ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 г. № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА И ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА № 360

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области  от 25.02.2021 № 115)

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", частью 3 статьи 6 областного закона от 27 июля 2015 года № 82-оз "О стратегическом планировании в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2015 года № 360 "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2030 года".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 18 марта 2019 года № 100

(в  редакции постановления Правительства

Ленинградской области

                    (приложение)

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года

1. Показатели Прогноза социально-экономического развития Ленинградской области

на период до 2035 года

№
п/п

Показатели

Единица измере-ния

Варианты прогноза

Отчет

Отчет

Оценка

Прогноз

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2031 год

2032 год

2033 год

2034 год

2035 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

1. Население

1

Численность населения

(в среднегодовом исчислении)

тыс. чел.

вариант 1

1 830,9

1 861,9

1 886,1

1 901,5

1 912,5

1 923,4

1 932,5

1 940,2

1 946,7

1 952,3

1 957,2

1 961,3

1 964,9

1 968,0

1 970,9

1 973,5

1 976,2

1 979,1

вариант 2

1 906,2

1 925,7

1 944,1

1 962,1

1 978,7

1 994,6

2 010,1

2 025,2

2 040,1

2 054,9

2 069,4

2 083,8

2 098,1

2 112,5

2 127,1

2

Численность населения

(на 1 января)

тыс. чел.

вариант 1

1 813,8

1 847,9

1 875,9

1 896,3

1 906,7

1 918,4

1 928,4

1 936,7

1 943,8

1 949,7

1 955,0

1 959,4

1 963,2

1 966,5

1 969,5

1 972,2

1 974,8

1 977,6

вариант 2

1 896,3

1 916,1

1 935,2

1 953,6

1 970,6

1 986,8

2 002,4

2 017,7

2 032,7

2 047,6

2 062,3

2 076,6

2 091,0

2 105,3

2 119,7

3

Численность населения трудоспособного возраста

(на 1 января)

тыс. чел.

вариант 1

1 030,2

1 043,6

1 081,9

1 089,9

1 117,9

1 121,2

1 150,7

1 156,8

1 187,0

1 193,6

1 223,6

1 233,3

1 243,1

1 252,4

1 262,4

1 271,7

1 278,0

1 282,7

вариант 2

1 090,1

1 124,2

1 131,7

1 166,1

1 177,3

1 213,4

1 225,7

1 261,9

1 277,6

1 293,4

1 308,6

1 324,3

1 339,1

1 350,9

1 360,6

4

Численность населения старше трудоспособного возраста

(на 1 января)

тыс. чел.

вариант 1

505,8

517,2

502,3

510,2

490,6

497,5

478,7

483,3

464,3

467,3

448,0

450,4

452,3

455,1

457,1

459,2

461,4

463,9

вариант 2

509,6

491,8

499,8

481,7

487,7

469,5

474,1

456,0

460,1

464,3

469,5

474,2

479,2

484,1

489,8

5

Численность населения младше трудоспособного возраста

(на 1 января)

тыс. чел.

вариант 1

277,8

287,1

291,7

296,2

298,2

299,7

299,0

296,6

292,5

288,8

283,4

275,8

267,9

259,0

250,0

241,4

235,4

231,0

вариант 2

296,6

300,2

303,7

305,9

305,7

303,9

302,6

299,8

295,0

289,9

284,1

278,2

272,7

270,2

269,3

6

Ожидаемая продолжитель-ность жизни

при рождении

число лет

вариант 1

73,10

73,64

73,57

73,75

73,91

74,07

74,05

74,20

74,51

74,64

74,76

74,88

74,99

75,11

75,22

75,33

75,44

75,55

вариант 2

74,45

74,84

75,23

75,3

75,4

75,6

75,8

76,1

76,3

76,5

76,7

76,9

77,1

77,3

77,5

7

Общий коэффициент рождаемости

число родив-шихся

на 1000 человек населения

вариант 1

7,7

7,2

6,8

6,5

6,2

6,0

5,9

5,9

5,8

5,9

6,0

6,1

6,2

6,3

6,4

6,7

6,9

7,1

вариант 2

7,1

7,0

6,7

6,6

6,5

6,5

6,6

6,7

6,8

6,9

7,1

7,3

7,5

7,8

8,1

8

Общий коэффициент смертности

число умерших на 1000 человек населения

вариант 1

12,9

12,5

13,9

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

13,9

13,9

14,0

14,0

13,9

13,9

13,8

13,7

13,5

13,5

вариант 2

13,3

13,1

13,0

12,8

12,7

12,5

12,4

12,3

12,1

12,0

12,0

11,9

11,9

11,8

11,7

9

Коэффициент естественного прироста населения

на 1000 человек населения

вариант 1

-5,2

-5,3

-7,1

-7,3

-7,6

-7,8

-7,9

-8,0

-8,0

-8,0

-8,0

-8,0

-7,8

-7,6

-7,4

-7,1

-6,6

-6,3

вариант 2

-6,2

-6,1

-6,3

-6,2

-6,2

-6,0

-5,8

-5,6

-5,3

-5,1

-4,9

-4,6

-4,4

-4,0

-3,6

10

Миграционный прирост (убыль)

тыс. чел

вариант 1

43,7

37,9

33,8

24,2

26,2

24,9

23,5

22,6

21,6

20,9

20,1

19,4

18,6

18,0

17,2

16,6

15,9

15,5

вариант 2

31,5

31,0

29,9

29,2

28,4

27,7

27,0

26,4

25,7

25,1

24,5

23,9

23,3

22,8

22,3

2. Валовой региональный продукт

11

Валовой региональный продукт

млрд руб.

вариант 1

1 104,4

1 178,5

1 215,1

1 279,0

1 356,9

1 443,6

1 540,8

1 609,2

1 703,8

1 812,9

1 919,5

2 034,4

2 166,7

2 298,6

2 440,9

2 603,5

2 771,6

2 940,9

вариант 2

1 301,6

1 395,6

1 499,4

1 613,4

1 716,6

1 830,0

1 966,0

2 097,9

2 238,7

2 400,4

2 571,4

2 759,9

2 970,7

3 185,4

3 423,1

12

Темп роста объема валового регионального продукта

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

104,2

102,8

100,1

101,8

102,4

102,5

102,6

101,2

102,5

103,0

102,5

102,5

102,9

102,5

102,6

102,9

102,7

102,7

вариант 2

103,0

103,1

103,4

103,3

102,9

103,1

104,0

103,3

103,4

103,7

103,2

103,4

103,7

103,3

103,5

3. Промышленное производство

13

Объем отгружен-ной продукции (работ, услуг)

млрд руб.

вариант 1

1 255,4

1 326,1

1 263,2

1 259,2

1 337,0

1 438,5

1 567,9

1 699,1

1 835,9

1 985,7

2 147,8

2 316,3

2 495,6

2 688,9

2 894,2

3 118,3

3 353,3

3 602,5

вариант 2

1 340,1

1 438,0

1 561,6

1 706,9

1 860,5

2 022,0

2 199,6

2 390,5

2 595,5

2 815,4

3 054,0

3 312,7

3 593,4

3 894,1

4 115,9

14

Индекс промышленного производства

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

104,9

104,9

99,7

101,7

102,1

102,4

104,3

103,9

103,7

103,7

103,7

103,4

103,4

103,4

103,3

103,4

103,2

103,2

вариант 2

102,6

102,4

103,0

104,6

104,5

104,3

104,3

104,2

104,1

104,1

104,1

104,1

104,1

104,0

104,0

15

Добыча полезных ископаемых (раздел В)

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

114,2

107,7

104,5

100,0

101,8

101,2

104,9

104,2

104,9

104,5

104,6

104,5

104,4

104,7

104,6

104,6

104,5

104,5

вариант 2

100,7

102,5

101,5

105,2

104,8

105,1

105,1

105,2

105,2

105,1

105,4

105,4

105,3

105,3

105,3

16

Обрабатывающие производства (раздел С)

