Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2020г. |
Номер документа: | RU43041005202000032 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 1
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление администрации от 29.12.2020 № 889
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.03.2020 № 204
г. Советск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ОТ 01.10.2013 № 963
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и постановления Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» администрация Советского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление администрации Советского района от 01.10.2013 № 963 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы» (с изменениями, внесёнными постановлениями администрации Советского района от 07.02.2014 № 64, от 19.06.2014 № 465, от 09.10.2014 № 827, от 12.01.2015 № 2, от 11.06.2015 № 434, от 15.10.2015 № 702, от 25.11.2015 № 814, от 11.03.2016 № 113, от 18.04.2016 № 189, от 06.07.2016 № 387, от 13.09.2016 № 530, от 31.01.2017 № 55, от 21.04.2017 № 264, от 10.07.2017 № 445, от 18.09.2017 № 592, от 13.12.2017 № 822, от 07.02.2018 № 73, от 05.04.2018 № 212, от 11.05.2018 № 277, от 03.08.2018 № 527, от 01.11.2018 № 798, от 05.12.2018 № 915, от 25.01.2019 № 24, от 12.03.2019 № 188, от 08.05.2019 № 356, от 31.07.2019 № 579, от 16.08.2019 №621, от 01.11.2019 № 833, от 17.02.2020 № 124), утвердив муниципальную программу Советского муниципального района Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы»» в новой редакции согласно приложению.
Глава Советского района
С.А. Галкин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Советского района от 18.03.2020 № 204
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОВЕТСКОГО РАЙОНА» на 2014-2022 годы
Паспорт муниципальной программы Советского муниципального района Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Советского района
Наименование подпрограммы
Комплексное развитие сельских территорий Советского района (далее – подпрограмма)
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
муниципальная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Советского района на период до 2015 года», утвержденная постановлением администрации Советского района от 24.01.2012 № 30;
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735;
муниципальная целевая программа «Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Советского района на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Советского района от 18.11.2010 № 1044
Цели муниципальной программы
укрепление экономики аграрного сектора;
закрепление позиций организаций агропромышленного комплекса Советского района на продовольственных рынках;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории района;
предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных
Задачи муниципальной программы
повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
поддержка малых форм хозяйствования;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района, % к предыдущем году;
удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе;
производство продукции в сельхозорганизациях: зерна (тонн), скота и птицы на убой в живом весе, молока (тонн), яиц (тысяч штук);
доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве района;
средний надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района;
средняя урожайность зерновых культур в сельхозорганизациях района, центнеров с гектара;
энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и машин);
количество организаций по племенному животноводству в районе, единиц;
поголовье племенных животных в районе;
доля площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в муниципальную собственность сельских поселений района, в общей площади земельных участков;
оборудование земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами);
организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022 годы.
Выделение этапов не предусматривается
Объемы ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования – 382417,605 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 235936,061 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 142472,473 тыс. рублей;
средства бюджетов сельских поселений – 56,103 тыс.
рублей;
средства иных внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2019 году – 13628,529 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2020 году – 10309,97 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2021 году – 8169,199 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2022 году – 5483,999 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
К концу 2022 года будут достигнуты следующие результаты:
сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района
(к предыдущему году) на уровне 2012 года – 101,5%;
обеспечение удельного веса прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций района до 100%;
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района, до 18000 рублей, или на 66,5% к уровню 2012 года;
повышение среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях до 6000 кг, или 13,1% выше уровня 2012 года;
увеличение поголовья племенных животных в районе в 7,9 раза к уровню 2012 года;
увеличение количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории Советского района, в 2 раза к уровню 2012 года;
увеличение средней урожайности зерновых культур по району до 19,6 центнеров с гектара;
повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади ( суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 250 лошадиных сил.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития агропромышленного комплекс Советского района.
Муниципальная программа определяет цели и задачи развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве.
Агропромышленный комплекс (далее – АПК) является одним из важнейших секторов экономики района.
По итогам 2012 года объем продукции сельского хозяйства составил более 1053,4 млн. рублей, индекс физического объема 99,3% к уровню 2011 года.
Отличительной особенностью АПК Советского района является преобладание крупнотоварного сектора.
Отрасль животноводства является ведущей в аграрном секторе экономики района, на её долю приходится 80 % стоимости производимой продукции.
Основная специализация сельскохозяйственных товаропроизводителей района – развитие молочного скотоводства. Прирост производства молока в хозяйствах всех категорий в 2012 году составил 15,4% к уровню 2011 года.
Наблюдается повышение продуктивности дойного стада в сельскохозяйственных организациях. Надой молока в расчете на одну корову в 2012 году составил 5307 кг, что на 11,2 % выше уровня предшествующего года. На результаты деятельности в молочном скотоводстве существенное влияние оказывают внедрение новых технологий и племенная база. В 2011 году ОАО «Мокинское» присвоен статус – племенной репродуктор по разведению черно-пестрой породы крупного рогатого скота. Удельный вес племенного скота в общем поголовье составляет 14,7 %.
Производство скота и птицы на убой в сельхозорганизациях в 2012 году сократилось на 3,7% к уровню 2011 года. В мелкотоварном секторе производство мяса снизилось на 57 % в связи с сокращением поголовья крупного рогатого скота на 9,5%.
По состоянию на 01.01.2013 в сельхозорганизациях района насчитывается 10986 голов крупного рогатого скота, в том числе 3812 коров. В 2012 году поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 266 голов или на 2,5%.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2012 году сохранена на уровне предыдущего года и составила 57 %.
Урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2012 году составила 17,6 центнера с гектара. Отмечается тенденция к увеличению урожайности зерновых культур благодаря внедрению современных ресурсосберегающих технологий, которые применяются на 50 % площадей.
В 2012 году повысилась эффективность сельскохозяйственного производства: рост прибыли в сельскохозяйственных организациях района составил 102,4% к предыдущему году, рентабельность составила 11,6 %. Удельный вес прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций составил 92,8 %, что на 8 процентных пункта превысило уровень 2011 года.
В 2012 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, возросла на 18,3% к уровню 2011 года и составляет 10814 рублей.
В районе создаются благоприятные организационные и финансовые условия для развития АПК. Сохранены меры государственной поддержки и принцип приоритетности при выделении средств из областного бюджета на развитие сельскохозяйственного производства.
Стимулирование инвестиционной деятельности АПК осуществляется через содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства, и для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, а также приобретения оборудования убойных пунктов, то есть провести обновление всего машинно-тракторного парка сельскохозяйственного производства.
В рамках технической и технологической модернизации сельского хозяйства в 2012 году приобретено 117 единиц техники и оборудования на сумму свыше 194 млн. рублей, на приобретение которых предоставлено субсидий из областного бюджета в сумме 26,22 млн. рублей. Энергообеспеченность составила 212 л.с. на 100 га посевной площади.
Основными проблемами в АПК являются:
снижение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, особенно на молоко, мясо и возрастающий диспаритет цен;
закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие свободных средств и высокая процентная ставка по инвестиционным кредитам;
недостаточная господдержка федерального бюджета по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
высокие темпы роста на энергоносители (электроэнергия, горюче-смазочные материалы, газ, уголь и т.п.), несравнимые с ростом цен на сельхозпродукцию.
В рамках содействия технической и технологической модернизации сельского хозяйства осуществляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей района.
Для стабильного развития и проведения всего комплекса полевых работ в растениеводстве и в животноводстве необходимо коэффициенты обновления техники довести в 2022 году по тракторам до 1,5 %, а по зерноуборочным комбайнам сохранить на уровне 2012 года – 4,3 % и по кормоуборочным комбайнам также сохранить на уровне 2012 года – 3,4%.
Рост уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций АПК района сдерживается проблемами их кадрового обеспечения, прежде всего, недостатком высококвалифицированных специалистов. Более низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве, размер которой растет медленнее, чем в среднем по региону, а также низкий уровень и качество жизни сельского населения вызывают отток работников из сельской местности.
Для эффективного функционирования АПК района наряду с технической и технологической модернизацией сельскохозяйственного производства одной из первоочередных становится задача обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Решение данной задачи создает общие условия функционирования АПК района и непосредственно влияет на решение всех задач муниципальной программы через выполнение следующих мероприятий:
содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, для работы в организациях АПК;
создание предпосылок для повышения квалификации руководителей и специалистов;
стимулирование качества и производительности труда в АПК.
Выполнение данных мероприятий будет способствовать:
поэтапному увеличению доли молодых специалистов от числа работающих в сельскохозяйственном производстве руководителей и специалистов с 8 % до 10 %;
поэтапному росту заработной платы и доведения ее до уровня 80% от средней по области.
Сельское хозяйство в настоящее время отличает финансовая неустойчивость, обусловленная нестабильностью доходов, недостаточным притоком частных инвестиций, а также недостаточным уровнем привлечения кредитных ресурсов, что не позволяет обеспечивать прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и ее переработки.
Для достижения финансовой устойчивости АПК района предусматривается:
снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера путем снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей района за счет повышения доступности кредитов.
Недостаточность мер государственной поддержки в области развития сельских территорий привело к сокращению объемов сельскохозяйственного производства, ликвидации организаций АПК, снижению занятости сельского населения, ухудшению социальных условий жизни на селе и, как следствие, сокращению численности сельского населения за счет миграции в город и за пределы Советского района.
По состоянию на 01.01.2013 малые формы хозяйствования на селе представлены сельскохозяйственными кредитными кооперативами (5 единиц), личными подсобными хозяйствами граждан (4700 единиц), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (3 единицы).
В 2012 году доля крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств в производстве молока составила 11,9 %, мяса – 24,7%, яиц – 1,1%, зерна – 0,3%. При этом приоритет мелкотоварного сектора остается в выращивании картофеля и овощей и составляет 99,3 % от районного показателя.
Вместе с тем, в последние годы наблюдается снижение посевных площадей, поголовья скота и объемов производства продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.
Эффективное развитие малых форм хозяйствования на селе сталкивается с рядом институциональных проблем организационного, экономического и социального характера.
Одна из самых острых проблем, сдерживающих развитие малых форм хозяйствования на селе – их низкая доходность. В цепочке «производство-переработка – реализация сельскохозяйственной продукции производителя» производство, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта мала.
Наиболее существенным фактором, определяющим такое положение в сельскохозяйственном производстве, является трудность реализации своей продукции. При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Поэтому мелкотоварные производители вынуждены продавать по себестоимости свою продукцию посредникам. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции, инфраструктуры хранения и транспортировки.
Другой, не менее негативный фактор, сдерживающий развитие малых форм хозяйствования в АПК, – труднодоступность финансовых ресурсов, связанная с высоким уровнем требуемой залоговой базы при получении кредитов.
Отсутствие достаточных финансовых ресурсов обусловливает использование фермерами и другими субъектами малых форм хозяйствования примитивных технологий, морально и физически устаревшей техники и ручного труда при производстве продукции, что снижает эффективность сельскохозяйственного производства и конкурентоспособность мелкотоварного сектора АПК.
Недостаточно налажена система кооперации сельхозтоваропроизводителей. Так, основными причинами, сдерживающими развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации среди субъектов малых форм хозяйствования являются:
несвоевременная информированность населения о сущности и принципах кооперативного движения и возможностях организации кооперативов в рамках государственной поддержки;
отсутствие у сельчан средств для формирования первоначального капитала кооператива. Слабая собственная материально-техническая база является основным фактором, обусловливающим низкую активность вновь созданных кооперативов в районе;
недоступность банковского кредита для большинства кооперативов, ведь для получения кредита требуется залог – собственные активы, а ими как раз и не располагает кооператив, создающийся гражданами практически с нуля;
недостаточно развитая сеть консультационных центров по вопросам оформления кооперативами учредительных документов, составления бизнес-планов и документов для получения кредитов.
Решение проблем развития малых форм хозяйствования на селе должно носить комплексный подход, требующий оказания государственной поддержки.
Повышение эффективности и устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования будет способствовать увеличению объемов сельскохозяйственного производства, повышению занятости и благосостояния сельского населения, улучшению социального климата в сельской местности, сохранению и развитию сельских территорий.
Обязательным условием получения стабильных урожаев и качественной сельскохозяйственной продукции является сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий. В этих целях необходимо использовать при выращивании сельскохозяйственных растений научно обоснованные дозы агрохимикатов, в том числе минеральных и органических удобрений и осуществлять дальнейшее развитие мелиорации почв.
В 2012 году внесено 965 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Удобрения были применены на 71,8 % посевных площадей, средняя доза внесения составила 28,6 кг действующего вещества на один гектар.
Ежегодно проводится агрохимическая мелиорация на 0,7 % посевной площади при нормативе не менее 14 %.
В связи с недостатком финансовых средств в сельскохозяйственных организациях мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков осуществляется на 26,7 % посевных площадей, что приводит к ухудшению фитосанитарной обстановки на полях района.
Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и развития мелиорации сельскохозяйственных земель заключается в оказании государственной поддержки проведения соответствующих мероприятий. Кроме того, в условиях роста цен на агрохимикаты все большее значений приобретает такой ресурсосберегающий способ сохранения и восстановления плодородия почв, как биологизация земледелия. Необходима дальнейшая популяризация биологизации земледелия и экономическое стимулирование его внедрения в сельскохозяйственных организациях района.
При выполнении мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв и развитию мелиорации сельскохозяйственных земель ожидается увеличение использования доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни с 56 % в 2012 году до 60 % в 2016 году, увеличение доли сидеральных паров в общей площади паров до 25 %, осуществление площади подсева (посева) многолетних трав на площади, составляющей не менее 15 % площади обрабатываемой пашни, применение агрохимической мелиорации на площади не менее 3 % от площади обрабатываемой пашни.
Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения организаций АПК, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, сельских поселений сдерживает реализацию механизма ипотеки земель сельскохозяйственного назначения и не способствует привлечению инвестиций в АПК, в том числе на основе реализации механизма государственно-частного партнерства.
Наличие большого числа невостребованных и неиспользуемых земель сдерживает рост налоговых поступлений в бюджет Советского района и не способствует использованию такой характеристики района, как высокий уровень землеобеспеченности, в качестве конкурентного преимущества.
Задача по стимулированию эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения решается путем:
содействия возникновению и сохранению прав собственности организаций АПК и членов крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
содействия возникновению прав собственности поселений на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались.
Решение вышеуказанной задачи позволит расширить залоговую базу для увеличения объемов кредитования АПК, что создаст условия для роста объемов сельскохозяйственного производства, увеличения налоговых поступлений в бюджет района.
Внесение некоторых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в муниципальную собственность сельских поселений, в уставные капиталы создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам, позволит увеличить поступления от приватизации в бюджет сельских поселений. Многие земельные участки, которые поступят в муниципальную собственность сельских поселений, могут быть переданы в долгосрочную аренду или проданы эффективно функционирующим организациям АПК и крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Проведя концентрацию земельных участков в муниципальной собственности, органы местного самоуправления поселений получат возможность ими распорядиться. В результате распоряжения участками они будут иметь доход в бюджет поселений в виде ежегодных поступлений земельного налога и разовых поступлений от оставшейся части покупной цены земельных участков либо ежегодных поступлений арендной платы.
До 2016 года долю земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в собственность организаций АПК и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, запланировано довести до 33%. Долю земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности на которые граждане отказались, поступивших в собственность поселений, до 35%.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Основными приоритетами развития АПК являются:
в растениеводстве – поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами;
в животноводстве – наращивание объемов производства мяса, молока, яиц планируется обеспечить за счет улучшения генетического потенциала животных, государственной поддержки племенных организаций, создания благоприятных условий инвестиционной политики, внедрения энергосберегающих технологий;
в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие увеличения инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК.
Целями муниципальной программы являются:
укрепление экономики аграрного сектора;
закрепление позиций организаций АПК Советского района на продовольственных рынках;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории района;
предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
поддержка малых форм хозяйствования;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые показателей эффективности реализации муниципальной программы определяются на основе следующих данных:
индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района % к предыдущему году;
удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе;
производство продукции в сельхозорганизациях: зерна (тонн), скота и птицы на убой в живом весе, молока (тонн), яиц (тысяч штук);
доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни;
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района;
среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района;
количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории района;
средней урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях района;
энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин);
доли площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2022 году:
сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района (к предыдущему году) на уровне 2012 года – 101,5%;
обеспечение удельного веса прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций района до 100%;
увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района, до 18000 рублей, или на 47,7 % к уровню 2012 года;
повышения среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района до 7000 кг, или на 28.1 % к уровню 2012 года;
увеличения поголовья племенных животных в районе в 4,4 раза;
увеличение количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории Советского района, в 1,5 раза;
увеличения средней урожайности зерновых культур по району до 19,6 центнеров с гектара;
повышения энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 250 лошадиных сил;
увеличения доли площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений, в общей площади земельных участков до 35 %;
Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 9 лет – с 2014 по 2022 годы. Выделение на этапы не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством:
подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» (приложение № 2 к муниципальной программе).
семи отдельных мероприятий муниципальной программы.
Отдельное мероприятие «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» направлено на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку ее продукции;
Отдельное мероприятие «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» направлено на:
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства;
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства;
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Отдельное мероприятие «Поддержка малых форм хозяйствования» включает мероприятия, направлено на:
кредитование малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.
Отдельное мероприятие «Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства» направлено на обеспечение реализации мероприятий, направленных на существенное укрепление экономики аграрного сектора и уровня жизни сельского населения, устойчивое развитие малых форм хозяйствования на селе.
Реализация отдельного мероприятия «Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» направлена на:
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, включая государственную регистрацию прав собственности организаций АПК на выделенные земельные участки;
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались, включая государственную регистрацию прав собственности сельских поселений на выделенные земельные участки.
Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/157 «О предоставлении субсидий из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей» или в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/231 « О предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались».
Субсидии на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались, предоставляются при условиях, что в муниципальном правовом акте о местном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение в текущем финансовом году расходных обязательств, связанных с выделением на его территории участка (участков) (включая государственную регистрацию права муниципальной собственности), в объеме не менее:
0,5% общей суммы указанных расходов, если преобразуемый земельный участок либо его часть, из которой выделяется участок (участки), не используется по целевому назначению;
5% общей суммы указанных расходов, если преобразуемый земельный участок используется по целевому назначению.
Администрацией Советского района заключено в установленном порядке соглашение с администрацией поселения, на территории которого подлежит образованию участок (участки), о передаче администрации Советского района части полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, необходимых для выделения участка (участков).
Каждый образованный (образуемый) участок имеет (будет иметь) площадь 300 или более гектаров.
Отдельное мероприятие «Защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории Советского района» включает:
ликвидацию закрытых скотомогильников на территории муниципального района в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кировской области:
проведение комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Отдельное мероприятие «Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района» включает:
отлов безнадзорных домашних животных;
транспортировку безнадзорных домашних животных;
осмотр и учет безнадзорных домашних животных ветеринарным специалистом;
содержание и кормление безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания;
передачу безнадзорных домашних животных владельцам, а при их отсутствии - заинтересованным лицам либо в приют для животных;
кастрацию или стерилизацию безнадзорных домашних животных;
умерщвление (эвтаназию) безнадзорных домашних животных;
утилизацию, уничтожение трупов умерших безнадзорных домашних животных, образующихся при исполнении отдельных государственных полномочий;
выпуск кастрированных или стерилизованных безнадзорных домашних животных в среду обитания в месте отлова, вне границ детских и спортивных площадок, территории образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Советского района, данные приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы на реализацию муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств федерального, областного бюджетов, средств бюджета муниципального района, средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 382417,605 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 235936,061 тыс. рублей; средства областного бюджета – 142472,473 тыс. рублей; средства бюджетов сельских поселений – 56,103 тыс. рублей; иных внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета для реализации муниципальной программы будут выделяться в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Советского муниципального района Кировской области, данные приведены в приложении № 5, в том числе по годам реализации муниципальной программы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении № 6, в том числе по годам реализации муниципальной программы.
Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК района, а также средства граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья в сельской местности.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Реализации целей и задач муниципальной программы по выполнению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 – 2022 годы могут помешать негативные природные факторы и имеющиеся в агропромышленном секторе социально-экономические проблемы.
К основным рискам относятся следующие виды рисков:
экономические риски оцениваются, как высокие и связаны с возможностью ухудшения макроэкономических показателей, в том числе повышения уровня инфляции, снижения темпов экономического роста и доходов населения, ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, что может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. В результате негативных экономических процессов может снизиться спрос на продукцию АПК и отразиться на финансовой устойчивости АПК;
природные риски, связанные с тем, что Советский район находится в зоне рискованного земледелия, могут быть оценены как высокие. Изменения погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, что может привести к существенным потерям объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и недостижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природных условий снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития агропромышленного сектора.
Деятельность отдела сельского хозяйства администрации Советского района будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков на основе следующих мер, приведенных в таблице.
Таблица
Меры управления рисками, влияющими на реализацию муниципальной программы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
Экономические риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере агропромышленного комплекса с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способствующей повышению их доходности
Природные риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного колебания погодных условий;
обеспечение перехода к новым технологиям, своевременной технической модернизации, проведения мелиорации почв;
использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции
Социальные риски
высокий
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижений показателей эффективности реализации муниципальной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными.
Оценка достижения за отчетный период запланированных целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, имеющих качественную характеристику, будет считаться эффективной, если целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы выполнены в установленный законами и иными правовыми актами срок.
Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:
степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом (%);
- степень достижения i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (%);
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период по следующей формуле:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
ПiМП
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
ПiМП ,где
– фактическое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения);
– плановое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения).
Если значение i-го показателя характеризуется условием «не более», «не менее», то при выполнении i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы степень достижения его считать равным 100 %, при невыполнении – 0 %.
В случае если значения показателей эффективности реализации муниципальной программы являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
В целях оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы от 80% до 100%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как высокая;
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы от 65% до 80%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как средняя;
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы ниже 65%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как низкая.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и торговли администрации Советского района и финансовое управление администрации Советского района представляется годовой отчет о ходе реализации и оценке
эффективности реализации муниципальной программы».
Приложение № 1
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» НА 2014-2022 ГОДЫ
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год (план)
2016 год (план)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района (к предыдущему году)
%
100,2
101,5
106,6
101,7
101,7
101,5
114,2
114,6
120,4
101,5
101,5
2.
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе
%
92,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Производство продукции в сельскохозяйственных организациях района:
3.1
зерно
тонн
33807
29060
34585
31194
34952
35853
34589
35385
35998
36310
36310
3.2
скот и птица в живом весе
тонн
1395,3
1442
1790
1463
1404
1379
1403
1324
1443
1500
1500
3.3
молоко
тонн
20094
20775
22894
24882
26196
27007
27261
29643
34466
22400
22400
3.4
яйцо
тыс.шт
100268
110819
97664
105645
106801
101097
90769
132861
188647
118000
118000
4.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни
%
57
57
70
60
60
62
62
64
65
65
65
№п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве района
руб.
10814
11536
14368
15280
17101
18544
19100
20998
23433
18000
18000
6.
Средний надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельхозорганизациях района
кг
5307
5431
5879
6188
6355
6400
6440
6819
7828
6000
6000
7.
Средняя урожайность зерновых культур в сельхозорганизациях района
ц/га
17,6
17,3
19,6
14,7
18,8
18,8
18,3
18,7
18,6
19,6
19,6
8.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади
л.с.
225
225
179
240
250
250
161
161
162
250
250
9.
Количество организаций по племенному животноводству в районе
ед
1
1
2
2
2
3
3
3
3
3
3
10.
Поголовье племенных животных в районе
год
561
561
2083
4445
4445
6730
6820
6455
6649
4445
4445
11.
Доля площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счёт невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений, в общей площади земельных участков
%
1,6
6,4
9,1
30
35
-
-
-
-
-
-
№п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
12.
Оборудование земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами) на территории района
ед.
-
3
-
3
4
0
0
0
1
0
0
13.
Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района
гол.
-
-
-
-
330
190
59
50
35
50
50
Приложение № 2 к
муниципальной программе
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Советского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы
федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598
федеральная целевая программа «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённая постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696;
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735
Цель подпрограммы
улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Задача подпрограммы
удовлетворение потребностей граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
ввод (приобретение) 205 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Советском районе, в том числе 105 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа сельских семей Советского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 67,0 %, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 33,0 %;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2020 – 2022 годы.
Выделение этапов не предусматривается
Объемы ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 3952,968 тыс. рублей, из них
средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы:
2020 год – 1941,570 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1941,570 тыс. рублей.
2021 год- 1005,699 тыс.рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1005,699 тыс. рублей.
2022 год- 1005,699 тыс.рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1005,699 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
к концу 2022 года будут достигнуты следующие результаты:
улучшение жилищных условий 2 сельских семей, в том числе 1 молодой семье;
удовлетворение потребностей организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) Советского района в молодых специалистах на 36,3 %;
достижение совокупного экономического эффекта в объеме 125100,00 тыс. рублей, в том числе за счет:
- прироста продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов АПК – на 119700,00 тыс. рублей;
- привлечения внебюджетных средств – 3463,156 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере, и прогноз развития сельских территорий Советского района.
Подпрограмма определяет цель и задачу комплексного развития сельских территорий и признана создать необходимые предпосылки по повышению уровня и качества жизни граждан на селе и, как следствие, росту престижности сельскохозяйственного труда, росту экономической активности на сельских территориях, а так же повышению инвестиционной активности в АПК Советского района.
На территории Советского района расположено 9 сельских поселений.
Подпрограмма разработана на 7 сельских поселений Советского района: Родыгинское, Греховское, Колянурское, Мокинское, Лошкаринское, Лесниковское, Ильинское. В этих поселениях реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК, так же планируется приобретать современную сельскохозяйственную технику и оборудование, строить новые молочно-товарные фермы, приобретать племенной скот, создавать новые рабочие места (данные приведены в приложении № 1 к подпрограмме).
