Основная информация
| Дата опубликования: | 17 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU38029805202000043 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Тайшетского городского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
17.09.2020Г. №765
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»
ТАЙШЕТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ТАЙШЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
аДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЙШЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В целях содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения, руководствуясь Федеральным законом 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», утвержденным постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458, администрация Тайшетского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» (приложение).
2. Начальнику финансового отдела администрации Тайшетского городского поселения Витрук О.А. предусмотреть бюджетные ассигнования в бюджете Тайшетского городского поселения на 2021 год и при формировании бюджета на последующие годы предусматривать расходы на реализацию муниципальной целевой программы.
3. Отделу по организационной работе, контролю и делопроизводству администрации Тайшетского городского поселения (Бычкова В.Д.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Тайшетского
городского поселения
А.М. Заика
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
Глава I. Паспорт муниципальной программы «Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Тайшетского городского поселения
№
п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1
2
3
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Федеральный Закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Постановление правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года №1050 «Об утверждении требований к проекту программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».
Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года №109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области»
2.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное казённое учреждение «Культурно- спортивный центр «Сибирь» города Тайшета»
3.
Соисполнители муниципальной программы
Отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству.
Управление экономики.
4.
Цель муниципальной программы
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения.
5.
Задачи муниципальной программы
1. Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи.
2. Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания.
3. Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития.
6.
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в три этапа, в течение 2021-2023 годов:
Первый этап – 2021 год.
Второй этап – 2022 год.
Третий этап – 2023 год.
7.
Объем и источники финансирования муниципальной программы
Местный бюджет Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение»
Объем финансирования Программы составляет 1767,0 тысяч рублей, в том числе в разрезе по годам:
2021 – 589 тысяч рублей.
2022 – 589 тысяч рублей.
2023 – 589 тысяч рублей.
8.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Основным ожидаемым результатом реализации программы является эффективная реализация молодежной политики, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере молодежной политики.
Реализация программы позволит: содействовать развитию и реализации потенциала молодежи, формированию их активной жизненной позиции.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности;
увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Глава II. «Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы»
Молодежь, как будущее нации, во все времена представляла особую ценность для государства. На сегодняшний день поддержка молодежи осуществляется в рамках молодежной политики, которая является одним из наиболее приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации в целом, органов государственной власти, органов местного самоуправления. Опыт последних десятилетий доказывает, что политических и экономических успехов добиваются именно те государства, которые уделяют повышенное внимание молодежи, что устойчивое развитие демонстрируют те общества, которые пересмотрели систему традиционных взглядов на новые поколения, на систему взаимоотношений между поколениями и на их значение для политического и социально-экономического развития. Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Реализация молодежной политики на муниципальном уровне - системный, комплексный процесс, призванный оказывать влияние на молодежь в контексте целого ряда факторов: воспитание, образование, здравоохранение, досуг, занятость и так далее.
В Тайшетском городском поселении создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан потребности в активном и здоровом образе жизни, развития гражданской позиции, творческого самовыражения, трудовой и социальной активности. На протяжении ряда лет реализация молодежной политики в районе осуществляется по программно-целевому методу. Муниципальная программа на очередной период строиться на привлечение молодежи к практической реализации молодежной политики, в том числе: социальному, культурному, духовному и интеллектуальному развитию подростков, и молодежи; достижения личного успеха, а также реализации инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.
Ситуация в сфере молодежной политики в Тайшетском городском поселении, как и по Иркутской области в целом характеризуется рядом и негативных факторов и тенденций:
1. Недостаточная социальная и гражданская активность молодежи, иждивенческая и пассивная позиция, отсутствие у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации, нежелание молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение.
2. Низкий уровень профессионального самоопределения молодежи и, как следствие, большое количеств молодых специалистов, имеющих невостребованную специальность или специальность, не соответствующую складу и типу личности человека, не раскрывающую потенциал личности.
3. Социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность.
