О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 г.   № 367

г. Элиста

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133, от 29.12.2020 № 405, от 26.02.2021 № 54, от 31.05.2021 № 202)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2015 г. № 105 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Государственная программа).

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

                                                                               Ю. Зайцев

Утверждена

постановлением Правительства Республики Калмыкия

от 17 декабря 2019 г. № 367

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.02.2021 № 54)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 № 202)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель программы

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

Соисполнители программы

Отсутствуют

Участники программы

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»;

подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Программно-целевые инструменты программы

Отсутствуют

Цели программы

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

Задачи программы

Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

содействие занятости и привлечения кадров на село;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

благоустройство сельских территорий

Целевые индикаторы и показатели программы

Доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

Этапы и сроки реализации программы

2020 – 2025 гг.

Этапы реализации не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований программы

Всего: 7 206 460,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 335 482,2 тыс. руб.;

2021 год – 1 057 200,7 тыс. руб.;

2022 год – 1 092 159,3 тыс. руб.;

2023 год – 1 652 474,3 тыс. руб.;

2024 год – 1 602 632,5 тыс. руб.;

2025 год – 1 466 511,7 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета:

6 808 054,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 281 746,3 тыс. руб.;

2021 год – 1 018 669,9 тыс. руб.;

2022 год – 1 060 032,8 тыс. руб.;

2023 год – 1 561 329,9 тыс. руб.;

2024 год – 1 509 704,5 тыс. руб.;

2025 год – 1 376 570,7 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - всего:

88 676,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 13 748,8 тыс. руб.;

2021 год – 15 374,6 тыс. руб.;

2022 год – 14 214,3 тыс. руб.;

2023 год – 16 187,4 тыс. руб.;

2024 год – 15 248,1 тыс. руб.;

2025 год – 13 903,6 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета,

действующие расходные обязательства:

24 625,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 13 748,8 тыс. руб.;

2021 год – 6 424,6 тыс. руб.;

2022 год – 4 451,7 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

средства местного бюджета:

30 652,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 13 437,1 тыс. руб.;

2021 год – 3 706,2 тыс. руб.;

2022 год – 3 696,3 тыс. руб.;

2023 год – 4 756,2 тыс. руб.;

2024 год – 4 771,1 тыс. руб.;

2025 год – 285,8 тыс. руб.;

внебюджетные источники - всего:

279 077,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 26 550,1 тыс. руб.;

2021 год – 19 450,0 тыс. руб.;

2022 год – 14 215,9 тыс. руб.;

2023 год – 70 200,8 тыс. руб.;

2024 год – 72 908,7 тыс. руб.;

2025 год – 75 751,6 тыс. руб.

Объемы финансирования на реализацию

подпрограмм составляют:

Подпрограмма 1 – 150 534,8 тыс. рублей;

Подпрограмма 2 – 1 200,0 тыс. рублей;

Подпрограмма 3 – 7 054 725,9 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Ожидаемые результаты реализации программы

Стабилизация демографической ситуации в сельской местности;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной

программы, включая описание текущего состояния, основных

проблем и прогноз развития в сфере комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года

В целях повышения эффективности финансового и организационного обеспечения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни сельских жителей, сформирована единая государственная политика     в отношении сельских территорий. Правительством Российской Федерации разработана долгосрочная Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р (далее – Стратегия).

Данная Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, сохранение историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенности сельских территорий.

Государственная программа Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2015 г. № 105 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия», распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 21.06.2018 г. № 185-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Калмыкия».

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Республики  Калмыкия  на  2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (далее – подпрограмма) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 г. № 457.

За период действия подпрограммы на территории республики:

- по мероприятию «Развитие водоснабжения в сельской местности» построены, реконструированы локальные водопроводы в следующих населенных пунктах: с. Красинское Лаганского района (протяженность – 7,9 км); п. Целинный Целинного района (6,68 км); п. Комсомольский Черноземельского района (15,581 км); с. Троицкое Целинного района (17,921 км); п. Артезиан Черноземельского района (9,126 км); с. Эсто-Алтай Яшалтинского района (5,377 км); п. Красный Партизан Яшалтинского района (3,855 км); п. Эрдниевский Юстинского района (резервуар чистой воды на 1000 м3); с. Вознесеновка Целинного района (10,7 км); с.Садовое Сарпинского района (10,4 км); с. Яшалта Яшалтинского района (7,9 км); п. Ики-Бурул Ики-Бурульского района (11,98 км); с. Малые Дербеты Малодербетовского района (9,82 км); п.Бурул Городовиковского района (5,2 км); п. Ики-Чонос Целинного района (29,03 км) и т.д.;

- по мероприятию «Развитие газификации в сельской местности» построены внутрипоселковые разводящие сети в следующих населенных пунктах: п. Ергенинский Кетченеровского района (протяженность – 11,78 км); п. Хонч Нур Малодербетовского района (3,273 км); п. Кануково Сарпинского района (15,643 км); п. Шарнут Сарпинского района (14,764 км); п. Салын Тугтун Сарпинского района (10,942 км); п. Кегульта Кетченеровского района (11,741 км); п. Шорв Кетченеровского района (1,879 км); п. Годжур Кетченеровского района (2,546 км); п. Бага-Бурул и п. Передовой Городовиковского района (20 км); п. Зюн Гар Яшкульского района (16,23 км); п. Эрмели Яшкульского района (5,241 км); п. Белозерный Юстинского района (1,5 км); п. Октябрьский Юстинского района (0,5 км); п. Хар Толга Яшкульского района (37,7 км); п. Хулхута Яшкульского района (6,96 км); п. Молодежный Яшкульского района (6,73 км) и т.д.;

- построены школа в п. Сарпа Кетченеровского района на 198 мест, фельдшерско-акушерские пункты в п. Бергин Юстинского района, п. Ачинеры Черноземельского района, п. Юста, п. Харба Юстинского района; универсальные площадки в п. Улан Хол Лаганского района, п. Харба Юстинского района;

- реализован проект комплексной компактной жилищной застройки «квартал «Огнеборцев» в с. Троицкое Целинного района;

- в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, введено более 18,1 тыс. кв. метров жилья.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации подпрограммы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения республики.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Государственной программы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

необходимостью решения задачи по обеспечению комплексного развития сельских территорий;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности. 

В рамках Государственной программы к 2025 году прогнозируются:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия на уровне 54,4 %;

увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 89,4 %;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 37,5 %.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственной программы

К приоритетам государственной политики в сфере реализации Государственной программы относятся:

улучшение демографической ситуации в сельской местности;

совершенствование жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры;

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий;

увеличение притока трудовых ресурсов для работы в сельской местности;

создание условий для увеличения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Задачи Государственной программы:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

содействие занятости и привлечения кадров на село;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

благоустройство сельских территорий.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.

Индикаторы реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Государственной программы;

частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.

К общим индикаторам Государственной программы отнесены:

доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Прогнозные значения индикаторов достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

3. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки

и этапы реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы к 2025 году планируется достижение следующих результатов.

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях достигнет 700 кв.м.

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству достигнет 70 единиц.

Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) достигнет 30 единиц.

Все это позволит повысить качество жизни в сельской местности, снизить дефицит специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сроки реализации Государственной программы - 2020 - 2025 гг. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

В подпрограмме 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» выделяются следующие основные мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях;

ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

В подпрограмме 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» включает в себя реализацию следующего основного мероприятия:

содействие занятости сельского населения.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом);

уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

В подпрограмме 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» выделяются следующие основные мероприятия:

благоустройство сельских территорий;

развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству;

ввод в действие локальных водопроводов;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог.

Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации Государственной программы (при

оказании государственными учреждениями государственных

услуг (работ) в рамках Государственной программы)

В рамках реализации Государственной программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (приложение № 5 к Государственной программе).

V. Обоснование выделения и включения в состав

Государственной программы реализуемых подпрограмм

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

VI. Анализ рисков реализации Государственной

программы и описание мер управления рисками реализации

Государственной программы

Наиболее существенные последствия для реализации Государственной программы имеют следующие риски:

макроэкономические риски. Продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что в свою очередь замедлит темпы реализации Государственной программы.

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по комплексному развитию сельских территорий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

Основными мерами управления риском такого характера определены: развитие государственно-частного партнерства; стимулирование инвестиционной деятельности; расширение числа возможных источников финансирования.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:

подготовки и представления ежегодного доклада в Министерство экономики Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о ходе и результатах реализации Государственной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Государственной программы;

подготовки и представления ежеквартального отчета с пояснительной запиской по форме мониторинга реализации государственной программы в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.

VII. Обобщенная характеристика мер

государственного регулирования

Основные мероприятия Государственной программы, осуществляемые Республикой Калмыкия в ее составе, учитывают специфику сферы комплексного развития сельских территорий и реализуются на основе софинансирования основной части мероприятий из федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагает меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение № 3 к Государственной программе).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 4 к Государственной программе.

VIII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации Государственной программы

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Государственной программы, осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:

софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия;

реализации документов территориального планирования районных муниципальных образований Республики Калмыкия и градостроительного зонирования, муниципальных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета.

В целях выполнения основных мероприятий Государственной программы органы местного самоуправления принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

Задачи подпрограммы

Обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях;

ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 гг.

Этапы реализации не выделяются

Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего: 150 534,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 17 400,1 тыс. руб.;

2021 год – 9 940,8 тыс. руб.;

2022 год – 17 439,5 тыс. руб.;

2023 год – 32 191,6 тыс. руб.;

2024 год – 35 203,3 тыс. руб.;

2025 год – 38 359,5 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета:

117 926,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 13 110,7 тыс. руб.;

2021 год – 7 769,6 тыс. руб.;

2022 год – 13 913,3 тыс. руб.;

2023 год – 25 306,5 тыс. руб.;

2024 год – 27 674,2 тыс. руб.;

2025 год – 30 151,9 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - всего:

1 196,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 134,9 тыс. руб.;

2021 год – 80,5 тыс. руб.;

2022 год – 144,6 тыс. руб.;

2023 год – 254,8 тыс. руб.;

2024 год – 278,6 тыс. руб.;

2025 год – 303,4 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета,

действующие расходные обязательства:

360,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 134,9 тыс. руб.;

2021 год – 80,5 тыс. руб.;

2022 год – 144,6 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

средства местного бюджета:

524,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 295,7 тыс. руб.;

2021 год – 46,5 тыс. руб.;

2022 год – 116,4 тыс. руб.;

2023 год – 19,1 тыс. руб.;

2024 год – 22,0 тыс. руб.;

2025 год – 24,3 тыс. руб.;

внебюджетные источники - всего:

30 887,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 3 858,8 тыс. руб.;

2021 год – 2 044,2 тыс. руб.;

2022 год – 3 265,2 тыс. руб.;

2023 год – 6 611,2 тыс. руб.;

2024 год – 7 228,5 тыс. руб.;

2025 год – 7 879,9 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Достижение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 700 кв.м.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни сельских жителей. Низкий уровень жизни, отсутствие развитой инфраструктуры, невысокий уровень заработной платы, безработица являются для молодежи социально непригодными. Данная тенденция вызывает проблемы в восполнении трудовых ресурсов в сельской местности.

Основной проблемой в развитии жилищной и социальной инфраструктуры на селе является низкий уровень состояния жилищно – коммунального хозяйства сельских территорий.

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (далее – подпрограмма) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 г. № 457.

В рамках данной подпрограммы общий объем ввода жилья для граждан, проживающих в сельской местности,  составил 18,1 тыс. кв. метров.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

потребностью в улучшении социально-экономических условий жизнедеятельности сельского населения для формирования необходимой демографической и трудоресурсной базы обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны и выполнения селом других функций общенационального значения;

востребованностью улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учётом преимуществ сельского образа жизни.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направления которой определены  Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, целью которой являются обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные

ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки ее реализации

Цель подпрограммы – содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях;

ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

достижение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 700 кв.м.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения являются следующие.

Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях».

Цель мероприятия - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение № 7 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 2 «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения».

Цель мероприятия - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (приложение № 8 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 3 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке».

Цель мероприятия - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 4 «Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку».

Цель мероприятия - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение № 5 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

макроэкономические риски. Продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что в свою очередь замедлит темпы реализации подпрограммы.

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы, выполняются в рамках полномочий и на основе софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия.

В целях выполнения основных мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Увеличение уровня занятости сельского населения  трудоспособного возраста

Задачи подпрограммы

Создание условий для обеспечения занятостью сельского населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом);

уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 гг.

Этапы реализации не выделяются

Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего:  1200,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 400,0 тыс. руб.;

2024 год – 400,0 тыс. руб.;

2025 год – 400,0 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета:

356,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 118,8 тыс. руб.;

2024 год – 118,8 тыс. руб.;

2025 год – 118,8 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - всего:

3,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 1,2 тыс. руб.;

2024 год – 1,2 тыс. руб.;

2025 год – 1,2 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета,

действующие расходные обязательства:

0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - всего:

840,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 280,0 тыс. руб.;

2024 год – 280,0 тыс. руб.;

2025 год – 280,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Достижение численности работников, обучающихся по ученическим договорам, до 4 человек.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одной из ключевых национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 г. № 204, является обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции и снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации.

Важную роль в снижении бедности играет региональная политика, направленная на ускоренное социально-экономическое развитие регионов, прежде всего сельских территорий, кардинальное улучшение качества жизни сельского населения, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, диверсификацию сельской экономики, содействие правовой, цифровой и финансовой грамотности населения.

По предварительным данным Росстата, численность рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше в июле 2019 г. в Республике Калмыкия составила 135,5 тыс. человек, в их числе 123,3 тыс. человек, или 91,0% рабочей силы, были заняты в экономике и 12,2 тыс. (9,0%) не имели занятия, но активно его искали.

К концу июля 2019 г. в органах занятости состояло на учете 2056 не занятых трудовой деятельностью граждан. По данным Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия официальный статус безработных имеют 1926 человек. Численность безработных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизилась на 5,4%. Пособие по безработице получают 84,7% безработных.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (без учета совместителей) за январь-июнь 2019 года достигла 54,0 тыс. человек и выросла по сравнению с прошлым годом на 2,0%. На долю крупных и средних организаций приходится 82,1% работающих. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 2,1 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости).

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

заинтересованностью сельских жителей в решении вопроса по содействию занятости и привлечению кадров на село, а также увеличению количества высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и росту численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области содействия занятости  сельского населения.

Приоритетами подпрограммы являются:

повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;

повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение уровня бедности сельского населения;

расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные

ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки ее реализации

Цель подпрограммы – увеличение уровня занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий для обеспечения занятостью сельского населения.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом);

уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

достижение численности работников, обучающихся по ученическим договорам, до 4 человек.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основное мероприятие 1 «Содействие занятости сельского населения».

Цель мероприятия - увеличение уровня занятости сельского населения  в возрасте от 15 лет и старше.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий для обеспечения занятостью сельского населения.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (приложение № 9 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение № 5 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

макроэкономические риски. Продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что в свою очередь замедлит темпы реализации подпрограммы.

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы, выполняются в рамках полномочий и на основе софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия.

В целях выполнения основных мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Повышение качества жизни сельского населения посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий Республики Калмыкия

Задачи подпрограммы

Повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий;

обеспечение содействия благоустройству сельских населенных пунктов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству;

ввод в действие локальных водопроводов;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 гг.

Этапы реализации не выделяются

Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего: 7 054 725,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 318 082,1 тыс. руб.;

2021 год – 1 047 259,9 тыс. руб.;

2022 год – 1 074 719,8 тыс. руб.;

2023 год – 1 619 882,7 тыс. руб.;

2024 год – 1 567 029,2 тыс. руб.;

2025 год – 1 427 752,2 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета:

6 689 771,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 268 635,6 тыс. руб.;

2021 год – 1 010 900,3 тыс. руб.;

2022 год – 1 046 119,5 тыс. руб.;

2023 год – 1 535 904,6 тыс. руб.;

2024 год – 1 481 911,5 тыс. руб.;

2025 год – 1 346 300,0 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета - всего:

87 476,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 13 613,9 тыс. руб.;

2021 год – 15 294,1 тыс. руб.;

2022 год – 14 069,7 тыс. руб.;

2023 год – 15 931,4 тыс. руб.;

2024 год – 14 968,3 тыс. руб.;

2025 год – 13 599,0 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета,

действующие расходные обязательства:

24 265,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 13 613,9 тыс. руб.;

2021 год – 6 344,1 тыс. руб.;

2022 год – 4 307,1 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

средства местного бюджета:

30 128,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 13 141,4 тыс. руб.;

2021 год – 3 659,7 тыс. руб.;

2022 год – 3 579,9 тыс. руб.;

2023 год – 4 737,1 тыс. руб.;

2024 год – 4 749,1 тыс. руб.;

2025 год – 261,5 тыс. руб.;

внебюджетные источники - всего:

247 349,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 22 691,3 тыс. руб.;

2021 год – 17 405,8 тыс. руб.;

2022 год – 10 950,7 тыс. руб.;

2023 год – 63 309,6 тыс. руб.;

2024 год – 65 400,2 тыс. руб.;

2025 год – 67 591,7 тыс. руб.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

За период реализации подпрограммы планируется:

реализация на сельских территориях 303 проектов по благоустройству;

ввод в действие 25 км локальных водопроводов;

реализация 131 проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию 57,07 км автомобильных дорог.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий.

На 01 января 2019 г. численность сельского населения Республики Калмыкия составляет 148,4 тыс. человек, что составляет 54,4 %  от общей численности населения. По сравнению со статистическими данными по состоянию на 01 января 2014 г. численность сельского населения Калмыкии уменьшилась на 7,1 тыс. человек или на 4,5%. 

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) в среднем по республике в первом квартале 2019 г. составили 16 078 рублей.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Основными проблемами обеспечения населения республики качественной питьевой водой являются:

отсутствие источников пресных вод на территории республики;

прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному или полному закрытию водозаборов. Потенциальные очаги – загрязненная почва, высокая минерализация подземных вод, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросы в атмосферу;

отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки;

ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников;

изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей.

Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимний и весенний период указанные сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира.

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Республики  Калмыкия на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (далее – подпрограмма) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 г. № 457.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации подпрограммы, реализация мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения республики.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

востребованностью у сельских жителей ускоренного развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на сельских территориях и доведения уровня комфортности проживания на сельских территориях до городского уровня.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направления которой определены  Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, целью которой является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные

ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки ее реализации

Цель подпрограммы – повышение качества жизни сельского населения посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий Республики Калмыкия.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий;

обеспечение содействия благоустройству сельских населенных пунктов.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству;

ввод в действие локальных водопроводов;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2025 г.:

реализацию на сельских территориях 303 проектов по благоустройству;

ввод в действие 25 км локальных водопроводов;

реализацию 131 проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

ввод в эксплуатацию 57,07 км автомобильных дорог.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2020 - 2025 гг.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие.

Основное мероприятие 1 «Благоустройство сельских территорий».

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению содействия благоустройству сельских населенных пунктов.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение № 10 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 2 «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по повышению уровня обустройства объектами инженерной инфраструктуры сельских территорий.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами  предоставления субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное развитие сельских территорий, объектами инженерной инфраструктуры (приложение № 11 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 3 «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)».

Цель мероприятия - повышение качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по повышению уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (приложение № 12 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 4 «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях».

Цель мероприятия - повышение доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по  созданию условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение № 13 к Государственной программе).

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение № 5 к Государственной программе).

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

макроэкономические риски. Продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что в свою очередь замедлит темпы реализации подпрограммы.

недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение уровня финансирования мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы, выполняются в рамках полномочий и на основе софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия.

В целях выполнения основных мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Приложение № 1

к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367

                            Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы,

подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

Удельный вес

2018 год - отчетный

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

Государственная программа Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий»,

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

Доля сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия

процентов

54,4

54,4

54,4

54,4

54,4

54,4

54,4

54,4

0,4

2

Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств

процентов

88,7

88,8

88,9

89,0

89,1

89,2

89,3

89,4

0,3

3

Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

процентов

34

34,5

35

35,5

36

36,5

37

37,5

0,3

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

4

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях

квадратных метров

1465

506,6

600

300

500

600

700

700

0,3

5

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

квадратных метров

-

-

-

290

360

430

500

570

0,3

6

Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

семей

-

-

30

31

32

33

34

35

0,2

7

Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

единиц

-

-

-

-

-

-

-

             

-

0,2

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

8

Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом)

человек

-

-

-

-

-

4

4

4

0,4

9

Численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом)

человек

-

-

-

-

-

8

8

8

0,4

10

Уровень занятости сельского населения в возрасте от 15 лет и старше

процентов

56,6

56,7

56,8

56,9

57,0

57,1

57,2

57,3

0,2

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

11

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству

единиц

-

-

56

30

13

66

68

70

0,3

12

Ввод в действие локальных водопроводов

километров

22,4

-

7

18

-

-

-

-

0,3

13

Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

единиц

-

-

1

22

24

26

28

30

0,3

14

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

километров

5,0

-

14,47

24

0,5

9

9,1

-

0,1

Приложение № 2

к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

ПЕРЕЧЕНЬ

ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель основного мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1.

Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности

Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях

2.

Основное мероприятие «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности

Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

3.

Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности

Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности

Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

4.

Основное мероприятие «Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности

Ухудшение демографической ситуации, усиление оттока трудовых ресурсов, что негативно повлияет на формирование трудового потенциала в сельской местности

Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

5.

Основное мероприятие «Содействие занятости сельского населения»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Снижение кадрового дефицита на селе, приток квалифицированных работников в сельскую местность

Нехватка квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе и социальной сфере в сельской местности

Численность работников, обучающихся по ученическим договорам (нарастающим итогом);

численность привлеченных сельскохозяйст-венными товаропроизво-дителями студентов к прохождению производственной практики (нарастающим итогом)

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

6.

Основное мероприятие «Благоустройство сельских территорий»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения

Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству

7.

Основное мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения

Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов

Ввод в действие локальных водопроводов

8.

Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)»

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения

Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов

Количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

9.

Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

2020 год

2025 год

Создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения

Ухудшение условий жизни сельского населения, отток трудовых ресурсов

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

Приложение № 3

к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367

ОЦЕНКА

ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№

п/п

Наименование меры

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

-

-

-

-

-

-

-

-

             

Приложение № 4

к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

-

-

-

-

-

Приложение № 5

к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

             

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(РАБОТ) РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Наименование услуг (работ), показателя объема услуг (работ), подпрограммы/ВЦП

Значение показателя объема услуг (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственных услуг (работ), тыс. руб.

