Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» 08 2020 г. № 5628

Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания»

(с изменениями, внесенными постановлением Администрации от 07.10.2020 № 7022)

(с изменениями, внесенными постановлением Администрации от 15.12.2020 № 9448)

(с изменениями, внесенными постановлением Администрации от 12.02.2021 № 1061)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.03.2016 № 59-п «Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», от 05.10.2018 № 338-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие образования», постановлением Администрации города от 31.05.2012 № 4054 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг (работ)», распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 «Об утверждении Регламента Администрации города»:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление питания» согласно приложению.

2. Департаменту образования Администрации города организовать контроль соблюдения требований стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания».

3. Признать утратившими силу постановления Администрации города:

- от 25.05.2016 № 3932 «Об утверждении стандарта качества муниципальной работы «Организация питания обучающихся», выполняемой муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования Администрации города»;

- от 08.11.2016 № 8250 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.05.2016 № 3932 «Об утверждении стандарта качества муниципальной работы «Организация питания обучающихся», выполняемой муниципальными образовательными учреждениями, подведомст-венными департаменту образования Администрации города»;

- от 11.09.2017 № 7880 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.05.2016 № 3932 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания», оказываемой муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования Администрации города»;

- от 26.04.2019 № 2891 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.05.2016 № 3932 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания», оказываемой муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования Администрации города»;

- от 19.07.2019 № 5227 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.05.2016 № 3932 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Предоставление питания», оказываемой муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования Администрации города».

4. Управлению массовых коммуникаций разместить настоящее постанов-ление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

5. Муниципальному казенному учреждению «Наш город» опубликовать настоящее постановление в газете «Сургутские ведомости».

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2020.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего социальную сферу.

Глава города В.Н. Шувалов

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 17.08.2020 № 5628

Стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление питания» (далее-стандарт)

Раздел I. Муниципальные учреждения, в отношении которых применяется стандарт

1. Настоящий стандарт применяется в отношении муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города (далее-департамент), получивших муниципальное задание на оказание муниципальной услуги «Предоставление питания» (далее-муниципальная услуга, услуга).

2. Муниципальное учреждение, оказывающее услугу: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия «Лаборатория Салахова».

Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах муниципального учреждения, в отношении которого применяется настоящий стандарт (далее-учреждение), указана в приложении к настоящему стандарту.

Раздел II. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

1. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

2. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

3. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 15 части 3 статьи 28, статья 37).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

(в пункте 5 раздела II слова «25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» заменены словами «16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» постановлением Администрации от 12.02.2021 № 1061)

6. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:

6.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 № 36.

6.2. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98.

6.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.

(подпункт 6.3 пункта 6 раздела II изложен в редакции постановления Администрации от 15.12.2020 № 9448)

6.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28

(пункт 6 раздела II дополнен подпунктом 6.4 постановлением Администрации от 12.02.2021 № 1061)

7. Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.01.2016 № 4-оз «О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

8. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.03.2016 № 59-п «Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

9. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 № 338-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие образования».

10. Постановление Администрации города от 15.03.2016 № 1795 «Об осуществлении переданного органу местного самоуправления отдельного государственного полномочия».

11. Постановление Администрации города от 08.09.2020 № 6289 «О порядке финансового обеспечения мероприятий по организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Сургута в учебное время по месту нахождения общеобразовательного учреждения за счет средств местного бюджета и субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(пункт 11 раздела II изложен в редакции постановления Администрации от 07.10.2020 № 7022)

Раздел III. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

1. Категории потребителей муниципальной услуги: физические лица (учащиеся первых, вторых классов учреждения (далее-учащиеся, обучающиеся, потребители).

2. Питание предоставляется учащемуся на основании заявления одного из родителей (законных представителей) учащегося по форме, установленной локальным нормативным актом учреждения (далее-заявление).

В заявлении родитель (законный представитель) учащегося указывает период в течение учебного года, на который учащийся должен быть обеспечен питанием, основание для оказания социальной поддержки в виде предоставления питания (при наличии) и подтверждает свое согласие на обеспечение питанием учащихся в образовательном учреждении в порядке, установленном локальным нормативным актом учреждения.

