ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года №261-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ СНИЖЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В СВЯЗИ С ПАНДЕМИЕЙ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

(В редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

В соответствии со статьей 10-1 закона Еврейской автономной области от 30.09.2005 №546-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области» и статьей 14 закона Еврейской автономной области от 10.12.2019 №498-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику  распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области в 2020 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

губернатора области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 17.07.2020 №261-пп

Правила

предоставления  и методика распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области в 2020 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции

(В редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области в 2020 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (далее – Правила) устанавливают механизм предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее – область) в 2020 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (далее – дотация).

2. Дотация предоставляется бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области (далее – муниципальные образования) финансовым управлением правительства области (далее – Управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению законом области от 10.12.2019 №498-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

3. Дотация  предоставляется  в 2 этапа:

- на первом этапе дотация предоставляется муниципальным образованиям с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 2020 год не более 1,5, у которых по состоянию на 01 мая 2020 года произошло снижение поступлений налоговых и неналоговых поступлений по сравнению с расчетным объемом поступлений на 01 мая за два предыдущих финансовых года;

- на втором этапе дотация предоставляется муниципальным образованиям с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 2020 год не более 1,0, у которых по состоянию на 01 июля 2020 года произошло снижение поступлений налоговых и неналоговых поступлений по сравнению с объемом поступлений на 01 июля за предыдущий финансовый год.

(В редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

4. «Расчет размера дотации осуществляется Управлением на основании данных Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117), сформированного в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На первом этапе объем поступлений налоговых и неналоговых доходов принимается в расчет дотации с удельными весами 2018 года – 15% и 2019 года – 85%.

На втором этапе объем поступлений налоговых и неналоговых доходов за 2018 и 2019 года принимается в расчет дотации в объеме фактического поступления, темп роста объема доходов в 2019 году по сравнению с объемом доходов в 2018 году не должен превышать 110%.

При расчете дотации снижение поступления налоговых и неналоговых доходов корректируется на коэффициент, отражающий долю объема первоочередных расходов местных бюджетов (расходы на оплату труда, расходы на содержание муниципальных учреждений, расходы на предоставление мер социальной поддержки граждан)  к объему поступления налоговых и неналоговых доходов:

- на первом этапе по состоянию на 01 апреля 2020 года;

- на втором этапе по состоянию на 01 июля 2020 года.

(В редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

5. Расчет  дотации осуществляется:

- на первом этапе согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

- на втором этапе согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

(В редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

6. Распределение дотаций между муниципальными образованиями области утверждается распоряжением правительства области.

7. Муниципальные образования – получатели дотации представляют в Управление в срок не позднее 15 января 2021 года отчет об использовании дотации.

8. Управление осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием дотаций. 

Приложение 1

к Правилам предоставления и методике распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области  в 2020 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции

(Приложение в редакции постановления правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

Расчет дотаций

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции на первом этапе

тыс. рублей

Наиме-нование муници-паль-ного образо-вания

Скорректиро-ванный факт поступления налоговых и неналоговых доходов на
01 мая 2018 и 2019  годов (доля 2018 г. - 0,15, 2019 г. - 0,85) (не больше факта на
01 мая 2019 года)

Поступление налоговых и неналоговых доходов
на 01 мая 2020 года

Первооче-редные

расходы на 01.04.2020

Кварталь-ный план 2020 г. по дотациям на выравни-вание

Сумма налоговых и неналого-вых доходов на 01.04.2020

Коэффи-циент доли первооче-редных расходов 2020 года

Отрица-тельные отклоне-ния с учетом коэффи-циента расходов

2020 года

Отрицательные отклонения
с РБО <1,5

Распреде-ление дотации (ОД)  муници-пальным образова-ниям со снижением поступле-

ния доходов и
с РБО<1,5

Сумма налого-вых и ненало-

говых доходов

Отклоне-ние, тыс. рублей

Отклоне-ние, %

1

2

3

4=3-2

5=3/2

6

7

8

9=6/(7+8)

10=4*9

11=10(с РБО<1,5)

12=ОД/11

Приложение 2

к Правилам предоставления и методике распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области  в 2020 году дотаций на поддержку  мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции

(Приложение введено постановлением правительство Еврейской автономной области от 17.09.2020 №322-пп)

Расчет дотаций

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции на втором этапе

тыс. рублей

Наиме-нование муници-паль-ного образо-вания

Объем поступления налоговых и неналоговых доходов на
01.07. 2018

Объем поступления налоговых и неналоговых доходов на
01.07. 2019

Темп роста поступления налоговых и неналоговых доходов 2019 года к 2018 году  не более 110%

Поступление налоговых и неналоговых доходов
на 01.07.2020

Первооче-редные

расходы
на
01.07.2020

Полугодо-вой план 2020 г. по дотациям на выравни-вание

Сумма налоговых и неналого-вых доходов на 01.07.2020

Коэффи-циент доли первооче-редных расходов 2020 года

Отрица-тельные отклоне-ния с учетом коэффи-циента расходов

2020 года

Отрица-тельные отклоне-ния
с РБО <1,0

Распреде-ление дотации (ОД)  муници-пальным образова-ниям со снижением поступле-

ния доходов и
с РБО<1,0

Сумма налого-вых и ненало-

говых доходов

Откло-нение, тыс. рублей

Откло-нение,
%

1

2

3

4=3/2

5

6=5-3

7=5/3

8

9

10

11=8/(9+10)

12=6*11

13=12,с РБО<1,0

14=ОД/13