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

базовый вариант

с учетом доп. средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.05.2020 № 133)

Приложение № 6

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 17 декабря  2019 г. № 367

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники финансирования, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственной программы

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12

Государственная программа

Комплексное развитие сельских территорий

ВСЕГО

335 482,2

1 057 200,7

1 092 159,3

1 652 474,3

1 602 632,5

1 466 511,7

7 206 460,7

Федеральный бюджет

281 746,3

1 018 669,9

1 060 032,8

1 561 329,9

1 509 704,5

1 376 570,7

6 808 054,1

Республиканский бюджет всего

13 748,8

15 374,6

14 214,3

16 187,4

15 248,1

13 903,6

88 676,7

в том числе действующие расходные обязательства

13 748,8

6 424,6

4 451,7

0,0

0,0

0,0

24 625,1

дополнительный объем ресурсов

0,0

8 950,0

9 762,6

16 187,3

15 248,1

13 903,6

64 051,6

Местный бюджет

13 437,1

3 706,2

3 696,3

4 756,2

4 771,1

285,8

30 652,7

Внебюджетные источники

26 550,1

19 450,0

14 215,9

70 200,8

72 908,7

75 751,6

279 077,1

Минсельхоз Республики Калмыкия

145 243,3

987 299,8

1 019 335,4

1 285 128,2

1 375 090,5

1 466 511,7

6 278 608,9

Федеральный бюджет

115 804,1

956 091,9

994 838,1

1 202 525,3

1 288 893,0

1 376 570,7

5 934 723,1

Республиканский бюджет всего

2 180,2

11 380,3

10 052,9

12 145,9

13 017,7

13 903,6

62 680,6

в том числе действующие расходные обязательства

2 180,2

2 430,3

290,3

0,0

0,0

0,0

4 900,8

дополнительный объем ресурсов

0,0

8 950,0

9 762,6

12 145,9

13 017,7

13 903,6

57 779,8

Местный бюджет

708,9

377,6

228,5

256,2

271,1

285,8

2 128,1

Внебюджетные источники

26 550,1

19 450,0

14 215,9

70 200,8

72 908,7

75 751,6

279 077,1

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

190 238,9

69 900,9

72 823,9

367 346,1

227 542,0

0,0

927 851,8

Федеральный бюджет

165 942,2

62 578,0

65 194,7

358 804,6

220 811,5

0,0

873 331,0

Республиканский бюджет всего

11 568,6

3 994,3

4 161,4

4 041,5

2 230,4

0,0

25 996,1

в том числе действующие расходные обязательства

11 568,6

3 994,3

4 161,4

0,0

0,0

0,0

19 724,3

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

4 041,4

2 230,4

0,0

6 271,8

Местный бюджет

12 728,2

3 328,6

3 467,8

4 500,0

4 500,0

0,0

28 524,6

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Минсельхоз Республики Калмыкия

17 400,1

9 940,8

17 439,5

32 191,6

35 203,3

38 359,5

150 534,8

Федеральный бюджет

13 110,7

7 769,6

13 913,3

25 306,5

27 674,2

30 151,9

117 926,2

Республиканский бюджет всего

134,9

80,5

144,6

254,8

278,6

303,4

1 196,8

в том числе действующие расходные обязательства

134,9

80,5

144,6

0,0

0,0

0,0

360,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

254,8

278,6

303,4

836,8

Местный бюджет

295,7

46,5

116,4

19,1

22,0

24,3

524,0

Внебюджетные источники

3 858,8

2 044,2

3 265,2

6 611,2

7 228,5

7 879,9

30 887,8

Основное мероприятие 1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Минсельхоз Республики Калмыкия

12 597,6

4 888,3

12 182,9

13 143,0

13 720,7

14 442,9

70 975,4

Федеральный бюджет

8 358,7

2 769,6

8 713,3

9 100,0

9 500,0

10 000,0

48 441,6

Республиканский бюджет всего

84,4

28,0

88,0

91,0

95,0

100,0

486,4

в том числе действующие расходные обязательства

84,4

28,0

88,0

0,0

0,0

0,0

200,4

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

91,0

95,0

100,0

286,0

Местный бюджет

295,7

46,5

116,4

9,1

9,5

10,0

487,2

Внебюджетные источники

3 858,8

2 044,2

3 265,2

3 942,9

4 116,2

4 332,9

21 560,2

Основное мероприятие 2

Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Минсельхоз Республики Калмыкия

0,0

0,0

0,0

13 392,0

15 624,0

17 856,0

46 872,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

10 606,5

12 374,2

14 151,9

37 132,6

Республиканский бюджет всего

0,0

0,0

0,0

107,2

125,0

142,8

375,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

107,2

125,0

142,8

375,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

10,0

12,5

14,3

36,8

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

2 668,3

3 112,3

3 547,0

9 327,6

Основное мероприятие 3

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке

Минсельхоз Республики Калмыкия

4 802,5

5 052,5

5 256,6

5 656,6

5 858,6

6 060,6

32 687,4

Федеральный бюджет

4 752,0

5 000,0

5 200,0

5 600,0

5 800,0

6 000,0

32 352,0

Республиканский бюджет всего

50,5

52,5

56,6

56,6

58,6

60,6

335,4

в том числе действующие расходные обязательства

50,5

52,5

56,6

0,0

0,0

0,0

159,6

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

56,6

58,6

60,6

175,8

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Минсельхоз Республики Калмыкия

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

Минсельхоз Республики Калмыкия

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

1 200,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

118,8

118,8

118,8

356,4

Республиканский бюджет всего

0,0

0,0

0,0

1,2

1,2

1,2

3,6

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

1,2

1,2

1,2

3,6

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

280,0

280,0

280,0

840,0

Основное мероприятие 1    

Содействие занятости сельского населения

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

1 200,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

118,8

118,8

118,8

356,4

Республиканский бюджет всего

0,0

0,0

0,0

1,2

1,2

1,2

3,6

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

1,2

1,2

1,2

3,6

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

280,0

280,0

280,0

840,0

Подпрограмма 3

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

318 082,1

1 047 259,9

1 074 719,8

1 619 882,7

1 567 029,2

1 427 752,2

7 054 725,9

Федеральный бюджет

268 635,6

1 010 900,3

1 046 119,5

1 535 904,6

1 481 911,5

1 346 300,0

6 689 771,5

Республиканский бюджет всего

13 613,9

15 294,1

14 069,7

15 931,4

14 968,3

13 599,0

87 476,3

в том числе действующие расходные обязательства

13 613,9

6 344,1

4 307,1

0,0

0,0

0,0

24 265,1

дополнительный объем ресурсов

0,0

8 950,0

9 762,6

15 931,3

14 968,3

13 599,0

63 211,2

Местный бюджет

13 141,4

3 659,7

3 579,9

4 737,1

4 749,1

261,5

30 128,7

Внебюджетные источники

22 691,3

17 405,8

10 950,7

63 309,6

65 400,2

67 591,7

247 349,3

Минсельхоз Республики Калмыкия

127 843,2

977 359,0

1 001 895,9

1 252 536,6

1 339 487,2

1 427 752,2

6 126 874,1

Федеральный бюджет

102 693,4

948 322,3

980 924,8

1 177 100,0

1 261 100,0

1 346 300,0

5 816 440,5

Республиканский бюджет всего

2 045,3

11 299,8

9 908,3

11 889,9

12 737,9

13 599,0

61 480,2

в том числе действующие расходные обязательства

2 045,3

2 349,8

145,7

0,0

0,0

0,0

4 540,8

дополнительный объем ресурсов

0,0

8 950,0

9 762,6

11 889,9

12 737,9

13 599,0

56 939,4

Местный бюджет

413,2

331,1

112,1

237,1

249,1

261,5

1 604,1

Внебюджетные источники

22 691,3

17 405,8

10 950,7

63 309,6

65 400,2

67 591,7

247 349,3

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

190 238,9

69 900,9

72 823,9

367 346,1

227 542,0

0,0

927 851,8

Федеральный бюджет

165 942,2

62 578,0

65 194,7

358 804,6

220 811,5

0,0

873 331,0

Республиканский бюджет всего

11 568,6

3 994,3

4 161,4

4 041,5

2 230,4

0,0

25 996,1

в том числе действующие расходные обязательства

11 568,6

3 994,3

4 161,4

0,0

0,0

0,0

19 724,3

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

4 041,4

2 230,4

0,0

6 271,8

Местный бюджет

12 728,2

3 328,6

3 467,8

4 500,0

4 500,0

0,0

28 524,6

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1    

Благоустройство сельских территорий

Минсельхоз Республики Калмыкия

75 594,4

43 686,1

20 835,7

189 654,0

195 489,0

201 325,0

726 584,2

Федеральный бюджет

52 334,6

30 244,3

14 424,8

130 000,0

134 000,0

138 000,0

499 003,7

Республиканский бюджет всего

528,7

305,5

145,7

1 313,1

1 353,5

1 393,9

5 040,4

в том числе действующие расходные обязательства

528,7

305,5

145,7

0,0

0,0

0,0

979,9

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

1 313,1

1 353,5

1 393,9

4 060,5

Местный бюджет

52,8

30,5

14,5

131,3

135,3

139,4

503,8

Внебюджетные источники

22 678,3

13 105,8

6 250,7

58 209,6

60 000,2

61 791,7

222 036,3

Основное мероприятие 2

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Минсельхоз Республики Калмыкия

20 137,7

34 283,4

0,0

0,0

0,0

0,0

54 421,1

Федеральный бюджет

18 759,6

32 028,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50 787,6

Республиканский бюджет всего

1 197,4

2 044,3

0,0

0,0

0,0

0,0

3 241,7

в том числе действующие расходные обязательства

1 197,4

2 044,3

0,0

0,0

0,0

0,0

3 241,7

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

180,7

211,1

0,0

0,0

0,0

0,0

391,8

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3 

Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

Минсельхоз Республики Калмыкия

32 111,1

899 389,5

981 060,2

1 062 882,6

1 143 998,2

1 226 427,2

5 345 868,8

Федеральный бюджет

31 599,2

886 050,0

966 500,0

1 047 100,0

1 127 100,0

1 208 300,0

5 266 649,2

Республиканский бюджет всего

319,2

8 950,0

9 762,6

10 576,8

11 384,4

12 205,1

53 198,1

в том числе действующие расходные обязательства

319,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

319,2

дополнительный объем ресурсов

0,0

8 950,0

9 762,6

10 576,8

11 384,4

12 205,1

52 878,9

Местный бюджет

179,7

89,5

97,6

105,8

113,8

122,1

708,5

Внебюджетные источники

13,0

4 300,0

4 700,0

5 100,0

5 400,0

5 800,0

25 313,0

Основное мероприятие 4   

Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

190 238,9

69 900,9

72 823,9

367 346,1

227 542,0

0,0

927 851,8

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

177 510,7

66 572,3

69 356,1

362 846,1

223 042,0

0,0

899 327,2

Федеральный бюджет

165 942,2

62 578,0

65 194,7

358 804,6

220 811,5

0,0

873 331,0

Республиканский бюджет всего

11 568,6

3 994,3

4 161,4

4 041,5

2 230,4

0,0

25 996,1

в том числе действующие расходные обязательства

11 568,6

3 994,3

4 161,4

0,0

0,0

0,0

19 724,3

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

0,0

4 041,4

2 230,4

0,0

6 271,8

Местный бюджет

12 728,2

3 328,6

3 467,8

4 500,0

4 500,0

0,0

28 524,6

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе :

0,0

Строительство подъезда от автомобильной дороги федерального значения "Подъезд к г.Элиста от автомобильной дороги федерального значения М-6 "Каспий" из Москвы {от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани" к п.Гашун-Бургуста

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

63 169,9

63 169,9

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

60 011,4

60 011,4

Федеральный бюджет

55 492,8

55 492,8

Республиканский бюджет всего

4 518,6

4 518,6

в том числе действующие расходные обязательства

4 518,6

4 518,6

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

Местный бюджет

3 158,5

3 158,5

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда к с.Красный Партизан от автомобильной дороги Яшалта-Соленое-Дивное

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

127 069,0

127 069,0

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

117 499,3

117 499,3

Федеральный бюджет

110 449,4

110 449,4

Республиканский бюджет всего

7 050,0

7 050,0

в том числе действующие расходные обязательства

7 050,0

7 050,0

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

Местный бюджет

9 569,7

9 569,7

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство автомобильной дороги п.Найнтахн - п.Чагорта