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

105,5

103,7

100,4

101,0

100,5

102,0

104,3

104,0

103,7

103,5

103,3

103,2

103,2

103,0

103,0

103,1

103,0

103,0

вариант 2

102,9

103,3

104,8

104,8

104,5

104,3

104,2

104,0

103,9

103,9

103,7

103,8

103,8

103,8

103,8

17

Производство пищевых продуктов

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

106,9

103,6

108,0

103,0

103,0

103,5

105,3

104,6

103,6

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

вариант 2

103,2

103,5

105,0

105,3

104,7

104,1

104,1

104,1

104,1

104,1

103,6

103,8

103,8

104,0

104,0

18

Производство напитков

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

69,7

92,4

134,0

102,6

102,7

102,8

100,1

100,1

100,3

100,3

100,5

100,5

100,5

100,7

100,7

100,8

100,8

100,8

вариант 2

102,9

103,6

103,7

100,3

100,3

100,5

100,5

100,7

100,7

100,7

100,9

100,9

100,9

100,9

100,9

19

Производство табачных изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

104,1

96,7

113,5

100,0

100,5

101,5

103,3

103,0

102,6

102,1

101,9

101,9

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

вариант 2

100,5

101,0

102,0

103,4

103,1

103,1

103,1

102,9

102,9

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

20

Производство текстильных изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

77,5

137,3

120,0

103,0

103,1

103,2

103,5

103,3

102,7

103,4

102,9

102,4

102,3

101,7

101,4

101,9

101,7

101,4

вариант 2

103,5

103,2

103,3

104,3

104,1

103,5

104,2

103,7

103,2

103,1

102,5

102,2

102,7

102,5

102,2

21

Производство одежды

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

83,4

112,2

110,4

100,3

100,4

101,0

102,3

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

102,2

вариант 2

100,5

101,0

101,2

102,6

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

22

Производство кожи и изделий

из кожи

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

91,6

72,6

68,5

86,3

85,0

85,2

80,0

80,0

80,0

78,0

79,3

79,5

79,5

79,1

79,2

78,5

78,5

78,4

вариант 2

90,3

91,0

91,2

80,1

80,9

80,7

80,0

80,3

80,5

80,6

80,1

79,8

79,4

79,4

79,3

23

Обработка древесины

и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий

из соломки

и материалов

для плетения

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

97,8

96,5

93,6

102,7

101,5

102,1

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

вариант 2

106,3

104,6

104,2

104,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

24

Производство бумаги

и бумажных изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

97,7

119,4

105,0

101,6

101,4

102,4

103,2

103,7

103,8

104,1

104,1

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

103,9

103,9

вариант 2

102,7

102,6

103,0

104,2

104,2

104,3

104,4

104,4

104,3

104,3

104,4

104,3

104,3

104,2

104,2

25

Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

92,2

86,5

142,0

100,2

100,3

100,5

101,6

101,3

101,2

101,3

101,3

101,3

101,3

101,3

101,5

101,3

101,3

101,2

вариант 2

100,4

100,5

100,7

101,8

101,5

101,4

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

101,5

101,4

26

Производство кокса

и нефтепродуктов

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

108,3

122,2

102,0

100,4

100,5

101,0

101,7

101,9

102,3

102,3

102,1

102,0

102,0

101,7

101,7

101,6

101,5

101,4

вариант 2

101,6

102,4

100,7

101,9

102,2

102,6

102,6

102,6

102,6

102,6

102,4

102,4

102,3

102,2

102,1

27

Производство химических веществ

и химических продуктов

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

104,3

102,2

109,0

105,5

105,3

106,0

106,0

105,5

105,0

104,9

104,8

104,5

104,8

104,5

104,2

103,9

103,9

103,9

вариант 2

105,6

105,5

106,7

106,4

106,0

105,8

105,4

105,2

105,2

105,5

105,0

104,9

104,8

104,8

104,8

28

Производство лекарственных средств

и материалов, применяемых

в медицинских целях

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

90,6

121,8

100,0

103,0

103,5

104,2

100,0

100,5

100,9

100,9

100,2

101,1

101,1

101,1

101,0

101,0

101,0

101,0

вариант 2

103,4

104,0

105,5

101,0

101,5

101,9

101,9

102,2

102,1

102,2

102,1

102,0

102,0

102,0

102,0

29

Производство резиновых

и пластмассовых изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

99,0

101,1

94,0

102,6

102,7

102,8

100,6

100,5

100,3

100,5

100,3

100,7

100,8

101,0

101,2

101,3

101,5

101,5

вариант 2

102,8

103,0

103,1

100,7

100,7

100,8

101,0

100,8

101,2

101,3

101,5

101,7

101,8

102,0

102,0

30

Производство прочей неметаллической минеральной продукции

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

98,2

107,6

106,0

101,3

100,8

101,0

101,0

102,5

102,7

102,8

102,8

102,7

102,0

102,1

102,2

102,3

102,5

102,3

вариант 2

102,8

101,5

101,3

101,5

103,3

103,7

104,0

104,0

103,9

103,8

103,5

103,5

103,2

103,5

103,3

31

Производство металлургическое

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

75,9

87,2

101,0

102,7

102,7

102,7

101,7

101,4

100,4

100,0

100,0

100,0

100,0

100,1

100,0

100,1

100,1

100,1

вариант 2

102,9

102,9

102,9

101,9

101,5

101,1

100,6

100,2

100,1

100,1

100,4

100,2

100,3

100,3

100,3

32

Производство готовых металлических изделий, кроме машин

и оборудования

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

113,4

82,7

92,7

105,5

105,6

105,7

102,7

102,8

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

вариант 2

106,0

106,1

106,1

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

33

Производство компьютеров, электронных

и оптических изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

95,7

87,8

132,5

81,3

101,1

100,2

102,5

102,7

102,9

103,0

103,0

103,1

103,3

103,3

103,3

103,3

103,3

103,4

вариант 2

81,8

101,3

101,1

102,7

102,8

103,0

103,1

103,1

103,2

103,4

103,4

103,4

103,4

103,4

103,5

34

Производство электрического оборудования

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

100,9

126,9

95,0

105,6

105,4

105,3

102,2

101,9

101,6

101,4

101,3

101,2

101,2

101,3

101,3

101,3

101,3

101,3

вариант 2

106,7

105,1

107,3

103,2

102,9

102,6

102,4

102,3

102,2

102,2

102,3

102,3

102,3

102,3

102,3

35

Производство машин

и оборудования, не включенных

в другие группировки

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

121,0

70,5

88,0

105,3

108,5

105,5

102,8

102,0

101,7

101,4

101,2

101,1

101,0

101,0

101,1

101,1

101,1

101,1

вариант 2

104,3

104,1

104,0

103,0

103,2

102,9

102,6

102,4

102,3

102,2

102,2

102,3

102,3

102,3

102,3

36

Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

99,2

88,5

70,0

90,0

102,3

103,5

100,2

100,0

100,4

100,2

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

вариант 2

90,0

103,0

103,8

101,4

101,0

101,4

100,8

100,6

100,5

100,5

100,5

100,6

100,6

100,6

100,6

37

Производство прочих транспортных средств

и оборудования

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

108,7

110,5

82,0

105,2

105,3

105,4

103,7

102,2

101,8

101,0

100,9

100,6

100,5

100,5

100,5

100,6

100,6

100,6

вариант 2

105,5

105,6

105,7

104,1

103,7

103,3

102,5

102,4

102,1

102,0

102,0

102,0

102,1

102,1

102,1

38

Производство мебели

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

111,6

103,8

72,0

102,8

101,9

102,3

102,2

101,4

101,5

101,6

101,7

101,7

101,8

101,8

101,9

101,9

102,0

102,0

вариант 2

103,8

102,0

104,1

102,9

102,9

103,0

103,1

103,2

103,2

103,3

103,3

103,4

103,4

103,5

103,5

39

Производство прочих готовых изделий

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

99,8

125,6

125,0

100,3

100,4

100,6

102,3

102,4

102,4

102,5

102,5

102,5

102,6

102,6

102,6

102,6

102,5

102,5

вариант 2

100,4

100,6

101,0

103,9

104,0

104,0

104,1

104,1

104,1

104,2

104,2

104,2

104,2

104,1

104,1

40

Ремонт и монтаж машин

и оборудования

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

96,0

127,5

80,0

100,3

100,4

100,6

103,4

103,1

102,6

102,1

101,9

101,8

101,7

101,8

101,7

101,7

101,8

102,2

вариант 2

100,4

100,6

101,0

103,7

103,4

102,9

102,4

102,2

102,1

102,0

102,1

102,0

102,0

102,1

102,5

41

Обеспечение электрической энергией, газом

и паром; кондиционирова-ние воздуха

(раздел D)

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

107,9

102,3

95,0

100,8

101,6

101,6

102,0

101,2

101,8

101,4

101,4

101,6

101,5

101,0

101,2

101,5

101,4

101,4

вариант 2

101,6

102,8

101,3

102,1

102,2

102,1

101,9

101,9

101,9

101,8

101,7

101,7

101,5

101,4

101,4

42

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность

по ликвидации загрязнений (раздел Е)

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

114,1

98,6

101,5

100,5

101,6

101,6

101,7

101,6

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

101,7

вариант 2

100,8

102,0

102,0

101,8

101,8

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

43

Потребление электроэнергии

млрд

кВт.ч

вариант 1

15,6

15,8

16,2

16,3

16,8

17,1

17,5

17,9

18,2

18,5

18,9

19,3

19,7

20,1

20,5

20,9

21,3

21,7

вариант 2

16,6

17,0

17,3

17,6

18,0

18,4

18,7

19,1

19,5

19,9

20,3

20,7

21,1

21,5

21,9

44

Средние тарифы на электроэнер-гию, отпущенную различным категориям потребителей

руб./тыс. кВт.ч

вариант 1

3 997,6

4 217,5

4 470,5

4 635,9

4 914,1

5 208,9

5 417,3

5 634,0

5 859,4

6 093,7

6 337,5

6 591,0

6 854,6

7 128,8

7 414,0

7 710,5

8 018,9

8 339,7

вариант 2

4 738,8

5 070,5

5 425,4

5 642,4

5 868,1

6 102,8

6 346,9

6 600,8

6 864,9

7 139,4

7 425,0

7 722,0

8 030,9

8 352,1

8 686,2

45

Индекс тарифов на электроэнер-гию, отпущенную различным категориям потребителей

за период

с начала года

к началу предыду-щего года, проц.

вариант 1

104,0

106,0

103,7

103,7

106,0

106,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

вариант 2

106,0

107,0

107,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

4. Сельское хозяйство

46

Продукция сельского хозяйства

млрд руб.

вариант 1

91,7

94,5

97,0

99,4

103,5

107,8

109,4

114,2

119,1

124,5

130,1

135,9

142,0

148,5

155,2

162,3

169,7

177,4

вариант 2

101,1

106,1

111,6

112,1

118,3

125,0

132,1

139,7

147,9

156,8

165,9

175,6

185,7

196,1

206,9

47

Индекс производства продукции сельского хозяйства

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

103,9

101,6

101,3

100,0

100,4

100,6

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

100,5

вариант 2

101,7

101,2

101,3

101,3

101,3

101,3

101,3

101,2

101,2

101,2

101,2

101,2

101,2

101,1

101,1

5. Транспорт

48

Плотность железнодорожных путей общего пользования

на конец года;

км путей на 10000 кв. км террито-рии

вариант 

1 – 2

304,0

304,0

304,0

304

304

304

304

304

304

304

310

310

310

310

310

310

310

310

49

Плотность автомобильных дорог общего пользования

с твердым покрытием

на конец года;

км путей на 10000 кв. км террито-рии

вариант 1

2 052,5

2 086,6

2 090,4

2 097,2

2 097,5

2 100,5

2 101,1

2 101,1

2 101,1

2 101,4

2 102,4

2 103,5

2 104,1

2 104,7

2 104,8

2 104,9

2 104,9

2 105,0

вариант 2

2 097,2

2 097,5

2 100,5

2 107,3

2 107,9

2 107,9

2 107,9

2 108,2

2 109,3

2 110,4

2 110,9

2 111,5

2 111,6

2 111,7

2 111,8

6. Строительство

50

Объем работ, выполненных

по виду деятельности "Строительство"

млрд руб.