4. Низкий уровень развития инфраструктуры молодежной политики, доступности и качества услуг в сфере молодежной политики. Недостаточно эффективно реализуются стратегические задачи государственной молодежной политики в связи с несформированной кадровой политикой отрасли, неразвитой материально-технической базой, нехваткой финансирования сферы молодежной политики. Молодежные и детские объединения, обладая высоким потенциалом социализации и самореализации молодежи, также не всегда имеют необходимые для этого ресурсы. Кроме того, доступность услуг (работ) в сфере молодежной политики затрудняется низкой информированностью молодежи о проектах, реализуемых в сфере молодежной политики, как областного, так и федерального уровня.
5. Недостаточная подготовленность молодежи к службе в Вооруженных Силах, в том числе по показателям здоровья, физического развития, психологической готовности действовать в сложных ситуациях, а также негативное отношение молодых людей к службе в армии.
6. Недостаточная информированность молодежи о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2023 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р; Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года №2403-р.
Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.
На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года №109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области», который определяет общие цели, задачи, принципы, основные направления областной государственной молодежной политики в Иркутской области и формы поддержки молодежи. Функции по управлению в области формирования и реализации областной государственной молодежной политики возложены на министерство по молодежной политике Иркутской области.
К числу приоритетных направлений реализации молодежной политики в целом относятся:
подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности;
допризывная подготовка молодежи Тайшетского городского поселения;
поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Тайшетского городского поселения;
поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;
поддержка и вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества:
комплексный подход к решению проблем;
распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы;
эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации Программы.
Неэффективное управление программой может привести к не достижению цели и не выполнению задач муниципальной программы и муниципальной программы в целом.
Глава III. Цель и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Тайшетского городского поселения.
Задачи Программы:
1. Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи.
2. Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания.
3. Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в программе. Основные мероприятия Программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Раздел IV. Система программных мероприятий
Решение задач программы будет реализовано по двум направлениям:
1. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, разделы:
1.1. Подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности.
1.2. Создание условий для развития волонтерского движения.
2. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества, разделы:
2.1. Поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Тайшетского городского поселения.
2.2. Поддержка талантливых детей и молодежи, интеллектуальной и творческой деятельности.
2.3. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Основные мероприятия представлены в Приложении 1 к Программе.
В целях осуществления контроля за реализацией муниципальной программы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет Управление экономики и финансовый отдел.
Координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальных программ осуществляется первым заместителем главы Тайшетского городского поселения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы составляет и представляет в Управление экономики и финансовый отдел годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет).
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы администрация Тайшетского городского поселения может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Критериями оценки эффективности реализации программы являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации программы;
2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию программы;
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации программы.
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации муниципальной программы фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом особенностей муниципальной программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных и иных) и фактических объемов расходов на их достижение.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы будет исходить из оценки достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом Программы объема средств.
Социально-экономическая эффективность муниципальной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности муниципальной программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации муниципальной программы - повышение эффективности и качества государственной поддержки в области государственной молодежной политики, стабилизирующей общественные отношения, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере молодежной политики.
Ожидаемые результаты муниципальной программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Реализация муниципальной программы позволит:
обеспечить повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни;
обеспечить содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
обеспечить содействие трудовой и социальной адаптации молодежи;
обеспечить поддержку талантливой молодежи.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности до 20 процентов;
увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы обеспечивается в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов. При этом будет установлен жесткий контроль за эффективным расходованием бюджетных средств в течение всего срока реализации муниципальной программы.
Раздел VI. Объем и источники финансирования муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объём и источники финансирования муниципальной программы представлены в Приложении 2 к Программе.
Программные мероприятия являются комплексом практических мер по поэтапному достижению реальных результатов в решении проблем в аспекте патриотического воспитания детей и молодежи.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Тайшетского городского поселения.
Объем финансирования Программы ежегодно уточняется при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации мероприятий Программы в связи с инфляцией и другими экономическими ситуациями.
Раздел VII. Управление и контроль реализации Программы.
Реализация и текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с разделом 3 постановления администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится Управлением экономики Тайшетского городского поселения в соответствии с утвержденным постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».
Руководитель аппарата администрации
Тайшетского городского поселения
А.С.Кузин
1
Приложение 1
к муниципальной программе
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения
на 2021-2023 годы», утвержденной
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования всего, тыс. руб.
Код бюджетной классификации
В том числе по годам
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Рз Пр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2020год
Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
2021 год
2022год
2023год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»
1.
Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития;
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения
МКУ «Культурно- спортивный центр «Сибирь» города Тайшета»
2021-2023 годы
Местный бюджет
846,0
0707
8100001140
000
282,0
282,0
282,0
1.1
Творческие конкурсы
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству.
0
00707
88100001140
244
0
0
0
Увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную,
общественно – политическую культурную жизнь общества
Единиц
36
37
38
39
1.2
Мероприятия, направленные на организацию досуга и активного отдыха молодежи
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
714,0
0707
8100001140
244
238,0
238,0
238,0
132,0
00707
88100001140
3360
44,0
44,0
44,0
1.3
Участие молодежи города в мероприятиях различных рангов и уровней
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
0
00707
88100001140
123
0
0
0
2.
Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи;
Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания инструментом гражданско-патриотического воспитания
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
2021-2023 годы
Местный бюджет
921,0
0707
8100001140
244
307,0
307,0
307,0
2.1
Мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
921,0
0707
8100001140
244
307,0
307,0
307,0
Увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности
%
20
21
22
23
Увеличение доли
молодежи, вовлеченной в социальную, общественно - политическую и культурную жизнь
%
8
99
110
111
Итого по программе
1767,0
0,00
0,00
0,00
589,0
589,0
589,0
1
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие молодежной политики на территории
Тайшетского городского поселения на 2021—2023 годы», утвержденной
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источник финансирования
Объем финансирования, тысяч рублей
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2021год
2022год
Последующие годы
1
2
3
4
5
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»
Всего, в том числе:
1767,0
589,0
589,0
589,0
Местный бюджет муниципального образования
1767,0
589,0
589,0
589,0
Областной бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
Справочно: капитальные расходы
-
-
-
-
1
Российская Федерация
17.09.2020Г. №765
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»
ТАЙШЕТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ТАЙШЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
аДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЙШЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В целях содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения, руководствуясь Федеральным законом 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», утвержденным постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458, администрация Тайшетского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» (приложение).
2. Начальнику финансового отдела администрации Тайшетского городского поселения Витрук О.А. предусмотреть бюджетные ассигнования в бюджете Тайшетского городского поселения на 2021 год и при формировании бюджета на последующие годы предусматривать расходы на реализацию муниципальной целевой программы.
3. Отделу по организационной работе, контролю и делопроизводству администрации Тайшетского городского поселения (Бычкова В.Д.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Тайшетского
городского поселения
А.М. Заика
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
Глава I. Паспорт муниципальной программы «Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Тайшетского городского поселения
№
п/п
Наименование характеристик муниципальной программы
Содержание характеристик муниципальной программы
1
2
3
1.
Правовое основание разработки муниципальной программы
Федеральный Закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Постановление правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года №1050 «Об утверждении требований к проекту программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».
Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года №109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области»
2.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное казённое учреждение «Культурно- спортивный центр «Сибирь» города Тайшета»
3.
Соисполнители муниципальной программы
Отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству.
Управление экономики.
4.
Цель муниципальной программы
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения.
5.
Задачи муниципальной программы
1. Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи.
2. Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания.
3. Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития.
6.
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в три этапа, в течение 2021-2023 годов:
Первый этап – 2021 год.
Второй этап – 2022 год.
Третий этап – 2023 год.
7.
Объем и источники финансирования муниципальной программы
Местный бюджет Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение»
Объем финансирования Программы составляет 1767,0 тысяч рублей, в том числе в разрезе по годам:
2021 – 589 тысяч рублей.
2022 – 589 тысяч рублей.
2023 – 589 тысяч рублей.
8.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Основным ожидаемым результатом реализации программы является эффективная реализация молодежной политики, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере молодежной политики.
Реализация программы позволит: содействовать развитию и реализации потенциала молодежи, формированию их активной жизненной позиции.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности;
увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Глава II. «Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы»
Молодежь, как будущее нации, во все времена представляла особую ценность для государства. На сегодняшний день поддержка молодежи осуществляется в рамках молодежной политики, которая является одним из наиболее приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации в целом, органов государственной власти, органов местного самоуправления. Опыт последних десятилетий доказывает, что политических и экономических успехов добиваются именно те государства, которые уделяют повышенное внимание молодежи, что устойчивое развитие демонстрируют те общества, которые пересмотрели систему традиционных взглядов на новые поколения, на систему взаимоотношений между поколениями и на их значение для политического и социально-экономического развития. Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Реализация молодежной политики на муниципальном уровне - системный, комплексный процесс, призванный оказывать влияние на молодежь в контексте целого ряда факторов: воспитание, образование, здравоохранение, досуг, занятость и так далее.
В Тайшетском городском поселении создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан потребности в активном и здоровом образе жизни, развития гражданской позиции, творческого самовыражения, трудовой и социальной активности. На протяжении ряда лет реализация молодежной политики в районе осуществляется по программно-целевому методу. Муниципальная программа на очередной период строиться на привлечение молодежи к практической реализации молодежной политики, в том числе: социальному, культурному, духовному и интеллектуальному развитию подростков, и молодежи; достижения личного успеха, а также реализации инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.
Ситуация в сфере молодежной политики в Тайшетском городском поселении, как и по Иркутской области в целом характеризуется рядом и негативных факторов и тенденций:
1. Недостаточная социальная и гражданская активность молодежи, иждивенческая и пассивная позиция, отсутствие у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации, нежелание молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение.
2. Низкий уровень профессионального самоопределения молодежи и, как следствие, большое количеств молодых специалистов, имеющих невостребованную специальность или специальность, не соответствующую складу и типу личности человека, не раскрывающую потенциал личности.
3. Социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность.
4. Низкий уровень развития инфраструктуры молодежной политики, доступности и качества услуг в сфере молодежной политики. Недостаточно эффективно реализуются стратегические задачи государственной молодежной политики в связи с несформированной кадровой политикой отрасли, неразвитой материально-технической базой, нехваткой финансирования сферы молодежной политики. Молодежные и детские объединения, обладая высоким потенциалом социализации и самореализации молодежи, также не всегда имеют необходимые для этого ресурсы. Кроме того, доступность услуг (работ) в сфере молодежной политики затрудняется низкой информированностью молодежи о проектах, реализуемых в сфере молодежной политики, как областного, так и федерального уровня.
5. Недостаточная подготовленность молодежи к службе в Вооруженных Силах, в том числе по показателям здоровья, физического развития, психологической готовности действовать в сложных ситуациях, а также негативное отношение молодых людей к службе в армии.
6. Недостаточная информированность молодежи о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2023 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р; Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года №2403-р.
Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.
На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года №109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области», который определяет общие цели, задачи, принципы, основные направления областной государственной молодежной политики в Иркутской области и формы поддержки молодежи. Функции по управлению в области формирования и реализации областной государственной молодежной политики возложены на министерство по молодежной политике Иркутской области.
К числу приоритетных направлений реализации молодежной политики в целом относятся:
подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности;
допризывная подготовка молодежи Тайшетского городского поселения;
поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Тайшетского городского поселения;
поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;
поддержка и вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества:
комплексный подход к решению проблем;
распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы;
эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации Программы.
Неэффективное управление программой может привести к не достижению цели и не выполнению задач муниципальной программы и муниципальной программы в целом.
Глава III. Цель и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Тайшетского городского поселения.
Задачи Программы:
1. Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи.
2. Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания.
3. Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в программе. Основные мероприятия Программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Раздел IV. Система программных мероприятий
Решение задач программы будет реализовано по двум направлениям:
1. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, разделы:
1.1. Подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности.
1.2. Создание условий для развития волонтерского движения.
2. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества, разделы:
2.1. Поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Тайшетского городского поселения.
2.2. Поддержка талантливых детей и молодежи, интеллектуальной и творческой деятельности.
2.3. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Основные мероприятия представлены в Приложении 1 к Программе.
В целях осуществления контроля за реализацией муниципальной программы и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет Управление экономики и финансовый отдел.
Координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальных программ осуществляется первым заместителем главы Тайшетского городского поселения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы составляет и представляет в Управление экономики и финансовый отдел годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет).
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы администрация Тайшетского городского поселения может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Критериями оценки эффективности реализации программы являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации программы;
2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию программы;
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации программы.