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

69 900,9

69 900,9

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

66 572,3

66 572,3

Федеральный бюджет

62 578,0

62 578,0

Республиканский бюджет всего

3 994,3

3 994,3

в том числе действующие расходные обязательства

3 994,3

3 994,3

дополнительный объем ресурсов

0,0

0,0

Местный бюджет

3 328,6

3 328,6

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда от автомобильной дороги федерального значения "Подъезд к г.Элиста от автомобильной дороги федерального значения М-6 "Каспий" из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани" к п.Ергенинский

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

19 104,1

19 104,1

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

19 104,1

19 104,1

Федеральный бюджет

18 913,1

18 913,1

Республиканский бюджет всего

191,0

191,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

191,0

191,0

Местный бюджет

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда к с. Плодовитое Малодербетовского района Республики Калмыкия

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

94 500,0

94 500,0

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

90 000,0

90 000,0

Федеральный бюджет

89 100,0

89 100,0

Республиканский бюджет всего

900,0

900,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

900,0

900,0

Местный бюджет

4 500,0

4 500,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда от автомобильной дороги Элиста-Яшкуль к п.Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

94 500,0

94 500,0

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

90 000,0

90 000,0

Федеральный бюджет

89 100,0

89 100,0

Республиканский бюджет всего

900,0

900,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

900,0

900,0

Местный бюджет

4 500,0

4 500,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда к п.Зурган Малодербетовского района Республики Калмыкия

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

120 700,0

120 700,0

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

120 700,0

120 700,0

Федеральный бюджет

119 080,0

119 080,0

Республиканский бюджет всего

1 620,0

1 620,0

в том числе действующие расходные обязательства

0,0

0,0

дополнительный объем ресурсов

1 620,0

1 620,0

Местный бюджет

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

Строительство подъезда от автомобильной дороги регионального значения Яшкуль-Комсомольский-Артезиан к п.Кумской

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия

72 823,9

133 042,0

133 042,0

338 907,8

Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

69 356,1

133 042,0

133 042,0

335 440,0

Федеральный бюджет

65 194,7

131 711,5

131 711,5

328 617,8

Республиканский бюджет всего

4 161,4

1 330,4

1 330,4

6 822,2

в том числе действующие расходные обязательства

4 161,4

0,0

0,0

4 161,4

дополнительный объем ресурсов

0,0

1 330,4

1 330,4

2 660,8

Местный бюджет

3 467,8

0,0

0,0

3 467,8

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

».

Приложение № 7

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской территории (далее – граждане, субсидии).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее – уполномоченный орган).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий государственных программ Республики Калмыкия (муниципальных программ районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия), направленных на развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены согласно приложению к настоящим Правилам.

2.2. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, является уполномоченный орган.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Субсидия предоставляется бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативных правовых актов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусматривающие мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования;

в) заключение соглашений между уполномоченным органом и районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

г) обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

4. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий

4.1. Критериями отбора районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия для предоставления субсидии являются:

а) наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий);

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

5. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями

5.1. Определенный объем субсидии на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия за счет субсидии.

В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между иными районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий.

5.2. Распределение субсидий между районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.3. Субсидия предоставляется бюджету районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и муниципальными районами Республики Калмыкия (далее - соглашение).

Районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых местному бюджету предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновение обязательств по увеличению размера субсидии.

5.4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии,
а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Эффективность субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе результата предоставления субсидий - объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

6.2. Оценка эффективности предоставления субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренными соглашениями.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности
об использовании субсидии

7.1. Отчеты о достижении значений результата и расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляются администрациями районных (сельских) муниципальных образований в уполномоченный орган в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий.

8. Основания и порядок применения мер

финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае нарушения районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия условий предоставления субсидий, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае если районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до дня представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия в республиканский бюджет, до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим бюджетным законодательством.

8.3. Освобождение районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, а также возврат средств из местного бюджета в республиканский бюджет осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия.

8.5. Контроль за соблюдением районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета  бюджетам районных (сельских) муниципальных образования Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Положение о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Республики Калмыкия

1. Настоящее Положение о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее - Положение), разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Органом исполнительной власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по проведению на территории Республики Калмыкия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренных государственной подпрограммой «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Госпрограмма), в соответствии с Правилами и настоящим Положением является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).

2. Социальные выплаты гражданам, проживающим на сельских территориях, (далее – граждане) предоставляются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и (или) местных бюджетов.

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам только один раз.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Под сельскими территориями в настоящем Положении понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

5. Право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения) (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список);

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий:

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего районного муниципального образования Республики Калмыкия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего районного муниципального образования Республики Калмыкия, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах районного муниципального образования Республики Калмыкия, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия уполномоченный орган вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

7. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

8. В каждой из указанных в пункте 7 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. № 457, и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 настоящего Положения.

9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), может ее использовать:

а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

10. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

11. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 10 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

12. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

13. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

14. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом.

15. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по республике, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

16. Уполномоченный орган на основании данных соответствующих органов местного самоуправления вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.

17. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной уполномоченным органом, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

18. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), утвержденными постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. № 100.

19. Определение размера социальной выплаты производится уполномоченным органом в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 15 - 18 и 21 настоящего Положения.

20. Размер собственных и (или) заемных средств, необходимых для участия гражданина в данном мероприятии, рассчитывается по следующей формуле:

Р = Ср - Рсфб - Рсрб - Р смб,

где:

Р - размер собственных и (или) заемных средств, необходимых для участия гражданина в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

Ср - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяемая в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

Рсфб - размер средств федерального бюджета, предоставляемых гражданину в качестве социальной выплаты;

Рсрб - размер средств бюджета Республики Калмыкия, предоставляемых гражданину в качестве социальной выплаты.

Рсмб - размер средств местного бюджета, предоставляемых гражданину в качестве социальной выплаты

При предоставлении гражданином предварительного договора купли-продажи на жилое помещение расчет размера собственных и (или) заемных средств, необходимых для участия гражданина в мероприятиях, предусмотренных Подпрограммой, производится с учетом требований, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

При предоставлении гражданином сметы на строящийся жилой дом (пристройку) расчет размера собственных и (или) заемных средств, необходимых для участия гражданина в мероприятиях, предусмотренных Подпрограммой, производится с учетом требований, предусмотренных пунктов 17, 18 настоящего Положения.

Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

21. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме согласно Приложению № 1 к настоящего Положения (далее - заявление). В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:

документов, выданных гражданину кредитной организацией (займодавцем), подтверждающих наличие на счете гражданина, открытом в указанной кредитной организации, средств в размере, установленном пунктом 20 настоящего Положения, на дату не ранее 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления;

копии кредитного договора (в случае привлечения гражданином ипотечного жилищного кредита (займа);

копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справки об остатке средств материнского (семейного) капитала на дату не ранее 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления - в случае использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров), или информацию о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:

документов, выданных гражданину органами архитектуры и (или) организациями технической инвентаризации, подтверждающих нахождение в собственности у гражданина объекта незавершенного жилищного строительства (не завершенного строительством жилого дома), в случае если гражданин желает улучшить свои жилищные условия путем строительства жилого дома и желает использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий по улучшению его жилищных условий объект незавершенного жилищного строительства;

копии документа, разрешающего ведение строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (в случае строительства индивидуального жилого дома).

22. Копии документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют и утверждают списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза РФ от 28.08.2019 г. № 510, и направляют их в уполномоченный орган с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в сроки, указанные в уведомлении о начале приема документов. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 21 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании граждан участниками мероприятий информируют их об этом в письменной форме.

Указанные в настоящем пункте сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане подали заявления в органы местного самоуправления.

Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.

24. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и документов, удостоверяющих личность получателей и членов их семьи, утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

Уполномоченный орган вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренных приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

Уполномоченный орган в течение не более 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка оформляет надлежащим образом свидетельства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направляет в органы местного самоуправления для вручения их получателям социальных выплат в течение 3 рабочих дней.

25. Органы местного самоуправления на основании соглашений, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 5.3 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных настоящим постановлением, заключают с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

26. Получатель социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства предоставляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

27. Органы местного самоуправления на основании соглашений, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 5.3. Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных настоящим постановлением, обязаны уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

28. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

б) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

в) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

29. Указанные в пункте 28 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органе местного самоуправления на основании соглашений, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 28 настоящего Положения, кредитная организация направляет в органы местного самоуправления, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате, где оно хранится в течение 5 лет.

30. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 3-х месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется органом местного самоуправления.

В случае долевого участия в строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности либо строительства индивидуального жилого дома, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи в срок не более 3-х месяцев с момента сдачи жилого помещения в эксплуатацию.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3-х месяцев с момента снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862
«О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

31. Орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в общую долевую собственность.

32. Органы местного самоуправления вправе на основании соглашений, заключенных с уполномоченным органом, осуществлять выполнение следующих функций:

а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке уполномоченным органом;

б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, и предоставление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

г) проверка указанных в пункте 28 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

д) ведение реестров свидетельств, выданных участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», по форме согласно приложение № 3 к настоящему Положению;

е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

33. При рождении (усыновлении) у гражданина 1 и более детей уполномоченный орган и (или) районное муниципальное образование Республики Калмыкия вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Республики Калмыкия и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и (или) муниципальными правовыми актами.

Приложение №1

к Положению о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

Форма

                              _____________________________________________

                              (наименование муниципального района)

                                                                        от гражданина(ки)____________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                              ____________________________________________,

                              проживающего(ей) по адресу: _________________

                              _____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу включить меня,  ____________________________________________________

                                                                                         (Ф.И.О.)

паспорт _____________________________, выданный  ____________________________

                                                (серия, номер)                                              (кем, когда)

_____________________________________________________ «___» _____________ г.,

    в  состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы   Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий»

    Жилищные  условия планирую  улучшить  путем

___________________________________________________________________________

(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения,

участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

в   ________________________________________________________________________.

(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает

приобрести (построить) жилое помещение)

    Состав семьи:

жена (муж) ________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу:   ______________________________________________________

дети:

проживает по адресу:   ______________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу:   ______________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

    Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

    С  условиями  участия  в  мероприятиях  по  улучшению  жилищных условий граждан,  проживающих на сельских территориях  в рамках подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий»  ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять.

______________________________________         ____________________________

(Ф.И.О. заявителя)                                                 (подпись заявителя) (дата)

    Совершеннолетние члены семьи:

1) _______________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

2) _______________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

3) _______________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

4) _______________________________________________________________________.

(Ф.И.О., подпись) (дата)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

Приложение №2

к Положению о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

Форма

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья в сельской местности

№ ______________

Настоящим          свидетельством          удостоверяется,          что

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_______________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы   Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий

.

В   соответствии   с   условиями   Программы   ему (ей) предоставляется

социальная выплата в размере

__________________________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на _____________________________________________________________________________________

(приобретение  жилого  помещения,  строительство  жилого  дома,  участие  в

долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

_______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

____________________                                                                                _____________________________

(должность)                                                                                                             (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

линия отреза----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья в сельской местности <*>

№ _________________

Настоящим          свидетельством          удостоверяется,          что

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы   Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий»

    В  соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная

выплата в размере __________________________________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

    в том числе за счет:

    средств  федерального  бюджета  в   размере

________________________________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

__________________________________________________________________________ рублей;

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере

__________________________________________________________________________ рублей;

(цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере __________________________________________________________

(цифрами и прописью)

___________________________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано ______________________________________________________________________

                              (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, выдавшего свидетельство)

____________________                                                                                        _____________________________

    (должность)                                                                                                               (подпись) (Ф.И.О.)

    М.П.

