программы обеспечит консолидацию бюджетных средств и их направление на создание необходимых условий для развития малого и среднего предпринимательства в различных областях экономики Сусанинского муниципального района.

Мероприятия настоящей программы учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Развитие экономики района не возможно без развития малого и среднего предпринимательства.

Целью развития малого и среднего предпринимательства в районе на перспективу является создание благоприятных условий для эффективного его развития.

Основные показатели оценки уровня развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе

№ п/п

Показатели

2017

2018

2019

11

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего

132

138

144

в том числе:

- малых предприятий (включая микропредприятия), ед.

37

41

41

- индивидуальных предпринимателей, чел.

84

88

94

- крестьянских (фермерских) хозяйств, ед.

10

8

8

- средних предприятий, ед.

1

1

1

22

Число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей

22,9

20,8

22,1

3

Численность занятых в малом и среднем бизнесе – всего, чел.

735

696

691

в том числе:

- работающих на малых предприятиях, чел.

519

498

500

- работающих в найме у предпринимателей, чел. (без учета индивидуального предпринимателя)

81

72

76

- работающих в крестьянских (фермерских) хозяйствах, чел.

33

24

24

- работающих на средних предприятиях, чел.

102

102

91

33

Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности трудоспособного населения, %

33,9

27,3

27,0

5

44

Оборот субъектов малого предпринимательства, млн. руб. (оборот индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств определяется расчетно)

1009,5

984,8

997,1

в том числе:

- отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.

515,2

583,9

586,7

- продано товаров несобственного производства, млн. руб.

494,3

400,9

410,4

55

Оборот субъектов среднего предпринимательства, млн. руб.

624,3

470,2

420,7

66

Удельный вес объема производства в малом бизнесе в общем объеме производства, %

79,6

85,3

86,3

77

Поступление налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет – всего, тыс. руб.

22413,4

16661,9

18084,7

в том числе:

- единого налога на вмененный доход, тыс. руб.

9697,7

2803,5

2877,5

- налога по упрощенной системе налогообложения, тыс. руб.

2275,4

718

2155,3

- налога на доходы физических лиц, тыс. руб.

3680,6

9118

9398,2

- арендная плата за использование недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, тыс. руб.

1021,1

920,3

1250,4

- другие налоги и сборы, тыс. руб.

5738,6

3102,1

2403,3

88

Удельный вес поступления налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета муниципального образования, %

24,5

21,4

21,9

99

Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. руб.

29,8

17,1

29,9

110

Размер предоставленных в аренду субъектам малого предпринимательства площадей недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, кв. м.

299,8

231,1

291

Раздел 3. Цели и задачи реализации муниципальной программы.

Основной целью программы является создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сусанинского муниципального района.

Достижение цели программы осуществляется путем комплексного решения следующих задач:

1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе.

2. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства

3.Обеспечение мер муниципальной  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки.

Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для Сусанинского муниципального района сфер развития предпринимательства:

1) производство всех видов продукции;

2) переработка сельскохозяйственной продукции;

3) заготовка и переработка древесины;

4) строительство;

5) оказание бытовых услуг населению;

  6) предоставление жилищно-коммунальных услуг;

7) туризм;

8) предоставление физкультурно-оздоровительных услуг;

9) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;

10) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов);

10) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;

11) услуги общественного питания;

12) организация розничной торговли в сельской местности;

11) организация  сельскохозяйственных кооперативных рынков;

13) народные художественные промыслы.

Поскольку достижение цели и решение поставленных задач Программы предполагает проведение ежегодных мероприятий и комплексный подход к их решению, сроки реализации Программы определены с 2022 года по 2024 год.

Наиболее эффективно реализовывать программу без разделения ее на этапы.

Состав и значения показателей (индикаторов) муниципальной программы приводятся в приложении №1  к  настоящей Программе.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий, направленных на достижение целей

Программные мероприятия предполагается осуществлять по следующим
направлениям:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе.

2. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

3. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается
проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий (приложение №2 к настоящей Программе):

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе.

Развитие малого предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых  муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В данном разделе определены основные мероприятия, направленные на:

- создание благоприятной предпринимательской среды в районе;

- повышение информированности предпринимателей о деятельности
контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание контроля за предпринимательской деятельностью;

- упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики района.

2. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Поступательное развитие малого предпринимательства связано с решением следующих задач:

- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего
предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;

- получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в торгах;

- выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта;

- формирование положительного общественного мнения о малом
предпринимательстве.

В данном разделе предлагаются мероприятия по:

- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных выставках и ярмарках;

- содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске деловых партнеров;

- содействию развитию ремесленной деятельности;

- привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг;

- пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.

Одной из важных задач, стоящих перед администрацией Сусанинского
муниципального района, является поддержка предпринимательской среды в
приоритетных сферах:

- обрабатывающее производство;

- туризм;

- сельское хозяйство;

- организация розничной торговли в сельской местности;

- услуги общественного питания;

- бытовое обслуживание.

Для развития предпринимательства в приоритетных областях планируются мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, оказание помощи в обеспечении развития, повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в этих сферах.