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации муниципальной программы фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом особенностей муниципальной программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных и иных) и фактических объемов расходов на их достижение.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы будет исходить из оценки достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом Программы объема средств.
Социально-экономическая эффективность муниципальной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности муниципальной программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации муниципальной программы - повышение эффективности и качества государственной поддержки в области государственной молодежной политики, стабилизирующей общественные отношения, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере молодежной политики.
Ожидаемые результаты муниципальной программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Реализация муниципальной программы позволит:
обеспечить повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни;
обеспечить содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
обеспечить содействие трудовой и социальной адаптации молодежи;
обеспечить поддержку талантливой молодежи.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности до 20 процентов;
увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы обеспечивается в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов. При этом будет установлен жесткий контроль за эффективным расходованием бюджетных средств в течение всего срока реализации муниципальной программы.
Раздел VI. Объем и источники финансирования муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объём и источники финансирования муниципальной программы представлены в Приложении 2 к Программе.
Программные мероприятия являются комплексом практических мер по поэтапному достижению реальных результатов в решении проблем в аспекте патриотического воспитания детей и молодежи.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Тайшетского городского поселения.
Объем финансирования Программы ежегодно уточняется при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации мероприятий Программы в связи с инфляцией и другими экономическими ситуациями.
Раздел VII. Управление и контроль реализации Программы.
Реализация и текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с разделом 3 постановления администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится Управлением экономики Тайшетского городского поселения в соответствии с утвержденным постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».
Руководитель аппарата администрации
Тайшетского городского поселения
А.С.Кузин
1
Приложение 1
к муниципальной программе
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения
на 2021-2023 годы», утвержденной
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель и соисполнители
Период реализации
Источники финансирования
Объем финансирования всего, тыс. руб.
Код бюджетной классификации
В том числе по годам
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Рз Пр
ЦСР
ВР
2021 год
2022 год
2023 год
Наименование показателя результативности
Ед. изм.
Базовое значение показателя результативности за 2020год
Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
2021 год
2022год
2023год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»
1.
Реализация интеллектуального, творческого потенциала молодежи в интересах общественного развития;
Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи Тайшетского городского поселения
МКУ «Культурно- спортивный центр «Сибирь» города Тайшета»
2021-2023 годы
Местный бюджет
846,0
0707
8100001140
000
282,0
282,0
282,0
1.1
Творческие конкурсы
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству.
0
00707
88100001140
244
0
0
0
Увеличение количества мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную,
общественно – политическую культурную жизнь общества
Единиц
36
37
38
39
1.2
Мероприятия, направленные на организацию досуга и активного отдыха молодежи
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
714,0
0707
8100001140
244
238,0
238,0
238,0
132,0
00707
88100001140
3360
44,0
44,0
44,0
1.3
Участие молодежи города в мероприятиях различных рангов и уровней
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
0
00707
88100001140
123
0
0
0
2.
Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, физическое развитие и воспитание молодежи;
Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания инструментом гражданско-патриотического воспитания
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
2021-2023 годы
Местный бюджет
921,0
0707
8100001140
244
307,0
307,0
307,0
2.1
Мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи
МКУ «Культурно - спортивный центр «Сибирь» города Тайшета» Соисполнитель – отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству
921,0
0707
8100001140
244
307,0
307,0
307,0
Увеличение доли молодых граждан, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности
%
20
21
22
23
Увеличение доли
молодежи, вовлеченной в социальную, общественно - политическую и культурную жизнь
%
8
99
110
111
Итого по программе
1767,0
0,00
0,00
0,00
589,0
589,0
589,0
1
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие молодежной политики на территории
Тайшетского городского поселения на 2021—2023 годы», утвержденной
постановлением администрации
Тайшетского городского поселения
от 17 сентября 2020 года №765
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источник финансирования
Объем финансирования, тысяч рублей
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2021год
2022год
Последующие годы
1
2
3
4
5
«Развитие молодежной политики на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»
Всего, в том числе:
1767,0
589,0
589,0
589,0
Местный бюджет муниципального образования
1767,0
589,0
589,0
589,0
Областной бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
Справочно: капитальные расходы
-
-
-
-
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Тайшетского городского поселения № 31(472) от 25.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.060.000 Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в области образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