    --------------------------------

    <*> Корешок   хранится   в   органе   исполнительной  власти   субъекта

Российской Федерации, выдавшем свидетельство.

                      Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина _______________________________

человек.

Члены семьи: _______________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

_______________________________

(Ф.И.О., степень родства)

_______________________________

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья _______________________________

рублей.

Дата выдачи свидетельства _____________ ___________ ________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________ М.П.

(подпись)

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты __________________________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата

__________________________________

__________________________________

Сумма по договору _________________

Получатель социальной выплаты __________________________________

__________________________________

Сумма перечислений

__________________________________

(подпись ответственного работника кредитной организации)

М.П.

                               линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на

________________________________________________________________________________________.

   (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие в

       долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

    Численный   состав  семьи  гражданина  ____________________________________________________

человек.

    Члены семьи: _____________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

___________________________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

___________________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., степень родства)

    Дата выдачи свидетельства _____________________________________________

    Подпись владельца свидетельства _______________________________________

    Свидетельство выдано __________________________________________________

      (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской

                    Федерации, выдавшего свидетельство)

____________________                          _____________________________

    (должность)                                    (подпись) (Ф.И.О.)

    М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье:

размер построенного (приобретенного) жилья ________________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________________

Приложение № 3

к Положению о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

(наименование должности руководителя)

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. _________________________

(дата)

РЕЕСТР

свидетельств, выданных участникам мероприятий

по улучшению жилищных условий в рамках реализации

Государственной программы Республики Калмыкия

«Комплексное развитие

сельских территорий»

N п/п

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество

Размер средств по свидетельству, тыс. руб.

Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья), тыс. руб.

Перечислено средств по свидетельству, тыс. руб.

Дата оплаты по свидетельству

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

I. Граждане, проживающие в сельской местности

________________________________ __________________ _______________________

(должность уполномоченного лица,     (подпись)      (расшифровка подписи)

органа местного самоуправления)

         ведущего реестр)»

Приложение № 8

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).

1.2. Органом исполнительной власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по проведению на территории республики мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренного подпрограммой 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - подпрограмма), в соответствии с настоящими Правилами является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания софинансирования расходных обязательств районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы, направленных на строительство жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены согласно приложению к настоящим Правилам.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Субсидия предоставляется бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на следующих условиях:

а) наличие нормативных правовых актов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусматривающей мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования;

в) заключение соглашений между уполномоченным органом и районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

г) обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий

4.1. Критериями отбора районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия для предоставления субсидий являются:

а) наличие сводных списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых утверждена приказом Минсельхоза России от 28.08.2019 № 510 (далее - сводные списки), и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее соответственно - перечень штатных единиц, штатные единицы);

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

5. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями

5.1. Определенный объем субсидии на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия за счет субсидии.

В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий.

5.2. Распределение субсидий между районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления районных (сельских) муниципальных образований, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются:

а) обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инфраструктуры;

б) порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

в) основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

В целях проведения мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, орган местного самоуправления районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия:

а) проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

б) заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) представляет в уполномоченный орган:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) комплексного развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования районного муниципального образования и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы и положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

выписку из нормативного правового акта о бюджете районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия с подтверждением принятых решений о софинансировании объекта строительства на соответствующий финансовый год;

подтверждение привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заверенный в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договора с заказчиками-застройщиками.

5.4. Уполномоченный орган вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, в целях софинансирования которых местным бюджетам предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.

5.5. Районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия представляют в уполномоченный орган сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения установленным соглашением.

5.6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Эффективность предоставления субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе достижения значений следующего результата - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.

6.2. Оценка эффективности предоставления субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого результата предоставления субсидий за соответствующий год со значением результата, предусмотренным соглашением.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

7.1. Отчеты о достижении результата и расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляются администрацией районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия в уполномоченный орган в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае нарушения районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия условий предоставления субсидий, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае если районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия в республиканский бюджет, до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим бюджетным законодательством.

8.3. Освобождение районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, а также возврат средств из местного бюджета в республиканский бюджет осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. Ответственность за достоверность представляемых сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия.

8.5. Контроль за соблюдением районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных (сельских) муниципальных образования Республики Калмыкия на оказание финансовой поддержки при использовании расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Положение
о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях,

по договору найма жилого помещения

1. Настоящее Положение о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство жилого помещения (жилого дома), в том числе участием в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участием на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане), разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Порядка относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

4. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях Республики Калмыкия (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего положения (далее - сводный список);

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;

переезд на сельские территории в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, на которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:

работа на сельских территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);

переезд на сельские территории в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях).

5. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящими Правилами.

Строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых (домов) квартир и (или) участие на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств.

Доля средств районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия и вклада работодателя в совокупном объеме составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

6. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Калмыкия на первый квартал года, утвержденной Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Калмыкия, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

7. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

8. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения. Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи (за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 4 настоящего Положения);

г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

д) копии трудовой книжки (копии трудового договора), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

9. Копии документов, указанных в п. 8 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, перечня штатных единиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводный список граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направляют их в уполномоченный орган с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в сроки, указанные в уведомлении о начале приема документов. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 8 настоящих Правил, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

11. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов, перечня штатных единиц утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.

Уполномоченный орган вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного в республиканском бюджете на очередной финансовый год на мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании граждан участниками мероприятий информируют об этом в письменной форме указанных граждан.

Указанные в настоящем пункте сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане подали заявления в органы местного самоуправления.

Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.

12. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с п. 8 настоящего Положения и в соответствии с перечнем штатных единиц, и исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с п. 6 настоящего Положения.

13. В целях обеспечения гражданина жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, (далее - работодатель) заключают договор подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях. При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

14. Соответствие жилого помещения указанным в п. 13 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

15. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется право муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае, если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

16. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящими Правилами, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

В случае рождения (усыновления) у гражданина 1 ребенка и более, Республика Калмыкия вправе оплатить за счет средств республиканского бюджета часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, которые определяются органом государственной власти Республики Калмыкия.

17. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 16 настоящего Положения, являются:

а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте «б» настоящего пункта;

б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах субъекта Российской Федерации, в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.

18. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 16 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

19. Уполномоченный орган (орган местного самоуправления) вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных в пункте 17 настоящего Положения.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Форма

_____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки)____________________________

(Ф.И.О.)

____________________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _________________

_____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу включить меня, _______________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

паспорт _____________________, выданный _______________________________________________________

                         (серия, номер)

_________________________________________________________________________ «___» ____________ г.,

(кем, когда)

в состав участников мероприятия по строительству жилого помещения (жилого дома),  предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения в рамках подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий».

    Состав семьи:

жена (муж) ___________________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: __________________________________________________________________________

    дети:

проживает по адресу: __________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: __________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

    С условиями участия в мероприятии по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения в рамках Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

    _________________________________   ____________________________                    ___________________

                                 (Ф.И.О. заявителя)                                           (подпись заявителя)                                                                   (дата)

    Совершеннолетние члены семьи:

    1) ________________________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

    2) ________________________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

    3) ________________________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

    4) ________________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., подпись) (дата)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    2) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    3) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    4) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    5) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    6) ________________________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

    7) ________________________________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

Приложение № 2

к Положению о предоставлении социальных выплат на территории Республики Калмыкия на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Сводный список граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и плановый период

N п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Место работы, должность

Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)

Количественный состав семьи

Размер общей площади жилья, кв. м

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья

Объем средств, предусмотренный на строительство жилья (тыс. руб.)

Всего

В том числе

ФБ

РБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Наименование муниципального района, сельского поселения/сельского населенного пункта

1.

2.

3.

Всего по району

    Руководитель _______________   ______________________________

                                      (подпись)           (расшифровка подписи)

    Ответственный исполнитель

    _________________________   ______________   __________________________

                (должность)                           (подпись)              (расшифровка подписи)»

Приложение № 9

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 № 202)

Правила

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в целях реализации Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной настоящим постановлением, регулируют отношения по предоставлению из республиканского бюджета субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидии), и определяют категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата в республиканский бюджет субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

1.3. Целью предоставления субсидии является оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях (далее - получатель субсидии), в обеспечении квалифицированными специалистами в виде:

а) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в 2020 году - 30 процентов, начиная с 2021 года - 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;

б) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, в 2020 году - 30 процентов, начиная с 2021 года - 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета на предоставление субсидий из республиканского бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в обеспечении квалифицированными специалистами и органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия - Министерство сельского хозяйство Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).

1.5. К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие требованиям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.
№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на сельских территориях, при условии предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год и постановки на учет в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов в Республике Калмыкия.

1.6. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах районного муниципального образования.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

1.7. Получатели субсидий определяются уполномоченным органом по результатам проведения отбора в форме запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) по адресу budget.gov.ru при формировании проекта закона Республики Калмыкия о бюджете (проекта закона Республики Калмыкия о внесении изменений в закон Республики Калмыкия о бюджете), а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.mcx.rk08.ru (далее – сайт).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, прошедшим отбор. Отбор осуществляется уполномоченным органом способом запроса предложений.

2.2. В целях проведения отбора для предоставления субсидии уполномоченный орган размещает на едином портале и на сайте не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок объявление о проведении отбора с указанием:

срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на получение субсидий), который составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;

результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

категории получателей субсидий и требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.5 и 2.3 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным категории и требованиям, согласно пункту 2.5 настоящих Правил;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8-2.12  настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя.

2.3. Участники отбора на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия;

участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не должен получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия на цель, указанную в пункте 1.3 настоящих Правил.

2.4. Форма и содержание заявки, подаваемой участником отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, определяется приложением № 1 к настоящим Правилам.

Срок приема заявок на получение субсидии, который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о приеме документов, а также информация, содержащаяся в объявлении, устанавливается приказом уполномоченного органа.

2.5. Для участия в отборе участник отбора в сроки, указанные в объявлении, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) для получения субсидий на цели, указанные в подпункте «а» пункта 1.3 настоящих Правил, представляются следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии, которая включает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявка);

б) согласие на обработку персональных данных субъекта персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

в) справка-расчет размера субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

г) копия ученического договора на получение образования, заключенного между получателем субсидии и работником;

д) копия договора о целевом обучении, заключенного между получателем субсидии, образовательной организацией и работником;

е) справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения работника в образовательной организации;

ж) копия паспорта работника;

з) копия трудовой книжки работника;

и) копии документов, подтверждающих фактические затраты на обучение работника, понесенные в году предоставления субсидии (расходные кассовые ордера, платежные поручения и т.п.);

2) для получения субсидий на цели, указанные в подпункте «б» пункта 1.3 настоящих Правил, представляются:

а) заявка на предоставление субсидии, которая включает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявка);

б) согласие на обработку персональных данных субъекта персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

в) справка-расчет размера субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;

г) копия договора об организации и проведении производственной практики, заключенного между получателем субсидии и образовательной организацией;

д) копия срочного трудового договора, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и студентом;

е) согласие студента или его законного представителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

ж) копия документа, подтверждающего начисление и выплату заработной платы студенту и удержания из начисленной заработной платы (выписка из лицевого счета);

з) копии документов, подтверждающих выплату заработной платы студенту (расходный кассовый ордер, платежная ведомость) (представляются при выплате денежных средств через кассу сельскохозяйственного товаропроизводителя);

и) копия договора найма (аренды) жилого помещения, заключенного между участником отбора и студентом;

к) копия договора найма (аренды) жилого помещения, заключенного между участником отбора и физическим (юридическим) лицом; копия акта приема-передачи жилого помещения; копия документа, подтверждающего расходы по договору найма (аренды) жилого помещения.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

Опись документов, указанных в настоящем пункте, представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки наличия документов возвращается заявителю (получателю субсидии) с отметкой о дате их получения уполномоченным органом.