С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено содействие участию предпринимателей в выставках-ярмарках. Проведение мероприятий Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между предпринимателями различных регионов.

3. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по доступу к финансовым и инвестиционным ресурсам.

В данном разделе Программа предлагает мероприятия по:

- содействию в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки;

- подготовке предложений по корректировке значений коэффициента базовой доходности К2 при исчислении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- оказанию содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов.

Раздел определяет приоритетные механизмы финансового обеспечения малого предпринимательства. При этом в соответствии с направлениями поддержки предпринимательства акцент в Программе делается на разработку и реализацию механизма компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В данном разделе предлагаются мероприятия по:

- обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах по продаже земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству;

- оказанию имущественной поддержки за счет формирования перечня
муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- определению требований и порядка предоставления и использования имущества, указанного в перечне муниципального имущества.

5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого предпринимательства испытывают недостаток   информации по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и т.д.).

В современных условиях хозяйствования серьезной задачей остается включение предпринимателей в современную систему информационного обмена, что позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы.

В настоящем разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого предпринимательства. Для этих целей
планируется:

- подготовка и содействие в организации выпуска информационных материалов в районных средствах массовой информации и на сайте администрации по актуальным
вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- освещение в СМИ деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства;

- организация и проведение семинаров, совещаний для субъектов малого и среднего предпринимательства с участием контролирующих органов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, актуальным вопросам в области развития предпринимательства;

- организация работы по своевременному размещению информации на сайте администрации Сусанинского муниципального района в разделе «Предпринимательство».

Кроме того, планируется проведение  мероприятий, направленных на создание, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов с целью продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и российские рынки и обеспечение информационной поддержки по участию предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Основным источником финансирования программы являются средства бюджета Сусанинского муниципального района, общий объем которых составляет 300 тысяч рублей, из них:

а) в 2022 году – 100,0 тысяч рублей;

б) в 2023 году – 100,0 тысяч рублей;

в) в 2024 году – 100,0 тысяч рублей;

Объем финансирования программы из средств бюджета Сусанинского муниципального района будет ежегодно уточняться при его формировании.

В случае возможного привлечения для реализации мероприятий программы внебюджетных финансовых средств организаций и физических лиц соответствующие изменения будут внесены в программу.

Раздел 6. Система управления  реализацией муниципальной программы

Механизм реализации программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:

а) правовое и методологическое обеспечение реализации программы;

б) финансовое обеспечение реализации программы;

в) организационное обеспечение реализации программы.

К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации программы относятся:

а) работа Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки;

б) разработка условий и порядка оказания различных видов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестра получателей поддержки;

в) подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.

Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:

а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;

б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.

Организационное обеспечение программы включает в себя:

а) составление в необходимых случаях подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработку плана его проведения;

б) осуществление в необходимых случаях закупок товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных и муниципальных нужд»;

в) привлечение по мере необходимости к участию в программе различных учреждений и организаций;

г) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.

Для учета финансовых средств, выделяемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и определения эффективности их вложения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отдел по экономике, имущественным и земельным отношениям администрации Сусанинского муниципального района будет вести реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлялась финансовая поддержка в рамках программы.

Раздел 7. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района Костромской области, привлеченных средств иных источников финансирования.

Оценка эффективности программы осуществляется по итогам года ответственным исполнителем программы путем определения степени достижения значений целевых индикаторов (показателей) и полноты использования запланированных средств. При расчете эффективности реализации программы используются целевые индикаторы, предусмотренные главой 3 настоящей программы.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с главой 5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сусанинского муниципального района Костромской области, утвержденным постановлением администрации Сусанинского муниципального района №50 от 09 марта 2016 года.  Фактически достигнутые значения целевых индикаторов определяются на основе отчетных данных, предоставляемых администрацией района в соответствующем году.

Приложение №1

к муниципальной  программе Сусанинского муниципального

района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства Сусанинского муниципального района

на 2022 - 2024 годы», утвержденной постановлением

администрации Сусанинского муниципального района

Костромской области  от « 18 » июня 2020 года № 119

Сведения о  показателях (индикаторах) муниципальной программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района на 2022 - 2024 годы»

№

п/п

Цель муниципальной программы

Задача муниципальной

программы

Наименование показателя

Единица измерения

Значение индикаторов

Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовыми актами

базовое значение

2021 год

первый год реализации

2022

второй год реализации

2023

завершаю-щий год реализации программы 2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района на 2022 - 2024 годы»

1.

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего пре-дпринимательства

Прирост объемов оборота на малых предприятиях

%

1,5

2

3

4

2.

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъ-ектов малого и среднего пред-принимательства

Прирост налоговых поступлений

%

8

2

3

4

3.

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъ-ектов малого и среднего пред-принимательства

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения

чел.

