Об утверждении Порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2020              г. Норильск                            № 303

Об утверждении Порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск

(в редакции постановления от 26.08.2020 № 454; от 09.10.2020 № 516)

С целью совершенствования качества управления финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Администрации города Норильска от 15.04.2013 № 135 «Об утверждении Порядка деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная правда» и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска                                                                      Р.В. Ахметчин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Норильска

от 17.06.2020 № 303

Порядок

осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в целях установления процедуры осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия, термины, сокращения:

– Комиссия – комиссия по рассмотрению обращений муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск к собственнику имущества унитарного предприятия о согласовании заимствований, созданная на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска;

– Предприятие – муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск;

– Управление имущества – Управление имущества Администрации города Норильска;

– МКУ «УПРиУ» – муниципальное казенное учреждение «Управление потребительского рынка и услуг».

1.3. Заимствования Предприятиями могут осуществляться в форме:

– кредитов по договорам с кредитными организациями;

– размещения облигаций или выдачи векселей;

– бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.4 Предприятие вправе осуществлять заимствования только при условии согласования объема и направлений использования привлекаемых средств с собственником имущества Предприятия. Права собственника имущества Предприятия от имени муниципального образования город Норильск осуществляет Администрация города Норильска в лице Управления имущества.

1.5. Решение об осуществлении заимствования Предприятием оформляется распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым заместителем Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства (далее – Решение).

1.6. Срок принятия Решения не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации документов и заявления, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в Управлении имущества.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о согласовании осуществления заимствований

2.1. В целях получения согласования на осуществление заимствования Предприятие представляет в Управление имущества заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению должны быть приложены:

– проект кредитного договора, проект договора залога имущества;

– перечень имущества Предприятия, предоставляемого в качестве залога под обеспечение обязательств Предприятия (при наличии залога);

– отчёт об оценке рыночной стоимости объектов имущества Предприятия, предоставляемого в качестве залога, составленный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (при наличии залога);

– план движения денежных средств Предприятия на весь период заимствования;

– проекты документов по выдаче векселя, выпуску и продаже облигаций.

2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления Управлением имущества.

2.3. Управление имущества в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, проводит проверку представленных документов.

2.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Управление имущества направляет заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в МКУ «УПРиУ» для подготовки справки о финансовом состоянии Предприятия в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Предприятия в Управлении имущества.

2.5. Основаниями для возврата заявления и документов Предприятию являются:

– непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

– предоставление Предприятием недостоверной информации.

2.6. При наличии оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Управление имущества в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет их в адрес Предприятия с уведомлением, содержащим обоснование причины такого возврата, за подписью начальника Управления имущества.

2.7. МКУ «УПРиУ» в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на основании данных, предоставляемых Предприятием в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска от 20.12.2010 № 4875 «Об утверждении форм плана и отчета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск», и подготавливает справку о его финансовом состоянии.

Справка о финансовом состоянии Предприятия с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляются МКУ «УПРиУ» в Управление имущества в указанный в настоящем пункте срок.

2.8. Управление имущества не позднее 2 рабочих дней со дня получения справки о финансовом состоянии Предприятия с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет их на рассмотрение в Комиссию для принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании заимствования.

2.9. Основаниями для отказа в согласовании Комиссией осуществления заимствования Предприятием являются:

– Предприятие находится в стадии ликвидации, либо в отношении него применяются процедуры банкротства, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве);

– Предприятие включено в Программу приватизации имущества муниципального образования город Норильск;

– наличие у Предприятия задолженности по выплате заработной платы;

– отсутствие или недостаточность у Предприятия источника погашения обязательств по заимствованию;

– несоответствие обязательства о заимствовании требованиям действующего законодательства.

2.10. При принятии Комиссией решения об отказе в согласовании осуществления заимствования Управление имущества в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии направляет в адрес Предприятия заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также уведомление с обоснованием причин такого отказа за подписью начальника Управления имущества.

2.11. При принятии Комиссией решения о согласовании осуществления заимствования, Управление имущества в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии готовит проект распоряжения Администрации города Норильска о согласовании осуществления заимствования, издаваемого заместителем Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства (далее – проект распоряжения), и направляет его на подпись заместителю Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, за исключением случая, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка.

2.12. В проекте распоряжения указывается:

– наименование Предприятия, получающего заимствование;

– форма заимствования;

– наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);

– согласованный объем и направление использования привлекаемых средств;

– срок заимствования;

– процентная ставка по кредиту (займу);

– срок возврата кредита (займа);

– обеспечение предоставляемого кредита (в том числе перечень имущества, передаваемого в залог).

– вид векселя (облигации);

– сумма (номинал) векселя (облигации);

– срок предъявления к оплате векселя (облигации);

– процентная ставка по векселю (облигации) - если они процентные;

– количество выпускаемых ценных бумаг.

2.13. В случае предоставления в залог объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия, Управление имущества в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии готовит проект распоряжения и обеспечивает его направление в постоянную комиссию Норильского городского Совета депутатов по бюджету и собственности для согласования.

2.14. Согласованный в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка проект распоряжения направляется Управлением имущества в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в Управление имущества на подпись заместителю Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства.

2.15.  Управление имущества направляет Предприятию распоряжение Администрации города Норильска о согласовании заимствования в течение 1 рабочего дня со дня его издания.

2.16. Договор залога недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации.

3. Контроль за осуществлением заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск

3.1. В целях осуществления контроля за осуществлением заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск МКУ «УПРиУ» ведет реестр заимствований Предприятий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Предприятие в течение 5 рабочих дней со дня осуществления заимствования представляет в МКУ «УПРиУ» для учета и внесения в реестр копии документов, подтверждающих факт заимствования.

3.2. Отчет о погашении задолженности по заемным средствам и процентам за пользование ими представляется Предприятием в МКУ «УПРиУ» по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером Предприятия и заверяется печатью.

3.3. Предприятие, исполнившее свои обязательства по заимствованиям, обязано в течение 3 рабочих дней со дня исполнения обязательств известить об этом МКУ «УПРиУ» с приложением копий подтверждающих документов.

3.4. Руководитель Предприятия несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка в соответствии с законодательством.