вариант 1

159,2

252,0

211,2

225,6

241,9

252,5

263,4

274,8

286,9

300,1

315,5

333,4

348,1

362,1

376,9

393,6

415,8

441,1

вариант 2

230,9

252,4

265,5

279,2

291,7

305,5

321,5

342,0

364,9

384,0

400,5

417,4

435,4

461,8

491,6

51

Индекс производства

по виду деятельности "Строительство"

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

130,7

144,9

83,0

102,5

102,8

100,2

100,1

100,1

100,2

100,5

101,0

101,5

100,3

100,0

100,1

100,4

101,6

102,0

вариант 2

104,0

104,3

100,5

100,6

100,1

100,3

100,8

102,0

102,3

100,8

100,1

100,1

100,2

102,0

102,4

52

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. м

в общей площади

вариант 

1 – 2

  2 481,0

  2 930,2

2 200,0

2 250,0

2 500,0

2 800,0

2 950,0

3 300,0

3 300,0

3 437,0

4 030,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

7. Торговля и услуги населению

53

Индекс  потребительских цен на конец года

проц.

к декабрю предыду-щего года

вариант 

1 – 2

104,0

102,9

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

54

Индекс  потребительских цен в среднем

за год

проц.

г/г

вариант 

1 – 2

102,8

104,0

103,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

55

Оборот розничной торговли

млрд руб.

вариант 1

405,5

438,9

465,5

496,0

526,5

561,0

600,3

642,3

687,2

735,4

786,8

841,9

900,8

963,9

1 031,4

1 103,6

1 180,8

1 263,5

вариант 2

514,0

547,6

583,4

624,3

668,0

714,7

764,8

818,3

875,6

936,9

1 002,5

1 072,6

1 147,7

1 228,1

1 314,0

56

Оборот розничной торговли

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

106,8

104,5

102,6

102,7

102,1

102,5

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

вариант 2

106,4

102,4

102,5

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

57

Объем платных услуг населению

млрд руб.

вариант 1

78,5

83,5

81,7

86,3

91,1

96,2

102,0

108,1

114,6

121,5

128,7

136,5

144,6

153,3

162,5

172,3

182,6

193,6

вариант 2

89,5

94,7

100,1

106,1

112,4

119,2

126,3

133,9

141,9

150,4

159,5

169,0

179,2

189,9

201,3

58

Объем платных услуг населению

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

103,1

100,7

94,8

102,0

101,8

101,4

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

вариант 2

105,8

101,9

101,5

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

101,9

8. Внешнеэкономическая деятельность

59

Экспорт товаров

млн долл. США

вариант 1

7 109,0

6 837,8

5 421,4

5 697,9

6 005,6

6 287,8

6 583,3

6 912,5

7 320,3

7 671,7

8 047,6

8 417,8

8 813,4

9 201,2

9 578,5

9 961,6

10 370,0

10 795,2

вариант 2

5 985,2

6 446,1

6 807,1

7 120,2

7 597,3

7 962,0

8 352,1

8 778,0

9 216,9

9 687,0

10 219,8

10 792,1

11 396,5

12 034,7

12 696,6

60

Импорт товаров

млн долл. США

вариант 1

4 115,9

3925.6

3 365,5

3 516,9

3 706,9

3 899,6

4 157,0

4 435,5

4 732,7

5 045,0

5 378,0

5 711,4

6 059,8

6 417,4

6 789,6

7 183,4

7 600,0

8 040,8

вариант 2

3 574,2

3 824,4

4 072,9

4 305,1

4 576,3

4 864,6

5 166,2

5 491,7

5 821,2

6 170,4

6 546,8

6 926,5

7 335,2

7 768,0

8 226,3

Страны дальнего зарубежья

61

Экспорт товаров – всего

млн долл. США

вариант 1

6 624,5

6 154,3

4 765,7

5 008,8

5 279,2

5 527,3

5 781,6

6 059,1

6 404,4

6 699,0

7 013,9

7 322,5

7 652,0

7 973,4

8 284,4

8 607,5

8 943,1

9 291,9

вариант 2

5 261,3

5 666,5

5 983,8

6 259,1

6 672,2

6 985,7

7 321,1

7 687,1

8 056,1

8 458,9

8 915,7

9 406,0

9 923,4

10 469,2

11 034,5

62

Импорт товаров – всего

млн долл. США

вариант 1

3 930,3

3 753,5

3 203,0

3 366,4

3 548,1

3 714,9

3 956,4

4 217,5

4 505,8

4 808,1

5 119,3

5 440,4

5 775,0

6 117,6

6477.4

6 849,0

7 245,4

7 663,9

вариант 2

3 401,6

3 639,7

3 876,3

4 099,5

4 351,2

4 629,7

4 921,4

5 231,4

5 545,3

5 878,0

6 236,6

6 598,3

6 987,6

7 399,9

7 836,5

Государства-участники СНГ

63

Экспорт товаров – всего

млн долл. США

вариант 1

484,5

683,5

655,7

689,1

726,4

760,5

801,7

853,4

915,9

972,7

1 033,7

1 095,3

1 161,4

1 227,8

1 294,1

1 354,1

1 426,9

1 503,3

вариант 2

723,9

779,6

823,3

861,1

925,1

976,3

1 031,0

1 090,9

1 160,8

1 228,1

1 304,1

1 386,1

1 473,1

1 565,5

1 662,1

64

Импорт товаров – всего

млн долл. США

вариант 1

185,6

172,1

162,5

150,5

158,8

184,7

200,6

218,0

226,9

236,9

258,7

271,0

284,8

299,8

312,2

334,4

354,6

376,9

вариант 2

172,6

184,7

196,6

205,6

225,1

234,9

244,8

260,3

275,9

292,4

310,2

328,2

347,6

368,1

389,8

9. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

65

Количество

малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)

единиц

вариант 1

59 584

63 918

63 700

66 184

68 567

71 173

72 958

74 241

75 529

76 816

78 103

79 387

80 674

81 961

83 245

84 532

85 819

87 103

вариант 2

66 567

69 229

71 929

74 089

75 768

77 460

79 166

80 887

82 621

84 373

86 140

87 923

89 721

91 537

93 366

66

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия

(без внешних совместителей)

тыс. чел.

вариант 1

155,7

151

160

166,2

172,2

178,8

182,0

185,5

189,0

192,8

196,7

201,5

206,6

212,8

219,1

226,8

234,8

242,9

вариант 2

167,2

173,9

180,7

185,7

191,1

196,7

202,6

208,6

216,0

223,5

232,5

241,7

252,6

264,0

275,8

67

Оборот малых

и средних предприятий, включая микропредприятия

млрд руб.

вариант 1

649,1

701,3

649,4

674,8

699,0

725,6

739,4

755,0

772,4

791,6

813,0

836,7

862,6

890,9

922,2

956,2

993,6

1 034,3

вариант 2

678,6

705,8

733,3

755,9

782,4

812,8

847,6

887,4

932,6

983,7

1 041,8

1 107,3

1 181,5

1 265,3

1 360,1

10. Инвестиции

68

Инвестиции

в основной капитал

млрд руб.

вариант 1

511,1

419,1

390,2

425,3

491,6

582,1

611,4

557,9

582,5

612,4

638,8

673,6

723,0

769,9

826,4

896,4

935,9

978,2

вариант 2

454,4

557,6

683,1

722,4

725,6

775,0

837,4

899,7

967,5

1 058,5

1 152,6

1 261,0

1 392,7

1 477,4

1 559,6

69

Темп роста объема инвестиций

в основной капитал

проц.

к преды-дущему году

в сопос-тавимых ценах

вариант 1

138,9

76,1

87,7

103,9

110,5

113,1

100,7

87,5

100,1

100,9

100,1

101,2

103,1

102,3

103,1

104,3

100,4

100,5

вариант 2

110,8

117,1

117,0

101,3

96,3

102,5

103,8

103,3

103,4

105,2

104,7

105,2

106,2

102,0

101,5

70

Инвестиции

в основной капитал к ВРП

проц.

вариант 1

46,3

35,6

32,1

33,3

36,2

40,3

39,7

34,7

34,2

33,8

33,3

33,1

33,4

33,5

33,9

34,4

33,8

33,3

вариант 2

34,9

40,0

45,6

44,8

42,3

42,3

42,6

42,9

43,2

44,1

44,8

45,7

46,9

46,4

45,6

12. Денежные доходы населения

71

Реальные располагаемые денежные доходы населения

проц.

г/г

вариант 1

104,4

101,3

98,2

102,0

102,0

102,8

102,3

102,3

102,4

102,4

102,4

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,5

102,6

вариант 2

102,3

102,7

103,2

103,0

103,3

103,5

103,3

103,0

103,0

103,3

103,3

103,1

103,0

103,0

103,1

72

Прожиточный минимум

в среднем

на душу населения

(в среднем за год), в том числе

по основным социально-демографическим группам населения:

руб./мес.

вариант 

1 – 2

9 975

10 801

11 201

11 649

12 115

12 600

13 104

13 628

14 173

14 740

15 330

15 943

16 581

17 244

17 934

18 651

19 397

20 173

73

трудоспособного населения

руб./мес.

вариант 

1 – 2

10 680

11 695

12 138

12 624

13 129

13 654

14 200

14 768

15 359

15 973

16 612

17 276

17 967

18 686

19 433

20 210

21 018

21 859

74

пенсионеров

руб./мес.

вариант 

1 – 2

8 662

9 200

9 545

9 927

10 324

10 737

11 166

11 613

12 078

12 561

13 063

13 586

14 129

14 694

15 282

15 893

16 529

17 190

75

детей

руб./мес.

вариант 

1 – 2

9 747

10 400

10 777

11 208

11 656

12 122

12 607

13 111

13 635

14 180

14 747

15 337

15 950

16 588

17 252

17 942

18 660

19 406

76

Численность населения

с денежными доходами ниже прожиточного минимума

к общей численности населения

проц.

вариант 1

10,3

8,8

10,2

10,0

8,8

7,8

9,7

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,1

9,0

8,9

8,8

8,7

8,6

вариант 2

9,8

8,0

7,1

5,2

5,1

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

13. Труд и занятость

77

Численность рабочей силы

тыс. чел.

вариант 1

971,2

969,4

979,3

982,9

987,8

990,8

996,9

1002,2

1006,9

1011,2

1015,1

1018,6

1021,8

1023,4

1024,9

1026,3

1027,7

1029,2

вариант 2

985,8

990,7

995,7

1010,8

1025,3

1037,5

1049,6

1061,5

1073,4

1085,3

1097,1

1104,8

1112,4

1120,0

1127,7

78

Численность занятых

в экономике

тыс. чел.

вариант 1

931,4

931,8

924,5

936,7

941,4

944,2

950,0

955,1

959,6

964,7

968,4

971,7

974,8

977,3

978,8

980,1

982,5

983,9

вариант 2

947,4

952,1

957,9

972,4

986,3

998,1

1009,7

1021,2

1032,6

1044,1

1055,4

1062,8

1070,1

1077,4

1084,8

79

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций

руб./мес.

вариант 1

43 631

46 387

48 010

50 550

53 530

56 800

60 254

63 916

68 001

72 349

76 751

81 417

86 537

91 981

98 050

104 518

111 307

118 077

вариант 2

50 840

53 940

57 660

61 705

65 970

70 530

75 405

80 620

86 360

92 510

99 100

106 160

113 720

121 580

129 980

80

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций

проц.

г/г

вариант 1

110,9

106,3

103,5

105,3

105,9

106,1

106,1

106,1

106,4

106,4

106,1

106,1

106,3

106,3

106,6

106,6

106,5

106,1

вариант 2

105,9

106,1

106,9

107,0

106,9

106,9

106,9

106,9

107,1

107,1

107,1

107,1

107,1

106,9

106,9

81

Реальная заработная плата  работников организаций

проц.

г/г

вариант 1

107,9

102,2

100,5

101,4

101,8

102,0

102,0

102,0

102,3

102,3

102,0

102,0

102,2

102,2

102,5

102,5

102,4

102,0

вариант 2

102,0

102,0

102,8

102,9

102,8

102,8

102,8

102,8

103,0

103,0

103,0

103,0

103,0

102,8

102,8

82

Уровень безработицы

проц.

к рабочей силе

вариант 1

4,2

3,9

5,6

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,6

4,6

4,6

4,6

4,5

4,5

4,5

4,4

4,4

вариант 2

3,9

3,9

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

83

Уровень зарегистрирован-ной безработицы (на конец года)

проц.

вариант 1

0,3

0,4

2,9

0,80

0,70

0,60

0,60

0,58

0,58

0,55

0,50

0,40

0,40

0,40

0,35

0,35

0,35

0,35

вариант 2

0,40

0,40

0,39

0,38

0,37

0,36

0,35

0,34

0,33

0,33

0,33

0,30

0,30

0,30

0,30

84

Общая численность безработных граждан

тыс. чел.

вариант 1

39,8

37,6

54,8

46,2

46,4

46,6

46,9

47,1

47,3

46,5

46,7

46,9

47,0

46,1

46,1

46,2

45,2

45,3

вариант 2

38,4

38,6

37,8

38,4

39,0

39,4

39,9

40,3

40,8

41,2

41,7

42,0

42,3

42,6

42,9

85

Численность безработных, зарегистрирован-ных в государст-венных учрежде-ниях службы занятости населения

(на конец года)

тыс. чел.

вариант 1

3,3

3,7

27,9

7,9

6,9

5,9

6,0

5,8

5,8

5,6

5,1

4,1

4,1

4,1

3,6

3,6

3,6

3,6

вариант 2

3,9

4,0

3,9

3,8

3,8

3,7

3,7

3,6

3,5

3,6

3,6

3,3

3,3

3,4

3,4

86

Фонд заработной платы работников организаций

млрд руб.

вариант 1

277,9

297,1

301,3

317,3

336,3

357,2

379,2

402,2

427,7

455,0

482,5

511,7

543,7

577,7

615,6

656,1

698,5

740,7

вариант 2

319,6

339,6

363,7

390,0

420,3

452,9

488,1

522,3

559,9

600,3

643,6

690,0

739,7

791,4

846,8

87

Темп роста фонда заработной платы работников организаций

проц.

г/г

вариант 1

112,6

106,9

101,4

105,3

106,0

106,2

106,2

106,0

106,4

106,4

106,1

106,0

106,3

106,3

106,6

106,6

106,5

106,1

вариант 2

106,1

106,3

107,1

107,2

107,8

107,8

107,8

107,0

107,2

107,2

107,2

107,2

107,2

107,0

107,0

2. Пояснительная записка

к показателям Прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года

Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года разработан
и утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 18 марта 2019 года № 100. В 2020 году в связи
с распространением новой коронавирусной инфекции и введением во всех странах, Российской Федерации и в каждом субъекте Российской Федерации ограничительных мер по предотвращению ее распространения значительно изменились внешние и внутренние условия функционирования экономики. Распространение новой коронавирусной инфекции стало масштабным вызовом, как для мировой, так и для российской экономики. В связи с этим в среднесрочной перспективе развитие регионов будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами, что в свою очередь приведет к изменению ранее спрогнозированных трендов долгосрочного развития.

Корректировка прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года также разработана с учетом обновленных национальных целей, которые установлены Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период
до 2030 года".

В 2020 году введенные многими странами карантинные меры привели к существенному снижению деловой активности в крупнейших экономиках. По прогнозу Международного валютного фонда (далее – МВФ), снижение мирового объема производства составит 4,4 проц. к уровню 2019 года, при этом наибольшее снижение прогнозируется
в странах с развитой экономикой (на 5,8 проц., что обусловлено значительной долей сектора услуг в экономиках этих стран), а в странах с формирующимся рынком и в развивающихся странах – на 3,3 проц. После сокращения в 2020 году ожидается восстановление уровня мирового ВВП в 2021 году практически до уровня 2019 года (+0,6 проц. к уровню 2019 года) и постепенное замедление темпов мировой экономики примерно до 3,5 проц. в среднесрочной перспективе. По данным МВФ, пандемия нивелировала прогресс, достигнутый с 1990-х годов в сокращении бедности в мире,
и повысила уровень неравенства населения. Ожидается, что в 2020 году доходы почти 90 миллионов человек упадут ниже уровня крайней нищеты в 1,90 доллара США в день.

При этом мировые эксперты отмечают необычно высокую волатильность и неопределенность рисков прогнозирования, которые строятся на факторах развития сферы общественного здравоохранения и экономики, которые по своей сути сложно предсказать. Первый уровень факторов связан с развитием пандемии, необходимыми ответными мерами в области здравоохранения и сопутствующими нарушениями внутренней экономической активности, особенно
в секторах, предполагающих многочисленные личные контакты. Еще одним источником неопределенности является масштаб глобальных вторичных эффектов от падения спроса, сокращения туризма и снижения объема денежных потоков. Более того, присутствует неопределенность относительно ущерба для потенциального предложения, который будет зависеть от устойчивости шока от пандемии, величины и эффективности ответных мер политики, а также масштаба несоответствия ресурсов потребностям секторов.

В 2020 году распространение новой коронавирусной инфекции сначала в странах – торговых партнерах, а затем
и на территории Российской Федерации оказывало возрастающее негативное влияние на российскую экономику. Ограничить спад в экономике Российской Федерации и обеспечить ее дальнейшее восстановление позволили меры поддержки бизнеса и населения, принятые Правительством Российской Федерации и Банком России и направленные, прежде всего, на поддержание доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, семей
с детьми. Программы поддержки бизнеса в период действия жестких ограничений были направлены на максимальное снижение текущих издержек бизнеса, чтобы высвободить средства на выплату заработной платы, сохранить занятость. Были предоставлены отсрочки по налогам и социальным взносам, аренде имущества, выплате кредитов, введен мораторий на проверки, продлены лицензии и разрешительные документы, организовано предоставление льготных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, начата реализация специальных программ поддержки наиболее пострадавших отраслей. По оценке, в 2020 году снижение ВВП России ожидается
на уровне -3,9 проц. к уровню 2019 года (таблица 1).

Таблица 1

Основные параметры базового варианта прогноза социально-экономического

развития Российской Федерации на период до 2036 года*

Наименование показателя

2020 год

оценка**

2021 – 2023 годы**

2024 – 2030

годы

2031 – 2036 годы

2036 год

к 2020 году

прогноз

Валовой региональный продукт (прирост), проц.

-3,9

3,2

3,3

3,0

в 1,64 раза

Индекс потребительских цен (прирост к декабрю предыдущего года), проц.

3,8

4,0

4,0

4,0

Инвестиции в основной капитал (прирост), проц.

-6,6

4,8

4,4

3,0

в 1,85 раза

Промышленность (прирост), проц.

-4,1

2,8

3,0

2,8

в 1,56 раза

Реальная заработная плата (прирост), проц.

1,5

2,3

2,7

2,6

в 1,5 раза

Оборот розничной торговли (прирост), проц.

-4,2

3,6

2,9

3,1

в 1,63 раза

____________________________________

* Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.

** Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

При прогнозировании макроэкономических индикаторов социально-экономического развития Ленинградской области на период 2021 – 2023 годов учтено влияние не только традиционных, но и новых внешних и внутренних факторов и ограничений, на преодоление которых направлены совместные действия Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области и местного самоуправления Ленинградской области, участников бизнес-сообщества и общественных организаций.

На долгосрочный период сохранится влияние традиционных внешних факторов развития Ленинградской области:

несбалансированность системы расселения и мест приложения труда на территории Санкт-Петербурга
и Ленинградской области;

сохранение высокой доли инвестиционных вложений в инфраструктурные отрасли экономики.

К новым внешним факторам развития Ленинградской области можно отнести тенденции замедления развития мировой и российской экономики в период после пандемии новой коронавирусной инфекции.

В период введения ограничений по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции усилились внутренние факторы развития Ленинградской области:

необходимость полного выполнения социальных обязательств перед жителями Ленинградской области
и первоочередное обеспечение этих расходов, особенно в период сокращения экономической активности и введения мер экономической поддержки пострадавших отраслей (в том числе налоговые льготы). Это значительно ограничивает возможность концентрации расходов на инвестиционные проекты в прорывных секторах экономики, которые
в долгосрочной перспективе могут сформировать увеличение прибавочной стоимости и создать основу для стабильного роста производительности труда;

формирование большей части доходов бюджетов всех уровней в отраслях нефтяной и химической промышленности, транспорта и энергетики. Снижение деловой и инвестиционной активности уже привело
к значительному сокращению инвестиционных вложений, а в перспективе может привести к необходимости использования заемных источников финансирования.

На территории Ленинградской области сохраняется дисбаланс системы расселения, неравномерное развитие муниципальных образований. В муниципальных районах региона, где происходит убыль населения и рост бюджетного дефицита, существуют риски снижения экономической и социальной устойчивости, инвестиционной активности, показателей качества жизни населения.

Первоочередные проблемы, связанные с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, решаются с помощью федеральных и региональных мер поддержки экономики в период пандемии и реализации регионального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, роста экономики
и долгосрочные структурные изменения в экономике Ленинградской области на среднесрочный период.

Преодоление системных внешних и внутренних ограничений развития Ленинградской области планируется
в рамках одобренного на федеральном уровне Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и актуализированной Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (областной закон от 19 декабря 2019 года № 100-оз), главной целью которой является обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение качества жизни населения региона.

Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года разработан                    в двух вариантах:

вариант 1 (консервативный) основан на предпосылках о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и затяжном восстановлении экономики в среднесрочной перспективе и структурном замедлении темпов
ее роста в долгосрочной перспективе;

вариант 2 (базовый) характеризует наиболее вероятный сценарий развития экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен Правительством Российской Федерации 23 сентября 2020 года,                    протокол № 36, раздел VII), и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации                   на период до 2030 года (одобрен на совместном заседании Государственного совета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 23 декабря 2020 года).

Таблица 2

Основные параметры Прогноза социально-экономического развития

Ленинградской области на период до 2035 года

Наименование показателя

2020 год

оценка

2021 – 2025

годы

2026 – 2030

годы

2031 – 2035

годы

2035 год

к 2020 году

прогноз

1

2

3

4

5

6

Валовой региональный продукт (прирост), проц.

консервативный вариант

0,1

2,1

2,7

2,7

в 1,45 раза

базовый вариант

3,1

3,5

3,4

в 1,64 раза

Промышленность (прирост), проц.

консервативный вариант

-0,3

2,9

3,6

3,3

в 1,61 раза

базовый вариант

3,4

4,2

4,1

в 1,77 раза

Сельское хозяйство (прирост), проц.

консервативный вариант

1,3

0,4

0,5

0,5

на 7,2 проц.

базовый вариант

1,4

1,2

1,2

на 20,5 проц.

Инвестиции в основной капитал (прирост), проц.

консервативный вариант

-12,3

2,7

1,1

2,1

в 1,34 раза

базовый вариант

8,2

3,6

3,9

в 2,14 раза

Реальная заработная плата (прирост), проц.

консервативный вариант

0,5

1,9

2,2

2,3

в 1,37 раза

базовый вариант

2,5

2,9

2,9

в 1,5 раза

Оборот розничной торговли (прирост), проц.

консервативный вариант

2,6

2,6

2,9

2,9

в 1,5 раза

базовый вариант

3,4

2,9

2,9

в 1,57 раза

Индекс потребительских цен (прирост к декабрю предыдущего года), проц.

консервативный вариант

4,0

4,0

4,0

4,0

в 1,8 раза

базовый вариант

4,0

4,0

4,0

в 1,8 раза

Население

По оценке, в 2020 году среднегодовая численность постоянного населения в Ленинградской области увеличится
по сравнению с 2019 годом на 1,3 проц. и составит 1886,1 тыс. человек.

Уровень естественной убыли возрастет до 7,1 чел. на 1000 населения (2019 год – 5,3 чел. на 1000 населения),                  что обусловлено снижением уровня рождаемости до 6,8 родившихся на 1000 населения и возобновившимся ростом уровня смертности на 13,9 умерших на 1000 населения.

Спад рождаемости связан с сокращением численности женщин репродуктивного возраста в связи с вступлением
в данную возрастную группу малочисленных поколений женщин, родившихся в начале 1990-х годов. В целом на низкий уровень коэффициента рождаемости также влияют региональные особенности формирования статистической отчетности по территориальному признаку (родоразрешение значительного числа женщин, проживающих                                  в Ленинградской области, и регистрация рожденных детей на территории Санкт-Петербурга).

Динамика смертности населения с 2020 года формируется под влиянием трендов эпидемиологический ситуации
и жестких ограничений, введенных в период карантинных мер для лиц старшего поколения, но при этом
и продолжением реализации мероприятий, направленных на вовлечение старшего поколения в процессы активного долголетия и увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни.

Интенсивность миграционного прироста снизится до 33,8 тыс. человек на фоне значительного уровня, сложившегося в 2018 – 2019 годах (43,7 тыс. и 37,9 тыс. человек). Основной миграционный прирост будет обеспечен                за счет сохранения притока населения из других регионов России и снижения притока мигрантов из стран СНГ                          и  зарубежья в связи с введением международного карантина.

На период до 2035 года прогноз численности населения проведен в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России по разработке, корректировке, мониторингу долгосрочного прогноза социально-экономического развития, в соответствии с которыми демографические параметры субъектов Российской Федерации определяются на основе демографического прогноза, разрабатываемого Росстатом. Демографический прогноз  "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года " опубликован Росстатом
в апреле 2020 года.

В соответствии с консервативным вариантом в 2021 – 2025 годах прогнозируется рост естественной убыли населения (к 2025 году – до -8 чел. на 1000 населения) за счет снижения рождаемости и стабилизации уровня смертности на уровне 13,8 чел. на 1000 населения. Миграционный прирост снизится до 22,6 тыс. человек в год, но при этом обеспечит рост численности населения до 1940,2 тыс. человек.

После стабилизации в 2026 – 2029 годах, на период 2031 – 2035 годов, прогнозируется постепенное сокращение естественной убыли населения (к 2035 году – до -6,3 чел. на 1000 населения) за счет восстановления роста рождаемости 
и снижения уровня смертности на уровне 13,5 чел. на 1000 населения. В 2035 году миграционный прирост снизится                     до 15,5 тыс. человек в год, но при этом обеспечит рост численности населения до 1979,1 тыс. человек (на 4,9 проц.
к уровню 2020 года).

В соответствии с базовым вариантом к 2035 году в результате реализации мероприятий демографической политики в рамках национального проекта "Демография" прогнозируется постепенное снижение коэффициента естественной убыли населения (до -3,6 чел. на 1000 населения) за счет роста коэффициента рождаемости (в 2035 году – до 8,1 чел. на 1000 населения) и снижения смертности (в 2035 году – до 11,7 чел. на 1000 населения). Миграционный прирост стабилизируется на уровне 22,3 тыс. человек и обеспечит прирост численности населения до 2127,1 тыс. человек к 2035 году (на 12,8 проц. к уровню 2020 года).

В результате реализации запланированных мероприятий демографической политики и при снижении смертности населения в Ленинградской области прогнозируется тенденция к постепенному росту ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2035 году – до 75,5 лет (консервативный вариант),  до 77,5 лет (базовый вариант).

Валовой региональный продукт

По оценке 2019 года, объем валового регионального продукта Ленинградской области (далее – ВРП) вырастет
до 1178,5 млрд руб., прирост составит 2,8 проц. к уровню 2018 года в сопоставимых ценах.

В 2020 году объем ВРП прогнозируется на уровне 1215,1 млрд руб. и с выходом по реальной динамике на уровень 2019 года (100,1 проц.) в результате ожидаемого сохранения положительной динамики развития обрабатывающей промышленности, транспорта и торговли, сельского хозяйства и услуг в сфере здравоохранения.

Основная часть ВРП (около 80 проц. от общего объема) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, на транспорте и связи, в оптовой и розничной торговле и сельском хозяйстве.

При прогнозировании темпов роста ВРП на долгосрочную перспективу использована многофакторная модель, учитывающая прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики,
а также тенденции изменения структуры ВРП.

Прогнозируемый средний ежегодный прирост промышленного производства в 2021 – 2035 годах составит
от 3,3 проц. (консервативный вариант) до 3,9 проц. (базовый вариант), объема работ по виду деятельности  "строительство " – от 0,9 проц. до 1,4 проц., оборота розничной торговли – от 2,8 проц. до 3,1 проц., объема сельского хозяйства – от 0,5 проц. до 1,3 проц. соответственно.

Важным фактором формирования стабильного роста ВРП на период до 2035 года станет реализация крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности, транспорта и логистики (развитие морских торговых портов
и проекты строительства отдельных терминалов), рост производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности (химическое, нефтехимическое производство, производство транспортных средств и оборудования
и др.), положительная динамика темпов жилищного строительства. В результате прогнозируется рост объемов инвестиционных вложений в Ленинградской области: по консервативному варианту средний годовой прирост прогнозируется на уровне 2,0 проц., по базовому варианту – 5,2 проц.

В результате по консервативному варианту индекс физического объема ВРП в 2035 году увеличится в 2,4 раза
к уровню 2020 года, по базовому варианту – в 2,8 раза. Величина ВРП на душу населения в 2035 году
по консервативному варианту вырастет до 1486,0 тыс. руб., по базовому варианту – до 1609,3 тыс. руб.
(оценка 2020 года – 644,2 тыс. руб.).

Промышленное производство

Промышленность является базовой отраслью экономики Ленинградской области и одним из основных источников формирования областного бюджета. На протяжении последних лет наблюдается устойчивый рост объемов выпускаемой продукции, остается стабильно высокой инвестиционная активность, как внешних инвесторов, так и самих предприятий, осуществляющих капитальные вложения в свое развитие. Высокое качество выпускаемой продукции подтверждается стабильным спросом не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.

Промышленность Ленинградской области традиционно представлена обрабатывающими производствами –                   84 проц. от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг; добычей полезных ископаемых – 1,2 проц.; обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционированием
воздуха – 13,4 проц.; водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью
по ликвидации загрязнений – 1,4 проц.

В целях развития промышленного комплекса региона Правительством Ленинградской области обеспечивается благоприятный налоговый режим, развивается сеть индустриальных парков, внедрена система сопровождения инвестиционных проектов. "Единым окном" по оказанию услуг промышленным предприятиям в целях поиска бизнес-партнеров, расширения рынков сбыта продукции, получения мер государственной поддержки регионального                                и федерального уровня, развития экспорта, а также внедрения новых технологий в промышленное производство стал Центр развития промышленности Ленинградской области, функционирующий с 2017 года.

В 2020 году продолжится стабилизация показателей в основных отраслях промышленности, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий прогнозируется по итогам года на уровне 99,7 проц. Незначительное отклонение от уровня прошлого года обусловлено возникшими на фоне пандемии коронавирусной инфекции обстоятельствами, оказавшими влияние на снижение объемов производства продукции промышленной отрасли и соответственно индекса промышленного производства.

Уровень положительной динамики индекса промышленного производства в основных отраслях промышленности в период до 2035 года включительно планируется обеспечить за счет реализации инвестиционных проектов
по строительству новых и расширению и (или) модернизации производств, внедрению производства новых видов продукции на предприятиях промышленности Ленинградской области (ООО "Завод имени академика В.П.Филатова" – проект по строительству завода по производству лекарственных средств, ООО "ФармаДоме" – строительство завода
по производству инфузионных растворов, ЗАО "НИПК "Электрон" – проект по производству оборудования
для рентгеновской диагностики и терапии, ООО "Элком" – проекты по производству вискозы и расширению производства детской одежды, ООО "НТЛ-Упаковка" – проект по модернизации оборудования, 
ООО "КИНЕФ" – проекты по реконструкции установки гидроочистки дизельных топлив и реконструкции комплекса установки гидроочистки дизельного топлива и керосина Л-24/6, по замене оборудования блока установки гидроочистки дизельных топлив ЛГ-24/7, ООО "Нокиан Тайерс" – проект по расширению производства автомобильных шин,                       ООО "Транснефть-Порт Приморск" – проект по расширению терминала по перевалке светлых нефтепродуктов,                    АО "Тандер" – проект по строительству регионального распределительного центра, ООО "Тепловое оборудование" – проект по созданию второй линии производства энергосберегающего теплового оборудования, ООО "Тимкен ОВК" – проект по созданию производства кассетных подшипников).

Кроме того, увеличение индекса промышленного производства к 2035 году станет возможно за счет реализации проектов промышленных предприятий по выпуску новых видов продукции, включенных в региональный план импортозамещения в химической промышленности, деревообработке, автомобилестроении, транспортном машиностроении, пищевой промышленности.

В целом по консервативному варианту прогнозируется рост индекса промышленного производства в регионе
в 1,61 раза (среднегодовой темп прироста – 3,3 проц.), по базовому варианту – в 1,77 раза (среднегодовой темп                   прироста – 3,9 проц.). Такая динамика будет обеспечена развитием обрабатывающей промышленности:
по консервативному варианту – в 1,54 раза (ежегодно на 2,9 проц.), по базовому варианту – в 1,8 раза (на 4 проц. в год).

По оценке 2020 года ожидается, что индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" увеличится в сравнении с 2019 годом на 4,5 проц. в основном за счет стабильного роста объемов добычи щебня.

В прогнозируемом периоде 2021 – 2035 годов по объему добычи прочих полезных ископаемых также ожидается рост в среднем на 3,9 – 4,5 проц. ежегодно за счет роста добычи нерудных строительных материалов и производства основных видов стройматериалов, обусловленный рыночным спросом и динамикой строительства в Ленинградской области и других регионах – потребителях областной продукции, по следующим основным направлениям:

на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области продолжится реконструкция и строительство федеральных и региональных трасс, в том числе в 2021 – 2024 годах продолжится реконструкция трассы  "Скандинавия". Начнется реализация крупных проектов: реконструкция автомобильной дороги А-120 "Санкт-Петербургское южное полукольцо" на участке км 64 – км 106; реконструкция автомобильной дороги Р-23 "Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с республикой Белоруссия" на участке км 54 – км 82;

продолжится дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в соответствии со Стратегией развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2030 года, Инвестиционной программой ОАО "Российские железные дороги" на 2019 – 2025 годы;

строительство объектов в рамках реализации федеральной и региональных адресных инвестиционных программ Ленинградской области и Санкт-Петербурга, национальных проектов, государственных программ;

на долгосрочный период в регионе сохранятся высокие объемы строительства жилья.

Кроме того, поставки строительных материалов областного производства будут осуществляться на крупные проекты по строительству новых терминалов в портах региона, объектов в непосредственной близости к порту
в Усть-Луге; объектов газотранспортной инфраструктуры.

По оценке, в 2020 году ожидается снижение индекса промышленного производства по виду деятельности  "Обеспечение электроэнергией, газом и паром" на 5 проц. по сравнению с 2019 годом в связи с уменьшением объема выработки электрической энергии крупными энергокомпаниями региона.

В 2020 году потребление электроэнергии по Ленинградской области составит 16,2 млрд кВт.ч, что на 2,5 проц. выше уровня 2019 года. К 2035 году прогнозируется увеличение электропотребления до уровня 21,7 млрд кВт.ч
по консервативному варианту, до уровня 21,9 млрд кВт.ч по базовому варианту.

Общий рост тарифов на прогнозируемый период (в 2,3 раза) принят на уровне выше предусмотренного исходными условиями для формирования вариантов развития экономики на период до 2024 года, подготовленными Минэкономразвития России, и на уровне прогноза Минэкономразвития России с 2025 по 2035 год. Опережающий рост тарифов обусловлен более высоким по сравнению с прогнозом Минэкономразвития России уровнем роста тарифов
на услуги по передаче электрической энергии по причине необходимости обеспечения финансирования инвестиционных программ (в том числе программ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств льготных категорий потребителей) ОАО "Ленэнерго", ОАО "ЛОЭСК" и других электросетевых компаний, а также необходимостью возврата сглаживания необходимой валовой выручки ПАО "Ленэнерго", накопленного в предыдущие периоды регулирования.

Сельское хозяйство

По оценке 2020 года, объем производства продукции сельского хозяйства составит 97 млрд руб., индекс производства – 101,3 проц. к уровню 2019 года.

Производство в растениеводстве составит: зерновые – 157 тыс. тонн (107,9 проц.), картофель – 205 тыс. тонн
(на уровне 2019 года), овощи – 200 тыс. тонн (на уровне 2019 года).

Производство в животноводстве составит: мясо скота и птицы – 378 тыс. тонн (100,5 проц.), молоко –                  632,3 тыс. тонн (103 проц.), яйца – 3,1 млрд шт. (101,1 проц.).

В 2020 году в региональном агропромышленном комплексе продолжается реализация 7 проектов с объемом инвестиций в текущем году порядка 500 млн руб. Кроме того, в регионе планируется реализации 38 новых проектов
с общим объемом инвестиций в 24 млрд руб., в том числе планируемый объем инвестиций в текущем году –                            7,6 млрд руб.

Наиболее крупными из вышеперечисленных проектов являются:

ЗАО Агрофирма "Выборжец": "Строительство завода по производству шампиньонов с компостным цехом", мощность – 10 тыс. тонн грибов и 30 тыс. тонн компоста в год), стоимость – 4 млрд руб.;

ООО "Агротехнологии" (ООО "УК "РОСТ"): "Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей                  на площади в 11 га", мощность – 7 тыс. тонн овощей в год, стоимость – 3,7 млрд руб.;

ООО "Круглый Год" (ООО "АПХ ЭКО-культура"): "Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей на площади в 5 га", мощность – 3 тыс. тонн овощей в год, стоимость – 2,1 млрд руб.;

КФХ Лукашов В.В.: "Закладка плодового сада общей площадью 300 га" (яблони, груши, сливы, вишни, ягоды (красная и черная смородина, крыжовник, земляника), мощность – 400 тонн плодов и ягод, стоимость – 200 млн руб.;

ООО "ИДАВАНГ Луга": "Строительство свинофермы на 3,5 тыс. свиноматок мощностью 98 тыс. товарных свиней в год ", мощность – 10 тыс. тонн мяса в год, стоимость – 3,7 млрд руб.;

ОАО "Труд" (ГК "ЭКОНИВА"): "Строительство молочно-товарной фермы на 6000 скотомест ", мощность –             21,4 тыс. тонн молока в год, стоимость – 3,5 млрд руб.;

ООО Племенной завод "Мыслинский": "Строительство молочно-товарного комплекса на 5000 скотомест", мощность – 25 тыс. тонн молока в год, стоимость – 2,2 млрд руб.;

ООО "Племенной завод "Бугры": "Строительство селекционно-генетического центра в молочном скотоводстве", мощность – 4 млн биолог. материала и 500 эмбрионов в год, стоимость – 450 млн руб.; "Строительство молочно-товарной фермы на 3 тыс. фуражных коров со шлейфом", мощность – 47,5 тыс. тонн молока в год, стоимость –                          2 млрд руб.;

ЗАО "Племенной завод "Рабитицы": "Строительство молочно-товарной фермы на 2000 скотомест", мощность – 21,4 тыс. тонн молока в год, стоимость – 1 млрд руб.;

АО "Птицефабрика "Роскар": "Строительство комбикормового цеха", мощность – 100 тонн продукции в час, стоимость – 1,5 млрд руб.

Увеличение объемов производства сельхозпродукции в 2021 – 2035 годах в животноводстве будет обеспечиваться за счет увеличения поголовья и повышения продуктивности сельхозживотных, обновления техники и оборудования, потенциала введенных объектов, модернизации действующих и введения новых современных производственных комплексов. Особое внимание уделяется государственной поддержке развития семейных животноводческих ферм.

Рост качественных показателей в растениеводстве будет обеспечиваться за счет использования современных машин полного цикла, многофункциональных агрегатов, применения элементов точного земледелия, расширения числа предприятий, имеющих замкнутые технологические комплексы в производстве товарных культур и осуществляющих предпродажную подготовку продукции. В 2021 – 2035 годах планируется увеличение посевных площадей за счет введения ранее не используемых (на протяжении нескольких лет) сельхозугодий, а также повышение урожайности всех видов сельскохозяйственных культур.

Таким образом, к 2035 году объем производства продукции сельского хозяйства составит по консервативному варианту – 97,2 млрд руб., по базовому варианту – 206,9 млрд руб.

Строительство

По оценке, в 2020 году объем выполненных подрядных работ составит 211,2 млрд руб. (83 проц. по сравнению
с 2019 годом). На период 2021 – 2023 годов ожидается восстановление стабильного роста объемов строительных работ умеренными темпами. На прогнозный период до 2035 года ожидается умеренный рост объемов строительных работ: среднегодовой прирост – 0,9 проц. (вариант 1) и 1,4 проц. (вариант 2).

В 2020 году планируется ввести 2200 тыс. кв. м жилья. Средняя обеспеченность одного жителя Ленинградской области общей площадью жилья в 2020 году составит 30,7 кв. м. В течение последних лет данный показатель стабильно увеличивается, что отражает улучшение состояния жилищного фонда. По прогнозу на территории Ленинградской области с 2021 до 2035 годов планируется ввести 53,1 млн кв. м жилья.

Торговля и услуги населению

Благодаря реализуемым мерам поддержки и несмотря на ограничение (временное приостановление) деятельности субъектов предпринимательства в сфере потребительского рынка, в 2020 году оборот розничной торговли Ленинградской области оценивается на уровне 465,5 млрд руб. и ожидается прирост на 2,6 проц. в сопоставимых ценах
к 2019 году.

При прогнозировании развития потребительского рынка на долгосрочную перспективу учитываются следующие тенденции:

расширение торговой сети, в том числе посредством автолавок в удаленных и труднодоступных населенных пунктах, обеспечение современными торговыми площадями населения Ленинградской области, оснащение торговых площадей новейшим оборудованием;

размещение нестационарных торговых объектов в соответствии со схемами размещения;

активное проведение ярмарок в целях обеспечения населения качественной недорогой продукцией местных производителей.

Оборот розничной торговли к 2035 году составит по консервативному варианту 1263,5 млрд руб. и увеличится              по сравнению с 2020 годом в 1,5 раза в сопоставимых ценах (средний ежегодный прирост – 2,8 проц.), по базовому варианту – 1314,0 млрд руб. и увеличится по сравнению с 2020 годом в 1,57 раза (средний ежегодный прирост –
3,1 проц.).

Общая динамика развития рынка услуг определяется потребительским поведением населения на рынке жилищно-коммунальных, транспортных и отдельных видов бытовых услуг, которые являются социально значимыми и носят характер  "обязательных".

В 2020 году оценка объема платных услуг населению составит 81,7 млрд руб. и сократится по сравнению
с 2019 годом на 5 проц. в связи с вынужденным приостановлением деятельности порядка 74 проц. организаций малого
и среднего бизнеса региона в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

В прогнозном периоде (после 2021 года) развитию рынка платных услуг будет способствовать рост сети предприятий частной формы собственности, оказание новых видов услуг, повышение цен и тарифов на услуги, рост денежных доходов населения. К 2035 году в соответствии с консервативным вариантом оборот рынка услуг составит 193,6 млрд руб. и увеличится по сравнению с 2020 годом в 1,32 раза в сопоставимых ценах (средний ежегодный              прирост – 1,9 проц.), в соответствии с базовым вариантом – 201,3 млрд руб. и увеличится по сравнению с 2020 годом                  в 1,38 раза (средний ежегодный прирост – 2,1 проц.).

Внешнеэкономическая деятельность

В 2020 году в Ленинградской области в условиях ухудшения конъюнктуры мировых рынков из-за продолжающего распространения в мире коронавирусной инфекции COVID-19 и снижения внешнего и внутреннего спроса, связанного
с замедлением роста мировой экономики, по оценке ожидается снижение, как экспорта, так и импорта. Экспорт сократится до 5421,4 млн долларов США, импорт соответственно до 3365,5 млн долларов США.

В Северо-Западном федеральном округе Ленинградская область занимает второе место по товарообороту
(12 проц. стоимостных объемов СЗФО) и объемам экспорта (13 проц.), третье место по объемам импорта (10,6 проц.). Внешнеэкономическую деятельность осуществляют 970 участников ВЭД Ленинградской области: экспортируют товары 550 участников ВЭД, импортируют – 670 участников.

Торговые операции осуществляются с партнерами из 147 стран. Крупнейшие страны-контрагенты – КНР
(17 проц. товарооборота), Финляндия (7,7 проц.), Нидерланды (7,1 проц.), Германия (5,5 проц.), Соединенные Штаты (5,5 проц.). Суммарный товарооборот с этими странами составляет 42,8 проц. от общего товарооборота Ленинградской области.

Наиболее крупными участниками ВЭД Ленинградской области являются следующие предприятия: АО "Филип Моррис Ижора", ООО "Орими", ООО "Якобс Дау Эгбертс Рус", ЗАО "Группа СЕБ-Восток", ООО "Нокиан Тайерс", ООО "Крес Нева", ООО "Агроимпэкс", ООО "Русьимпорт", ООО "Супервейв Групп", ООО "Сименс Гамеса Реньюэбл Энерджи". Совокупная доля этих предприятий во внешнеторговом обороте Ленинградской области составляет 61 проц.

В соответствии с консервативным вариантом к 2035 году экспорт Ленинградской области составит 10795,2 млн долларов США, импорт сохранит положительную динамику и к 2035 году достигнет 8040,8 млн долларов США. Ожидается более существенное, по сравнению с базовым вариантом, ухудшение конъюнктуры мировых товарных рынков. В условиях слабого глобального спроса цены на основные биржевые товары (нефть, газ, уголь, основные черные и цветные металлы, древесину) будут меняться умеренными темпами.

В соответствии с базовым вариантом к 2035 году экспорт Ленинградской области вырастет до 15700 млн долларов США, импорт увеличится до 12696,6 млн долларов США. При формировании прогноза по базовому варианту учтены основные тенденции и параметры развития внешнеэкономической деятельности, согласно которым, с одной стороны, будет сохраняться негативное влияние геополитической и эпидемиологической обстановки, с другой – продолжится реализация комплекса мер внутренней экономической политики Ленинградской области, направленной
на восстановление роста реальных доходов граждан, поддержку и развитие предпринимательства, расширения инвестиционного спроса и улучшение делового климата, поддержку импортозамещения, ускорение технологического развития и повышение производительности труда, в том числе за счет внедрения цифровых технологий в экономике
и социальной сфере. В структуре товарного экспорта ожидаются серьезные структурные сдвиги. Доля экспорта топливно-энергетических ресурсов снизится более чем вдвое в пользу продукции химической и пищевой промышленности и отрасли  машиностроения.

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

В целях снижения негативных последствий ограничительных мер на федеральном и региональном уровне разработаны и действуют эффективные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.

Ввиду влияния на ситуацию в Ленинградской области ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году снизился темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также прогнозируется снижение оборота малых и средних предприятий на 7,3 проц.
по сравнению с 2019 годом.

По оценке 2020 года, количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) составит                           63700 единиц (99,7 проц. к уровню 2019 года). Среднесписочная численность работников предприятий составит
160 тыс. человек. Оборот малых и средних предприятий планируется в размере 649,4 млрд руб. (92,6 проц. к уровню 2019 года).

По прогнозу к 2035 году количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий)                                    в Ленинградской области увеличится в 1,4 раза к уровню 2020 года и достигнет 87103 единицы (консервативный вариант), в 1,5 раза к уровню 2020 года и достигнет 93366 единиц (базовый вариант).

В соответствии с консервативным вариантом к 2035 году ожидается постепенное увеличение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) до 242,9 тыс. человек (151,7 проц. к уровню 2020 года), оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) составит 1034,3 млрд руб. (рост в 1,6 раза по сравнению с 2020 годом).

В соответствии с базовым вариантом к 2035 году ожидается увеличение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) до 275,8 тыс. человек (172,4 проц. к уровню 2020 года), оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) составит 1360,1 млрд руб.                           (рост в 2,1 раза по сравнению с 2020 годом).