224

229

232

240

Приложение №2

к муниципальной  программе Сусанинского муниципального

района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства Сусанинского муниципального района

на 2022 - 2024 годы», утвержденной постановлением

администрации Сусанинского муниципального района

Костромской области  от « 18 » июня 2020 года № 119

Перечень

мероприятий планируемых к реализации в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Сусанинского муниципального района на 2022 - 2024 годы»

№

п/п

Мероприятия программы

Цель, задача программы

Ответственный исполнитель

Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель)

Участник мероприятия

Источник финанси-рования

Расходы (тыс. руб.), годы

Конечный

результат

реализации

2022г.

2023г.

2024г.

итого

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Сусанинском муниципальном районе

1.1

Подготовка
предложений
о внесении изменений
и дополнений
в нормативную базу области и района, регламентирующих
деятельность
субъектов малого
и среднего

предпринимательства:

- по налогообложению по лицензированию, сертификации,

применении

контрольно-кассовой

техники

- по оформлению

земельных

и имущественных

отношений

субъектами

малого и среднего

предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Форми-рование нормативно-правовой базы, способст-вующей развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предп-ринима-тельства

1.2

Организация и

проведение

совещаний

для

предпринимателей

с представителями

правоохранительных

и контролирующих органов по вопросам

безопасности

предпринимательства, порядка

осуществления

контрольных

мероприятий

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Формирова-ние нормативно-правовой базы, способству-ющей развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3

Активизация деятельности
комиссии

по устранению

административных

барьеров

при развитии и поддержке

предпринимательства

на территории района

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Снижение администра-тивных барьеров при осуществле-нии препринима-тельской деятельности

2. Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства

2.1

Содействие
субъектам малого
среднего

предпринимательства в расширении рынков сбыта и поиске деловых
партнеров

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Расширение рынков сбыта продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

2.2

Выявление
проблем малого
и среднего

предпринимательства,
проведение анализа состояния
социально-
экономических
процессов в
предпринимательстве

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Формирование и осуществление политики в области  развития малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Принятие своевре-менных решений

2.3

Содействие участию
субъектов малого
и среднего

предпринимательства
в выставках, ярмарках и презентациях.

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .  Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Продвиже-ние продукции, производи-мой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональ-ный и межрегиональный рынки-

2.4

Привлечение
субъектов малого
и среднего

предпринимательства
к выполнению
муниципальных
заказов

на производство
продукции,
выполнение работ,
оказание услуг

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Формирование и осуществление политики в области  развития малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Продвиже-ние продукции, производи-мой субъектами малого и среднего предпринимательства

3. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1

Содействие

в организации

участия субъектов

малого и среднего

предпринимательства

в конкурсах,

проводимых

департаментами

Костромской области в рамках

реализации

механизмов

финансовой

поддержки

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства . Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательст-ва

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпри-ниматель-ства

3.2

Подготовка

предложений

по корректировке

значений

коэффициента

базовой

доходности К2 при
исчислении единого
налога на вмененный
доход для отдельных
видов деятельности

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.3

Оказание содействия
субъектам малого
и среднего

предпринимательства
в поиске инвесторов для реализации

инвестиционных

проектов

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.4

Предоставление
субсидий на возмещение затрат на
приобретение оборудования
субъектам малого и
среднего и

предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

Администрация Сусанинского муниципального района

-

Бюджет Сусанинского муниципального района

100,0

100,0

100,0

300,0

Обеспечение мер муниципаль-ной поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1

Обеспечение участия
субъектов малого
и среднего

предпринимательства
в проводимых
конкурсах
и аукционах
по продаже
земельных участков, нежилых
помещений согласно
действующему
законодательству

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства

4.2

Оказание
имущественной
поддержки за счет
формирования
перечня

муниципального
имущества, в целях
предоставления его
во владение и (или)
в пользование
субъектам малого
и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.3

Утверждение порядка и условий предоставления в аренду имущества, включенного в  перечень

муниципального
имущества, в целях
предоставления его
во владение и (или)
в пользование
субъектам малого
и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципаль-ной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.4

4,4Утверждение порядка формирования, ведения обязате5льного публиковано перечень

муниципального
имущества, в целях
предоставления его
во владение и (или)
в пользование
субъектам малого
и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1

Подготовка и содействие в
организации выпуска
информационных
материалов
в районных средствах
массовой
информации
по актуальным
вопросам развития
малого и среднего
предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.2

Предоставление
консультаций
субъектам малого
и среднего

предпринимательства
по вопросам
предпринимательской
деятельности

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.3

Организация
и проведение
семинаров,
совещаний для субъектов малого
и среднего

предпринимательства
с участием
контролирующих
органов по вопросам
ведения

предпринимательской
деятельности,
актуальным вопросам
в области развития
предпринимательства

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства-

5.4

Организация работы по своевременному размещению информации на сайте
администрации
Сусанинского
муниципального
района в разделе

«Предпринимательство»

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства-

5.5

Организация

и проведение
консультирования
предпринимателей по
вопросам соблюдения
ими действующего
законодательства,
по координации
деятельности,
а также устранение
фактов

недобросовестной

предпринимательской

деятельности

Создание условий, способствующих  развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства .

Обеспечение мер муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Сусанинского муниципального района

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение мер муниципа-льной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства