Основная информация
| Дата опубликования: | 17 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU64042416202000031 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ -
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 июля 2020 г. № 38
О внесении изменений в Постановление № 85 от 10.12.2019г. по муниципальной программе Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Развитие культуры в муниципальном образовании 2019-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Михайловского муниципального образования Саратовского района постановляет:
1. Внести изменение в Постановление № 85 от 10.12.2019г. в муниципальную программу Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Развитие культуры в муниципальном образовании на 2019-2021 годы» следующие изменения:
- в муниципальной программе «Развитие культуры в муниципальном образовании на 2019-2021 годы» в объеме и источнике финансирования программы за счет всех источников финансирования цифру 5327,4 тыс. руб. заменить цифрой 8546,7 тыс. руб. в том числе:
- на укрепление материально-технической базы учреждений культуры в сумме 200,0 тыс.руб.;
- на капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры в сумме 16,0 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от физических и юридических лиц) в сумме 1578,9 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета в части безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от
физических лиц в сумме 89,8 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета в части безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от
юридических лиц в сумме 325,0 тыс.руб.;
- реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах
в сумме 1000,0 млн.руб.;
- средства для обеспечения дополнительных расходных обязательствах (пени, штрафы по налогам, взносам по бюджетным и автономным учреждениям) в сумме 9,6 тыс.руб.
2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района в сети "Интернет" www.adm-mihaylovka.ru
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Михайловского
муниципального образования В.Н.Власов
Приложение к Постановлению Администрации
Михайловского муниципального образования
Саратовского района Саратовской области от
10.12.2019 № 85
Муниципальная программа Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
«Развитие культуры в Михайловском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие культуры в Михайловском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области» на 2019 -2021 годы (далее муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Администрация Михайловского МО Саратовского района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы
МУК «Дом культуры с. Михайловка»
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
отсутствуют
Цель муниципальной программы
сохранение и развитие культурного пространства Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
Задачи муниципальной программы
обеспечение доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;
воспроизводство творческого потенциала населения Михайловского муниципального образования;
создание условий для доступа населения Михайловского муниципального образования к современной культуре, информационным ресурсам;
осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры
Целевые показатели муниципальной программ
- сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения Михайловского муниципального образования;
- расширение и улучшение качества услуг;
создание благоприятных условий для творческой деятельности;
- формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового обеспечения для сохранения единого культурного пространства;
- увеличение числа культурно-досуговых мероприятий на 5%;
- увеличение числа культурно-досуговых формирований на 3%;
- увеличение числа жителей, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях на 3 %;
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;
- повышение энергоэффективности;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2019-2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы
общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 15444,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5074,6 тыс. рублей;
2020 год – 5327,4 тыс. рублей;
2021 год – 5042,6 тыс. рублей;
из них:
местный бюджет –12 334,1тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – 4 412,7 тыс. рублей;
2020 год – 3 715,8 тыс. рублей;
2021 год – 4 205,6 тыс. рублей
За счет софинансирования (прогнозно) – 174,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 47,4 тыс. рублей;
2020 год – 84,8 тыс. рублей;
2021 год – 42,0 тыс. рублей;
областной бюджет (прогнозно) – 3308,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 901,8 тыс. рублей;
2020 год – 1611,6 тыс. рублей;
2021 год – 795,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм и направлений культурного обмена;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;
- создание условий для доступности участия в культурной жизни всего населения, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
- развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- поддержка разнообразия национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования на основе взаимной терпимости и уважения, развития межнациональных культурных связей
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В программе определена основная цель и ряд задач по её достижению. Цель программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Михайловского муниципального образования, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни Михайловского муниципального образования.
Культура должна играть основополагающую роль в социально-экономическом развитии каждого региона страны, области, района, в том числе и муниципальных образованиях, так как призвана, обеспечить формирование человеческого капитала, достойный уровень и качество жизни населения.
Политика в сфере культуры муниципального образования направлена на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества.
В настоящее время необходимо продолжить работу по данным направлениям посредством программного подхода, что объясняется в первую очередь тем, что отрасль культуры является сложной, многоуровневой системой, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.
Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы, что обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики:
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития.
Основным направлением деятельности учреждений культурно - досугового типа является поддержка традиционной народной культуры, воспитание у молодежи и населения в целом, эстетического вкуса, патриотизма и любви к родине, посредством культурно – массовых мероприятий, кружковой и информационной работы.
В учреждении культуры Михайловского МО успешно работают более 20 клубных формирований, которые посещают более 250 участников художественной самодеятельности.
Продолжает активно работать коллектив, имеющих почетное звание "Народный», фольклорный ансамбль «Истоки».
В рамках разрабатываемой Программы будет сохранена преемственность ключевых мероприятий, направленных на обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства района. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования.
2) обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, участию в культурной жизни и реализация их творческого потенциала.
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
III. Целевые показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями муниципальной программы являются следующие показатели:
независимая оценка качества условий оказания услуг учреждениями сферы культуры,
увеличение количества участников клубных формирований учреждений культуры
увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий
повышение энергоэффективности
IV. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы должны стать:
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения;
укрепления материально-технической базы отрасли;
развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
поддержка разнообразия национальных культур народов на основе взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных культурных связей;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2019- 2021 годов. Поэтапной реализации программы не предусматривается.
V. Характеристика основных мероприятий программы
Основными мероприятиями программы являются:
основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
VI. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет федерального, областного бюджетов, средств местного бюджета (прогнозно)
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 15 444,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5 074,6 тыс. рублей;
2020 год – 5 327,4 тыс. рублей;
2021 год – 5 042,6 тыс. рублей
из них:
областной бюджет – 3 308,4тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 901,8. рублей;
2020 год –1 611,6 тыс. рублей;
2021 год – 795,0 тыс. рублей;
За счет софинансирования (прогнозно) – 174,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 47,4 тыс. рублей;
2020 год – 84,8 тыс. рублей;
2021 год – 42,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 12 334,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 4 412,7 тыс. рублей;
2020 год – 3 715,8 тыс. рублей;
2021 год – 4 205,6 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовой год и плановый период в порядке, установленном администрацией Саратовского муниципального района.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации муниципальной программы существенными являются следующие риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования муниципальной программы из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на культуру, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации муниципальной программы. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, участвующих в культурных мероприятиях, снизит уровень достижений творческих коллектив муниципального образования. Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципального района, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения задач и мероприятий в сфере культуры.
Отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых рисков. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
1. регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
2. своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы;
3. обеспечения эффективной координации деятельности участников муниципальной программы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
4. совершенствования межведомственного взаимодействия.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Культура Михайловского муниципального образования
Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
к постановлению от 10.12.2019 г. № 85
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура Михайловского муниципального образования на 2019-2021 годы»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего тыс. рублей)
в том числе по годам
2019
2020
2021
Муниципальная программа «Культура Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
Администрация Михайловского МО
всего
15444,6
5074,6
5
5327,4
5042,6
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
12136,2
4172,8
3715,8
4247,6
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Михайловского МО
всего
11739,9
3903,3
3631,0
4205,6
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
0
,00
0
,00
местный бюджет (прогнозно)
11739,9
3903,3
3631,0
4205,6
Основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»
Администрация Михайловского МО
всего
70,0
70,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
70,0
70,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы поселенческих библиотек»
Администрация Михайловского МО
всего
70,0
70,0
,00
,00
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
0,0
0,0
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
70,0
70,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Администрация Михайловского МО
всего
30,00
30,00
,00
,00
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
30,0
30,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»
Администрация Михайловского МО
всего
52,1
52,1
0
0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
местный бюджет (прогнозно)
52,1
52,1
0
0
Основное мероприятие 1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников» - доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
(иные цели)
Администрация Михайловского МО
всего
3482,6
949,2
1696,4
837,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
174,2
47,4
84,8
42,0
1.6.1 «Обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы»- доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
Администрация Михайловского МО
всего
3308,4
901,8
1611,6
795,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
1.6.2 «Обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы за счет средств местного бюджета» - доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
Администрация Михайловского МО
всего
174,2
47,4
84,8
42,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
местный бюджет (прогнозно)
174,2
47,4
84,8
42,0
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ -
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 июля 2020 г. № 38
О внесении изменений в Постановление № 85 от 10.12.2019г. по муниципальной программе Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Развитие культуры в муниципальном образовании 2019-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Михайловского муниципального образования Саратовского района постановляет:
1. Внести изменение в Постановление № 85 от 10.12.2019г. в муниципальную программу Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Развитие культуры в муниципальном образовании на 2019-2021 годы» следующие изменения:
- в муниципальной программе «Развитие культуры в муниципальном образовании на 2019-2021 годы» в объеме и источнике финансирования программы за счет всех источников финансирования цифру 5327,4 тыс. руб. заменить цифрой 8546,7 тыс. руб. в том числе:
- на укрепление материально-технической базы учреждений культуры в сумме 200,0 тыс.руб.;
- на капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры в сумме 16,0 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от физических и юридических лиц) в сумме 1578,9 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета в части безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от
физических лиц в сумме 89,8 тыс.руб.;
- на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за
счет средств местного бюджета в части безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от
юридических лиц в сумме 325,0 тыс.руб.;
- реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах
в сумме 1000,0 млн.руб.;
- средства для обеспечения дополнительных расходных обязательствах (пени, штрафы по налогам, взносам по бюджетным и автономным учреждениям) в сумме 9,6 тыс.руб.
2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района в сети "Интернет" www.adm-mihaylovka.ru
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Михайловского
муниципального образования В.Н.Власов
Приложение к Постановлению Администрации
Михайловского муниципального образования
Саратовского района Саратовской области от
10.12.2019 № 85
Муниципальная программа Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
«Развитие культуры в Михайловском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие культуры в Михайловском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области» на 2019 -2021 годы (далее муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Администрация Михайловского МО Саратовского района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы
МУК «Дом культуры с. Михайловка»
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
отсутствуют
Цель муниципальной программы
сохранение и развитие культурного пространства Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
Задачи муниципальной программы
обеспечение доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;
воспроизводство творческого потенциала населения Михайловского муниципального образования;
создание условий для доступа населения Михайловского муниципального образования к современной культуре, информационным ресурсам;
осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры
Целевые показатели муниципальной программ
- сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения Михайловского муниципального образования;
- расширение и улучшение качества услуг;
создание благоприятных условий для творческой деятельности;
- формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового обеспечения для сохранения единого культурного пространства;
- увеличение числа культурно-досуговых мероприятий на 5%;
- увеличение числа культурно-досуговых формирований на 3%;
- увеличение числа жителей, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях на 3 %;
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;
- повышение энергоэффективности;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2019-2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы
общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 15444,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5074,6 тыс. рублей;
2020 год – 5327,4 тыс. рублей;
2021 год – 5042,6 тыс. рублей;
из них:
местный бюджет –12 334,1тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – 4 412,7 тыс. рублей;
2020 год – 3 715,8 тыс. рублей;
2021 год – 4 205,6 тыс. рублей
За счет софинансирования (прогнозно) – 174,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 47,4 тыс. рублей;
2020 год – 84,8 тыс. рублей;
2021 год – 42,0 тыс. рублей;
областной бюджет (прогнозно) – 3308,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 901,8 тыс. рублей;
2020 год – 1611,6 тыс. рублей;
2021 год – 795,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм и направлений культурного обмена;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;
- создание условий для доступности участия в культурной жизни всего населения, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
- развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- поддержка разнообразия национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования на основе взаимной терпимости и уважения, развития межнациональных культурных связей
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В программе определена основная цель и ряд задач по её достижению. Цель программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Михайловского муниципального образования, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни Михайловского муниципального образования.
Культура должна играть основополагающую роль в социально-экономическом развитии каждого региона страны, области, района, в том числе и муниципальных образованиях, так как призвана, обеспечить формирование человеческого капитала, достойный уровень и качество жизни населения.
Политика в сфере культуры муниципального образования направлена на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества.
В настоящее время необходимо продолжить работу по данным направлениям посредством программного подхода, что объясняется в первую очередь тем, что отрасль культуры является сложной, многоуровневой системой, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.
Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы, что обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики:
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития.
Основным направлением деятельности учреждений культурно - досугового типа является поддержка традиционной народной культуры, воспитание у молодежи и населения в целом, эстетического вкуса, патриотизма и любви к родине, посредством культурно – массовых мероприятий, кружковой и информационной работы.
В учреждении культуры Михайловского МО успешно работают более 20 клубных формирований, которые посещают более 250 участников художественной самодеятельности.