Общее количество жителей сельского населения вышеуказанных поселений по состоянию на 01.01.2020 составило 10012 человек, из них трудоспособного населения 4596 человек, в том числе занято в сельскохозяйственном производстве – 1419 человек (30%); в организациях бюджетной сферы – 351 человек (7 %); в организациях несельскохозяйственной сферы - 941 человек (20 %); в личных подсобных хозяйствах - 374 человека (8,0%); работает за пределами сельской территории Советского района - 751 человек (14 %); не обеспечено работой - 974 человека (21 %). Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2014 году составил 11291,90 рубля на человека (данные приведены в приложении № 2 к подпрограмме).
Дефицит кадров в сфере АПК сельских поселений Советского района составляет 39 человек (данные приведены в приложении № 3 к подпрограмме).
Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории поселений является производство сельскохозяйственной продукции. На территории поселений осуществляют производственную деятельность 9 сельскохозяйственных организаций, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4700 личных подсобных хозяйств.
Общая площадь сельской территории Советского района составляет 2411,1 кв. км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения - 124995
га, в том числе используемой под посевы - 60643 га. Для ведения личного подсобного хозяйства используется 5510 га, имеют в наличии 287 га земли крестьянско-фермерские хозяйства. Площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов, составляют 903 га.
Общее количество жителей сельских поселений Советского района на 01.01.2015 года составляет 10012 чел.
Площадь жилищного фонда сельских поселений на 01.01.2015 составляет 121774 кв. метров, в том числе:
многоквартирные жилые дома – 61134,4 кв.м (50,2 %);
индивидуальные жилые дома – 60639,1 кв.м (49,8 %).
Доля аварийного и ветхого жилья составляет 1,8 % или 2200 кв. м от общей площади жилого фонда сельских поселений (данные приведены в приложении № 4 к подпрограмме).
Обеспеченность жильем в 2014 году составила 12,1 кв. м в расчете на одного сельского жителя.
На 01.01.2015 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 12 сельских семей, в том числе одна молодая семья и один молодой специалист.
По состоянию на 01.01.2015 в сельских поселениях функционируют:
12 общеобразовательных школ на 1545 ученических мест;
1 детское дошкольное учреждение в Родыгинском сельском поселении и 9 дошкольных групп при школах Советского района на 349 мест;
20 фельдшерско-акушерских пунктов и 2 офиса врача общей практики;
16 учреждений культурно - досугового типа на 2511 мест;
1 плоскостное спортивное сооружение общей площадью 927 кв. м. (данные приведены в приложении № 5 к подпрограмме).
Характеристика землепользования на сельских территориях Советского района приведена в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика землепользования на сельских территориях Советского района по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Количество
1.
Общая площадь территории Советского района
кв.км
2411,1
1.1
леса
кв.км
866,08
1.2
водоемы
кв.км
43,68
1.3
площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов
га
903
1.4
площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)
га
4898
1.5
площади земель сельскохозяйственного назначения, всего
га
124995
в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур
га
60643
%
48,5
2
Количество сельскохозяйственных предприятий:
ед.
9
имеют в наличии земли сельскохозяйственного назначения
га
54846
в них среднегодовая численность работающих
чел.
1228
получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
12752
3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств:
ед.
4
имеют в наличии земли сельскохозяйственного назначения
га
287
в них среднегодовая численность работающих
чел.
11
получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
10452
4
Количество личных подсобных хозяйств (семей):
ед.
3788
площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства
га
5510
получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства
руб./га
7250
Сокращение и измельчение сельских населенных пунктов Советского района приводит к запустению и обезлюдению в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности в целом по России.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодёжи,
соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала АПК района.
Недостаточность мер государственной поддержки в области развития сельских территорий приводит к сокращению объёмов сельскохозяйственного производства, тенденции ликвидации организаций АПК района, снижению занятости сельского населения, ухудшению социальных условий жизни на селе.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижения прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения в привлечении средств государственной поддержки.
В результате реализации подпрограммы будут созданы минимально необходимые условия для привлечения и закрепления молодых специалистов в АПК и социальной сфере на сельской территории.
Понятия, используемые в настоящей подпрограмме, означают следующее:
сельские территории – сельские поселения в границах Советского района, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
инвестиционный проект в сфере АПК – осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией), объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологические рабочие места.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально- экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы.
Основным приоритетом в области комплексного развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание благоприятных условий для достижения цели и задачи подпрограммы.
Подпрограмма направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий Родыгинского, Греховское, Колянурского, Мокинского, Лошкаринского, Лесниковского, Ильинского сельских поселений посредством достижения цели улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение задачи удовлетворения потребностей граждан проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье.
Обоснованием необходимости решения поставленной задачи в сфере комплексного развития сельских территорий для достижения цели подпрограммы являются:
рост миграционного настроения сельского населения, в том числе среди молодежи;
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 6 к подпрограмме.
Реализация мероприятия подпрограммы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельских территорий Советского района и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
повышение кадрового потенциала АПК;
рост производительности туда;
привлечение молодых специалистов.
По прогнозным оценкам реализация мероприятия подпрограммы позволит обеспечить к 2022 году достижение следующих показателей:
Ввод (приобретение) 205 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Советском районе, в том числе 105 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа сельских семей Советского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 55,6 %, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 33,0 %;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
улучшение жилищных условий 2 сельских семей, в том числе 1 молодой семье и молодому специалисту;
удовлетворение потребностей организаций АПК Советского района в молодых специалистах на 30,7%;
достижение совокупного экономического эффекта в объеме 125100 тыс. рублей, в том числе за счет прироста продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов АПК - 119700,0 тыс. рублей; привлечения внебюджетных средств – 3952,968 тыс. рублей.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2020 по 2022 год, выделение этапов не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика мероприятия подпрограммы.
Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей населения, проживающего на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни, привлечение и закрепление на селе молодых специалистов и улучшение демографической ситуации в сельской местности (данные приведены в приложении № 7 к подпрограмме).
Правила предоставления гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья определяются государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области утверждает правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.
Реализация мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельских поселениях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, может проводиться только в населенных пунктах, расположенных в сельских поселениях, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы с обоснованием основных положений, и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Советского района приведены в приложении № 8 к подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Объем финансирования подпрограммы составит 3952,968 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей, средства бюджета Кировской области – 0,00 тыс. рублей, средства внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Кировской области, а также внебюджетных источников.
Средства федерального бюджета для реализации подпрограммы будут выделяться в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК района, а так же средства граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья на сельской территории.
Привлечение средств граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья на сельской территории с использованием средств государственной поддержки, является обязательным условием, и их доля должна составлять не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств могут изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов эффективности реализации подпрограммы, данные приведены в приложении № 9 к подпрограмме.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Кировской области на реализацию мероприятия подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, а также администрацией Советского района.
Администрация Советского района ежегодно в сроки, установленные министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, представляет заявку на реализацию мероприятия настоящей подпрограммы для включения (отбора) их в подпрограмму.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы описание мер управления рисками
Реализации цели и задачи подпрограммы по выполнению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2020 – 2022 годы могут помешать негативные природные факторы и имеющиеся в агропромышленном секторе социально-экономические проблемы.
К основным рискам относятся следующие виды рисков:
экономические риски оцениваются как высокие и связаны с возможностью ухудшения макроэкономических показателей, в том числе повышения уровня инфляции, снижения темпов экономического роста и доходов населения, ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, что может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. В результате негативных экономических процессов может снизиться спрос на продукцию АПК и отразиться на финансовой устойчивости АПК;
природные риски, связанные с тем, что Кировская область находится в зоне рискованного земледелия, могут быть оценены как высокие. Изменения погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, что может привести к существенным потерям объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и не достижению прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природных условий снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития агропромышленного сектора.
Деятельность отдела сельского хозяйства администрации Советского района будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков на основе следующих мер, приведенных в таблице 2.
Таблица 2
Меры управления рисками, влияющими на реализацию подпрограммы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
Экономические риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способствующей повышению их доходности
Природные риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного колебания погодных условий;
обеспечение перехода к новым технологиям, своевременной технической модернизации, проведения мелиорации почв;
использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции
Социальные риски
высокий
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей эффективности реализации подпрограммы.
Подпрограмма по результатам оценки достижения целевых показателей эффективности реализации подпрограммы считается реализуемой:
с высоким уровнем эффективности, если не менее 80% целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
с удовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 75 % целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
с неудовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 65 % целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, отделом сельского хозяйства администрации Советского района осуществляется оценка эффективности реализации подпрограммы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы представляется в отдел экономического развития и торговли администрации Советского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Показатели состояния и развития АПК Советского района
№ п/п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн. руб.)
Наименование подпрограммы и мероприятия государственной программы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
Сумма инвестиций в рамках государственной программы (млн. руб.)
физ. ед.
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Родыгинское
ОАО «Русь»
производство молока, т
4277
69
производство мяса КРС, т
243,0
18
реконструкция 2-х телятников на 400 голов
8
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
2,6
производство зерна, т
7619
22
приобретение техники
100
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
33,0
ООО «Советская Агрофирма»
производство яйца, тыс. шт.
96,564
190,818
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
производство мяса птицы, т
440,1
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн. руб.)
Наименование подпрограммы и мероприятия государственной программы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
Сумма инвестиций в рамках государственной программы (млн. руб.)
физ. ед.
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Греховское
АО «Русь» (5- отделение)
производство молока, т
4354,6
54
реконструкция коровника на 200 голов
20
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,6
производство мяса, т
187,6
8
реконструкция телятника на 200 голов
4
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
1,3
производство зерна, т
2250,1
5
приобретение техники
30
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
9,9
3
Колянурское
ООО «Агрофирма Надежда»
производство молока, т
4018,4
72,16
приобретение техники и оборудования
18,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,0
производство мяса КРС, т
242,8
17,5
производство зерна, т
9159,7
25,0
ООО «Агро Холдинг»
производство и реализация семян зерновых, и многолетних трав, т
40,0
6915
приобретение техники и оборудования
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
физ. Ед.
млн. руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
Мокинское
АО «Мокинское»
производство
молока, т
4286,3
59,4
приобретение техники и оборудования
27,2
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
9,0
производство мяса КРС, т
224,2
26,2
производство зерна, т
724,7
28,9
5
Лошкаринское
СХПК-СА (колхоз) «Лошкаринский»
производство молока, т
3173,4
54,3
строительство фермы для КРС
20,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,6
производство
мяса КРС, т
257,8
17,9
реконструкция
телятника
7,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
2,3
производствозерна, т
3199,8
18,4
приобретение техники и оборудования
10,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
3,3
6
Лесниковское
ООО «АгроТорг»
производство и реализация семян зерновых и многолетних трав,т
1585
37,545
строительство комплекса по очистке и сортировке семян
200,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
66,0
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
физ. ед.
млн. руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7
Ильинское
АО «Прогресс»
производство молока, т
2784,3
29,6
приобретение 2 комбайнов
12,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
4,0
производство мяса КРС, т
218,2
42,2
производство зерна, т
3499
21,2
Приложение № 2
к подпрограмме
Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход населения по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельских поселений в составе Советского района, на территории которых планируется осуществить реализацию подпрограммы
Численность сельского населения Советского района (чел.)
Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Советского района (чел.)
всего
в том числе по возрастным группам
наличие трудоспособного сельского населения - всего
занято на территории Советского района
работает за пределами территории Советского района
не обеспечено работой
уровень безработицы (%)
среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
до 7 лет
7-18 лет
18-35 лет
35-60 лет
свыше 60 лет
всего
в том числе
уровень занятости сельского населения Советского района (%)
в сельскохозяйственном производстве
в организациях бюджетной сферы
в прочих организациях
в личном подсобном хозяйстве
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Родыгинское
3332
245
286
215
1544
676
873
850
718
92
39
1
14,5
15
8
4
11291,90
2
Греховское
1488
95
119
270
397
184
549
301
42
102
156
11
20,2
46
192
12,9
11291,90
3
Колянурское
1944
110
149
434
833
418
1112
521
186
23
309
3
35,7
213
378
6
11291,90
4
Мокинское
860
62
89
190
302
217
360
308
162
15
131
0
19
33
19
0,01
11291,90
5
Лошкаринское
570
38
61
176
193
102
320
250
144
23
8
75
100
32
38
11,4
11291,90
6
Лесниковское
583
42
58
147
185
151
346
110
47
33
20
10
0,41
25
171
2,0
11291,90
7
Ильинское
1235
87
120
300
493
234
1076
635
120
63
278
174
3,0
273
168
4,0
11291.90
Итого по поселениям
10012
675
882
1732
3947
1982
4596
2985
1419
351
941
374
26,0
637
974
5,75
11291,90
Приложение № 3
к подпрограмме
Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций АПК и социальной сферы, функционирующих на территории сельских поселений Советского района в период реализации подпрограммы
№п/п
Показатели
Единица измерения
Всего
В том числе по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства – всего, в том числе:
чел
39
6
7
5
8
5
4
4
1
ОАО «Русь»
чел
7
2
2
1
1
1
-
1
2
ООО «Советская Агрофирма»
чел
4
1
1
-
-
1
1
-
3
ООО «Агрофирма Надежда»
чел
9
2
2
1
1
1
1
1
4
ОАО «Мокинское»
чел
6
-
1
1
1
1
1
1
5
СХПК-СА(колхоз) «Лошкаринский»
чел
9
2
1
1
2
1
1
1
6
ОАО «Прогресс»
чел
3
-
-
1
2
-
-
-
7
ООО «АгроХолдинг»
чел
1
-
-
-
1
-
-
-
Приложение № 4
к подпрограмме
Характеристика жилищного фонда сельских поселений Советского района на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельского поселения
Общие данные
Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
Количество домов (ед.)
Количество квартир
Общая площадь (кв.м)
Количество жителей (чел.)
Уровень Обеспеченности жильем (кв.м/чел.)
Центральный водопровод
Сетевой газ
Всего
В том числе ветхий и аварийный жилищный фонд
домов (квартир)
человек
домов (квартир)
человек
площадь
% к общему наличию
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Многоквартирный жилищный фонд
1.1
Родыгинское сельское поселение
13
182
8359,1
-
-
304
13
304
13
304
1.2
Греховское сельское поселение
170
340
14300
-
-
834
18
165(330)
798
-
-
1.3
Колянурское сельское поселение
217
485
21800
1000
4,6
1020
21/1
5
190
-
-
1.4
Мокинское сельское поселение
93
200
9600
0
0
540
17,7
200
540
200
540
1.5
Лошкаринское сельское поселение
53
108
5
-
-
314
-
53
314
-
-
1.6
Лесниковское сельское поселение
27
66
2800
0
0
85
33
5
30
0
0
1.7
Ильинское сельское поселение
111
98
4270,3
-
-
694
20,8
111
694
5
215
Итого
684
1479
61134,4
1000
4,6
3791
15,8
539
2870
213
1059
2
Индивидуальный жилищный фонд
2.1
Родыгинское сельское поселение
535
1095
14458,0
-
-
3028
4,3
474
1921
-
-
2.2
Греховское сельское поселение
124
-
8200
400
1,8
232
-
124
232
-
-
2.3
Колянурское сельское поселение
224
224
11000
-
-
544
20,2
165
501
161
487
2.4
Мокинское сельское поселение
109
0
7100
0
0
320
22,2
159
320
159
320
2.5
Лошкаринское сельское поселение
143
143
7126,5
200
2,3
591
21,6
138
585
-
-
2.6
Лесниковское сельское поселение
252
-
10300
600
6
498
21
50
130
-
-
2.7
Ильинское сельское поселение
391
53
2455,1
-
-
541
20,8
391
547
-
-
Итого
1781
1505
60639,1
1200
1,8
5754
15,7
1501
4236
320
807
Приложение № 5
к подпрограмме
Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы в сельских поселениях Советского района по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельского поселения
Общеобразовательные школы
Детские дошкольные учреждения и дошкольные группы при школах
ФАПы и офисы врача общей практики
Культурно-досуговые учреждения
Плоскостные спортивные сооружения
наличие (ед.)
мощность – ученических мест
техническое состояние ( здания (удовлетворительное, ветхое, аварийное.)
уровень обеспеченности %
наличие (ед.)
мощность – детских мест
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности %
наличие (ед.)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
тех. состояние здания (удовлетворительное. ветхое, аварийное)
наличие (ед.)
мощность – посадочных мест
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
наличие (ед.)
площадь – кв.м
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
Родыгинское
3
146
уд
51
1
190
уд
77
7
0,2
уд
4
807
уд
24,0
-
-
-
-
2
Греховское
1
36
уд
38
2
64
уд
67
2
0,2
уд
1
137
уд
9,2
-
-
-
-
3
Колянурское
2
378
уд
100
3
50
уд
45
4
0,2
уд
3
350
авар
18,0
-
-
-
-
4
Мокинское
2
520
уд
100
2
27
уд
43
2
0,2
уд
2
335
уд
39,,0
-
-
-
-
5
Лошкаринское
1
120
уд
100
1
16
-
44
1
0,17
уд
1
320
уд
54,0
-
-
-
-
6
Лесниковское
1
80
уд
14
-
-
-
-
2
0,34
уд
2
240
авар
41,0
-
-
-
-
7
Ильинское
2
265
уд
100
2
66
уд
77
2
0,45
уд
2
320
уд
25,0
1
927
уд
75,0
Итого по поселениям
12
1545
уд
100
10
349
уд
82,0
20
0,3
уд
16
2511
уд
30,0
1
927
уд
75,0
Приложение № 6
к подпрограмме
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы, наименование мероприятия, наименование показателей
Един. изм.
Прогноз по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальная подпрограмма Советского муниципального района Кировской области «Комплексное развитие сельских территорий Советского района»
2
Отдельное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района»
2.1
Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) – всего
ед.
3
3
3
3
2
2
1
1
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
-
1
1
1
1
1
-
2.2
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего
кв.м
-
-
-
-
-
205
100
100
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв.м
-
-
-
-
-
105
-
-
2.3
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего
ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
-
-
-
-
-
1
-
-
Приложение № 7
к подпрограмме
Реализация мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
№п/п
Мероприятие
Единица измерения
Всего
В том числе по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района
домов
2
-
-
-
-
2
1
1
кв.м
205
-
-
-
-
-
205
100
100
В том числе:
1
Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Советского района – всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
домов
2
-
-
-
-
-
2
1
1
кв.м
205
-
-
-
-
-
205
100
100
млн. руб.
3,953
-
-
-
-
-
1,941
1,006
1,006
1.1
Родыгинское сельское поселение
домов
1
-
-
-
-
-
1
-
-
кв.м
105
-
-
-
-
-
105
-
-
1.2
Колянурское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3
Мокинское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Ильинское сельское поселение
домов
1
-
-
-
-
-
1
1
1
кв.м
100
-
-
-
-
-
100
100
100
1.5
Лесниковское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6
Греховское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.7.
Лошкаринское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 8
к подпрограмме
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1
Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области
внесение изменений в муниципальную программу в связи с изменением объёмов финансирования на очередной финансовый год, проводимых мероприятий
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
по мере необходимости
Приложение № 9
к подпрограмме
Реализация мероприятия подпрограммы за счет всех источников финансирования
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, наименование мероприятия
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий Советского района
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
1.1
Отдельное мероприятие
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
в том числе:
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, – всего
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
в том числе:
1.1.1
Родыгинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Колянурское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Мокинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.4
Ильинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
1.1.5
Лесниковское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.6
Греховское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Советского района для молодых семей и молодых специалистов – всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
1.1.7.
Родыгинское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
1.1.8
Колянурское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.9
Лошкаринское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1
Решение Советской районной Думы
Утверждение доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Принятие решения Советской районной Думы создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления муниципального района и по реализации целевых программ, инвестиционных проектов, обеспечения социальных выплат населению
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
ежегодно, IV квартал
2
Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области
Внесение изменений в муниципальную программу в связи с изменением объёмов финансирования на очередной финансовый год, проводимых мероприятий
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
по мере необходимости
Приложение № 5
к муниципальной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Финансовое обеспечение (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Муниципальная программа
Развитие агропромышленного комплекса Советского района
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Отдельное мероприятие
Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли животноводства, переработки т реализации продукции животноводства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Отдельное мероприятие
Поддержка малых форм хозяйствования
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Отдельное мероприятие
Техническая и технологическая модернизация
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
Отдельное мероприятие
Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Отдельное мероприятие
Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Отдельное мероприятие
Защита населения от болезней, общих для человека и животных
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Отдельное мероприятие
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 6
к муниципальной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
Муниципальная программа
Развитие агропромышленного комплекса Советского района
всего
103895,571
131948,707
43407,917
44473,529
21100,184
13628,529
10309,97
8169,199
5483,999
федеральный бюджет, всего в том числе:
59478,91
89173,524
29599,22
31953,809
6597,747
9160,651
4805,5
3167
1999,7
за счёт субвенций бюджету муниципального района
28581,109
24869,222
29599,22
31953,809
6597,747
9160,651
4805,5
3167
1999,7
за счёт субсидий
30897,8
64304,302
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет, всего в том числе:
44409,039
42761,082
13797,957
12519,72
14498,847
4447,828
3562,9
3996,5
2478,6
за счёт субвенций бюджету муниципального района
15492,198
9579,361
13797,957
12519,72
14498,847
4447,828
3562,9
3996,5
2478,6
за счет субсидий бюджету муниципального района
467,44
500,966
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.1.
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий
Всего
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
1.2.
Отдельное мероприятие
Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства
Всего
0
0
1583,6
1745
1733
1515
1642
1642
1642
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
1583,6
1745
1733
1515
1642
1642
1642
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли растениеводства, в том числе:
Всего
44041,35
0
58795,387
25173,12
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
32236
0
47883,729
17497,720
0
0
0
0
0
областной бюджет
11805,35
0
10911,658
7675,4
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
а) развитие семеноводства сельскохозяйственных растений
всего
1329
1545,6
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
622
723,315
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
707
822,285
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
б) повышение почвенного плодородия
всего
20600
16107,395
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
14276
14547,211
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
6324
1560,184
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку её продукции
Всего
22112,35
41142,392
25173,12
28929,421
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
17338
32613,203
17497,720
22399,500
0
0
0
0
0
областной бюджет
4774,35
8529,189
7675,4
6529,921
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.4.
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли животноводства, в том числе:
Всего
41076,509
52896,386
15711,037
13215,99
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
26720,6
40548,795
11968,4
9505,099
0
0
0
0
0
областной бюджет
14355,909
12347,591
3742,637
3710,891
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
а) укрепление племенной базы
Всего
1593,9
4225,409
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
1339,8
2593,621
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
254,1
1631,788
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
б) производство и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов её переработки
всего
28637,199
24106,876
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
17660,0
18065,491
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
10977,199
6041,385
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
в) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие под-отрасли животноводства
Всего
10845,41
24564,101
5672,6
3936,557
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
7720,80
19889,683
4302,4
2906,382
0
0
0
0
0
областной бюджет
3124,61
4674,418
1370,2
1030,175
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
г) возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства
Всего
0
0
8748,537
8972,25
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
6856,9
6395,280
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
1891,637
2576,970
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
д) возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства
всего
0
0
1289,9
307,183
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
809,1
203,437
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
480,8
103,746
0
0
0
0
0
иные внебюджетные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.5.
Отдельное мероприятие
Поддержка малых форм хозяйствования
всего
567,65
767,407
169,22
70,318
55,712
22,184
6,2
0,8
0
федеральный бюджет
522,31
741
133,1
49,210
37,245
15,665
4,3
0,6
0
областной бюджет
45,34
26,407
36,120
21,108
18,467
6,519
1,9
0,2
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Отдельное мероприятие
Техническая и технологическая модернизация
Всего
14516
15627,710
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
14516
15627,710
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Отдельное мероприятие
Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса
Всего
200
309,750
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
200
309,750
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.8.
Отдельное мероприятие
Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Всего
160,062
300,116
225,540
0
75,390
421,05
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
152,44
286,015
214,800
0
71,800
401,00
0
0
0
бюджеты сельских поселений
7,622
14,101
10,740
0
3,590
20,05
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Отдельное мероприятие
Защита населения от болезней, общих для человека и животных в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям), ликвидации закрытых скотомогильников на территории муниципальных районов и городских округов в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кировской области
Всего
315
214,951
167,9
376,1
215,2
216,6
448
1349
172
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
315
214,951
167,9
376,1
215,2
216,6
448
1349
172
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.10.
Отдельное мероприятие
Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципальных районов и городских округов
всего
0
0
377,5
136,7
129
153
168
144
120
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
377,5
136,7
129
153
168
144
120
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.11.
Отдельное мероприятие
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку её продукции, на развитие подотрасли животноводства, на развитие молочного скотоводства
всего
0
0
0
0
18891,882
11300,695
6104,2
4027,7
2544,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
16110,502
9144,986
4801,2
3166,4
1999,7
областной бюджет
0
0
0
0
2781,38
2155,709
1303
861,3
544,6
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 1
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление администрации от 29.12.2020 № 889
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.03.2020 № 204
г. Советск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ОТ 01.10.2013 № 963
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и постановления Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» администрация Советского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление администрации Советского района от 01.10.2013 № 963 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы» (с изменениями, внесёнными постановлениями администрации Советского района от 07.02.2014 № 64, от 19.06.2014 № 465, от 09.10.2014 № 827, от 12.01.2015 № 2, от 11.06.2015 № 434, от 15.10.2015 № 702, от 25.11.2015 № 814, от 11.03.2016 № 113, от 18.04.2016 № 189, от 06.07.2016 № 387, от 13.09.2016 № 530, от 31.01.2017 № 55, от 21.04.2017 № 264, от 10.07.2017 № 445, от 18.09.2017 № 592, от 13.12.2017 № 822, от 07.02.2018 № 73, от 05.04.2018 № 212, от 11.05.2018 № 277, от 03.08.2018 № 527, от 01.11.2018 № 798, от 05.12.2018 № 915, от 25.01.2019 № 24, от 12.03.2019 № 188, от 08.05.2019 № 356, от 31.07.2019 № 579, от 16.08.2019 №621, от 01.11.2019 № 833, от 17.02.2020 № 124), утвердив муниципальную программу Советского муниципального района Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы»» в новой редакции согласно приложению.