Уполномоченный орган не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящими Правилами.

2.6. Участник отбора несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых им в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.

Документы, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил, предоставляются в уполномоченный орган непосредственно участником отбора или руководителем, имеющим право действовать без доверенности, либо направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Датой представления документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, является день их получения уполномоченным органом непосредственно от участника отбора либо дата штемпеля почтового ведомства места отправления, при экспресс-доставке – дата накладной.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (описью документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил) в количестве двух экземпляров, один из экземпляров описи с отметкой о дате получения документов уполномоченным органом, после сверки наличия документов, высылается заявителю (получателю субсидии) в течение трех рабочих дней после дня получения документов по указанному заявителем (получателем субсидии) в заявлении адресу с уведомлением о вручении.

Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех представленных заявок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный орган в рамках информационного взаимодействия обращается в отношении участника отбора в соответствующие органы и организации для предоставления следующих сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.7. Уполномоченный орган осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации в системе электронного документооборота представленных заявок о предоставлении субсидии с приложенными к ним документами в день подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

2.8. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия заявок формирует личное дело участника отбора, составляет регистрационный лист и направляет указанные заявки на рассмотрение  комиссии, положение и состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.

Председатель, его заместитель и члены комиссии назначаются из числа должностных лиц уполномоченного органа.

2.9. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявок проводит проверку:

на предмет соответствия участника отбора категории получателей субсидии и требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящих Правил;

на предмет соответствия представленных участником отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным к заявке участника отбора в объявлении о проведении отбора;

на предмет достоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

своевременности представления участником отбора заявки и полноты представленных документов.

2.10. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие участника отбора категории получателей субсидии и требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящих Правил;

2) несоответствие представленных участником отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным к заявке участника отбора в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.11. По результатам проверки документов, но не позднее 5 рабочих дней со дня проверки документов комиссия представляет руководителю уполномоченного органа или по его поручению заместителю руководителя уполномоченного органа свои рекомендации для принятия им одного из следующих решений:

о предоставлении субсидии и включении участника отбора в перечень получателей субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

2.12. Решение о предоставлении субсидии и включении участника отбора в перечень получателей субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается руководителем уполномоченного органа или по его поручению заместителем руководителя, уполномоченным в соответствующей сфере деятельности, в течение 5 рабочих дней со дня представления комиссией рекомендаций.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения уведомляет участника отбора путем размещения на сайте о результатах рассмотрения заявок, включающей в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Участник отбора, включенный в перечень получателей субсидии (далее - получатель субсидии), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии подписывает с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).

Соглашение о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами (единый портал бюджетной системы Российской Федерации) «Электронный бюджет».

Отказ сельскохозяйственного товаропроизводителя от подписания соглашения либо неподписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) уполномоченного органа признается отказом сельскохозяйственного товаропроизводителя от получения субсидии.

3.2. Размер субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами рассчитывается по формулам:

а) Рс = Осуд * 90/100, где:

Рс - размер субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

Осуд - объем средств, оплаченных, начиная с 2021 года, сельскохозяйственным товаропроизводителем за обучение работнику по ученическим договорам, заключенным с работниками и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Рс = Осуд * 30/100, где:

Рс - размер субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

Осуд - объем средств, оплаченных в 2020 году сельскохозяйственным товаропроизводителем за обучение работнику по ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти.

б) Рс = Осуд * 90/100, где:

Рс - размер субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

Осуд - объем затрат начиная с 2021 года, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Рс = Осуд * 30/100, где:

Рс - размер субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

Осуд - объем затрат в 2020 году, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие условия:

о предоставлении отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на отчетный финансовый год;

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий путем оказания содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.4. Результатами предоставления субсидии являются:

численность работников, обучающихся в образовательных организациях по ученическим договорам - до 4 человек к 2023 году;

численность студентов, обучающихся в образовательных организациях и привлеченных сельскохозяйственным товаропроизводителем для прохождения производственной практики - до 8 человек к 2023 году.

3.5. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении участника отбора в перечень получателей субсидии, при условии подписанного соглашения, указанного в пункте 3.1 настоящих Правил.

После принятия решения о включении участника отбора в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней формирует заявку на финансирование для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидии и представляет ее в Министерство финансов Республики Калмыкия.

Министерство финансов Республики Калмыкия в течение трех рабочих дней на основании представленной уполномоченным органом заявки, указанной в настоящем пункте, доводит объемы финансирования в пределах, утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.

Уполномоченный орган для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в течение четырех рабочих дней в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Очередность предоставления субсидий устанавливается в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

3.7. В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате указанных средств, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

3.8. В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

3.9. В случаях, предусмотренных пунктами 3.7, 3.8 настоящих Правил, виновные должностные лица уполномоченного органа, допустившие указанные ошибки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Субсидия подлежит возврату в случае установления уполномоченным органом и (или) органом государственного финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения, в целях получения субсидий.

Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, и (или) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента истечения сроков, указанных в требовании о возврате субсидии, принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

3.11. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущено нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, в части выполнения и (или) достижения значения результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, объем средств в виде штрафных санкций (Vштрафа), подлежащих уплате в республиканский бюджет, определяется по формуле:

Vштрафа = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в отчетном году;

m - количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k =  Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется:

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

3.12. Субсидия предоставляется на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по следующим направлениям:

оплата труда и проживание студентов;

оплата по ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидий представляет в уполномоченный орган отчеты о достижении результата в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

5.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также контроль за соблюдением получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным соглашением, осуществляются уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля.

5.2. За нарушение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий, предусмотренных заключенным соглашением, к ним применяются следующие меры ответственности:

возврат средств субсидий в бюджет Республики Калмыкия в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного  финансового контроля, в соответствии с пунктом 3.10 настоящих Правил;

штрафные санкции в случае недостижения значения результата предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.11 настоящих Правил.

Приложение № 1

к Правилам предоставления и

распределения субсидии из

республиканского бюджета,

в том числе за счет средств,

поступивших из федерального

бюджета на оказание содействия

сельскохозяйственным товаропроизводителям

в обеспечении квалифицированными

специалистами

Форма

Заявка

на предоставление субсидии

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям
в обеспечении квалифицированными специалистами

___________________________________________________________________________

(наименование субсидии)

на очередной финансовый год по следующим реквизитам:

1. ИИИ (получателя) ___________________________________________________

2. Наименование банка _________________________________________________

3. Р/с ________________________________________________________________

4. БИК ________________________________________________________________

5. Индекс _____________________________________________________________

6. Юридический адрес __________________________________________________

7. ФИО (полностью) руководителя _______________________________________

8. Контактный телефон _________________________________________________

9. Способ получения уведомления о принятом решении:

- на адрес электронной почты (адрес почты) ____________________________

- По телефону (номер телефона) ________________________________________

Подтверждаю, что ______________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Даю свое согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ______________________________________________________________________________________,о подаваемой  заявке  на  участие  в отборе и иной (наименование участника отбора) информации о _____________________________________________________, связанной с отбором  участников (наименование участника отбора) отбора на получение субсидии, в том числе информации о результатах проведения отбора и рассмотрения заявок.

К заявлению прилагаю документы, перечень которых установлен Правилами предоставления и распределения субсидии из республиканского  бюджета,  в  том  числе  за  счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание  содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, являющимися приложением № 9 к Государственной программе Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367. Достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений, целевого использования субсидий и отнесения организации (индивидуального предпринимателя) к категории получателя субсидии, определенных в пункте 1.5 Правил предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

Должность руководителя сельскохозяйственного

товаропроизводителя ________________/______________________

                                                  (подпись)       (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного

товаропроизводителя (при наличии) ________________/___________________

                                                                         (подпись)     (инициалы, фамилия)

    «___» ____________ 20___ г.

Приложение № 2

к Правилам предоставления и

распределения субсидии из

республиканского бюджета,

в том числе за счет средств,

поступивших из федерального

бюджета на оказание содействия

сельскохозяйственным товаропроизводителям

в обеспечении квалифицированными

специалистами

             

Форма

Согласие

на обработку персональных данных субъекта

персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,

зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________

__________________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,

паспорт: серия _________, номер __________, выдан «___»_________20___ г.

__________________________________________________________________________,

в  лице  представителя  субъекта  персональных данных (заполняется в случае

получения согласия от представителя субъекта персональных данных)

__________________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество полностью)

___________________________________: серия _________ номер _______________,

    (вид основного документа, удостоверяющего личность)

выдан «___»________________20____ г. _____________________________________,

проживающий(ая) по адресу _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

принимаю решение о предоставлении моих персональных данных и в соответствии с  Федеральным  законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» свободно, своей  волей  и  в  своем  интересе  даю согласие уполномоченным должностным  лицам  Министерства  сельского  хозяйства  Республики Калмыкия (далее - оператор), зарегистрированного по адресу: г. Элиста, ул. им. Номто Очирова, д. 15, на обработку (любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без  использования  таких  средств,  с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение  (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,    доступ),   обезличивание,   блокирование,   удаление в документальной,  электронной, устной формах, уничтожение  персональных данных) моих персональных данных (любой информации, относящейся к прямо или косвенно   определенному   или  определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных):

- фамилия, имя, отчество (в том числе предыдущие фамилии, имена и (или)

отчества в случае их изменения);

- число, месяц, год рождения;

- сведения о гражданстве;

- вид,  серия, номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи,

наименование органа, выдавшего его;

- номер контактного телефона или сведения о других способах связи;

- идентификационный номер налогоплательщика;

-  иные  персональные  данные,  содержащиеся в иных документах в рамках

поданного заявления на получение компенсации.

Вышеуказанные  персональные  данные  предоставляю для обработки в целях обеспечения   соблюдения   в  отношении  меня  законодательства  Российской Федерации  в  целях  осуществления  оператором  функции  по  предоставлению и распределению субсидии из республиканского  бюджета,  в  том  числе  за  счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами в рамках реализации Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367.

Предоставляю  право осуществлять передачу моих персональных данных и их дальнейшую  обработку  в целях реализации действующего законодательства при обязательном  соблюдении  мер, обеспечивающих их защиту, и при условии, что их  прием  и обработка осуществляются лицом, обязанным соблюдать требования по защите и обработке персональных данных.

Мне разъяснено, что настоящее согласие может быть отозвано путем подачи письменного заявления.

    Подпись субъекта персональных данных:

_______________ ________________________

          (подпись)               (Ф.И.О.)

    «____» _________ 20_____

Приложение № 3

к Правилам предоставления и распределения субсидии из

республиканского бюджета, в том числе за счет средств,

поступивших из федерального бюджета на оказание содействия

сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Справка-расчет размера субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами на 20___ год

___________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

№ п/п

Наименование получателя субсидии

Местонахождение получателя субсидии

Наименование образовательной организации

Размер понесенных затрат согласно ученическим договорам, руб.

Количество человек, чел.

Уровень возмещения затрат

Сумма субсидии к выплате, руб.

1

2

3

4

6

7

Итого:

    Должность руководителя сельскохозяйственного

    товаропроизводителя ________________/______________________

                                           (подпись)       (инициалы, фамилия)

    М.П. (при наличии)

    Главный бухгалтер сельскохозяйственного

    товаропроизводителя (при наличии) ________________/___________________

                                                                            (подпись)      (инициалы, фамилия)

    «___» ____________ 20___ г.

Приложение № 4

к Правилам предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Форма

Справка-расчет размера субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами на 20___ год

________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

№ п/п

Наименование получателя субсидии

Местонахождение получателя субсидии

Наименование образовательной организации

Размер понесенных затрат согласно ученическим договорам, руб.

Количество человек, чел.

Уровень возмещения затрат

Сумма субсидии к выплате, руб.

Всего

В т.ч. средства

На оплату труда

На проживание

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

Итого:

    Должность руководителя сельскохозяйственного

    товаропроизводителя ________________/______________________

                                                   (подпись)       (инициалы, фамилия)

    М.П. (при наличии)

    Главный бухгалтер сельскохозяйственного

    товаропроизводителя (при наличии) ________________/___________________

                                                                          (подпись)       (инициалы, фамилия)

«___»____________20___ г.                                                                           

Приложение № 10

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

Правила

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Правила).

1.2. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее – уполномоченный орган) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и доводит до финансовых органов районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального, расположенному на сельской территории субъекта Российской Федерации, на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие разработанных и утвержденных районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия аналогичных программ комплексного развития сельских территорий;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования;

в) заключение соглашений между уполномоченным органом и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

г) обязательство муниципального образования по достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Администрации районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия представляют заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

3.3. Администрации районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия после получения выписки о зачислении субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

3.4. Администрации районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия при оплате денежных обязательств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 14.01.2013 г. №09/07.

3.5. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Республике Калмыкия следующие документы:

- заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление муниципальным образованием, являющимся заказчиком по данному Проекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

- документ-основание (муниципальный контракт, договор, соглашение и т.п.)

- документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (счет, накладная, акт выполненных работ, другое).

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их предоставления

4.1. Перечень районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий государственных программ на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки муниципальному району на реализацию общественно -значимых проектов по благоустройству сельских территорий, формируется на основании представленных муниципальными образованиями заявок.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, в рамках подпрограмм по комплексному развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

5.2. Определенный объем субсидии на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии.

5.2. Размер государственной поддержки, предоставляемой районному (сельскому) муниципальному образованию Республики Калмыкия, расположенному на сельской территории, на реализацию каждого проекта по каждому из направлений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Финансирование из местного бюджета составляет не менее 1 процента общего объема финансового обеспечения реализации проекта.

Районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия могут увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 1 декабря года, в котором получена субсидия.

5.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между уполномоченным органом и администрациями муниципальных образований.

5.4. Для участия в отборе администрация муниципального образования представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на бумажном носителе, а также заявку в электронном виде. Форма заявки утверждается уполномоченным органом;

паспорт проекта, содержащий календарный план реализации, и смету расходов на его осуществление;

протокольное решение, подтверждающее совместное участие в Проекте муниципального образования граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации соответствующих инициатив и выполнение взятых обязательств;

выписку из проекта бюджета муниципального образования об объемах средств, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации Проекта.

Нормативный правовой акт администрации районного (сельского) муниципального образований Республики Калмыкия о принятии решения о реализации проекта

копию муниципальной программы.

По усмотрению администрации муниципального образования к заявке могут прилагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, презентационные материалы, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии).

5.5. Документы, представленные позже срока, установленного уполномоченным органом, не рассматриваются.

К участию в отборе не допускаются Проекты, если:

проект не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 Правил;

представлены документы не в полном объеме.

5.6. Субсидия предоставляются на основании соглашения подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием Проекта, сроки их исполнения;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

результат и последствия за его недостижение.

5.7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень

показателей результативности использования субсидии

6.1. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.

6.2. Оценку эффективности предоставления субсидий ежегодно осуществляется уполномоченным органом на основе следующего результата предоставления субсидий:

количество реализованных проектов, ед.

Оценка производится на основании отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия и отчетов о достижении значения результата.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

7.1. Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляется администрацией муниципального образования в уполномоченный орган в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования.

7.2. Отчет о достижении значений показателей результата предоставляется администрацией муниципального образования в уполномоченный орган в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результата предоставления субсидии, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в отчетном году;

m - количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется:

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

8.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

8.3. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством.

8.4. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

8.5 Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов о выполнении мероприятий Программы возлагается на районные (сельские) муниципальные образования Республики Калмыкия.

8.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Методика

распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Сумма субсидии, предоставляемой районному (сельскому) муниципальному образованию Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, определяется Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее – уполномоченный орган), исходя из утвержденной сметной стоимости проекта, сроков реализации проекта и остатка сметной стоимости (для переходящих проектов) на начало финансового года, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в местных бюджетах на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальными районами, рассчитывается по формуле:

Сi = Срес. x Пi / Ппос.,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемого бюджету i-го сельского поселения в отчетном году;

Срес. - объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете в соответствующем году на реализацию Проектов;

Пi - потребность сельского поселения в средствах республиканского бюджета (составляет не более 70% общей стоимости по каждому Проекту);

Ппос. - общая потребность сельских поселений в средствах республиканского бюджета на реализацию Проектов.

Перечень муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и сумм субсидий утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год.

Приложение № 11

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

Правила

предоставления субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - Правила).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в рамках реализации следующих мероприятий Государственной программы, направленных на комплексное развитие сельских территорий Республики Калмыкия и разработанных на основе документов территориального планирования:

2.1.1. развитие газификации (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) и водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов) на сельских территориях;

2.1.2. на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

2.2. Уполномоченный орган осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в муниципальных образованиях разработанных и утвержденных аналогичных программ (подпрограмм), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

              б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования;

в) соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между уполномоченным органом и администрациями муниципальных образований;

г) обязательство муниципального образования по достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. В целях проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры, администрации районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством (реконструкцией) объектов инженерной инфраструктуры;

заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представляет в уполномоченный орган:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной Программы (подпрограммы), разработанной в соответствии со схемой территориального планирования районного муниципального образования Республики Калмыкия и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры;

заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

выписку из нормативного правового акта о бюджете районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия с подтверждением принятых решений о софинансировании объектов строительства, реконструкции на соответствующий финансовый год;

справку о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства, реконструкции, работы в отношении которых были начаты ранее;

подтверждение привлечения районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы по объектам капитального строительства;

пояснительную записку о социальной значимости объекта;

сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заверенный в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договоры с заказчиками-застройщиками;

3.3. Министерство финансов Республики Калмыкия формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления средств республиканского бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

3.4. Уполномоченный орган не позднее двух рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств.

Уполномоченный орган представляют заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Республике Калмыкия открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

3.5. Финансовые органы администраций районных (сельского) муниципальных образований Республики Калмыкия после получения выписки о зачислении субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

3.6. Администрации муниципальных образований Республики Калмыкия при оплате денежных обязательств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования республиканского бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 14.01.2013 г. № 09/07.

3.7. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Республике Калмыкия следующие документы:

заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия, являющимся заказчиком по данному объекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

положительное заключение на проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования;

справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), счета-фактуры, накладные и другую запрашиваемую документацию.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их предоставления

4. Критериями отбора объектов, планируемых к строительству, являются:

а) наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта;

б) наличие средств в бюджете муниципального образования на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, подтверждаемые выпиской из бюджета муниципального образования;

в) привлечение районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия средств внебюджетных источников;

г) наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, на которых планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

д) социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, объектами инженерной инфраструктуры в рамках Программы, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета по объектам газификации и водоснабжения в сельской местности составляет не менее 98 процентов; по объектам в рамках реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, не менее 99 процентов по каждому году их реализации.

Муниципальные образования могут увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета, связанных с реализацией мероприятий и (или) строительством и реконструкцией объектов, которые предусмотрены пунктом 4 настоящих Правил.

5.3. Перечень районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий Государственной программы, а также перечень объектов формируется на основании представленных администрациями районных (сельских) муниципальных образований Республики Калмыкия заявок на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется на основании соглашения подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инженерной инфраструктуры;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии и ее возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

значения результата использования субсидии.

6. Порядок оценки эффективности предоставления субсидии, а также перечень показателей результативности предоставления субсидии

6.1. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.

6.2. Оценка эффективности предоставления субсидий, результата использования которых устанавливаются в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

7.1. Отчеты о достижении значений результата и расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляются администрацией муниципального образования в уполномоченный орган в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результата использования субсидии, установленных соглашением, и, если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставляемой бюджету районного (сельского) муниципального образования Республики Калмыкия в отчетном году;

m - количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется:

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

8.2. В случае если районным (сельским) муниципальным образованием Республики Калмыкия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

8.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

8.4. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством.

8.5. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

8.6. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов о выполнении мероприятий Программы возлагается на администрации муниципальных образований.

8.7. Контроль за соблюдением районными (сельскими) муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Методика

распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное развитие сельских территорий, объектами инженерной инфраструктуры

Сумма субсидии, предоставляемой районным (сельским) муниципальным образований Республики Калмыкия на строительство объектов муниципальной собственности, находящихся на территории сельских поселений, определяется уполномоченным органом исходя из утвержденной сметной стоимости строительства объекта, сроков строительства и остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальными районами, рассчитывается по формуле:

Сi = Срес. x Пi / Ппос.,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го сельского поселения в отчетном году;

Срес. - объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете в соответствующем году на предоставление субсидии;

Пi - объем средств, необходимый i-му сельскому поселению на софинансирование обустройства объектами инженерной инфраструктуры, согласно представленной заявке на выделение субсидии;

Ппос. - общая потребность сельских поселений, прошедших отбор, в средствах республиканского бюджета на обустройство объектами инженерной инфраструктуры.

Сумма субсидии муниципальным образованиям на строительство объектов муниципальной собственности, находящихся на территории сельских поселений, в процентном выражении не может превышать размер, установленный в пункте 7 Правил.

Перечень муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и сумм субсидий утверждается в установленном порядке законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на текущий финансовый год.

             

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Порядок

оценки эффективности предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Оценка эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях производится уполномоченным органом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств на основе анализа целевых показателей эффективности предоставления субсидий (далее соответственно - оценка, субсидии).

2. Оценка производится на основании отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчетов, предоставленных в соответствии с п.7.1 настоящих Правил, о достижении значений показателей результата, на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Для оценки эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям применяются следующие показатели результата:

по мероприятию «Развитие газификации» - ввод в действие распределительных газовых сетей (км);

по мероприятию «Развитие водоснабжения» - ввод в действие локальных водопроводов (км);

по мероприятию «Проекты комплексной застройки» - количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ед., процент).

                            Приложение № 12

к Государственной программе Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря  2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.02.2021 № 54)

Положение

о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложением № 11 к Государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - Правила, Государственная программа)), Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий  или сельских агломераций, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 г. № 313 (далее - Порядок отбора проектов, приказ № 313), и устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств республиканского бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в республиканский бюджет, бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - муниципальные образования) на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - субсидия, проект).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами и Порядком отбора проектов.

Под сельскими территориями в настоящем Положении понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты. Перечень таких сельских территорий утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее – уполномоченный орган).

Под сельскими агломерациями в настоящем Положении понимаются сельские территории и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Калмыкия утверждается уполномоченным органом.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.

1.4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, проекты которых прошли отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в соответствии с Порядком отбора проектов.

1.5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является уполномоченный орган.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидия имеет целевое назначение.

2.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов, направленных на достижение целей и результатов ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию направлений, установленных Правилами.

2.3. Требования к проектам устанавливаются в соответствии с Правилами и Порядком отбора проектов.

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования;

б) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) включение представленного муниципальным образованием проекта в перечень проектов, прошедших отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - перечень проектов, прошедших отбор проектов).

г) заключение между администрацией муниципального образования и уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

д) обязательство муниципального образования по достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы, а также иных государственных программ Республики Калмыкия не допускается.

3.3. Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием с соблюдением требований законодательства об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Правилами и настоящим Положением.