Продолжает активно работать коллектив, имеющих почетное звание "Народный», фольклорный ансамбль «Истоки».
В рамках разрабатываемой Программы будет сохранена преемственность ключевых мероприятий, направленных на обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства района. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования.
2) обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, участию в культурной жизни и реализация их творческого потенциала.
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
III. Целевые показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями муниципальной программы являются следующие показатели:
независимая оценка качества условий оказания услуг учреждениями сферы культуры,
увеличение количества участников клубных формирований учреждений культуры
увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий
повышение энергоэффективности
IV. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы должны стать:
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения;
укрепления материально-технической базы отрасли;
развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
поддержка разнообразия национальных культур народов на основе взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных культурных связей;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2019- 2021 годов. Поэтапной реализации программы не предусматривается.
V. Характеристика основных мероприятий программы
Основными мероприятиями программы являются:
основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
VI. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет федерального, областного бюджетов, средств местного бюджета (прогнозно)
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 15 444,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 5 074,6 тыс. рублей;
2020 год – 5 327,4 тыс. рублей;
2021 год – 5 042,6 тыс. рублей
из них:
областной бюджет – 3 308,4тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 901,8. рублей;
2020 год –1 611,6 тыс. рублей;
2021 год – 795,0 тыс. рублей;
За счет софинансирования (прогнозно) – 174,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 47,4 тыс. рублей;
2020 год – 84,8 тыс. рублей;
2021 год – 42,0 тыс. рублей;
местный бюджет – 12 334,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 4 412,7 тыс. рублей;
2020 год – 3 715,8 тыс. рублей;
2021 год – 4 205,6 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовой год и плановый период в порядке, установленном администрацией Саратовского муниципального района.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации муниципальной программы существенными являются следующие риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования муниципальной программы из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на культуру, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации муниципальной программы. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, участвующих в культурных мероприятиях, снизит уровень достижений творческих коллектив муниципального образования. Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципального района, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения задач и мероприятий в сфере культуры.
Отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых рисков. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
1. регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
2. своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы;
3. обеспечения эффективной координации деятельности участников муниципальной программы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
4. совершенствования межведомственного взаимодействия.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Культура Михайловского муниципального образования
Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
к постановлению от 10.12.2019 г. № 85
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура Михайловского муниципального образования на 2019-2021 годы»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего тыс. рублей)
в том числе по годам
2019
2020
2021
Муниципальная программа «Культура Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области на 2019-2021 годы»
Администрация Михайловского МО
всего
15444,6
5074,6
5
5327,4
5042,6
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
12136,2
4172,8
3715,8
4247,6
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Михайловского МО
всего
11739,9
3903,3
3631,0
4205,6
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
0
,00
0
,00
местный бюджет (прогнозно)
11739,9
3903,3
3631,0
4205,6
Основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»
Администрация Михайловского МО
всего
70,0
70,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
70,0
70,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы поселенческих библиотек»
Администрация Михайловского МО
всего
70,0
70,0
,00
,00
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
0,0
0,0
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
70,0
70,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Администрация Михайловского МО
всего
30,00
30,00
,00
,00
федеральный бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
областной бюджет (прогнозно)
,00
,00
,00
,00
местный бюджет (прогнозно)
30,0
30,0
,00
,00
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»
Администрация Михайловского МО
всего
52,1
52,1
0
0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
местный бюджет (прогнозно)
52,1
52,1
0
0
Основное мероприятие 1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников» - доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
(иные цели)
Администрация Михайловского МО
всего
3482,6
949,2
1696,4
837,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
174,2
47,4
84,8
42,0
1.6.1 «Обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы»- доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
Администрация Михайловского МО
всего
3308,4
901,8
1611,6
795,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
3308,4
901,8
1611,6
795,0
местный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
1.6.2 «Обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы за счет средств местного бюджета» - доведение средней заработной платы по работникам учреждений культуры до уровня 100% от среднемесяного дохода от трудовой деятельности по Саратовской области
Администрация Михайловского МО
всего
174,2
47,4
84,8
42,0
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
0
0
местный бюджет (прогнозно)
174,2
47,4
84,8
42,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | www.adm-mihaylovka.ru № б/н от 20.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