Глава Советского района
С.А. Галкин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Советского района от 18.03.2020 № 204
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СОВЕТСКОГО РАЙОНА» на 2014-2022 годы
Паспорт муниципальной программы Советского муниципального района Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса Советского района» на 2014-2022 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Советского района
Наименование подпрограммы
Комплексное развитие сельских территорий Советского района (далее – подпрограмма)
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
муниципальная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Советского района на период до 2015 года», утвержденная постановлением администрации Советского района от 24.01.2012 № 30;
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735;
муниципальная целевая программа «Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Советского района на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Советского района от 18.11.2010 № 1044
Цели муниципальной программы
укрепление экономики аграрного сектора;
закрепление позиций организаций агропромышленного комплекса Советского района на продовольственных рынках;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории района;
предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных
Задачи муниципальной программы
повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
поддержка малых форм хозяйствования;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района, % к предыдущем году;
удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе;
производство продукции в сельхозорганизациях: зерна (тонн), скота и птицы на убой в живом весе, молока (тонн), яиц (тысяч штук);
доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве района;
средний надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района;
средняя урожайность зерновых культур в сельхозорганизациях района, центнеров с гектара;
энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и машин);
количество организаций по племенному животноводству в районе, единиц;
поголовье племенных животных в районе;
доля площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в муниципальную собственность сельских поселений района, в общей площади земельных участков;
оборудование земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами);
организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022 годы.
Выделение этапов не предусматривается
Объемы ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования – 382417,605 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 235936,061 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 142472,473 тыс. рублей;
средства бюджетов сельских поселений – 56,103 тыс.
рублей;
средства иных внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2019 году – 13628,529 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2020 году – 10309,97 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2021 году – 8169,199 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2022 году – 5483,999 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
К концу 2022 года будут достигнуты следующие результаты:
сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района
(к предыдущему году) на уровне 2012 года – 101,5%;
обеспечение удельного веса прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций района до 100%;
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района, до 18000 рублей, или на 66,5% к уровню 2012 года;
повышение среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях до 6000 кг, или 13,1% выше уровня 2012 года;
увеличение поголовья племенных животных в районе в 7,9 раза к уровню 2012 года;
увеличение количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории Советского района, в 2 раза к уровню 2012 года;
увеличение средней урожайности зерновых культур по району до 19,6 центнеров с гектара;
повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади ( суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 250 лошадиных сил.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития агропромышленного комплекс Советского района.
Муниципальная программа определяет цели и задачи развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве.
Агропромышленный комплекс (далее – АПК) является одним из важнейших секторов экономики района.
По итогам 2012 года объем продукции сельского хозяйства составил более 1053,4 млн. рублей, индекс физического объема 99,3% к уровню 2011 года.
Отличительной особенностью АПК Советского района является преобладание крупнотоварного сектора.
Отрасль животноводства является ведущей в аграрном секторе экономики района, на её долю приходится 80 % стоимости производимой продукции.
Основная специализация сельскохозяйственных товаропроизводителей района – развитие молочного скотоводства. Прирост производства молока в хозяйствах всех категорий в 2012 году составил 15,4% к уровню 2011 года.
Наблюдается повышение продуктивности дойного стада в сельскохозяйственных организациях. Надой молока в расчете на одну корову в 2012 году составил 5307 кг, что на 11,2 % выше уровня предшествующего года. На результаты деятельности в молочном скотоводстве существенное влияние оказывают внедрение новых технологий и племенная база. В 2011 году ОАО «Мокинское» присвоен статус – племенной репродуктор по разведению черно-пестрой породы крупного рогатого скота. Удельный вес племенного скота в общем поголовье составляет 14,7 %.
Производство скота и птицы на убой в сельхозорганизациях в 2012 году сократилось на 3,7% к уровню 2011 года. В мелкотоварном секторе производство мяса снизилось на 57 % в связи с сокращением поголовья крупного рогатого скота на 9,5%.
По состоянию на 01.01.2013 в сельхозорганизациях района насчитывается 10986 голов крупного рогатого скота, в том числе 3812 коров. В 2012 году поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 266 голов или на 2,5%.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2012 году сохранена на уровне предыдущего года и составила 57 %.
Урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2012 году составила 17,6 центнера с гектара. Отмечается тенденция к увеличению урожайности зерновых культур благодаря внедрению современных ресурсосберегающих технологий, которые применяются на 50 % площадей.
В 2012 году повысилась эффективность сельскохозяйственного производства: рост прибыли в сельскохозяйственных организациях района составил 102,4% к предыдущему году, рентабельность составила 11,6 %. Удельный вес прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций составил 92,8 %, что на 8 процентных пункта превысило уровень 2011 года.
В 2012 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, возросла на 18,3% к уровню 2011 года и составляет 10814 рублей.
В районе создаются благоприятные организационные и финансовые условия для развития АПК. Сохранены меры государственной поддержки и принцип приоритетности при выделении средств из областного бюджета на развитие сельскохозяйственного производства.
Стимулирование инвестиционной деятельности АПК осуществляется через содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства, и для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, а также приобретения оборудования убойных пунктов, то есть провести обновление всего машинно-тракторного парка сельскохозяйственного производства.
В рамках технической и технологической модернизации сельского хозяйства в 2012 году приобретено 117 единиц техники и оборудования на сумму свыше 194 млн. рублей, на приобретение которых предоставлено субсидий из областного бюджета в сумме 26,22 млн. рублей. Энергообеспеченность составила 212 л.с. на 100 га посевной площади.
Основными проблемами в АПК являются:
снижение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, особенно на молоко, мясо и возрастающий диспаритет цен;
закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие свободных средств и высокая процентная ставка по инвестиционным кредитам;
недостаточная господдержка федерального бюджета по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
высокие темпы роста на энергоносители (электроэнергия, горюче-смазочные материалы, газ, уголь и т.п.), несравнимые с ростом цен на сельхозпродукцию.
В рамках содействия технической и технологической модернизации сельского хозяйства осуществляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей района.
Для стабильного развития и проведения всего комплекса полевых работ в растениеводстве и в животноводстве необходимо коэффициенты обновления техники довести в 2022 году по тракторам до 1,5 %, а по зерноуборочным комбайнам сохранить на уровне 2012 года – 4,3 % и по кормоуборочным комбайнам также сохранить на уровне 2012 года – 3,4%.
Рост уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций АПК района сдерживается проблемами их кадрового обеспечения, прежде всего, недостатком высококвалифицированных специалистов. Более низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве, размер которой растет медленнее, чем в среднем по региону, а также низкий уровень и качество жизни сельского населения вызывают отток работников из сельской местности.
Для эффективного функционирования АПК района наряду с технической и технологической модернизацией сельскохозяйственного производства одной из первоочередных становится задача обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Решение данной задачи создает общие условия функционирования АПК района и непосредственно влияет на решение всех задач муниципальной программы через выполнение следующих мероприятий:
содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, для работы в организациях АПК;
создание предпосылок для повышения квалификации руководителей и специалистов;
стимулирование качества и производительности труда в АПК.
Выполнение данных мероприятий будет способствовать:
поэтапному увеличению доли молодых специалистов от числа работающих в сельскохозяйственном производстве руководителей и специалистов с 8 % до 10 %;
поэтапному росту заработной платы и доведения ее до уровня 80% от средней по области.
Сельское хозяйство в настоящее время отличает финансовая неустойчивость, обусловленная нестабильностью доходов, недостаточным притоком частных инвестиций, а также недостаточным уровнем привлечения кредитных ресурсов, что не позволяет обеспечивать прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и ее переработки.
Для достижения финансовой устойчивости АПК района предусматривается:
снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера путем снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей района за счет повышения доступности кредитов.
Недостаточность мер государственной поддержки в области развития сельских территорий привело к сокращению объемов сельскохозяйственного производства, ликвидации организаций АПК, снижению занятости сельского населения, ухудшению социальных условий жизни на селе и, как следствие, сокращению численности сельского населения за счет миграции в город и за пределы Советского района.
По состоянию на 01.01.2013 малые формы хозяйствования на селе представлены сельскохозяйственными кредитными кооперативами (5 единиц), личными подсобными хозяйствами граждан (4700 единиц), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (3 единицы).
В 2012 году доля крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств в производстве молока составила 11,9 %, мяса – 24,7%, яиц – 1,1%, зерна – 0,3%. При этом приоритет мелкотоварного сектора остается в выращивании картофеля и овощей и составляет 99,3 % от районного показателя.
Вместе с тем, в последние годы наблюдается снижение посевных площадей, поголовья скота и объемов производства продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.
Эффективное развитие малых форм хозяйствования на селе сталкивается с рядом институциональных проблем организационного, экономического и социального характера.
Одна из самых острых проблем, сдерживающих развитие малых форм хозяйствования на селе – их низкая доходность. В цепочке «производство-переработка – реализация сельскохозяйственной продукции производителя» производство, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта мала.
Наиболее существенным фактором, определяющим такое положение в сельскохозяйственном производстве, является трудность реализации своей продукции. При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Поэтому мелкотоварные производители вынуждены продавать по себестоимости свою продукцию посредникам. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции, инфраструктуры хранения и транспортировки.
Другой, не менее негативный фактор, сдерживающий развитие малых форм хозяйствования в АПК, – труднодоступность финансовых ресурсов, связанная с высоким уровнем требуемой залоговой базы при получении кредитов.
Отсутствие достаточных финансовых ресурсов обусловливает использование фермерами и другими субъектами малых форм хозяйствования примитивных технологий, морально и физически устаревшей техники и ручного труда при производстве продукции, что снижает эффективность сельскохозяйственного производства и конкурентоспособность мелкотоварного сектора АПК.
Недостаточно налажена система кооперации сельхозтоваропроизводителей. Так, основными причинами, сдерживающими развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации среди субъектов малых форм хозяйствования являются:
несвоевременная информированность населения о сущности и принципах кооперативного движения и возможностях организации кооперативов в рамках государственной поддержки;
отсутствие у сельчан средств для формирования первоначального капитала кооператива. Слабая собственная материально-техническая база является основным фактором, обусловливающим низкую активность вновь созданных кооперативов в районе;
недоступность банковского кредита для большинства кооперативов, ведь для получения кредита требуется залог – собственные активы, а ими как раз и не располагает кооператив, создающийся гражданами практически с нуля;
недостаточно развитая сеть консультационных центров по вопросам оформления кооперативами учредительных документов, составления бизнес-планов и документов для получения кредитов.
Решение проблем развития малых форм хозяйствования на селе должно носить комплексный подход, требующий оказания государственной поддержки.
Повышение эффективности и устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования будет способствовать увеличению объемов сельскохозяйственного производства, повышению занятости и благосостояния сельского населения, улучшению социального климата в сельской местности, сохранению и развитию сельских территорий.
Обязательным условием получения стабильных урожаев и качественной сельскохозяйственной продукции является сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий. В этих целях необходимо использовать при выращивании сельскохозяйственных растений научно обоснованные дозы агрохимикатов, в том числе минеральных и органических удобрений и осуществлять дальнейшее развитие мелиорации почв.
В 2012 году внесено 965 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Удобрения были применены на 71,8 % посевных площадей, средняя доза внесения составила 28,6 кг действующего вещества на один гектар.
Ежегодно проводится агрохимическая мелиорация на 0,7 % посевной площади при нормативе не менее 14 %.
В связи с недостатком финансовых средств в сельскохозяйственных организациях мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков осуществляется на 26,7 % посевных площадей, что приводит к ухудшению фитосанитарной обстановки на полях района.
Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и развития мелиорации сельскохозяйственных земель заключается в оказании государственной поддержки проведения соответствующих мероприятий. Кроме того, в условиях роста цен на агрохимикаты все большее значений приобретает такой ресурсосберегающий способ сохранения и восстановления плодородия почв, как биологизация земледелия. Необходима дальнейшая популяризация биологизации земледелия и экономическое стимулирование его внедрения в сельскохозяйственных организациях района.
При выполнении мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв и развитию мелиорации сельскохозяйственных земель ожидается увеличение использования доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни с 56 % в 2012 году до 60 % в 2016 году, увеличение доли сидеральных паров в общей площади паров до 25 %, осуществление площади подсева (посева) многолетних трав на площади, составляющей не менее 15 % площади обрабатываемой пашни, применение агрохимической мелиорации на площади не менее 3 % от площади обрабатываемой пашни.
Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения организаций АПК, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, сельских поселений сдерживает реализацию механизма ипотеки земель сельскохозяйственного назначения и не способствует привлечению инвестиций в АПК, в том числе на основе реализации механизма государственно-частного партнерства.
Наличие большого числа невостребованных и неиспользуемых земель сдерживает рост налоговых поступлений в бюджет Советского района и не способствует использованию такой характеристики района, как высокий уровень землеобеспеченности, в качестве конкурентного преимущества.
Задача по стимулированию эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения решается путем:
содействия возникновению и сохранению прав собственности организаций АПК и членов крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
содействия возникновению прав собственности поселений на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались.
Решение вышеуказанной задачи позволит расширить залоговую базу для увеличения объемов кредитования АПК, что создаст условия для роста объемов сельскохозяйственного производства, увеличения налоговых поступлений в бюджет района.
Внесение некоторых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в муниципальную собственность сельских поселений, в уставные капиталы создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам, позволит увеличить поступления от приватизации в бюджет сельских поселений. Многие земельные участки, которые поступят в муниципальную собственность сельских поселений, могут быть переданы в долгосрочную аренду или проданы эффективно функционирующим организациям АПК и крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Проведя концентрацию земельных участков в муниципальной собственности, органы местного самоуправления поселений получат возможность ими распорядиться. В результате распоряжения участками они будут иметь доход в бюджет поселений в виде ежегодных поступлений земельного налога и разовых поступлений от оставшейся части покупной цены земельных участков либо ежегодных поступлений арендной платы.
До 2016 года долю земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в собственность организаций АПК и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, запланировано довести до 33%. Долю земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности на которые граждане отказались, поступивших в собственность поселений, до 35%.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Основными приоритетами развития АПК являются:
в растениеводстве – поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами;
в животноводстве – наращивание объемов производства мяса, молока, яиц планируется обеспечить за счет улучшения генетического потенциала животных, государственной поддержки племенных организаций, создания благоприятных условий инвестиционной политики, внедрения энергосберегающих технологий;
в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие увеличения инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК.
Целями муниципальной программы являются:
укрепление экономики аграрного сектора;
закрепление позиций организаций АПК Советского района на продовольственных рынках;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории района;
предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства;
поддержка малых форм хозяйствования;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые показателей эффективности реализации муниципальной программы определяются на основе следующих данных:
индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района % к предыдущему году;
удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе;
производство продукции в сельхозорганизациях: зерна (тонн), скота и птицы на убой в живом весе, молока (тонн), яиц (тысяч штук);
доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни;
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района;
среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района;
количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории района;
средней урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях района;
энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин);
доли площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2022 году:
сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района (к предыдущему году) на уровне 2012 года – 101,5%;
обеспечение удельного веса прибыльных предприятий среди крупных и средних сельскохозяйственных организаций района до 100%;
увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве района, до 18000 рублей, или на 47,7 % к уровню 2012 года;
повышения среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях района до 7000 кг, или на 28.1 % к уровню 2012 года;
увеличения поголовья племенных животных в районе в 4,4 раза;
увеличение количества организаций по племенному животноводству, зарегистрированных на территории Советского района, в 1,5 раза;
увеличения средней урожайности зерновых культур по району до 19,6 центнеров с гектара;
повышения энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 250 лошадиных сил;
увеличения доли площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений, в общей площади земельных участков до 35 %;
Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 9 лет – с 2014 по 2022 годы. Выделение на этапы не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством:
подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» (приложение № 2 к муниципальной программе).
семи отдельных мероприятий муниципальной программы.
Отдельное мероприятие «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» направлено на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку ее продукции;
Отдельное мероприятие «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» направлено на:
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства;
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства;
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Отдельное мероприятие «Поддержка малых форм хозяйствования» включает мероприятия, направлено на:
кредитование малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.
Отдельное мероприятие «Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства» направлено на обеспечение реализации мероприятий, направленных на существенное укрепление экономики аграрного сектора и уровня жизни сельского населения, устойчивое развитие малых форм хозяйствования на селе.
Реализация отдельного мероприятия «Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» направлена на:
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, включая государственную регистрацию прав собственности организаций АПК на выделенные земельные участки;
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались, включая государственную регистрацию прав собственности сельских поселений на выделенные земельные участки.
Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/157 «О предоставлении субсидий из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей» или в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/231 « О предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались».
Субсидии на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности, на которые граждане отказались, предоставляются при условиях, что в муниципальном правовом акте о местном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение в текущем финансовом году расходных обязательств, связанных с выделением на его территории участка (участков) (включая государственную регистрацию права муниципальной собственности), в объеме не менее:
0,5% общей суммы указанных расходов, если преобразуемый земельный участок либо его часть, из которой выделяется участок (участки), не используется по целевому назначению;
5% общей суммы указанных расходов, если преобразуемый земельный участок используется по целевому назначению.
Администрацией Советского района заключено в установленном порядке соглашение с администрацией поселения, на территории которого подлежит образованию участок (участки), о передаче администрации Советского района части полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, необходимых для выделения участка (участков).
Каждый образованный (образуемый) участок имеет (будет иметь) площадь 300 или более гектаров.
Отдельное мероприятие «Защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории Советского района» включает:
ликвидацию закрытых скотомогильников на территории муниципального района в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кировской области:
проведение комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Отдельное мероприятие «Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района» включает:
отлов безнадзорных домашних животных;
транспортировку безнадзорных домашних животных;
осмотр и учет безнадзорных домашних животных ветеринарным специалистом;
содержание и кормление безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания;
передачу безнадзорных домашних животных владельцам, а при их отсутствии - заинтересованным лицам либо в приют для животных;
кастрацию или стерилизацию безнадзорных домашних животных;
умерщвление (эвтаназию) безнадзорных домашних животных;
утилизацию, уничтожение трупов умерших безнадзорных домашних животных, образующихся при исполнении отдельных государственных полномочий;
выпуск кастрированных или стерилизованных безнадзорных домашних животных в среду обитания в месте отлова, вне границ детских и спортивных площадок, территории образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Советского района, данные приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы на реализацию муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств федерального, областного бюджетов, средств бюджета муниципального района, средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 382417,605 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 235936,061 тыс. рублей; средства областного бюджета – 142472,473 тыс. рублей; средства бюджетов сельских поселений – 56,103 тыс. рублей; иных внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета для реализации муниципальной программы будут выделяться в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Советского муниципального района Кировской области, данные приведены в приложении № 5, в том числе по годам реализации муниципальной программы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении № 6, в том числе по годам реализации муниципальной программы.
Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК района, а также средства граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья в сельской местности.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Реализации целей и задач муниципальной программы по выполнению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 – 2022 годы могут помешать негативные природные факторы и имеющиеся в агропромышленном секторе социально-экономические проблемы.
К основным рискам относятся следующие виды рисков:
экономические риски оцениваются, как высокие и связаны с возможностью ухудшения макроэкономических показателей, в том числе повышения уровня инфляции, снижения темпов экономического роста и доходов населения, ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, что может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. В результате негативных экономических процессов может снизиться спрос на продукцию АПК и отразиться на финансовой устойчивости АПК;
природные риски, связанные с тем, что Советский район находится в зоне рискованного земледелия, могут быть оценены как высокие. Изменения погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, что может привести к существенным потерям объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и недостижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природных условий снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития агропромышленного сектора.
Деятельность отдела сельского хозяйства администрации Советского района будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков на основе следующих мер, приведенных в таблице.
Таблица
Меры управления рисками, влияющими на реализацию муниципальной программы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
Экономические риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере агропромышленного комплекса с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способствующей повышению их доходности
Природные риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного колебания погодных условий;
обеспечение перехода к новым технологиям, своевременной технической модернизации, проведения мелиорации почв;
использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции
Социальные риски
высокий
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижений показателей эффективности реализации муниципальной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными.
Оценка достижения за отчетный период запланированных целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, имеющих качественную характеристику, будет считаться эффективной, если целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы выполнены в установленный законами и иными правовыми актами срок.
Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:
степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом (%);
- степень достижения i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (%);
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период по следующей формуле:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
ПiМП
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
ПiМП ,где
– фактическое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения);
– плановое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения).
Если значение i-го показателя характеризуется условием «не более», «не менее», то при выполнении i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы степень достижения его считать равным 100 %, при невыполнении – 0 %.
В случае если значения показателей эффективности реализации муниципальной программы являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
В целях оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы от 80% до 100%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как высокая;
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы от 65% до 80%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как средняя;
если степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы ниже 65%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как низкая.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и торговли администрации Советского района и финансовое управление администрации Советского района представляется годовой отчет о ходе реализации и оценке
эффективности реализации муниципальной программы».
Приложение № 1
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» НА 2014-2022 ГОДЫ
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год (план)
2016 год (план)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях района (к предыдущему году)
%
100,2
101,5
106,6
101,7
101,7
101,5
114,2
114,6
120,4
101,5
101,5
2.
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций района в их общем числе
%
92,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Производство продукции в сельскохозяйственных организациях района:
3.1
зерно
тонн
33807
29060
34585
31194
34952
35853
34589
35385
35998
36310
36310
3.2
скот и птица в живом весе
тонн
1395,3
1442
1790
1463
1404
1379
1403
1324
1443
1500
1500
3.3
молоко
тонн
20094
20775
22894
24882
26196
27007
27261
29643
34466
22400
22400
3.4
яйцо
тыс.шт
100268
110819
97664
105645
106801
101097
90769
132861
188647
118000
118000
4.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни
%
57
57
70
60
60
62
62
64
65
65
65
№п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве района
руб.
10814
11536
14368
15280
17101
18544
19100
20998
23433
18000
18000
6.
Средний надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельхозорганизациях района
кг
5307
5431
5879
6188
6355
6400
6440
6819
7828
6000
6000
7.
Средняя урожайность зерновых культур в сельхозорганизациях района
ц/га
17,6
17,3
19,6
14,7
18,8
18,8
18,3
18,7
18,6
19,6
19,6
8.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади
л.с.
225
225
179
240
250
250
161
161
162
250
250
9.
Количество организаций по племенному животноводству в районе
ед
1
1
2
2
2
3
3
3
3
3
3
10.
Поголовье племенных животных в районе
год
561
561
2083
4445
4445
6730
6820
6455
6649
4445
4445
11.
Доля площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счёт невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности, на которые граждане отказались, поступивших в собственность сельских поселений, в общей площади земельных участков
%
1,6
6,4
9,1
30
35
-
-
-
-
-
-
№п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Значение показателя эффективности
2012 год (базовый)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
12.
Оборудование земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами) на территории района
ед.
-
3
-
3
4
0
0
0
1
0
0
13.
Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации и проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципального района
гол.
-
-
-
-
330
190
59
50
35
50
50
Приложение № 2 к
муниципальной программе
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Советского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы
федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598
федеральная целевая программа «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённая постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696;
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735
Цель подпрограммы
улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Задача подпрограммы
удовлетворение потребностей граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
ввод (приобретение) 205 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Советском районе, в том числе 105 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа сельских семей Советского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 67,0 %, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 33,0 %;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2020 – 2022 годы.
Выделение этапов не предусматривается
Объемы ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 3952,968 тыс. рублей, из них
средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы:
2020 год – 1941,570 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1941,570 тыс. рублей.
2021 год- 1005,699 тыс.рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1005,699 тыс. рублей.
2022 год- 1005,699 тыс.рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 1005,699 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
к концу 2022 года будут достигнуты следующие результаты:
улучшение жилищных условий 2 сельских семей, в том числе 1 молодой семье;
удовлетворение потребностей организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) Советского района в молодых специалистах на 36,3 %;
достижение совокупного экономического эффекта в объеме 125100,00 тыс. рублей, в том числе за счет:
- прироста продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов АПК – на 119700,00 тыс. рублей;
- привлечения внебюджетных средств – 3463,156 тыс. рублей.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере, и прогноз развития сельских территорий Советского района.
Подпрограмма определяет цель и задачу комплексного развития сельских территорий и признана создать необходимые предпосылки по повышению уровня и качества жизни граждан на селе и, как следствие, росту престижности сельскохозяйственного труда, росту экономической активности на сельских территориях, а так же повышению инвестиционной активности в АПК Советского района.
На территории Советского района расположено 9 сельских поселений.
Подпрограмма разработана на 7 сельских поселений Советского района: Родыгинское, Греховское, Колянурское, Мокинское, Лошкаринское, Лесниковское, Ильинское. В этих поселениях реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК, так же планируется приобретать современную сельскохозяйственную технику и оборудование, строить новые молочно-товарные фермы, приобретать племенной скот, создавать новые рабочие места (данные приведены в приложении № 1 к подпрограмме).