3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

4. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

5. Основания для отказа в предоставлении услуги учащимся учреждения отсутствуют.

6. Максимальный срок принятия решения об оказании услуги составляет один рабочий день со дня подачи заявления.

7. В учреждении создаются условия для беспрепятственного доступа родителей (законных представителей) учащихся к залу ожидания (холлу), местам для заполнения заявления, информационному стенду (папке) с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги. При предоставлении услуги соблюдаются требования, установленные Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Раздел IV. Требования к порядку оказания услуги и качеству муниципальной услуги

1. Требования к содержанию и порядку оказания услуги.

1.1. Общие требования к процессу оказания услуги:

- обеспечение горячим питанием обучающихся по двухнедельному цикличному меню в пределах установленной стоимости питания на одного обучающегося в день. Включение в рацион питания детей мясных, рыбных, молочных блюд с использованием йодированной соли. Обеспечение разнообразия блюд в рационе, недопущение повторения одинаковых блюд в течение двух дней подряд;

- соблюдение требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

(в разделе IV слова «СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» заменены словами «СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» постановлением Администрации от 15.12.2020 № 9448)

- соблюдение требований, установленных в постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.03.2016 № 59-п «Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

1.2. Направления деятельности в рамках оказания услуги:

- организация питания обучающихся;

- осуществление функции по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в учебное время по месту нахождения общеобразовательного учреждения;

- осуществление функции по оказанию социальной поддержки в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения общеобразовательного учреждения отдельным категориям учащихся.

1.3. Содержание оказываемой услуги.

Питание обучающихся осуществляется и финансируется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, указанными в разделе II настоящего стандарта.

1.4. Услуга предоставляется бесплатно для потребителя.

2. Требования к качеству условий оказания услуги.

2.1. Требования к муниципальному учреждению.

Учреждение устанавливает локальными нормативными актами образова-тельной организации:

- порядок обеспечения питанием учащихся в образовательной организации;

- форму заявления одного из родителей (законных представителей) учащегося на обеспечение питанием ребенка в образовательной организации в учебное время (далее-заявление на обеспечение питанием).

2.2. Требования к зданиям, в которых представляется услуга, прилегающим территориям.

На территории общеобразовательной организации необходимо выделить следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная.

Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производ-ственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд с улицы.

В учреждении необходимо предусмотреть набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях.

2.3. Требования к помещениям, в которых представляется муниципальная услуга, включая места для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В фойе/холле учреждения или в ином помещении, доступном для потребителей услуги, должны быть размещены:

- копия устава учреждения;

- копия настоящего стандарта;

- образец заявления на обеспечение питанием;

- списки органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства, обеспечением и защитой прав ребенка;

- контактная информация об учреждении (адрес сайта, список телефонных номеров, адрес электронной почты, факс);

- копия порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений, утвержденного постановлением Администрации города;

- копия порядка осуществления контроля за соблюдением стандартов качества муниципальных услуг (работ), утвержденного приказом департамента образования.

2.4. Общие требования к взаимодействию участников процесса оказания услуги.

Участники процесса оказания услуги обязаны соблюдать этику делового общения, иные требования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 34, 43, 45, 47, 48), локальными актами учреждения.

2.5. Общие требования к организации процесса оказания услуги.

При оказании услуги учреждение должно:

- обеспечить наличие заявлений на обеспечение питанием потребителей муниципальной услуги;

- осуществлять учет учащихся в образовательном учреждении с целью оказания муниципальной услуги;

- размещать муниципальный заказ и заключать договоры на поставку продуктов питания, отражать расходы в бухгалтерском учете, осуществлять взаиморасчеты с поставщиками продуктов питания;

- осуществлять своевременную доставку в пищеблок необходимых продуктов, качество которых должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;

- обеспечивать соблюдение установленных санитарных правил, сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов, продуктов с длительным сроком реализации в соответствии с СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

- обеспечивать содержание помещений пищеблока и оборудования в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- обеспечивать соблюдение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

(в абзаце девятом подпункта 2.5 пункта 2 раздела IV слова «от 25.04.2012 № 390» заменены словами «от 16.09.2020 № 1479» постановлением Администрации от 12.02.2021 № 1061)

- осуществлять разъяснительную работу с родителями (законными представителями) учащихся о необходимости обеспечения ребенка полно-ценным и сбалансированным питанием в период его нахождения в образовательной организации;

- размещать информацию об условиях питания обучающихся на офици-альном сайте учреждения в сети «Интернет».

