«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУССКИЕ ЯНГУТЫ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ Н...



18.03.2020г. №26

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«РУССКИЕ ЯНГУТЫ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУССКИЕ ЯНГУТЫ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»

НА 2020-2024 ГОДЫ»

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Русские Янгуты», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь п.9, п.10 ст.6 Устава муниципального образования «Русские Янгуты», администрация муниципального образования «Русские Янгуты»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории муниципального образования «Русские Янгуты» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2020 – 2024 годы.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Защита населения и территории муниципального образования «Русские Янгуты» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2020 – 2024 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене «Вестник муниципального образования «Русские Янгуты» и на интернет-сайте русские-янгуты.рф.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального

образования  «Русские Янгуты»                                                                                                   Т.В. Филатова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования МО «Русские Янгуты»

от «18» марта 2020г. №26

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «РУССКИЕ ЯНГУТЫ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУССКИЕ ЯНГУТЫ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ " НА 2020 - 2024 ГОДЫ»

Наименование программы

муниципальная программа " Защита населения и территории муниципального образования «Русские Янгуты» от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2020 – 2024 годы. (далее - Программа).

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования «Русские Янгуты» - администрация сельского поселения

Участники программы

Администрация муниципального образования «Русские Янгуты»

Основные цели программы

уменьшение количества пожаров;
сокращение материальных потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности;
снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
защита жизни и здоровья населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Основные задачи программы

разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Русские Янгуты»;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
обеспечение территории источниками наружного противопожарного водоснабжения;
обеспечение территории противопожарным оборудованием;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Сроки реализации программы

2020 – 2024 гг.

Целевые показатели программы

защита территории муниципального образования «Русские Янгуты» от пожаров и чрезвычайных ситуаций

Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предусматривается за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования – 188 тыс.руб., в том числе 2020 год – 38 тыс.руб.

(Объёмы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей и средств местного бюджета).

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

улучшение материальной базы для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

уменьшение количества пожаров;

снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;
повышение уровня защищенности населения и территории муниципального образования от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
снижение размеров материального ущерба;
участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Раздел I

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

На территории муниципального образования «Русские Янгуты» природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны -  от 10 до 21 км.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
Эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов.
Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.

Основные цели программы:
- предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования
- уменьшение количества пожаров;
- сокращение материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности жизнедеятельности населения и территории муниципального образования «Русские Янгуты»;
- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Основные задачи программы:
- разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Русские Янгуты»;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
- обеспечение специализированной техникой и противопожарным оборудованием;
- обеспечение территории источниками наружного противопожарного водоснабжения;
- организация профилактической работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Для достижения поставленных основных целей и задач программы необходимо реализовать мероприятия программы в период 2020 – 2024 г.

Перечень мероприятий

№п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем
финансирования, всего

Объем финансирования, руб.

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Мероприятия по пожарной безопасности

1

Зимнее содержание прорубей на противопожарных водоемах

Бюджет сельского

поселения

5 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

Повышение защищенности населенных пунктов

2

Расчистка от снега подъездов к противопожарным водоемам  и ВНБ в зимний период

Бюджет сельского

поселения

10 000

2  000

2 000

2 000

2 000

2 000

Повышение защищенности населенных пунктов

3

Оказание поддержки добровольным пожарным командам

Бюджет сельского

поселения

10 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

Повышение защищенности населенных пунктов

4

Закупка противопожарного оборудования(первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей и т.д.)

Бюджет сельского

поселения

50 000

10 000

10  000

10 000

10 000

10 000

Создание материальных резервов

5

Обучение мерам пожарной безопасности и оборудование уголков пожарной безопасности

Бюджет сельского

поселения

5 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

Противопожарная пропаганда, обучение населения

6

Обеспечение учебно-методическими пособиями, плакатами, брошюрами в местах массового пребывания населения

Бюджет сельского

поселения

10 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

Противопожарная пропаганда, обучение населения

7

Текущий ремонт пожарных гидрантов и водозаборных пунктов

Бюджет сельского

поселения

75 000

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

Повышение защищенности населенных пунктов

8

Опашка населенных пунктов

Бюджет сельского

поселения

10 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

Повышение защищенности населенных пунктов

Мероприятия по  защите людей на водных объектах

9

Установка аншлагов на водоемах

Бюджет сельского

поселения

13 000

3 000

2 000

3 000

2 000

3 000

Повышение информированности населения

10

Организация подворовых обходов с проведением профилактических бесед с населением, а так же социально-неблагополучными и многодетными семьями под подпись.

0

0

0

0

0

0

0

Повышение информированности населения

10

ИТОГО:

188 000

38 000

37 000

38 000

37 000

38 000

Раздел III

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства бюджета муниципального образования «Русские Янгуты» и добровольные пожертвования граждан.
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников составляет 188 тыс.руб.

Раздел IV

АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, взаимоувязанных по задаче, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций, достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «Русские Янгуты».
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы.
Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Раздел V.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планами мероприятий.
2. Ответственный исполнитель:
- организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;
- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, обеспечивает разработку проектов изменений в муниципальную программу, их согласование и утверждение;
- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- готовит отчеты о реализации муниципальной программы, представляет их в комиссию по вопросам реализации муниципальных программ;
3. Участники муниципальной программы:
- осуществляют реализацию основных мероприятий;
- осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям, входящим в основные мероприятия;
4. Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы представляется ответственным исполнителем в качестве информации главе администрации муниципального образования .

Раздел VI

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

.

      Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;

2. Повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;

3. Информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

4. Дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.