Общее количество жителей сельского населения вышеуказанных поселений по состоянию на 01.01.2020 составило 10012 человек, из них трудоспособного населения 4596 человек, в том числе занято в сельскохозяйственном производстве – 1419 человек (30%); в организациях бюджетной сферы – 351 человек (7 %); в организациях несельскохозяйственной сферы - 941 человек (20 %); в личных подсобных хозяйствах - 374 человека (8,0%); работает за пределами сельской территории Советского района - 751 человек (14 %); не обеспечено работой - 974 человека (21 %). Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2014 году составил 11291,90 рубля на человека (данные приведены в приложении № 2 к подпрограмме).
Дефицит кадров в сфере АПК сельских поселений Советского района составляет 39 человек (данные приведены в приложении № 3 к подпрограмме).
Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории поселений является производство сельскохозяйственной продукции. На территории поселений осуществляют производственную деятельность 9 сельскохозяйственных организаций, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4700 личных подсобных хозяйств.
Общая площадь сельской территории Советского района составляет 2411,1 кв. км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения - 124995
га, в том числе используемой под посевы - 60643 га. Для ведения личного подсобного хозяйства используется 5510 га, имеют в наличии 287 га земли крестьянско-фермерские хозяйства. Площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов, составляют 903 га.
Общее количество жителей сельских поселений Советского района на 01.01.2015 года составляет 10012 чел.
Площадь жилищного фонда сельских поселений на 01.01.2015 составляет 121774 кв. метров, в том числе:
многоквартирные жилые дома – 61134,4 кв.м (50,2 %);
индивидуальные жилые дома – 60639,1 кв.м (49,8 %).
Доля аварийного и ветхого жилья составляет 1,8 % или 2200 кв. м от общей площади жилого фонда сельских поселений (данные приведены в приложении № 4 к подпрограмме).
Обеспеченность жильем в 2014 году составила 12,1 кв. м в расчете на одного сельского жителя.
На 01.01.2015 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 12 сельских семей, в том числе одна молодая семья и один молодой специалист.
По состоянию на 01.01.2015 в сельских поселениях функционируют:
12 общеобразовательных школ на 1545 ученических мест;
1 детское дошкольное учреждение в Родыгинском сельском поселении и 9 дошкольных групп при школах Советского района на 349 мест;
20 фельдшерско-акушерских пунктов и 2 офиса врача общей практики;
16 учреждений культурно - досугового типа на 2511 мест;
1 плоскостное спортивное сооружение общей площадью 927 кв. м. (данные приведены в приложении № 5 к подпрограмме).
Характеристика землепользования на сельских территориях Советского района приведена в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика землепользования на сельских территориях Советского района по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Количество
1.
Общая площадь территории Советского района
кв.км
2411,1
1.1
леса
кв.км
866,08
1.2
водоемы
кв.км
43,68
1.3
площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов
га
903
1.4
площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)
га
4898
1.5
площади земель сельскохозяйственного назначения, всего
га
124995
в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур
га
60643
%
48,5
2
Количество сельскохозяйственных предприятий:
ед.
9
имеют в наличии земли сельскохозяйственного назначения
га
54846
в них среднегодовая численность работающих
чел.
1228
получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
12752
3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств:
ед.
4
имеют в наличии земли сельскохозяйственного назначения
га
287
в них среднегодовая численность работающих
чел.
11
получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
10452
4
Количество личных подсобных хозяйств (семей):
ед.
3788
площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства
га
5510
получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства
руб./га
7250
Сокращение и измельчение сельских населенных пунктов Советского района приводит к запустению и обезлюдению в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности в целом по России.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодёжи,
соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала АПК района.
Недостаточность мер государственной поддержки в области развития сельских территорий приводит к сокращению объёмов сельскохозяйственного производства, тенденции ликвидации организаций АПК района, снижению занятости сельского населения, ухудшению социальных условий жизни на селе.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижения прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения в привлечении средств государственной поддержки.
В результате реализации подпрограммы будут созданы минимально необходимые условия для привлечения и закрепления молодых специалистов в АПК и социальной сфере на сельской территории.
Понятия, используемые в настоящей подпрограмме, означают следующее:
сельские территории – сельские поселения в границах Советского района, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
инвестиционный проект в сфере АПК – осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией), объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологические рабочие места.
2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально- экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы.
Основным приоритетом в области комплексного развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание благоприятных условий для достижения цели и задачи подпрограммы.
Подпрограмма направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий Родыгинского, Греховское, Колянурского, Мокинского, Лошкаринского, Лесниковского, Ильинского сельских поселений посредством достижения цели улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение задачи удовлетворения потребностей граждан проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье.
Обоснованием необходимости решения поставленной задачи в сфере комплексного развития сельских территорий для достижения цели подпрограммы являются:
рост миграционного настроения сельского населения, в том числе среди молодежи;
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 6 к подпрограмме.
Реализация мероприятия подпрограммы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельских территорий Советского района и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
повышение кадрового потенциала АПК;
рост производительности туда;
привлечение молодых специалистов.
По прогнозным оценкам реализация мероприятия подпрограммы позволит обеспечить к 2022 году достижение следующих показателей:
Ввод (приобретение) 205 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Советском районе, в том числе 105 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа сельских семей Советского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 55,6 %, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 33,0 %;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
улучшение жилищных условий 2 сельских семей, в том числе 1 молодой семье и молодому специалисту;
удовлетворение потребностей организаций АПК Советского района в молодых специалистах на 30,7%;
достижение совокупного экономического эффекта в объеме 125100 тыс. рублей, в том числе за счет прироста продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов АПК - 119700,0 тыс. рублей; привлечения внебюджетных средств – 3952,968 тыс. рублей.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2020 по 2022 год, выделение этапов не предусматривается.
3. Обобщенная характеристика мероприятия подпрограммы.
Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей населения, проживающего на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни, привлечение и закрепление на селе молодых специалистов и улучшение демографической ситуации в сельской местности (данные приведены в приложении № 7 к подпрограмме).
Правила предоставления гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья определяются государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области утверждает правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.
Реализация мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельских поселениях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, может проводиться только в населенных пунктах, расположенных в сельских поселениях, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы с обоснованием основных положений, и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Советского района приведены в приложении № 8 к подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Объем финансирования подпрограммы составит 3952,968 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей, средства бюджета Кировской области – 0,00 тыс. рублей, средства внебюджетных источников – 3952,968 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Кировской области, а также внебюджетных источников.
Средства федерального бюджета для реализации подпрограммы будут выделяться в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК района, а так же средства граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья на сельской территории.
Привлечение средств граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья на сельской территории с использованием средств государственной поддержки, является обязательным условием, и их доля должна составлять не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств могут изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов эффективности реализации подпрограммы, данные приведены в приложении № 9 к подпрограмме.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Кировской области на реализацию мероприятия подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, а также администрацией Советского района.
Администрация Советского района ежегодно в сроки, установленные министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, представляет заявку на реализацию мероприятия настоящей подпрограммы для включения (отбора) их в подпрограмму.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы описание мер управления рисками
Реализации цели и задачи подпрограммы по выполнению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2020 – 2022 годы могут помешать негативные природные факторы и имеющиеся в агропромышленном секторе социально-экономические проблемы.
К основным рискам относятся следующие виды рисков:
экономические риски оцениваются как высокие и связаны с возможностью ухудшения макроэкономических показателей, в том числе повышения уровня инфляции, снижения темпов экономического роста и доходов населения, ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, что может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. В результате негативных экономических процессов может снизиться спрос на продукцию АПК и отразиться на финансовой устойчивости АПК;
природные риски, связанные с тем, что Кировская область находится в зоне рискованного земледелия, могут быть оценены как высокие. Изменения погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, что может привести к существенным потерям объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и не достижению прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природных условий снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития агропромышленного сектора.
Деятельность отдела сельского хозяйства администрации Советского района будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков на основе следующих мер, приведенных в таблице 2.
Таблица 2
Меры управления рисками, влияющими на реализацию подпрограммы
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
Экономические риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способствующей повышению их доходности
Природные риски
высокий
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере АПК с учетом возможного колебания погодных условий;
обеспечение перехода к новым технологиям, своевременной технической модернизации, проведения мелиорации почв;
использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции
Социальные риски
высокий
предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей эффективности реализации подпрограммы.
Подпрограмма по результатам оценки достижения целевых показателей эффективности реализации подпрограммы считается реализуемой:
с высоким уровнем эффективности, если не менее 80% целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
с удовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 75 % целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
с неудовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 65 % целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, отделом сельского хозяйства администрации Советского района осуществляется оценка эффективности реализации подпрограммы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы представляется в отдел экономического развития и торговли администрации Советского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Показатели состояния и развития АПК Советского района
№ п/п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн. руб.)
Наименование подпрограммы и мероприятия государственной программы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
Сумма инвестиций в рамках государственной программы (млн. руб.)
физ. ед.
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Родыгинское
ОАО «Русь»
производство молока, т
4277
69
производство мяса КРС, т
243,0
18
реконструкция 2-х телятников на 400 голов
8
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
2,6
производство зерна, т
7619
22
приобретение техники
100
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
33,0
ООО «Советская Агрофирма»
производство яйца, тыс. шт.
96,564
190,818
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
производство мяса птицы, т
440,1
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн. руб.)
Наименование подпрограммы и мероприятия государственной программы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
Сумма инвестиций в рамках государственной программы (млн. руб.)
физ. ед.
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Греховское
АО «Русь» (5- отделение)
производство молока, т
4354,6
54
реконструкция коровника на 200 голов
20
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,6
производство мяса, т
187,6
8
реконструкция телятника на 200 голов
4
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
1,3
производство зерна, т
2250,1
5
приобретение техники
30
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
9,9
3
Колянурское
ООО «Агрофирма Надежда»
производство молока, т
4018,4
72,16
приобретение техники и оборудования
18,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,0
производство мяса КРС, т
242,8
17,5
производство зерна, т
9159,7
25,0
ООО «Агро Холдинг»
производство и реализация семян зерновых, и многолетних трав, т
40,0
6915
приобретение техники и оборудования
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
физ. Ед.
млн. руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
Мокинское
АО «Мокинское»
производство
молока, т
4286,3
59,4
приобретение техники и оборудования
27,2
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
9,0
производство мяса КРС, т
224,2
26,2
производство зерна, т
724,7
28,9
5
Лошкаринское
СХПК-СА (колхоз) «Лошкаринский»
производство молока, т
3173,4
54,3
строительство фермы для КРС
20,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
6,6
производство
мяса КРС, т
257,8
17,9
реконструкция
телятника
7,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
2,3
производствозерна, т
3199,8
18,4
приобретение техники и оборудования
10,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
3,3
6
Лесниковское
ООО «АгроТорг»
производство и реализация семян зерновых и многолетних трав,т
1585
37,545
строительство комплекса по очистке и сортировке семян
200,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
66,0
№ п/ п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2015-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
физ. ед.
млн. руб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7
Ильинское
АО «Прогресс»
производство молока, т
2784,3
29,6
приобретение 2 комбайнов
12,0
государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2020 годы
4,0
производство мяса КРС, т
218,2
42,2
производство зерна, т
3499
21,2
Приложение № 2
к подпрограмме
Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход населения по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельских поселений в составе Советского района, на территории которых планируется осуществить реализацию подпрограммы
Численность сельского населения Советского района (чел.)
Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Советского района (чел.)
всего
в том числе по возрастным группам
наличие трудоспособного сельского населения - всего
занято на территории Советского района
работает за пределами территории Советского района
не обеспечено работой
уровень безработицы (%)
среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
до 7 лет
7-18 лет
18-35 лет
35-60 лет
свыше 60 лет
всего
в том числе
уровень занятости сельского населения Советского района (%)
в сельскохозяйственном производстве
в организациях бюджетной сферы
в прочих организациях
в личном подсобном хозяйстве
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Родыгинское
3332
245
286
215
1544
676
873
850
718
92
39
1
14,5
15
8
4
11291,90
2
Греховское
1488
95
119
270
397
184
549
301
42
102
156
11
20,2
46
192
12,9
11291,90
3
Колянурское
1944
110
149
434
833
418
1112
521
186
23
309
3
35,7
213
378
6
11291,90
4
Мокинское
860
62
89
190
302
217
360
308
162
15
131
0
19
33
19
0,01
11291,90
5
Лошкаринское
570
38
61
176
193
102
320
250
144
23
8
75
100
32
38
11,4
11291,90
6
Лесниковское
583
42
58
147
185
151
346
110
47
33
20
10
0,41
25
171
2,0
11291,90
7
Ильинское
1235
87
120
300
493
234
1076
635
120
63
278
174
3,0
273
168
4,0
11291.90
Итого по поселениям
10012
675
882
1732
3947
1982
4596
2985
1419
351
941
374
26,0
637
974
5,75
11291,90
Приложение № 3
к подпрограмме
Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций АПК и социальной сферы, функционирующих на территории сельских поселений Советского района в период реализации подпрограммы
№п/п
Показатели
Единица измерения
Всего
В том числе по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства – всего, в том числе:
чел
39
6
7
5
8
5
4
4
1
ОАО «Русь»
чел
7
2
2
1
1
1
-
1
2
ООО «Советская Агрофирма»
чел
4
1
1
-
-
1
1
-
3
ООО «Агрофирма Надежда»
чел
9
2
2
1
1
1
1
1
4
ОАО «Мокинское»
чел
6
-
1
1
1
1
1
1
5
СХПК-СА(колхоз) «Лошкаринский»
чел
9
2
1
1
2
1
1
1
6
ОАО «Прогресс»
чел
3
-
-
1
2
-
-
-
7
ООО «АгроХолдинг»
чел
1
-
-
-
1
-
-
-
Приложение № 4
к подпрограмме
Характеристика жилищного фонда сельских поселений Советского района на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельского поселения
Общие данные
Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
Количество домов (ед.)