3. Требования к квалификации персонала учреждения.

Каждый работник учреждения должен иметь соответствующее занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для исполнения возложенных на него обязанностей.

К деятельности в учреждении допускаются лица, прошедшие обследование в медицинской организации в порядке, установленном санитарными правилами и нормативами.

К деятельности в учреждении допускаются лица в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации, главой 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает учреждение от установленной действующим законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

Раздел V. Осуществление контроля за соблюдением стандарта

1. Контроль за соблюдением настоящего стандарта подведомственными муниципальными учреждениями осуществляется департаментом в соответствии с:

- порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений, утвержденным постановлением Администрации города от 21.11.2013 № 8480;

- порядком осуществления контроля за соблюдением стандартов качества муниципальных услуг (работ), утвержденным приказом департамента образования Администрации города от 03.05.2017 № 12-27-319/17.

2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru), а также с использованием адреса электронной почты (don@admsurgut.ru), в форме устных и письменных обращений в адрес департамента, в том числе направленных с портала «Образование Сургута» (www.edu-surgut.ru).

Раздел VI. Ответственность за нарушение требований стандарта

Учреждения, предоставляющие услугу, несут ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Результаты проверочных действий, организованных и проведенных в соответствии с разделом V настоящего стандарта, учитываются в оценке эффективности деятельности и качества труда руководителей учреждений, предоставляющих услугу. Выполнение/невыполнение муниципального задания на оказание услуги учитывается в оценке эффективности деятельности учреждений, руководителей, работников учреждений.

Раздел VII. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования нарушений требований стандарта

1. Потребитель услуги и/или его законный представитель (далее-заявитель) имеет право обратиться (в том числе в форме электронного документа) с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта в департамент (контактная информация указана в приложении к настоящему стандарту).

2. Жалобы на нарушение требований настоящего стандарта подлежат обязательной регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. На любой стадии досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу, работника учреждения, предоставляющего услугу, заявитель имеет право отозвать жалобу и/или обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством Российской Федерации порядку.

Приложение

к стандарту качества муниципальной услуги «Предоставление питания»

Информация о департаменте образования Администрации города и муниципальных учреждениях, в отношении которых применяется настоящий стандарт (в случае получения муниципального задания на оказание муниципальной услуги «Предоставление питания»)

1. Департамент образования Администрации города.

Место нахождения (адрес): 628408, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Сургут, улица Гагарина, дом 11, 3 этаж.

Официальный адрес электронной почты: don@admsurgut.ru.

Приемная директора: кабинет 316, телефон: 8 (3462) 52-53-38, факс: 8 (3462) 52-53-94.

Отдел профилактики и здоровьесбережения: кабинеты 304, 323, телефоны: 8 (3462) 52-53-31, 52-53-62.

Адрес официального сайта-нет. Информация о департаменте образования Администрации города размещена на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru (Главная страница/Городская власть/ Администрация/ Структурные подразделения/Департамент образования).

График работы: с понедельника по пятницу: с 09.00 до 17.12, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.

Прием по личным вопросам директором департамента образования Администрации города: вторник с 16.00 до 18.00.

(пункт 1 приложения к стандарту качества изложен в редакции постановления Администрации от 15.12.2020 № 9448)

2. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия «Лаборатория Салахова».

Место нахождения: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Сургут, бульвар Свободы, дом 4/1.

График работы: с 07.00 до 20.00.

Контактные телефоны: 8 (3462) 51-57-34, 50-33-17.

Адрес электронной почты: gim1@admsurgut.ru.

Адрес официального сайта: http://sgls.admsurgut.ru/.

Информация об учреждении размещена на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru (Главная страница/Путеводитель/ Муниципальные учреждения/Учреждения, подведомственные департаменту образования/Общеобразовательные учреждения).