3.4. Неиспользованный в соответствующем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

4. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий и порядок их предоставления

4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор муниципальных образований) являются:

соответствие муниципальных образований и представленных ими проектов требованиям и условиям, установленным Правилами, Порядком отбора проектов и настоящим Положением для получения субсидии;

предоставление в установленный срок полного пакета документов, необходимых для получения субсидии, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения;

обеспечение уровня софинансирования муниципальным образованием мероприятий;

4.2. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, претендующего на получение субсидии, представляет в уполномоченный орган заявление на бланке администрации соответствующего муниципального образования по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов (далее - заявка):

4.2.1. паспорта проекта по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 г. № 313 «Об утверждении Порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»;

4.2.2. копии документов территориального органа Росреестра, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматриваются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);

4.2.3. в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей, произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

4.2.4. копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

4.2.5. копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

4.2.6. копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;

4.2.7. копии документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта;

4.2.8. результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

4.2.9. копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий (при наличии);

4.2.10. копии документов, подтверждающих расходы, понесенные на разработку проектной документации, проведение ее обязательных государственных экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу;

4.2.11. гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

4.2.12. в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников, - письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий, обосновывающих указанное письмо документов;

соответствующих мероприятий проекта;

4.2.13. копии документов, подтверждающие значения показателей, указанные в графе 4 по пунктам 4 - 8 раздела 11.8 паспорта проекта.

4.3. Документы, указанные в подпунктах 4.2.4 и 4.2.5 пункта 4.2. настоящего Положения, представляются в соответствии с требованиями Порядка отбора проектов.

4.4. Копии документов заверяются администрацией муниципального образования в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы, для составления (оформления) которых утверждены формы, должны быть составлены (оформлены) в соответствии с утвержденными формами.

Документы не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

4.5. Глава (глава администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.

4.6. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день поступления.

4.7. Уполномоченный орган осуществляет предварительный отбор проектов в установленном им порядке. Проекты, прошедшие процедуру предварительного отбора, направляются уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) на отбор проектов.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.02.2021 № 54)

4.8. На основании решения комиссии Минсельхоза России об отборе проекта и определенного Минсельхозом России перечня проектов, отобранных для субсидирования, уполномоченный орган формирует перечень проектов, прошедших отбор проектов, по форме, установленной Минсельхозом России.

4.9. По результатам отбора проектов при отсутствии оснований для отказа в прохождении отбора муниципальных образований, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Положения, после распределения Правительством Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия, уполномоченный орган заключает Соглашения с администрациями муниципальных образований, проекты которых включены в перечень проектов, прошедших отбор проектов.

4.10. Основаниями для отказа в прохождении отбора муниципальных образований являются:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным Порядком отбора проектов и настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной в составе заявки информации;

несоответствия муниципального образования или проекта, представленного муниципальным образованием, требованиям, установленным Правилами, Порядком отбора проектов и настоящим Положением, а также условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Положения.

4.11. При заключении соглашения администрации муниципальных образований представляют в уполномоченный орган следующие документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения:

копию утвержденного муниципального правового акта, предусматривающего перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия;

выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.12. В случае принятия комиссией Минсельхоза России решения о дополнительном определении перечня проектов для предоставления им субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка отбора проектов, субсидии муниципальным образованиям, проекты которых включены в дополнительный перечень проектов, предоставляются в порядке, предусмотренном пунктами 13 - 14 Порядка отбора проектов и настоящим Положением.

4.13. Внесение изменений в проект осуществляется в порядке, предусмотренном Порядком отбора проектов.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

5.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, на основании Соглашений.

5.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на основании предложений уполномоченного органа.

6. Порядок оценки эффективности предоставления субсидии,

а также перечень показателей результативности предоставления

субсидии

6.1. Оценка эффективности предоставления субсидии производится на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, представленной в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Положения, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидий за соответствующий год со значением показателя результата предоставления субсидии, предусмотренным Соглашением.

6.2. Показателем результата предоставления субсидии является количество реализованных проектов. Проект считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта и (или) в случае обеспечения достижения плановых значений показателей результата использования субсидий.

6.3. Значения показателя результата предоставления субсидии и обязательства муниципальных образований по их достижению устанавливаются в Соглашениях.

7. Сроки и порядок предоставления

отчетности об использовании субсидии

7.1. Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидии, а также отчеты о достижении показателя результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

8. Основания и порядок применения

мер финансовой ответственности муниципального образования

при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по обеспечению уровня софинансирования мероприятий, предусмотренных проектом, и (или) по достижению значений показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением, средства субсидии подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

8.2. В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

8.3. Применение мер ответственности за нарушения при получении и расходовании субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

8.5. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии осуществляют уполномоченный орган и Республиканская служба финансово-бюджетного контроля.

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в республиканский бюджет, бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития

сельских территорий (сельских агломераций)

    1. Наименование муниципального образования: _________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    2. Наименование проекта: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    3.   Сведения   о   численности  населения,  проживающего  на  сельской

территории, на которой планируется реализация проекта комплексного развития

сельских территорий (сельских агломераций) _____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    4.  Сведения о численности занятого населения, проживающего на сельской

территории, на которой планируется реализация проекта комплексного развития

сельских территорий (сельских агломераций) _____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    5.  Сведения  о  численности трудоспособного населения, проживающего на

сельской территории, на которой планируется реализация проекта комплексного

развития сельских территорий (сельских агломераций) _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    6.   Сведения   о   численности   экономически   активного   населения,

проживающего  на  сельской  территории,  на  которой планируется реализация

проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

____________________________________________________________________________________________;

    7.  Сведения  о количестве новых постоянных рабочих мест, планируемых к

созданию  в  период  реализации  проекта на сельской территории, на которой

планируется  реализация  проекта  комплексного развития сельских территорий

(сельских агломераций) ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

    8. Перечень прилагаемых документов: _________________________________________________________

    С условиями и требованиями проведения отбора ознакомлен и согласен.

    Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

    Глава муниципального образования

                                                                         ______________      ________________________________________

                                                                                    (М.П., подпись)                              (И.О. Фамилия)

Приложение № 13

к подпрограмме «Создание и развитие

инфраструктуры на сельских территориях»

Государственной программы Республики Калмыкия

«Комплексное развитие сельских территорий»,

утвержденной постановлением Правительства

Республики Калмыкия от 17 декабря 2019 г. № 367

(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2020 № 405)

Правила

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1. Общие положения

1. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Правила) разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований.

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным органом.

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия, предусматривающих мероприятие по строительству (реконструкции) капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах (далее - автомобильные дороги).

3. Условия предоставления и расходования субсидии

3.1. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, подтвержденное выпиской из бюджета муниципального образования

в) заключение соглашения между Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, до которого, как получателя средств республиканского бюджета, доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. № 353, из республиканского бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, сформированного и подписанного в подсистеме бюджетного планирования государственной интеграционной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

г) обязательство муниципального образования по достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство).

3.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета зависит от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете и составляет не менее 5 процентов от годового объема субсидии, предоставляемой из дорожного фонда Республики Калмыкия на софинансирование объекта.

3.4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Калмыкии «Комплексное развитие сельских территорий» не допускается.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их предоставления

4.1. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка). Заявка представляется в Министерство до 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидии (с сопроводительным письмом (в произвольной форме) за подписью руководителя муниципального образования на имя Министра, с приложением к ней следующих материалов:

а) перечень объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии (далее - объекты строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог), с указанием

информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и срок ввода его в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта такого объекта;

информации об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на финансовое обеспечение реализации такого мероприятия (справочно);

информации об объеме субсидии, планируемой к предоставлению из республиканского бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета субъекта на очередной финансовый год, определяемого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;

в) карта-схема расположения объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог с географической привязкой к объектам сельских населенных пунктов;

г) копия акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;

д) заверенные в установленном порядке копии нормативно-правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) по комплексному развитию сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования муниципального района и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по строительству (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;

е) заверенная в установленном порядке копия сводного сметного расчета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

В случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации на день подачи заявки Глава районного муниципального образования направляет обращение о том, что проектно-сметная документация будет получена в году, предшествующем году предоставления субсидии (с приложением подтверждающих документов и материалов);

ж) копии положительного заключения государственной экспертизы (при наличии);

к) долгосрочная муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

л) документы территориального планирования муниципального образования, включающие объект проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта или обязательство органов местного самоуправления о внесении объекта в документы территориального планирования;

м) справка о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, работы в отношении которых были начаты ранее.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

5.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил Ссуб I, определяется по формуле:

Ссуб I = Хi / Хобщ * Ссуб общ

где:

Ссуб I - размер субсидии местному бюджету на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги);

Хi - протяженность участка строительства автомобильной дороги от i-го сельского населенного пункта;

Хобщ - общая протяженность участков проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, участвующих в распределении субсидий;

Ссуб общ - общий объем субсидий, предусмотренный в дорожном фонде на очередной финансовый год на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги).

5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.3. Министерство рассматривает заявочные документы в течение 30 календарных дней с даты окончания срока подачи документов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

5.4. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. Министерство вправе отказать в удовлетворении заявки в случае несоответствия заявки пункту 5 настоящих Правил и несоответствия состава документов заявки требованиям пункта 7 настоящих Правил.

5.5. Распределение субсидий местным бюджетам на объекты, включенные в заявки муниципальных образований, признанных соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий, осуществляется в следующем порядке:

в первую очередь субсидии предоставляются на объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

во вторую очередь субсидии предоставляются на объекты, требующие разработки проектной документации.

При этом по каждой из очередей при распределении субсидий местным бюджетам приоритет софинансирования предоставляется объектам:

имеющим наименьшую протяженность и вводимых в эксплуатацию в год предоставления субсидии;

обеспечивающим постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования сельские населенные пункты, имеющие наибольшую численность постоянно проживающих жителей.

В случае равенства показателей двух и более заявок, приоритет отдается объектам, обеспечивающим постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования сельские населенные пункты, сельскохозяйственные товаропроизводители которых имеют наибольший объем производства сельскохозяйственной продукции по состоянию на 1 января текущего года, требующий увеличения объема автомобильных перевозок.

5.6. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия.

Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из республиканского бюджета бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

5.7. В целях проведения мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги) орган местного самоуправления муниципального образования:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством (реконструкцией) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительством и реконструкцией автомобильных дорог;

заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

5.9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень

показателей результативности предоставления субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренными Соглашением.

6.2. Эффективность предоставления субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе показателя результативности использования субсидии «Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог» в рамках основного мероприятия «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Республики Калмыкия «Комплексное развитие сельских территорий» и на основании отчетности, предоставляемой администрациями муниципальных образований по форме и в сроки, установленные Соглашением.

6.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

7.1. Отчеты о достижении значений показателей результативности и расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, предоставляются администрацией муниципального образования в Министерство в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии

8.1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результата использования субсидии, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vс у бqс иyдtиyиy x k x m / n) x 0,1,

где:

Vс у бqс иyдtиyиy - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в отчетном году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатаи использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется:

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

8.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

8.3. Орган исполнительной власти муниципального образования представляет в Министерство:

копии разрешений на ввод объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в эксплуатацию с приложением пояснительной записки, которая в случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, должна отражать информацию о технической готовности и причинах не ввода в эксплуатацию по каждому объекту строительства (реконструкции) автомобильных дорог, реализация которых предусмотрена соглашением, не позднее последнего рабочего дня года реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в рамках соглашения;

ежеквартальные отчеты - в срок до 3 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

8.4. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

8.5. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Республики Калмыкия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

8.6. В случае нарушения органом муниципального образования условий предоставления субсидии, в том числе невозврата органом муниципального образования в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

8.7. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, отчетов и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

8.8. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий, соблюдением условий предоставления субсидий, осуществляют Министерство и органы государственной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.