В прогнозируемом периоде 2021 – 2035 годов средний ежегодный рост среднесписочной численности
работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) по консервативному варианту составит
102,8 проц., по базовому варианту – 103,7 проц. Средний ежегодный рост оборота по консервативному варианту составит 103,2 проц., по базовому варианту – 105,1 проц.

Выполнению прогнозных показателей будут способствовать мероприятия, предусмотренные Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области до 2030 года, которая синхронизирована
с документами стратегического планирования Ленинградской области.

Задачами Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области до 2030 года являются формирование благоприятных условий развития малых  и средних предприятий (с учетом микропредприятий), которые обеспечат повышение инвестиционной активности, конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Ленинградской области и повышение привлекательности сектора для занятости населения.

Инвестиции

В Ленинградской области по итогам 2020 года ожидается снижение инвестиций в основной капитал
на 12,3 проц. к уровню 2019 года. Согласно оценки на 2020 год объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области составит 390,2 млрд руб. Доля инвестиций в ВРП Ленинградской области оценивается на уровне 32,1 проц.

Объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области коррелируется с инвестиционными фазами крупных инфраструктурных и промышленных проектов. Прогнозируемое снижение инвестиций в 2020 году
по отношению к 2019 году связано с завершением реализации крупнейших инвестиционных проектов:
АО "Пикалевский цемент", ООО "АгроБалт трейд", АО "КНАУФ ПЕТРОБОРД", АО "Гатчинский комбикормовый завод", ООО "Кингспан", НИЦ "Курчатовский институт", ООО "Холдинговая компания "Пигмент", ООО "Нокиан Тайерс", ООО "Сланцевский цементный завод "ЦЕСЛА", ЗАО Агрофирма "Выборжец", ООО "Племзавод "Бугры",   ООО "Молочная культура", КС "Славянская" (Газпром-Инвест), Криогаз-Высоцк (ПАО "Новатэк"), Норд Стрим 2.

Вместе с тем продолжается реализация крупных портовых проектов ООО "Ультрамар" (строительство специализированного терминала по перевалке минеральных удобрений, 35 млрд руб.), Универсальный торговый терминал "Усть-Луга" (группа "Новотранс", 46,5 млрд руб.), Приморский универсальный перегрузочный комплекс стоимостью 120 млрд руб., а также проект развития производственной площадки Волховского филиала АО "Апатит" стоимостью 28 млрд руб.

Рост объема инвестиций в 2021 – 2023 годах обусловлен переходом в активную инвестиционную фазу проектов
по строительству комплекса по переработке этансодержащего газа, реализуемого ООО "РусХимАльянс"
и ООО "Балтийский Химический Комплекс", суммарной стоимостью 2400 млрд руб. В целях создания наиболее благоприятных условий для реализации указанных проектов регионом инициировано создание территории опережающего социально-экономического развития "Усть-Луга" (далее – ТОР). Данный ТОР является уникальным
для Российской Федерации видом ТОР, создаваемый вне моногорода и за пределами Дальнего Востока и Арктики.

К 2024 году реализация указанных проектов перейдет в завершающую стадию, и на последующие годы объем инвестиций в основной капитал стабилизируется примерно на уровне 560 – 670 млрд руб. ежегодно. С 2028 года можно рассчитывать на инновационный характер инвестиций, активную фазу реализации крупных инвестиционных проектов,
а также увеличение государственных инвестиций в целях решения ключевых задач развития Российской Федерации,
что позволит обеспечить реальный прирост инвестиций и стабилизировать долю инвестиций в основной капитал в ВРП на уровне 33 проц.

Денежные доходы населения

По оценке 2020 года, денежные доходы в расчете на душу населения составят 32840 руб., реальные денежные доходы населения к уровню 2019 года составят 98,2 проц. Снижение реальных денежных доходов населения обусловлено снижением доходов от предпринимательства в период введения жестких ограничительных мер
по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций региона составит 48010 руб. (103,5 проц. к уровню 2019 года), реальная заработная плата работников организаций увеличится на 0,5 проц. к уровню 2019 года. Замедление темпов роста реальной заработной платы в 2020 году связано, в первую очередь,
с ограничительными мерами по борьбе с новой коронавирусной инфекцией.

Величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством
на основании потребительской корзины в Ленинградской области и данных Петростата об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины. По оценке, среднегодовой показатель величины прожиточного минимума на душу населения в 2020 году составит 11201 руб.

В прогнозируемом периоде 2021 – 2035 годов средний ежегодный прирост:

реальных денежных доходов составит по консервативному варианту 2,4 проц., по базовому варианту – 3,1 проц.;

реальной заработной платы по консервативному варианту – 2,1 проц., по базовому варианту – 2,8 проц.

К 2035 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего в Ленинградской области прогнозируется на уровне 118,1 тыс. руб. (консервативный вариант) и 129,9 тыс. руб. (базовый вариант).

Стабильный рост заработной платы планируется обеспечить за счет:

осуществления мер по обеспечению минимальных государственных гарантий по оплате труда. В соответствии
с региональным соглашением, заключенным между Правительством Ленинградской области, общественной организацией Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профессиональных союзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" и региональным объединением работодателей  "Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области", в 2021 году размер минимальной заработной платы в Ленинградской области будет повышаться поэтапно. С 1 апреля 2021 года она составит 13000 руб.,
с 1 сентября 2021 года – 13315 руб., с 1 декабря 2021 года – 14250 руб. (прирост на 11,3 проц. к уровню, установленному на 2020 год);

планомерного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и сохранение достигнутых целевых показателей в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597  "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по обоим вариантам ожидается на уровне
20173 руб. (в 1,8 раза выше уровня 2020 года).

Труд и занятость

По оценке, к концу 2020 года уровень регистрируемой безработицы может составить 2,5 проц. при численности официально зарегистрированных безработных не более 26,0 тыс. человек. По мере снятия карантинных ограничений
в регионе можно ожидать, что уровень общей безработицы в среднем за 2020 год будет не более 5,6 проц.
при численности безработных в среднем за 2020 год порядка 54,8 тыс. человек.

Прогноз рынка труда по консервативному варианту основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении региональной экономики и структурном замедлении темпов роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Планируемое значение показателя "уровень безработицы" (по методологии МОТ) за период 2021 – 2026 годов, составит 4,7 проц. В 2027 – 2030 годах при улучшении ситуации на рынке труда региона, ожидается сокращение показателя на 0,1 проц. К 2035 году значение данного показателя составит 4,4 проц.

Численность безработных (по методологии МОТ) в период 2021 – 2025 годов составит в среднем 46,6 тыс. человек. В 2026 – 2029 годах ожидается незначительное ежегодное увеличение численности безработных граждан
(по методологии МОТ) в среднем на 0,2 тыс. человек. В 2030 – 2035 годах ожидается снижение численности безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем на 0,2 тыс. человек. К 2035 году численность безработных граждан
(по методологии МОТ) составит 45,3 тыс. человек.

Показатель "уровень регистрируемой безработицы" прогнозируется в конце 2021 и 2022 годов не выше
0,70 проц. – 0,80 проц., за период  2023 – 2026 годов не выше 0,58 проц. – 0,60 проц., за период 2027 – 2031 годов                    не выше 0,40 проц. – 0,55 проц., Таким образом, к концу 2035 года планируемое значение показателя составит 0,35 проц.

Численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан прогнозируется в конце 2021 – 2024 годов – 6,0 тыс. человек, начиная с 2025 – 2031 годов, планируется ежегодное сокращение численности официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан на конец года в среднем на 0,2 тыс. человек. К концу 2035 года данный показатель составит 3,6 тыс. человек.

Прогноз рынка труда по базовому варианту опирается на позитивные ожидания в развитии всех сфер экономики региона, а также в части развития рынка труда (сохранение стабильности на рынке труда региона при некотором снижении безработицы).

В 2021 – 2023 годах прогнозируется постепенное снижение показателя "уровень безработицы" (по методологии МОТ) в среднем за год, соответственно, с 3,9 проц. до 3,8 проц. Численность безработных (по методологии МОТ)
в среднем за год сократится с 38,4 тыс. человек в 2021 году до 37,8 тыс. человек в 2023 году.

В 2021 – 2023 годах прогнозируется сокращение показателя "уровень регистрируемой безработицы" с 0,40 проц.
в конце 2021 года до 0,39 проц. в конце 2023 года.

По показателю "численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан" прогнозируется снижение с 3,9 тыс. человек в конце 2021 года до 3,8 тыс. человек в конце 2024 года.

Государственные программы Ленинградской области

В Ленинградской области утверждено 18 государственных программ, из них 16 государственных программ реализуется до 2024 года, две государственные программы – до 2025 и 2029 годов.

Основные приоритеты и цели государственной политики в сферах реализации государственных программ определены федеральными и региональными документами стратегического планирования, а также иными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Ленинградской области.

Таблица 3

Перечень государственных программ Ленинградской области

Наименование

государственной программы

Срок реализации

(годы)

1

2

Развитие здравоохранения в Ленинградской области

2018 – 2024

Современное образование Ленинградской области

2018 – 2025

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области

2019 – 2024

Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области

2019 – 2024

Развитие культуры в Ленинградской области

2018 – 2024

Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан
на территории Ленинградской области

2019 – 2024

Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной                              и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности                                    в Ленинградской области

2019 – 2029

Безопасность Ленинградской области

2018 – 2024

Охрана окружающей среды Ленинградской области

2019 – 2024

Цифровое развитие Ленинградской области

2020 – 2024

Стимулирование экономической активности Ленинградской области

2018 – 2024

Развитие транспортной системы Ленинградской области

2018 – 2024

Развитие сельского хозяйства Ленинградской области

2018 – 2024

Управление государственными финансами и государственным долгом
Ленинградской области

2018 – 2024

Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области

2018 – 2024

Содействие занятости населения Ленинградской области

2016 – 2024

Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области

2020 – 2024

Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области

2020 – 2024