Количество квартир
Общая площадь (кв.м)
Количество жителей (чел.)
Уровень Обеспеченности жильем (кв.м/чел.)
Центральный водопровод
Сетевой газ
Всего
В том числе ветхий и аварийный жилищный фонд
домов (квартир)
человек
домов (квартир)
человек
площадь
% к общему наличию
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Многоквартирный жилищный фонд
1.1
Родыгинское сельское поселение
13
182
8359,1
-
-
304
13
304
13
304
1.2
Греховское сельское поселение
170
340
14300
-
-
834
18
165(330)
798
-
-
1.3
Колянурское сельское поселение
217
485
21800
1000
4,6
1020
21/1
5
190
-
-
1.4
Мокинское сельское поселение
93
200
9600
0
0
540
17,7
200
540
200
540
1.5
Лошкаринское сельское поселение
53
108
5
-
-
314
-
53
314
-
-
1.6
Лесниковское сельское поселение
27
66
2800
0
0
85
33
5
30
0
0
1.7
Ильинское сельское поселение
111
98
4270,3
-
-
694
20,8
111
694
5
215
Итого
684
1479
61134,4
1000
4,6
3791
15,8
539
2870
213
1059
2
Индивидуальный жилищный фонд
2.1
Родыгинское сельское поселение
535
1095
14458,0
-
-
3028
4,3
474
1921
-
-
2.2
Греховское сельское поселение
124
-
8200
400
1,8
232
-
124
232
-
-
2.3
Колянурское сельское поселение
224
224
11000
-
-
544
20,2
165
501
161
487
2.4
Мокинское сельское поселение
109
0
7100
0
0
320
22,2
159
320
159
320
2.5
Лошкаринское сельское поселение
143
143
7126,5
200
2,3
591
21,6
138
585
-
-
2.6
Лесниковское сельское поселение
252
-
10300
600
6
498
21
50
130
-
-
2.7
Ильинское сельское поселение
391
53
2455,1
-
-
541
20,8
391
547
-
-
Итого
1781
1505
60639,1
1200
1,8
5754
15,7
1501
4236
320
807
Приложение № 5
к подпрограмме
Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы в сельских поселениях Советского района по состоянию на 01.01.2015
№ п/п
Наименование сельского поселения
Общеобразовательные школы
Детские дошкольные учреждения и дошкольные группы при школах
ФАПы и офисы врача общей практики
Культурно-досуговые учреждения
Плоскостные спортивные сооружения
наличие (ед.)
мощность – ученических мест
техническое состояние ( здания (удовлетворительное, ветхое, аварийное.)
уровень обеспеченности %
наличие (ед.)
мощность – детских мест
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности %
наличие (ед.)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
тех. состояние здания (удовлетворительное. ветхое, аварийное)
наличие (ед.)
мощность – посадочных мест
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
наличие (ед.)
площадь – кв.м
тех. состояние здания ( удовлетворительное, ветхое, аварийное)
уровень обеспеченности (на 100 жителей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
Родыгинское
3
146
уд
51
1
190
уд
77
7
0,2
уд
4
807
уд
24,0
-
-
-
-
2
Греховское
1
36
уд
38
2
64
уд
67
2
0,2
уд
1
137
уд
9,2
-
-
-
-
3
Колянурское
2
378
уд
100
3
50
уд
45
4
0,2
уд
3
350
авар
18,0
-
-
-
-
4
Мокинское
2
520
уд
100
2
27
уд
43
2
0,2
уд
2
335
уд
39,,0
-
-
-
-
5
Лошкаринское
1
120
уд
100
1
16
-
44
1
0,17
уд
1
320
уд
54,0
-
-
-
-
6
Лесниковское
1
80
уд
14
-
-
-
-
2
0,34
уд
2
240
авар
41,0
-
-
-
-
7
Ильинское
2
265
уд
100
2
66
уд
77
2
0,45
уд
2
320
уд
25,0
1
927
уд
75,0
Итого по поселениям
12
1545
уд
100
10
349
уд
82,0
20
0,3
уд
16
2511
уд
30,0
1
927
уд
75,0
Приложение № 6
к подпрограмме
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы, наименование мероприятия, наименование показателей
Един. изм.
Прогноз по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальная подпрограмма Советского муниципального района Кировской области «Комплексное развитие сельских территорий Советского района»
2
Отдельное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района»
2.1
Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) – всего
ед.
3
3
3
3
2
2
1
1
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
-
1
1
1
1
1
-
2.2
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего
кв.м
-
-
-
-
-
205
100
100
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв.м
-
-
-
-
-
105
-
-
2.3
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего
ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
-
-
-
-
-
1
-
-
Приложение № 7
к подпрограмме
Реализация мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
№п/п
Мероприятие
Единица измерения
Всего
В том числе по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района
домов
2
-
-
-
-
2
1
1
кв.м
205
-
-
-
-
-
205
100
100
В том числе:
1
Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Советского района – всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
домов
2
-
-
-
-
-
2
1
1
кв.м
205
-
-
-
-
-
205
100
100
млн. руб.
3,953
-
-
-
-
-
1,941
1,006
1,006
1.1
Родыгинское сельское поселение
домов
1
-
-
-
-
-
1
-
-
кв.м
105
-
-
-
-
-
105
-
-
1.2
Колянурское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3
Мокинское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Ильинское сельское поселение
домов
1
-
-
-
-
-
1
1
1
кв.м
100
-
-
-
-
-
100
100
100
1.5
Лесниковское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
кв.м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6
Греховское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.7.
Лошкаринское сельское поселение
домов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 8
к подпрограмме
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1
Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области
внесение изменений в муниципальную программу в связи с изменением объёмов финансирования на очередной финансовый год, проводимых мероприятий
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
по мере необходимости
Приложение № 9
к подпрограмме
Реализация мероприятия подпрограммы за счет всех источников финансирования
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, наименование мероприятия
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам реализации подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий Советского района
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
1.1
Отдельное мероприятие
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях Советского района
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3952,968
-
-
-
-
-
1941,570
1005,699
1005,699
в том числе:
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях Советского района, – всего
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
в том числе:
1.1.1
Родыгинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Колянурское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Мокинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.4
Ильинское
Объем финансирования –всего, в том числе за счет средств:
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3017,097
-
-
-
-
-
1005,699
1005,699
1005,699
1.1.5
Лесниковское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.6
Греховское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Советского района для молодых семей и молодых специалистов – всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
1.1.7.
Родыгинское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
935,871
-
-
-
-
-
935,871
0,0
0,0
1.1.8
Колянурское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
1.1.9
Лошкаринское
Объем финансирования – всего, в том числе за счет средств:
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1
Решение Советской районной Думы
Утверждение доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Принятие решения Советской районной Думы создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления муниципального района и по реализации целевых программ, инвестиционных проектов, обеспечения социальных выплат населению
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
ежегодно, IV квартал
2
Постановление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области
Внесение изменений в муниципальную программу в связи с изменением объёмов финансирования на очередной финансовый год, проводимых мероприятий
отдел сельского хозяйства администрации Советского района
по мере необходимости
Приложение № 5
к муниципальной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Финансовое обеспечение (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Муниципальная программа
Развитие агропромышленного комплекса Советского района
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Отдельное мероприятие
Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли животноводства, переработки т реализации продукции животноводства
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Отдельное мероприятие
Поддержка малых форм хозяйствования
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Отдельное мероприятие
Техническая и технологическая модернизация
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
Отдельное мероприятие
Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Отдельное мероприятие
Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Отдельное мероприятие
Защита населения от болезней, общих для человека и животных
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Отдельное мероприятие
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
администрация Советского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 6
к муниципальной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
Муниципальная программа
Развитие агропромышленного комплекса Советского района
всего
103895,571
131948,707
43407,917
44473,529
21100,184
13628,529
10309,97
8169,199
5483,999
федеральный бюджет, всего в том числе:
59478,91
89173,524
29599,22
31953,809
6597,747
9160,651
4805,5
3167
1999,7
за счёт субвенций бюджету муниципального района
28581,109
24869,222
29599,22
31953,809
6597,747
9160,651
4805,5
3167
1999,7
за счёт субсидий
30897,8
64304,302
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет, всего в том числе:
44409,039
42761,082
13797,957
12519,72
14498,847
4447,828
3562,9
3996,5
2478,6
за счёт субвенций бюджету муниципального района
15492,198
9579,361
13797,957
12519,72
14498,847
4447,828
3562,9
3996,5
2478,6
за счет субсидий бюджету муниципального района
467,44
500,966
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.1.
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий
Всего
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1941,570
1005,699
1005,699
1.2.
Отдельное мероприятие
Осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства
Всего
0
0
1583,6
1745
1733
1515
1642
1642
1642
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
1583,6
1745
1733
1515
1642
1642
1642
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли растениеводства, в том числе:
Всего
44041,35
0
58795,387
25173,12
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
32236
0
47883,729
17497,720
0
0
0
0
0
областной бюджет
11805,35
0
10911,658
7675,4
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
а) развитие семеноводства сельскохозяйственных растений
всего
1329
1545,6
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
622
723,315
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
707
822,285
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
б) повышение почвенного плодородия
всего
20600
16107,395
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
14276
14547,211
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
6324
1560,184
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку её продукции
Всего
22112,35
41142,392
25173,12
28929,421
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
17338
32613,203
17497,720
22399,500
0
0
0
0
0
областной бюджет
4774,35
8529,189
7675,4
6529,921
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.4.
Отдельное мероприятие
Развитие подотрасли животноводства, в том числе:
Всего
41076,509
52896,386
15711,037
13215,99
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
26720,6
40548,795
11968,4
9505,099
0
0
0
0
0
областной бюджет
14355,909
12347,591
3742,637
3710,891
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
а) укрепление племенной базы
Всего
1593,9
4225,409
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
1339,8
2593,621
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
254,1
1631,788
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
б) производство и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов её переработки
всего
28637,199
24106,876
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
17660,0
18065,491
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
10977,199
6041,385
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
в) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие под-отрасли животноводства
Всего
10845,41
24564,101
5672,6
3936,557
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
7720,80
19889,683
4302,4
2906,382
0
0
0
0
0
областной бюджет
3124,61
4674,418
1370,2
1030,175
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
г) возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства
Всего
0
0
8748,537
8972,25
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
6856,9
6395,280
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
1891,637
2576,970
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
д) возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства
всего
0
0
1289,9
307,183
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
809,1
203,437
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
480,8
103,746
0
0
0
0
0
иные внебюджетные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.5.
Отдельное мероприятие
Поддержка малых форм хозяйствования
всего
567,65
767,407
169,22
70,318
55,712
22,184
6,2
0,8
0
федеральный бюджет
522,31
741
133,1
49,210
37,245
15,665
4,3
0,6
0
областной бюджет
45,34
26,407
36,120
21,108
18,467
6,519
1,9
0,2
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Отдельное мероприятие
Техническая и технологическая модернизация
Всего
14516
15627,710
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
14516
15627,710
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.7.
Отдельное мероприятие
Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса
Всего
200
309,750
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
200
309,750
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.8.
Отдельное мероприятие
Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Всего
160,062
300,116
225,540
0
75,390
421,05
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
152,44
286,015
214,800
0
71,800
401,00
0
0
0
бюджеты сельских поселений
7,622
14,101
10,740
0
3,590
20,05
0
0
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.9.
Отдельное мероприятие
Защита населения от болезней, общих для человека и животных в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям), ликвидации закрытых скотомогильников на территории муниципальных районов и городских округов в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кировской области
Всего
315
214,951
167,9
376,1
215,2
216,6
448
1349
172
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
315
214,951
167,9
376,1
215,2
216,6
448
1349
172
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.10.
Отдельное мероприятие
Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципальных районов и городских округов
всего
0
0
377,5
136,7
129
153
168
144
120
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
377,5
136,7
129
153
168
144
120
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.11.
Отдельное мероприятие
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработку её продукции, на развитие подотрасли животноводства, на развитие молочного скотоводства
всего
0
0
0
0
18891,882
11300,695
6104,2
4027,7
2544,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
16110,502
9144,986
4801,2
3166,4
1999,7
областной бюджет
0
0
0
0
2781,38
2155,709
1303
861,3
544,6
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 04 от 07.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: